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文檔簡介

1、防洪防汛應(yīng)急救援演練方案為切確落實 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展 2017 年全國“安全 生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知(安委辦 2017 15 號)文件要求,突出“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的主題,及 提高項目全員應(yīng)應(yīng)急處理能力, 保證施工期間發(fā)生事故后, 能有效的 減小人身傷亡事故, 提高應(yīng)急逃生和自救的能力, 確保把事故危害損 失降低到最低,經(jīng)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定組織一次防洪應(yīng)急演 練。一、演練目的 在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的 安全撤離受災(zāi)區(qū)域, 做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。 通過這次演 練,進一步加強項目部應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力, 提高

2、全員的防災(zāi)避 災(zāi)意識, 一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓, 最大限度地減輕水災(zāi) 造成的損失,維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。二、演練時間2017 年 6 月 20 日(暫定)三、演練地點四、處置原則1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。2、保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)3、實行行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)。4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施 設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。五、組織機構(gòu)總指揮:副總指揮:應(yīng)急辦公室:技術(shù)支持組:通訊聯(lián)絡(luò)組:氣象預(yù)報組:應(yīng)急搶險組:物資保障組:治安疏散組:事故救援組:善后處理組:應(yīng)急職責(zé) :1、總指揮(1

3、)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于預(yù)防水災(zāi)發(fā) 生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。(2)對由水災(zāi)引起的,可能導(dǎo)致公眾敏感、危及周邊安全、對 施工人員造成傷害時,適時決策,啟動項目部應(yīng)急救援組織,及時開 展應(yīng)急指揮、領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。(3)適時批準向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門上報相關(guān)事故信息,并批準 項目部內(nèi)信息發(fā)布。 根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢與應(yīng)急響應(yīng)需要, 指派相關(guān)人 員開展信息跟蹤、記錄、對外聯(lián)絡(luò)等工作。(4)統(tǒng)一調(diào)配項目部相關(guān)應(yīng)急力量與資源,開展應(yīng)急搶險、人 員疏散、醫(yī)療救助等工作。必要時,及時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求。(5)應(yīng)急響應(yīng)與處置工作結(jié)束后,適時決定終止應(yīng)急狀態(tài)。若 當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)應(yīng)急力量介入

4、事故應(yīng)急搶險, 項目部應(yīng)急總指揮應(yīng)根據(jù) 政府要求,傳達相關(guān)指令。(6)批準發(fā)布防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案,審批防洪防汛應(yīng)急救援 隊伍的組建,以及防洪防汛救援培訓(xùn)計劃和演習(xí)方案。(7)審批用于防洪防汛應(yīng)急救援的監(jiān)測儀器、防護器材、救援 器材的購置計劃。(8)協(xié)調(diào)或組織開展事故調(diào)查、善后處理工作,總結(jié)應(yīng)急救援 經(jīng)驗教訓(xùn),部署生產(chǎn)恢復(fù)工作。2、副總指揮(1)在總指揮外出時,遞補擔(dān)任應(yīng)急總指揮。(2)根據(jù)總指揮的授權(quán),履行授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)職責(zé)。(3)及時掌握事故處置的重要進展信息,向總指揮提出救援過 程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施或建議,協(xié)助總指揮開展工 作。(4)組織制定、修改應(yīng)急救援預(yù)案,有計劃地組

5、織實施防洪防 汛應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。(5)檢查、督促做好汛期的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工 作,督促、協(xié)助有關(guān)部門做好防洪防汛工作。(6)組織對項目部內(nèi)職工進行防洪防汛工作及應(yīng)急搶險救援方 法的知識培訓(xùn);向周邊村莊等人員聚居場所提供本項目部所屬施工場 所防護救援、撤離疏散等知識的宣傳材料。3、應(yīng)急辦公室(1)負責(zé)接警處警工作,由綜合辦公室承擔(dān) 24 小時值班接警 的職責(zé), 綜合辦公室主任負責(zé)對事故警情進行初步分析, 是否引起次 生事故。(2)對人身安全和生產(chǎn)設(shè)施構(gòu)成較大影響,應(yīng)及時上報應(yīng)急總 指揮、副總指揮, 并根據(jù)應(yīng)急總指揮的指令,立即通知相關(guān)的應(yīng)急響 應(yīng)小組負責(zé)人和有關(guān)人員; 對影響輕

6、微且短時間內(nèi)得到有效處置的事 故,則進行備案處理。(3)負責(zé)對有關(guān)的應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施的日常維護進行監(jiān)督管 理。4、技術(shù)支持組:(1 )負責(zé)應(yīng)急搶險的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措 施,為搶險救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。(2)判斷汛期來臨前的變化發(fā)展趨勢;及時向上級單位和部門 匯報事故可能出現(xiàn)的情況, 為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù); 提供控制事故 的技術(shù)手段。5、通訊聯(lián)絡(luò)組:接到報警后, 立即通知安全人員、 檢修人員及技術(shù)人員待命, 話 務(wù)員中斷一般外線電話, 確保事故處理外線暢通, 項目部處理事故所 用電話迅速、準確無誤。6、氣象預(yù)報組:密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況, 集合本地

7、的 實際情況,及時上報。7、應(yīng)急搶險組:(1)迅速辨別、查明現(xiàn)場是否因水災(zāi)引起次生事故,確定警戒 區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志。(2)為在進行搶修的隊員進行防護監(jiān)護,監(jiān)護、指導(dǎo)搶險搶修 人員正確使用防護用具。(3)儲備一定量的防護用具及搶險裝備; 當(dāng)儲備量不夠需要時, 迅速尋求其他崗位的備用器具。(4)負責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)測工作,必要時,按照指揮部指令,協(xié)助 政府有關(guān)部門對外發(fā)布有關(guān)環(huán)保方面的信息。8、物資保障組:(1)根據(jù)現(xiàn)場搶險實際需要, 準備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具。 對照庫存儲備,及時準確地提供應(yīng)急物資,必要時,及時調(diào)劑或緊急 采購相關(guān)物資、器具等。(2)對照預(yù)案要求和實際需求,調(diào)配相應(yīng)的運輸車輛,以

8、滿足 人員疏散撤離的需要, 必要時,及時向外部有關(guān)部門和單位請求支援。(3)負責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。(4)負責(zé)應(yīng)急救援人員、受傷、中毒人員、轉(zhuǎn)移疏散人員的生 活必需品的供應(yīng)。9、治安疏散組(1)接到報警后,治安疏散隊員應(yīng)配戴好防護用具,穿好防護 服,迅速奔赴指定區(qū)域,并根據(jù)事故的影響范圍,設(shè)置警戒區(qū)域,布 置崗哨,加強巡邏檢查,嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)。(2)按照預(yù)案要求,指引人員沿既定的疏散路線進行撤離,聯(lián) 絡(luò)、引導(dǎo)應(yīng)急撤離疏散車輛進入指定集合點, 并按既定方案快速撤離。 若因水災(zāi)引發(fā)泄漏、 爆炸等次生事故時, 指導(dǎo)周邊居民進行簡單的防 護。(3)維持道路交通秩序,引導(dǎo)外來救援力量進入事故發(fā)生點

9、, 嚴禁外來人員入內(nèi)圍觀。(4)維護或協(xié)助有關(guān)部門維護緊急集合點、疏散安置區(qū)域的治 安秩序。10、事故救援組:(1)熟練掌握相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。儲備足量的急救器材和藥 品,以便隨時取用。(2)制定相應(yīng)的醫(yī)療急救措施,并有計劃地配合開展相關(guān)的培 訓(xùn)與演習(xí)。(3)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速做好醫(yī)療急救準備工作,受傷者送來 后,根據(jù)癥狀,及時采取相應(yīng)的急救措施,對傷者進行輸氧急救,重 傷員應(yīng)及時轉(zhuǎn)院搶救。(4 )當(dāng)項目部醫(yī)療救援力量無法滿足現(xiàn)場需要時,及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院請求救援,并協(xié)助傷者轉(zhuǎn)移。11、善后處理組根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、周圍群眾和 傷亡人員家屬的安置等工作,并于保險公司協(xié)調(diào)理

10、賠事宜。六、參加人員:1、局指:相關(guān)人員臨場觀摩指導(dǎo)。2、公司安質(zhì)部:安質(zhì)部派相關(guān)人員臨場觀摩指導(dǎo)。3、施工單位:項目部領(lǐng)導(dǎo)及各架子隊安全機構(gòu)成員、現(xiàn)場負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人、作業(yè)帶班人員等相關(guān)人員參加演練人員。4、監(jiān)理單位:監(jiān)理單位相關(guān)人員臨場觀摩指導(dǎo)。七、準備工作1、演練所需器材及數(shù)量表序號物資單位數(shù)量備注1鐵鍬把202編織袋個1003反光背心件504救生衣件505救生繩米506警戒帶卷27醫(yī)藥箱個19擔(dān)架副110應(yīng)急車輛111裝載機臺112挖掘機臺113抽水泵臺12、背景設(shè)置因連日降雨,河道水位持續(xù)上漲,即將淹沒最高水位線,應(yīng)急辦 公室即刻向項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告, 領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布立即啟

11、動防汛 防汛應(yīng)急救援預(yù)案。八、演練程序(一)、參演人員到位1、8:45分,所有參演人員到達集結(jié)地點,按照應(yīng)急預(yù)案啟動前 線搶險指揮部,做好各項準備工作。2、9:00分,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練 注意事項。3、9:15分,待公司、指揮部、監(jiān)理站領(lǐng)導(dǎo)就位后,演練正式開 始。(二)、演練正式開始1、汛期連日降雨,水磨河河道水位持續(xù)上漲,即將淹沒最高水 位線,第三架子隊汛期值班員*發(fā)現(xiàn)險情后,立刻向項目部汛期值班 領(lǐng)導(dǎo)報告,然后由值班領(lǐng)導(dǎo)向汛期總指揮進行報告, 總指揮接到報告 , 下命令立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,并趕赴現(xiàn)場;2、通訊聯(lián)絡(luò)組長 * 及成員立即聯(lián)絡(luò)各組人員迅速在指定崗位待 命,

12、聽從指令。并通知臨近醫(yī)療單位、消防部門及周邊派出所,以獲 得有力的社會支援 ;3、現(xiàn)場總指揮 * 向救援小組發(fā)布參與搶險命令, 各應(yīng)急小組進 入應(yīng)急狀態(tài);4、搶險救援組人員集合完畢,在隊長帶領(lǐng)下從應(yīng)急物資庫房領(lǐng) 取防汛機具,應(yīng)急搶險組、治安疏散組迅速奔赴救援現(xiàn)場;5、應(yīng)急救援組根據(jù)現(xiàn)場情況,分為三隊進行搶險救災(zāi),第一隊 搶救重要物資,轉(zhuǎn)移高的地方;第二隊組織人員加固土坡,裝沙袋, 運沙袋,第三隊組織裝載機、 挖掘機疏通河道, 保證河道水流通暢;6、治安疏散組到達現(xiàn)場,立即組織人員疏散,對被圍困人員進 行轉(zhuǎn)移,由組員帶領(lǐng)快速奔向安全區(qū),清點核實人數(shù),并設(shè)置警示標(biāo) 志和安全警戒區(qū)域;7、在搶救物資過程中有一名工人(張三)左腿被砸傷,造成左 腿骨折,被搶險救援人員抬離至安全區(qū), 事故救援組即刻上前對傷者 進行包扎,向指揮部報告情況,請求支援,并撥打 120 求救;8、洪水消退,險情解除,搶險組組長向總指揮匯報搶險救援結(jié) 果及人員情況:(1)現(xiàn)場人員已全部安全撤離洪水區(qū), 無人員傷亡及物資損失;(2)洪水的到有效控制;9、各小組清點人數(shù),向指揮部報告,除一名送往醫(yī)院外,全部 在場;10、防汛搶險實戰(zhàn)演練結(jié)束。九、注意事項1、資料組要認真詳細記錄演習(xí)的時間、匯報時間、人員傷情、 現(xiàn)場人員情況等。2、物資保障組、應(yīng)急辦公室

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