淺談電力施工企業(yè)的工程成本管理_工程管理

1、淺談電力施工企業(yè)的工程成本管理本文針對電力施工企業(yè)脫離電網(wǎng)企業(yè)走向市場化的現(xiàn)實，爭論了電力施工企業(yè)成本掌握的各個主要方面、內(nèi)容和方法，以促使企業(yè)加強(qiáng)成本掌握，獵取最大利益。當(dāng)前，電力體制改革不斷深化，主輔分別工作已經(jīng)綻開，電力施工企業(yè)即將脫離電網(wǎng)企業(yè)，走向市場，其目的是為了增加電建企業(yè)活力，增加企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我進(jìn)展和自我約束的力量。在電建市場競爭日趨激烈的今日，電力施工企業(yè)在失去行業(yè)愛護(hù)的狀況下，能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于改革和強(qiáng)化項目部管理體制，其重點和核心是工程項目成本管理。工程成本管理是電建企業(yè)生存和進(jìn)展的根本保證。面對電建工程是微利工程乃至于是“吃飯工程”的前提

2、，企業(yè)要想生存和贏得積累，唯一的措施就是在成本上做文章，嚴(yán)格掌握，多快好省。成本管理的內(nèi)容很廣泛。工程項目成本是項目施工過程中各種耗費的總和，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標(biāo)簽約開頭到施工預(yù)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。一、把握工程信息，掌握投標(biāo)成本工程投標(biāo)是成本掌握的重要前期工作。工程要中標(biāo)，首先要把握精確的工程信息，了解項目業(yè)主的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本狀況;把握工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資狀況，把握工程項目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析打算是否參與該工程招投標(biāo)。一旦打算參與工程的招投標(biāo)，公司經(jīng)營開發(fā)部就要依據(jù)招標(biāo)

3、文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，精確計算工程量，了解當(dāng)?shù)氐娜坎牧蟽r格、設(shè)備價格，分析在正常狀況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機(jī)械費、管理費、稅金等全部的成本。在此基礎(chǔ)上，考慮設(shè)計漏項、設(shè)計變更、設(shè)計缺陷以及創(chuàng)精品工程、優(yōu)良工程所增加的投入和工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標(biāo)書，做好投標(biāo)工作。二、搞好成本猜測，確定成本掌握目標(biāo)成本猜測是成本方案的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本掌握目標(biāo)供應(yīng)了依據(jù)。因此，成本猜測對提高成本方案的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。加強(qiáng)成本掌握，要抓成本猜測。成本猜測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價，依據(jù)各項目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、

4、人員素養(yǎng)等對項目的成本目標(biāo)進(jìn)行猜測。第一，測算所需用工，確定工程項目采納的人工費單價。其次，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進(jìn)行逐項分析，核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機(jī)械及費用。投標(biāo)施工中機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采納定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有肯定差異，工作效率也有所不同，因此必需測算實際將要發(fā)生的機(jī)使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費及需新購置的機(jī)械設(shè)備費的攤銷費，對主要機(jī)械核定臺班產(chǎn)量定額。第四，測算間接費用，主要包括工程項目施工現(xiàn)場管理人員的工資、辦公費、差旅費、工具用具使用費、勞保用品等。通過對這些主要費用的

5、猜測，初步確定工、料、機(jī)、間等費用的掌握標(biāo)準(zhǔn)，合理確定工期，完成各項成本目標(biāo)值的確定。三、查找有效途徑，切實掌握工程成本降低工程項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、合同管理等幾個方面實行措施掌握。(一)實行組織措施掌握工程成本要明確項目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項目部、專業(yè)工程處和外協(xié)施工隊伍之間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。項目部是代表公司管理工程項目的工作班子，全面負(fù)責(zé)工程項目的成本、質(zhì)量、平安和施工進(jìn)度，項目建成后即行解體，所以他不是一個經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)對公司整體利益負(fù)責(zé)任。項目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行項目成本分析標(biāo)準(zhǔn)，確保正常狀況下不超成本支出，假如遇到不

6、行預(yù)見的狀況，超成本較大時，應(yīng)準(zhǔn)時報公司成本掌握中心核實，找出緣由。如屬工程量追加，則樂觀協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計，搞好簽證追加;如屬材料價格上漲，則由成本掌握中心報請公司擔(dān)當(dāng)差價部分。(二)實行技術(shù)措施掌握工程成本要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證， 重視降低成本、節(jié)省費用的技術(shù)方案措施的編制和實施，樂觀采納新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施，最大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要賜予重獎。(三)實行經(jīng)濟(jì)措施掌握工程成本1.人工費掌握人工費一般占全部工程費用的25%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數(shù)量上加以 掌握，有針對性地削減

7、或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結(jié)賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。加強(qiáng)工資的方案管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要削減非生產(chǎn)用工和幫助用工。 在此基礎(chǔ)上，引入競爭機(jī)制，大力推廣使用優(yōu)秀的勞務(wù)分包協(xié)作隊伍，保證人工費不突破目標(biāo)值。2.材料費的掌握材料費一般占全部工程費的45%50%，要對材料用量、材料價格加以掌握。要把握材料的規(guī)格型號，嚴(yán)格計算材料的使用方案。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在整個項目施工過程中， 實行全過程監(jiān)控，做到方案出臺會審制，選購執(zhí)行招標(biāo)制，費用匯出監(jiān)督制，材料領(lǐng)用審批制;使用管理做到零損

8、耗，倉儲達(dá)到零庫存，實行限額領(lǐng)料制。施工完畢后，要做到“工完料凈場地清”。3.機(jī)械費的掌握機(jī)械費一般占全部工程費的10%左右，依據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計和調(diào)整后的單價分析，編制機(jī)械使用方案，科學(xué)支配進(jìn)場時間，合理確定機(jī)械的種類、數(shù)量規(guī)格、優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格結(jié)算制度，提高機(jī)械的利用率、作業(yè)率和工作效率。在施工中，自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng)，合理使用，外租機(jī)械合理支配，充分利用，削減停滯，保證機(jī)械設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理，掌握工程成本要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避開因質(zhì)量過剩而投入過多的人、材、機(jī)等費用，或者因質(zhì)量不合格需重新翻工

9、，造成不必要的成本鋪張。(五)加強(qiáng)合同管理，掌握工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開頭，至保修日結(jié)束止，特殊是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。四、加強(qiáng)成本核算，實施過程掌握成本核算主要由項目部財務(wù)科和專業(yè)工程處組織實施，對每一項目的每一階段依據(jù)成本清單仔細(xì)進(jìn)行匯總，對項目每筆資金的使用狀況進(jìn)行仔細(xì)的成本比對，對項目的每一環(huán)節(jié)都要認(rèn)真掌握。詳細(xì)做到，外協(xié)施工隊伍、專業(yè)工程處的人工費、材料費、機(jī)械費、間接費，項目部人員工資、福利、補(bǔ)助、勞保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、款待等各項費用指標(biāo)全部納入

10、成本核算。達(dá)到成本掌握標(biāo)準(zhǔn)的，賜予肯定嘉獎，正常狀況下，超成本掌握標(biāo)準(zhǔn)的部分，由項目部內(nèi)部調(diào)整解決。財務(wù)科除在項目實施過程中做大量細(xì)致的工作之外，還要籌集資金，準(zhǔn)時按完成的工作量從業(yè)主方足額要回工程款，合理支配資金的使用，提高有限資金的使用效率，保證各施工環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行。五、加強(qiáng)工程項目成本監(jiān)管，確保實現(xiàn)目標(biāo)成本工程項目成本監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的重要組成部分，是其他財務(wù)管理活動有序規(guī)范實行的必要保證，是掌握工程項目成本的有效方法。規(guī)范有效的工程項目成本監(jiān)管機(jī)制，可以防范和化解財務(wù)風(fēng)險，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。(一)健全工程項目成本監(jiān)管組織體系有必要成立財務(wù)監(jiān)管中心，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，以

11、克服財務(wù)管理制度易受外部環(huán)境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項財務(wù)管理制度的有效執(zhí)行。(二)完善工程項目成本監(jiān)管制度體系制訂適合企業(yè)實際狀況的工程項目成本監(jiān)督管理條例，完善企業(yè)內(nèi)部掌握制度，使各環(huán)節(jié)的各項經(jīng)濟(jì)活動沒有了虛假反映、違規(guī)操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規(guī)大事的發(fā)生。(三)實施科學(xué)有效的工程項目成本監(jiān)管1.建立工程項目成本風(fēng)險掌握預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)控功能，隨時跟蹤資金流向，加強(qiáng)對工程項目成本掌握風(fēng)險的監(jiān)管和掌握，以指引企業(yè)經(jīng)營活動、預(yù)警資金流可能消失的風(fēng)險，保證企業(yè)的經(jīng)營活動始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財務(wù)風(fēng)險的力量。2.強(qiáng)化事前猜測、事中掌握和事后分析，幫助領(lǐng)導(dǎo)層準(zhǔn)時決策，協(xié)調(diào)資金，化解財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營策略供應(yīng)有價值的信息。3.嚴(yán)格執(zhí)行資金流向表監(jiān)掌握度，對資金使用狀況、成本掌握狀況、結(jié)算狀況、資金上繳狀況、債務(wù)狀況、業(yè)主資金回收率狀況、風(fēng)險預(yù)控措施等狀況進(jìn)行適時遠(yuǎn)程監(jiān)控，進(jìn)一步將其深化、擴(kuò)展，強(qiáng)化成本掌握的剛性。