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文檔簡介

1、如何搞好小型工程的施工監(jiān)理本文通過對小型工程的施工特點和施工企業(yè)的現(xiàn)狀分析,從項目監(jiān)理部的組建,到施工質(zhì)量和施工平安等方面的掌握,闡述了如何搞好小型工程的施工監(jiān)理這個問題。本文所述的小型工程,是指單位工程建筑面積在7000m2以下,結(jié)構(gòu)層數(shù)在7層以下的單體工業(yè)廠房和公共建筑以及居住建筑。每次在與同行探討怎樣搞好這些小型工程的施工監(jiān)理時,多數(shù)人都認(rèn)為要搞好小型工程的施工監(jiān)理,其難度要遠(yuǎn)大于搞好大、中型工程的施工監(jiān)理。由于承建大、中型工程施工的企業(yè),都是具有一、二級資質(zhì)的施工企業(yè),這些施工企業(yè)綜合素養(yǎng)高,技術(shù)裝備比較齊全,施工行為比較規(guī)范,施工質(zhì)量和施工平安意識也比較強。加之工程規(guī)模大,業(yè)主方會聘

2、請專業(yè)技術(shù)人員作為業(yè)主代表,監(jiān)理與之溝通起來比較便利,再一是項目監(jiān)理部組建時,各類專業(yè)監(jiān)理人員也配備得比較齊。而承建小型工程施工的企業(yè),多數(shù)都是只具有三級資質(zhì)的施工企業(yè)(有些甚至是由個人承包而“掛靠”的三級施工企業(yè)),這些施工企業(yè)綜合素養(yǎng)較低,技術(shù)裝備簡陋,施工行為很不規(guī)范,施工質(zhì)量和施工平安意識都比較淡薄。另外,由于工程規(guī)模小,又多分散在城郊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些偏遠(yuǎn)地區(qū),一般業(yè)主都不會聘請專業(yè)人員作建設(shè)方代表,加之一些業(yè)主對監(jiān)理的作用又不是很了解,在洽談監(jiān)理合同時又將監(jiān)理費用壓得很低,這樣一來,造成監(jiān)理成本過高,專業(yè)監(jiān)理人員很難配齊。面對這些因素,如何去搞好小型工程的施工監(jiān)理,筆者結(jié)合近十年監(jiān)理小型

3、工程的實踐,談?wù)勛约旱囊稽c看法。1. 首先要組建好項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理部時,應(yīng)依據(jù)工程特點和施工企業(yè)派駐到工地管理人員的狀況,選擇業(yè)務(wù)素養(yǎng)強的專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員,以便今后監(jiān)理工作的綻開。由于小型工程多為單個分散的項目,所以一個總監(jiān)理工程師往往要負(fù)責(zé)兩至三個單位工程,這樣一來,總監(jiān)理工程師就很難常駐一個工地。遇這種狀況,這就要求總監(jiān)理工程師必需做到每天至少對每個工地巡察兩次,全面了解和把握每個工程的施工質(zhì)量和施工平安狀況,檢查督促專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的工作,發(fā)覺問題,馬上責(zé)成專業(yè)監(jiān)理工程師處理。而常駐施工現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理工程師,則要求其業(yè)務(wù)素養(yǎng)肯定要高于施工企業(yè)派駐到施工現(xiàn)

4、場的管理人員,只有這樣,才能監(jiān)督施工企業(yè),抓好工程施工質(zhì)量和施工平安的管理,而且專業(yè)監(jiān)理工程師要以土建專業(yè)監(jiān)理工程師為主,其他專業(yè)的監(jiān)理工程師僅為階段性穿插。2. 肯定要明確監(jiān)理工作的重點作為施工階段的監(jiān)理,監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是四掌握(質(zhì)量、平安、投資和進(jìn)度掌握)、兩管理(合同和技術(shù)、信息資料的管理)、一協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))。然而一些小型工程的業(yè)主,一般都不會將投資掌握授權(quán)給監(jiān)理,而進(jìn)度掌握又受到投資掌握的牽連,這樣一來,監(jiān)理工作的四個掌握重點就應(yīng)當(dāng)放在對施工質(zhì)量和施工平安的掌握上,而投資掌握和進(jìn)度掌握只是給業(yè)主當(dāng)好參謀。所以,項目監(jiān)理部在工程開工前,肯定要依據(jù)工程特點,仔細(xì)審批施工組織設(shè)計和施工

5、方案,編好監(jiān)理規(guī)劃、旁站監(jiān)理方案和監(jiān)理實施細(xì)則。并且在所編方案中,要明確那些施工部位是監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)抓好的質(zhì)量和平安的掌握點,以便在今后實施中好重點掌握。例如在工程施工中的主要原材料進(jìn)場驗收與檢測,樁基施工和大跨度、大斷面、高支撐的鋼筋砼梁等施工部位,均是監(jiān)理工程師設(shè)定質(zhì)量和平安掌握點的核心部位。3. 在工程施工監(jiān)理中,肯定要注意事前掌握,當(dāng)好施工企業(yè)的“施工員”一些承建小型工程的施工企業(yè),他們?yōu)榱私档褪┕こ杀荆鳒p管理費用,施工現(xiàn)場上往往只派駐一個項目經(jīng)理和一個施工員,尤其是那些“掛靠”的施工企業(yè),工地上只有“承包人”和“承包人”請來的施工員,而在辦理報建手續(xù)時所申報參與項目管理的人員,一般

6、都不會全部常駐施工現(xiàn)場,工人大多數(shù)也是一些沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的農(nóng)夫工。這樣一來,無疑增大了監(jiān)理工作的難度,由于監(jiān)理沒有強制施工單位全部管理人員到位的力量,也不行能去要求其工人的素養(yǎng)個個都符合要求。遇到這種狀況,監(jiān)理工程師只有堅守確保工程施工質(zhì)量和施工平安這道防線,當(dāng)好施工單位的“施工員”,勤開監(jiān)理例會,(一般在基礎(chǔ)和主體分部工程施工時,要堅持每周至少召開例會一次,其他分部工程施工時可每兩周召開例會一次,施工方參與例會的人員應(yīng)擴大到各施工作業(yè)班組長),利用監(jiān)理例會向施工企業(yè)作好監(jiān)理交底。在每道工序開頭施工前,就先跟施工單位把“脈”,對可能消失的質(zhì)量和平安問題,通過監(jiān)理例會,向施工單位發(fā)出預(yù)警。如在

7、樁基施工和大跨度、大斷面、高支撐的梁施工前,就應(yīng)先通過監(jiān)理例會,明確告知施工單位在施工前和施工中應(yīng)當(dāng)怎樣做,做時要注 意什么,怎樣才能做好,不這樣做會產(chǎn)生什么樣的后果。4. 要加大監(jiān)理的事中掌握的力度,當(dāng)好施工單位的“質(zhì)檢員”和“平安員”對于正在施工的工序,專業(yè)監(jiān)理工程師要勤采納巡察檢查和平行檢查手段,加強對施工質(zhì)量和施工平安的掌握,特殊是一些難度大的關(guān)鍵工序和隱藏工程的施工,監(jiān)理工程師應(yīng)派出監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理,發(fā)覺問題,準(zhǔn)時處理,不留隱患。對不符合設(shè)計和建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求的施工工序,應(yīng)準(zhǔn)時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單,責(zé)成施工單位整改:該拆除的就堅決要求拆除,該返工修補的就堅決要求返工修補

8、。對存在質(zhì)量和平安隱患的部位,監(jiān)理工程師應(yīng)馬上口頭通知施工單位整改、當(dāng)施工單位拒不執(zhí)行時,應(yīng)準(zhǔn)時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單或工程暫停令,(同時還應(yīng)報告業(yè)主和質(zhì)量和平安監(jiān)督機構(gòu)),并實行強制措施督促施工單位馬上整改。明確告知施工單位,不整改到位就不允許施工。態(tài)度應(yīng)當(dāng)堅決明朗,絕不能模糊其辭,遷就施工單位,否則,將會使自己的監(jiān)理工作處于被動地位。準(zhǔn)時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單和工程暫停令,是監(jiān)理工程師對工程監(jiān)理實施有效掌握的一種措施,在問責(zé)制嚴(yán)峻的今日,也是監(jiān)理自我愛護(hù)的一種手段。所以監(jiān)理工程師肯定要通過這些掌握措施,促使施工單位提高工程施工質(zhì)量和施工平安意識,自覺搞好施工質(zhì)量和施工平安的管理。5. 在監(jiān)理工

9、作中要多與業(yè)主的溝通,當(dāng)好業(yè)主的“參謀”一些小型工程的業(yè)主,他們對工程施工技術(shù)和工程管理不是很懂,又不情愿聘請專業(yè)技術(shù)人員作代表,大多數(shù)都依靠監(jiān)理來幫他們把關(guān)。所以總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師們,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理的職能,樂觀當(dāng)好業(yè)主的參謀,準(zhǔn)時向業(yè)主反饋各種工程信息。在處理一些重大問題時,應(yīng)先與業(yè)主交換看法,與業(yè)主達(dá)成共識,取得業(yè)主的支持。每次在召開監(jiān)理例會前,先將會議的有關(guān)內(nèi)容,向業(yè)主通報,與業(yè)主形成統(tǒng)一看法,然后再到監(jiān)理例會上去宣布,只有這樣,才能把監(jiān)理工作落到實處。6. 要多與工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和工程平安監(jiān)督機構(gòu)溝通,爭取在監(jiān)理工作中取得他們的支持作為建設(shè)行政主管部門派出的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

10、和工程平安監(jiān)督機構(gòu),其主要職責(zé)是監(jiān)督五方建設(shè)主體的施工質(zhì)量和施工平安行為,并有權(quán)對不履行工程施工質(zhì)量和施工平安行為的一方進(jìn)行懲罰。而作為監(jiān)理方,面對施工方不履行工程質(zhì)量和工程平安的行為,是不具備強制和懲罰資格的,最多只是在征得業(yè)主的同意下,下達(dá)工程暫停令,所以不能完全約束施工單位。當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)覺工程施工存在質(zhì)量問題或平安隱患,在下達(dá)監(jiān)理工程師通知單或總監(jiān)下達(dá)工程暫停令后,而施工單位拒絕執(zhí)行,仍連續(xù)施工時,總監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時書面報告業(yè)主和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或平安監(jiān)督機構(gòu),并請工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或平安監(jiān)督機構(gòu)出面,強行約束施工方的行為,并對其進(jìn)行懲罰。促使施工單位通過接受懲罰,能夠聽從監(jiān)理的指令,自覺按程序辦事。7. 結(jié)束語總之,要搞好小型工程的施工監(jiān)理,作為工程項目監(jiān)理部,其肩上的擔(dān)子是很重的。小型工程規(guī)模雖小,但監(jiān)理程序卻一樣都不能少,施工單位雖然“不規(guī)范”,但監(jiān)理的行為卻不能不規(guī)范。否則,對工程施工質(zhì)量和施工平安的掌握將無法實施,工程的施工質(zhì)量和施工平安也將毫無保障。因此,要求項目監(jiān)理部在監(jiān)理工作中必需做到四嚴(yán)、三勤、兩把握、一堅守。四嚴(yán)是:嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方發(fā)布的有關(guān)工程質(zhì)量和平安的法律、法規(guī),嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行施工監(jiān)理。三勤是:勤檢查,勤督促,勤與

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