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文檔簡介
1、市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)與體系完善隨著我國改革開放的深化,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,基建投資項(xiàng)目的不斷增加,市政施工企業(yè)也隨之大量進(jìn)展。但由于對施工質(zhì)量未能進(jìn)行有效地掌握,重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生,并消失了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害,也給社會帶來消極影響。工程質(zhì)量問題已成為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進(jìn)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。因而,分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和平安掌握因素,把握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和平安掌握方法,對加強(qiáng)工程質(zhì)量和平安管理,提高工程質(zhì)量和平安水平極其重要。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展,市政工程建設(shè)投資和建設(shè)管理體制也在不斷改革和進(jìn)展中。但
2、市政工程質(zhì)量管理也存在一些問題。(1)部分市政項(xiàng)目隱藏工程和附屬工程質(zhì)量不高軟土地基和回填土處理不到位,致使地面消失縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位,路面成型后消失起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件消失蜂窩現(xiàn)象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎(chǔ)處理不到位,致使人行道道磚鋪砌塊消失松動塌陷。盲道下坡道與路口連接高差較大,不符合高差小于2cm的設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。(2)同步建設(shè)施工質(zhì)量差位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施,各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回填和處理,使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和平安隱患,造成路面沉陷
3、。(3)施工現(xiàn)場對地下管線設(shè)施愛護(hù)措施不力一是建設(shè)單位供應(yīng)的管線資料不完整、不精確;二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做具體調(diào)查或全段面探坑施工;三是管線單位供應(yīng)的資料與實(shí)際狀況不相符,使施工現(xiàn)場對地下管線的愛護(hù)措施難以有效落實(shí)。(4)施工機(jī)械和施工用電存在平安隱患少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍舊使用木配電箱,甚至消失閘刀無保險盒的狀況;施工機(jī)械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不準(zhǔn)時或違規(guī)操作,以致釀成平安事故。前期階段的管理范圍:負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的策劃和投資分析,依據(jù)投資業(yè)主認(rèn)可和政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,負(fù)責(zé)供應(yīng)可行性討論報告。在業(yè)主審查通過后,組織工程勘測、初步設(shè)計(jì)、工程概算工
4、作和初步設(shè)計(jì)審查。實(shí)施階段的管理范圍:依據(jù)政府建設(shè)管理部門批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和業(yè)主單位認(rèn)可的施工圖預(yù)算,制定建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施方案、資金使用方案和工程招標(biāo)方案。建設(shè)全過程的管理范圍為上述兩階段的全部工作范圍。在一些公益性建筑項(xiàng)目和一些民企投資的道路、大路工程項(xiàng)目,還存在由業(yè)主單位托付工程項(xiàng)目管理單位全面履行項(xiàng)目管理的狀況,建筑領(lǐng)域?qū)@類工程的項(xiàng)目管理承包俗稱交鑰匙項(xiàng)目管理。為適應(yīng)其它建設(shè)領(lǐng)域,筆者認(rèn)為將這類項(xiàng)目管理承包稱為全面代建項(xiàng)目管理承包較合適。在我國,各類建設(shè)項(xiàng)目全面代建項(xiàng)目管理承包內(nèi)容基本相同,管理范圍實(shí)際上比國際上通用的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論與模式下的工程項(xiàng)目管理的9項(xiàng)要素范圍更廣,主要增加了工程詢問策劃、項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)報批、融資管理、勘察設(shè)計(jì)的組織與審查、拆遷
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