當(dāng)前成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀

1、當(dāng)前成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀、問題及對策研究從近兩年成人高考報考的情況來看，考生報考數(shù)量呈逐年下降趨勢。造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的，我們認(rèn)為社會對成人學(xué)歷教育文憑的認(rèn)可度不高是一個重要原因。長期以來由于成人學(xué)歷教育“重規(guī)模、輕質(zhì)量”所造成的隱患已逐漸顯現(xiàn)出來。對成人學(xué)歷教育而言，當(dāng)前及今后相當(dāng)一段時間內(nèi)，最根本的問題是提高成人學(xué)歷教育的質(zhì)量問題，而提高教學(xué)質(zhì)量又是其最直接的出路。一、對當(dāng)前成人教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀的基本認(rèn)識    在成人學(xué)歷教育發(fā)展迅速的今天，人們對成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量問題越來越關(guān)心，也越來越關(guān)注。無論在什么場合，只要說到成人教育的話題，其教學(xué)質(zhì)量則

2、成為一個必談的話題。對成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量問題，我們曾在函授學(xué)員中做過一個問卷調(diào)查。從調(diào)查的情況來看，函授學(xué)員對教學(xué)質(zhì)量的滿意度比較高，包括很滿意、滿意及較滿意三種情況，達85.5%。學(xué)員認(rèn)為社會對成人學(xué)歷文憑還是比較看好，從“還可以”到“好”，比例為83.75% 。當(dāng)然“還可以”的比例較高，占58. 75%，而“比較好”到“好”只占25%。同時，學(xué)員還認(rèn)為，社會對成人學(xué)歷文憑的認(rèn)可度比較高，從“比較好.，到“很好”的比例為68.34%當(dāng)然，一部分學(xué)員也認(rèn)為，社會對成人學(xué)歷教育質(zhì)量的認(rèn)可度不高，這個比例從“比較低”到“太低了”達29. 58%，幾乎為三分之一。   

3、; 從問卷調(diào)查的情況來看，對現(xiàn)行成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)識不統(tǒng)一，一方面學(xué)員基本認(rèn)可當(dāng)前學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量，另一方面社會對其認(rèn)可度卻又不高。產(chǎn)品的價值最終還是由市場來確定。當(dāng)前社會對成人學(xué)歷教育的認(rèn)可度不高，甚至在某種程度上歧視成人學(xué)歷文憑的現(xiàn)象是客觀存在的。以招聘為例，不少公司的招聘公告上都注明:“五大生(自考、電大、夜大、職大、函授)除外”。實際上，不僅是招聘，公務(wù)員招考等方面也是如此。自考、電大、夜大、職大及函授五種非全日制學(xué)歷文憑不能報考公務(wù)員現(xiàn)象也是存在。正是由于此，在一定程度上影響了學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。一些學(xué)員學(xué)習(xí)時兩難選擇，不學(xué)吧文憑不高，知識不夠，繼續(xù)學(xué)吧成人教育文憑單位又不重視，

4、而且學(xué)習(xí)費用自己出，學(xué)習(xí)時間自己擠，當(dāng)學(xué)習(xí)與工作出現(xiàn)矛盾時，只能是放棄學(xué)習(xí)而保工作。學(xué)員放棄了休息、付出了經(jīng)濟代價.但結(jié)果不能所愿，對成人學(xué)員來說左右不是，進退兩難。社會對成人學(xué)歷教育文憑的認(rèn)可度不高，原因是多方面的。作為辦學(xué)單位而言，毫無疑問，提高教育教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)員滿意、讓用人單位滿意、讓社會滿意則是當(dāng)前要做的頭等事情。二、成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量中存在的問題    教育部強調(diào)，成人高校畢業(yè)生獲得的專(本)科畢業(yè)證書(學(xué)士學(xué)位)，與普通高校的畢業(yè)證書具有同等效力，在使用上也相同。但現(xiàn)實并非如此。今天，提高成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)已成為社會及辦學(xué)單位的共同認(rèn)識。而要改

5、變當(dāng)前現(xiàn)狀，必須要認(rèn)真分析影響成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的因素，從而采取有效措施妥善解決這一問題。    (一)重規(guī)模、重效益，忽視教學(xué)質(zhì)量    從各地及各校辦學(xué)指導(dǎo)思想上來看，普遍存在重規(guī)模、重效益及輕質(zhì)量的問題，之所以能這樣做主要原因有:    1.“文憑市場”需求空間巨大    在中國，“文憑改變命運”是一普遍現(xiàn)象。為了改變自己的命運，無文憑的人想要有文憑;文憑低的又需要提升文憑，因此“文憑市場”的需求非常巨大。人們讀了?？朴肿x本科，讀了本科又讀研究生。文憑層層提

6、升，有需求就會有供給。對相當(dāng)多的成人來說，要實現(xiàn)這一愿望只有選擇成人教育這一條路。    2.無序竟?fàn)帋淼呢?fù)面影響    由于生源資源有限，為了拉生源，各辦學(xué)單位“明爭暗斗”，雖然目的也達到，但也帶來一些負(fù)面效應(yīng)。一些學(xué)校在管理上對學(xué)生不敢嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。如考勤問題，函授也好、夜大學(xué)也好，本身都有嚴(yán)格的考勤制度規(guī)定，但行使起來都在打折扣，原因是擔(dān)心老學(xué)員流失，潛在學(xué)員不敢進來。沒有規(guī)矩，不成方圓。諸如此類的原因在一定程度上影響了成人教育教學(xué)質(zhì)量的提高。    3.“重?教，輕成教”現(xiàn)象普遍 

7、;   高校辦成人教育已成為其工作的一個重要方面。用高?，F(xiàn)有資源來辦成人教育，滿足社會多層次的學(xué)習(xí)需要，本是件好事，但很難兩全齊美。按國家教委相關(guān)規(guī)定，高校成教生數(shù)量應(yīng)控制在學(xué)校全日制學(xué)生總數(shù)的40% 50%左右。而一些高校的普高生和成教生人數(shù)相差無幾，甚至有些高校的成教生在校人數(shù)已超過全日制學(xué)生，由于教學(xué)和管理上的負(fù)擔(dān)沉重，成人教育教學(xué)質(zhì)量因此而大打折扣。   (二)工學(xué)矛盾越來越突出    隨著大眾化教育的推進，學(xué)習(xí)逐漸成為個人的事情。在成人學(xué)歷教育的學(xué)員中，函授和夜大學(xué)員多為在職工作人員，由于工作的關(guān)系，學(xué)習(xí)

8、時間不能保證，已成為普遍問題。究競是要工作還是要學(xué)習(xí)?很多學(xué)員都面臨著兩難選擇。重視學(xué)習(xí)怕把工作丟了，重視工作又會影響學(xué)習(xí)。今天，人們的就業(yè)壓力越來越大，有一份工作是多么的不易，怎么能輕易放棄!但同時單位又不提供學(xué)習(xí)的方便，平時上課不能請假，最多在考試的時候準(zhǔn)許請幾天假，再加上平時加班、出差及開會等原因，學(xué)習(xí)時間常常保證不了。學(xué)員經(jīng)常要在工作與學(xué)習(xí)之間做出選擇，顯然工作永遠(yuǎn)是第一位的。由于工作壓力大，學(xué)習(xí)因此而受到影響。   (三)學(xué)員在學(xué)習(xí)上存在諸多問題    1.學(xué)員自學(xué)沒有效果    在成人教育諸多

9、的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中，自學(xué)是很重要的一個環(huán)節(jié)。從現(xiàn)行成人學(xué)歷學(xué)習(xí)管理規(guī)定來看，對學(xué)員自學(xué)的要求都比較高，尤其是函授教育。在函授教育教學(xué)中，每門課自學(xué)的時間占整個學(xué)習(xí)時間的70%以上。那么學(xué)員學(xué)習(xí)的情況如何呢?從我們的問卷調(diào)查的來看，學(xué)員認(rèn)為自學(xué)非常重要(占96.67% )，但對自學(xué)感興趣的比例不高(占33.75% )。一些學(xué)員認(rèn)為“學(xué)了沒有效果”(此比例達30% )，沒有效果就不學(xué)了。    2.現(xiàn)行教材不利于學(xué)員自學(xué)    學(xué)員學(xué)習(xí)離不開教材，學(xué)員對現(xiàn)在所用的教材看法如何呢?對所發(fā)教材能否便于自學(xué)，對此我們也做了調(diào)查，有68.33%的學(xué)員認(rèn)

10、為便于自學(xué)，也有27.92%的學(xué)員認(rèn)為不便于自學(xué)。在現(xiàn)在的成人教育中，學(xué)員學(xué)習(xí)基本上靠所發(fā)的教材，甚至是他們學(xué)習(xí)時使用的唯一資料，由于有近三分之一的學(xué)員認(rèn)為所發(fā)教材不利于學(xué)習(xí)，因而在一定程度影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)。    3.沒有有效的學(xué)習(xí)監(jiān)督機制    學(xué)習(xí)靠自覺，但實際上人們在學(xué)習(xí)上完全靠自覺也是很難做到。因此，有效、合理的外部學(xué)習(xí)監(jiān)督機制就非常有必要。    目前在成人學(xué)歷教育中，無論是函授學(xué)習(xí)、夜大學(xué)學(xué)習(xí)及成人脫產(chǎn)學(xué)習(xí)中，基本上采用的是傳統(tǒng)的教學(xué)方式即到學(xué)校、到教室集中學(xué)習(xí)。從學(xué)校要求來看，函授學(xué)習(xí)以學(xué)

11、員自學(xué)為主，面授為輔。但實際情況并非如此。在調(diào)查問卷中我們了解到，函授學(xué)員主要靠“在家自學(xué)”的比例為39. 58% ;靠“集中面授”學(xué)習(xí)的占65%。對所發(fā)的教材，“從來不看”的有0. 42%，有42. 5%的學(xué)員是“隨便翻過”，有59.17%的學(xué)員則“認(rèn)真看過”。在學(xué)習(xí)中，學(xué)員除了看所發(fā)教材外“自己找參考書看”的占32. 08 %，而“很少看其他參考書”及“從不看其他參考書”的則占63. 75%。從這幾個問題的調(diào)查來看，函授學(xué)員的學(xué)習(xí)比較被動。夜大學(xué)及脫產(chǎn)學(xué)員的學(xué)習(xí)也是如此。從今天的教學(xué)管理來看，學(xué)校無法監(jiān)控學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。學(xué)員學(xué)什么、什么時候?qū)W、學(xué)到什么程度、有問題如何處理等問題，都沒有一個

12、有效的機制來監(jiān)控。    三、提高成人學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的對策    (一)轉(zhuǎn)變思想，樹立規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的理念    今天，提高成人教育教學(xué)質(zhì)量已不是辦學(xué)單位的權(quán)宜之計，它是一個戰(zhàn)略問題，是影響成人教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。成人教育是我國高等教育的重要組成部分，在倡導(dǎo)終身教育的今天，成人教育將扮演重要的角色。我們強調(diào)要大力發(fā)展成人教育是沒有錯的，但關(guān)鍵是如何發(fā)展?如何才能可持續(xù)發(fā)展?成人學(xué)歷教育在發(fā)展初期側(cè)重于規(guī)模有其歷史原因，但發(fā)展到一定階段仍然以規(guī)模擴張為主則已不適應(yīng)需要。成人學(xué)歷

13、教育近年來生源滑坡嚴(yán)重，原因是多方面的，但有一個重要原因是人們的觀念發(fā)生變化，今天人們讀書、上大學(xué)更多考慮的是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校的品牌及聲譽等，如果我們的學(xué)校不考慮這些變化，只認(rèn)為招生越來越難，千方百計的在招生方面做文章，而對教學(xué)的質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)及課程結(jié)構(gòu)等問題不做思考不加以解決的話，更難的事情還在后面。其實，今天很多辦學(xué)單位已經(jīng)意識到這個問題，也在思考想辦法解決這些間題。高等教育成熟的標(biāo)志是質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有打破靠規(guī)模出效益，走出沒有規(guī)模就沒有效益的怪圈，成人學(xué)歷教育才能健康發(fā)展;也只有保證在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益四方面做到協(xié)調(diào)發(fā)展，成人學(xué)歷教育才能可持續(xù)發(fā)展。

14、0;  (二)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)    1.學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整    這些年的招生從總體來看，逐年有明顯下降之趨勢，學(xué)歷教育的生源瓶頸凸顯。面對變化的市場，辦學(xué)單位只有快速、主動地進行調(diào)整，才能應(yīng)對今天的變化。其實在成人教育中非學(xué)歷教育是非常重要的組成部分。在“學(xué)習(xí)型社會”這一歷史機遇下，很多企業(yè)的員工都需要培訓(xùn)，越來越多的城里人需要“充電”、農(nóng)民需要高等教育(目前受過專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)勞動力僅9% )、殘疾人需要生存教育、老人需要社區(qū)教育、外國人需要來華留學(xué)等等，這些受教育者幾乎都是“成人”，多數(shù)不需

15、要“學(xué)歷”，但對“品牌”、“課程”非常挑剔，“目的性”非常明確，成人教育的市場實際上非常大，可做的事情也非常多。   2.專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整    成人高等教育要跟隨當(dāng)前及今后一段時期里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新改造傳統(tǒng)專業(yè)，發(fā)展社會急需專業(yè)，以滿足人才市場的需求。發(fā)展新專業(yè)，首先要做好新專業(yè)設(shè)置的長遠(yuǎn)規(guī)劃，要考慮今后若干年經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨向及其對教育結(jié)構(gòu)的影響。其次，還要拓寬專業(yè)口徑，將增強學(xué)員的社會適用性作為重點，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才。再次，要抓緊改造現(xiàn)有專業(yè)，對適應(yīng)性

16、較差的專業(yè)采取改造的辦法，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)計劃，提高充實專業(yè)層次，使傳統(tǒng)專業(yè)煥發(fā)新的活力，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。    (三)利用先進的教學(xué)與管理手段    充分利用現(xiàn)代化教育手段，優(yōu)化教學(xué)過程，提升教學(xué)水平，針對成人高等教育的現(xiàn)狀和特點，應(yīng)加大現(xiàn)代化教育手段在教學(xué)中的使用比例，充分運用多媒體及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代戲化技術(shù)，改變傳統(tǒng)教學(xué)的局限、克服成人分布廣，分散學(xué)習(xí)的不足，進行網(wǎng)上答疑和作業(yè)指導(dǎo)等。   (四)重視管理隊伍建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平，建立科學(xué)的教學(xué)管理制度  

17、0; 質(zhì)量要上去，管理是關(guān)鍵。隨著社會對人才層次、素質(zhì)的提高，辦學(xué)單位必須進一步提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，培養(yǎng)出更多的高質(zhì)量的人才。而要做到這一點，關(guān)鍵是要有一支既有較強教學(xué)能力，又有較高學(xué)術(shù)水平的教師與管理隊伍，這是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。   (五)積極推進教學(xué)管理創(chuàng)新    1.積極推進學(xué)分制改革    實行學(xué)分制是世界高等教育教學(xué)和教學(xué)管理改革的一個基本趨勢，也是國內(nèi)成人辦學(xué)單位正在積極推進的一項核心的教學(xué)改革工作。一般來說，成人學(xué)生年齡距離大，學(xué)歷參差不齊汾析問題的能力和自學(xué)能力比較強，理解力比較

18、好，但記憶力較差;工作、學(xué)習(xí)、家庭負(fù)擔(dān)比較重，矛盾突出，學(xué)習(xí)時間得不到保證。這使得傳統(tǒng)的學(xué)年制管理模式難以克服上述矛盾。    而學(xué)分制的學(xué)習(xí)方式和管理方式，給成人學(xué)習(xí)解開了學(xué)年制帶來的時空上的限制，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與自覺性，為成人學(xué)員提供更多的選擇與機會。    當(dāng)然，學(xué)分制改革是一項系統(tǒng)工程，涉及教學(xué)計劃、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)管理的改革，涉及招生、收費、學(xué)籍、就業(yè)和后勤服務(wù)等各項管理體制的改革。對辦學(xué)單位來說，既是一件困難之事，也是推進教學(xué)觀念創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教學(xué)管理創(chuàng)新，以及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。   2.積極推進考試制度改革