青田縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治2018年工作思路及2017年工作亮點

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上青田縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治2017年工作亮點及2018年工作思路一、工作概況我縣納入小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有29個，根據(jù)目標任務(wù)安排，我縣計劃于2017年底，完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)的60%,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)的30%。截至目前，29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了規(guī)劃評審，全面實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”；開展了環(huán)境衛(wèi)生、道亂占、車亂開等專項整治行動12期，累計整治“六亂”點位4482處，完成率達到99.14%；第一批驗收的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目總數(shù)221個，已開工210個，開工率達到95.02%；已完成投資2.2億元，完成年度計劃的79.4%。北山鎮(zhèn)于8月3

2、1日以總分95.2分、全省第三的好成績通過了省級驗收。二、2017年工作亮點（一）深化認識，增強環(huán)境整治的決心。充分認識到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，是省委、省政府踐行“決不把臟亂差帶入全面小康”莊嚴承諾的具體行動，是“六邊三化三美”工作從農(nóng)村向城鎮(zhèn)延伸的升級版，也是市委、市政府創(chuàng)建綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)、建設(shè)麗水大花園的重要載體，更是改善我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌臟亂差，提升百姓獲得感的重要載體?？梢哉f，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是一項政治任務(wù)，是關(guān)乎全面小康的民生工程，必須牢牢扛在肩上、抓在手上，必須不折不扣完成。（二）因地制宜，強化規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)。將規(guī)劃編制作為基礎(chǔ)性工作來抓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自抓，全程參與，

3、圍繞“因地制宜、分類指導(dǎo)”原則，結(jié)合地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特點、歷史文化等內(nèi)容，將全縣29個整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為“旅游小鄉(xiāng)鎮(zhèn)”4個，“農(nóng)耕小集鎮(zhèn)”17個，“工貿(mào)小城鎮(zhèn)”8個，全面完成“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)建。如高市鄉(xiāng)融入民國文化，形成古村保護與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)一體，定位為“民國風情、古韻高市”；章村鄉(xiāng)因傳統(tǒng)山茶油榨油技藝而獲其名，其歷史悠久，文化積淀深厚，定位為“油茶小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)韻章村”等等。（三）抓住重點，強化項目建設(shè)管理。在項目推進方面，我們始終把項目推進作為小城鎮(zhèn)工作推進的三個導(dǎo)向之一（項目導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、比學導(dǎo)向），堅持將任務(wù)項目作為整治工作的重要抓手。按照保基礎(chǔ)、嚴質(zhì)量、完善新功能等要求，對全縣29個達標鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)上報的整治和建設(shè)項目進行了匯總、梳理，并確定2017年第一批達標驗收的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目221個，已完成投資2.2億元，完成投資比例79.42%。在項目管理方面，我們專門出臺了青田縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目與資金管理辦法，明確項目申報、審批、驗收等程序，規(guī)范了資金籌集、補助標準以及資金使用和管理。特別是在項目審批方面，我們以推進“最多跑一次”改革為契機，請財審中心提前介入，簡化審批程序。同時，對整治資金使用、項目實施情況的監(jiān)督檢查和績效跟蹤，督促項目單位嚴格按規(guī)定使用整治資金，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量，充分發(fā)揮資金使用效益。（四）多措并舉，扎實推進環(huán)境整治。一是整合整治資源。融合小城鎮(zhèn)與美化家園合

5、署辦公機制，開創(chuàng)了“聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目、聯(lián)系專項組”的“三聯(lián)”制度，增強部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與專項組之前的協(xié)調(diào)能力。同時，注重發(fā)揮專項組職能，細化各專項行動組職責，使出具的意見更有專業(yè)指導(dǎo)性、可行性。二是強勢推進環(huán)境整治。出臺小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治陣地戰(zhàn)行動方案，制定九大專項行動具體實施方案，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，積極開展開展“環(huán)境衛(wèi)生”、“道亂占”、“車亂開”等百日攻堅整治行動，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展百余場清障行動，發(fā)放農(nóng)村生活垃圾治理宣傳手冊3萬份、制作宣傳欄135個；完成劣V類水體清淤24.24萬方，整治“六亂”點位4482處。三是創(chuàng)新 “點贊榜”“曝光臺”等機制。對各整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型經(jīng)驗、特色做法進

6、行“點贊”，對環(huán)境衛(wèi)生、道亂占、車亂開、線亂拉等“臟亂差堵”突出問題進行“曝光”。截至目前，已采制“曝光臺”欄目27期，曝光問題216個。同時，強化曝光問題交辦落實，對完成情況實行日通報制度。四是強化督查機制。從5月份開展，每月開展1次全市交叉督查；縣鎮(zhèn)治辦和各專項行動組每月開展1次以上專項督查或聯(lián)合綜合督查。截止目前，已經(jīng)完成第一批驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查20多次，第二批第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)12多次；梳理出問題5000多個，完成問題整改4500多個，完成率90%。其中，“六亂”問題點位4521個，完成整治4482處，完成率99.14%。（五）內(nèi)外同修，注重長效機制建設(shè)。在整治過程中，我們既大力整治看的見、摸得著的

7、外部硬件環(huán)境，也注重著力解決小城鎮(zhèn)居民在生活習慣、文明素養(yǎng)和鄉(xiāng)風民風中存在的突出問題。按照“既重建設(shè)，又重管理，建管合一”的工作思路，將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個平臺”建設(shè)深度融合，把亂堆放、亂拉線、違章搭建等納入日常網(wǎng)格員巡查內(nèi)容，把亂停車、亂擺攤等納入視頻監(jiān)控范圍，建立小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的長效管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在積極實踐探索，涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法，值得推廣和借鑒，比如，湯垟鄉(xiāng)的零管護制度；高湖鎮(zhèn)的群眾點評團模式；章村鄉(xiāng)的“聯(lián)戶聯(lián)評”門前三包制度等。 此外，在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出很多好的經(jīng)驗和做法，比如，山口鎮(zhèn)充分發(fā)揮兩代表一委員、石雕大師、知名華僑、老人協(xié)會等社

8、會力量，對小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實行網(wǎng)格化巡查管理；湯垟鄉(xiāng)實行“零管護”制度，即政府、村委不插手，由村民自行養(yǎng)護景觀花木、打掃衛(wèi)生、維護公共秩序，建設(shè)家門口的“大花園”；小舟山鄉(xiāng)通過精確確權(quán)，借地造景，舊物利用等多種方式，拆除近2000平米老危舊房，在村內(nèi)打造不同風格的景觀節(jié)點，使得村莊舊貌換新顏等等。三、2018年工作思路圍繞全省建設(shè)大花園的新定位和新使命，根據(jù)麗水美麗經(jīng)濟、浙江綠谷、生態(tài)文明樣板的更高要求，堅持環(huán)境整治達到“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”特色鮮明的目標原則，以問題和效果為導(dǎo)向，繼續(xù)加大力度，更好地推進我縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。（一）要轉(zhuǎn)變觀念，在強化理念上下功夫。一是要樹立整

9、治比建設(shè)更重要的理念。要把重點放在大街小巷、背街里弄、庭院屋后、整村、整鎮(zhèn)環(huán)境的全面潔化、序化、美化上來。圍繞整治做項目，要先全面發(fā)動整治、鞏固整治，不要覺得項目難以推進就無事可做。二是在管理上加強協(xié)調(diào)。充分發(fā)動機關(guān)部門及時全力支持環(huán)境綜合整治工作。著力于破解項目前期慢、招投標難、資金不足、政策處理難的難題，解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之所急，加快整治工作的推進。三是進一步發(fā)動群眾參與。加強營造整治氛圍，充分提高干部群眾意識，全面發(fā)動廣大村民自覺參與，主動對房前屋后、閑置空地、庭院屋內(nèi)進行徹底潔化、序化、美化，最終達到全民參與，自覺保持，講究衛(wèi)生，提倡文明的目的。四是要突出地方文化特色與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一個地方的

10、文化特色是區(qū)域差異化、美麗化、品質(zhì)化的靈魂，也是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核的關(guān)鍵內(nèi)容，文化特色會讓人為之一振、為之一亮。地方特色也是促進當?shù)靥厣?jīng)濟發(fā)展的助推器，整治的最終目的是要促進當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，要重視特色挖掘與產(chǎn)業(yè)融合。（二）要分類指導(dǎo)，在突出重點上下功夫。一是要深入研究我縣小城鎮(zhèn)的特點，認真落實分類整治的意見，根據(jù)旅游小鎮(zhèn)、工貿(mào)小鎮(zhèn)、農(nóng)耕小鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)整治標準，因地制宜進展開整治，確保取得綜合整治的實效。二是要加強對溫溪、船寮、臘口三個省級中心鎮(zhèn)的整治力度，這三個鎮(zhèn)所在地人口密集，國道線貫穿全境，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的國道線兩邊商戶林立，整治任務(wù)非常艱巨，合理安排整治考核驗收方案和計劃，同時把近幾年必須上

11、的整治項目提前安排。三是要全力推進垃圾處理工作。加快落實中東部垃圾填埋場投入使用。盡快開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，加大力度，倒排時間，作為民生實事的重中之重，科學布局，全力推進。大力推進生活垃圾資源化、減量化和無害化。轉(zhuǎn)變生活垃圾處理模式，鼓勵生活垃圾分類處理，以生態(tài)降解、循環(huán)利用的方法逐步替代傳統(tǒng)的填埋、焚燒處理方法。（三）要著眼長遠，在完善長效管理上下功夫。一是要積極探索建管并重、以管為本的小城鎮(zhèn)綜合整治的長效管理機制。建立健全小城鎮(zhèn)管理的各種規(guī)章制度，推進基層網(wǎng)格化、精細化管理模式發(fā)展，推動現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理體系形成；加強現(xiàn)代信息技術(shù)與小城鎮(zhèn)管理服務(wù)的融合，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，形成智慧化管理模式。二是強化管理隊伍建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求，配足配齊基層綜合執(zhí)法人員，充實綜合整治行動隊伍；通過定期組織專業(yè)培訓(xùn)、進行專業(yè)知識測試等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦等管理人員的專業(yè)技能，努力打造一支優(yōu)質(zhì)、高效的管理人員隊伍。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各部門間的配合協(xié)作，有效杜絕反彈現(xiàn)象與管理盲區(qū)。進一步明確各自職能、管轄范圍等，注重各方的協(xié)調(diào)配合，共同作戰(zhàn)、共同管理，確保長效管理措施落到實處；加強日常巡查，有效防止問題的反復(fù)，鞏固綜合整治成效。四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個平臺”建設(shè)步伐。（四）要加強縱向、橫向部門之間