鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XX鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制為著力加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，建立如下四項(xiàng)制度，保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。（一）、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的保障機(jī)制，成立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。每年至少集中組織一次以上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實(shí)情況的督促檢查。（二）、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的源頭控制，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)罰款等加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)定出臺(tái)，進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)群眾所反映的問(wèn)題逐件限期查處和信訪查處，并通報(bào)督促整改。（三）、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件應(yīng)急處置機(jī)制，制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)案

2、件應(yīng)急處理預(yù)案，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護(hù)。（四）、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的部門(mén)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)案情較大影響惡劣的，對(duì)事發(fā)單位實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員給予黨政紀(jì)處分，其主要領(lǐng)導(dǎo)必須作出書(shū)面檢查，并在監(jiān)控期內(nèi)不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度按照省、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)的要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制度。（一）、涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在收費(fèi)場(chǎng)所或方便群眾閱覽的地方公開(kāi)明示；（二）、鎮(zhèn)應(yīng)在政府所在地，村在村部設(shè)立收費(fèi)公示牌；（三）、鎮(zhèn)政府有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)單位及中小學(xué)均應(yīng)在本

3、單位收費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立收費(fèi)公示牌；（四）、公示的內(nèi)容包括：收費(fèi)文件、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)算單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)、投訴電話等三、農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度農(nóng)民負(fù)擔(dān)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，為加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和規(guī)范化管理，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，建立健全信訪舉報(bào)制度，杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生，特制定如下制度：（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。（二）、建立完善首問(wèn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制等工作制度。（三）、強(qiáng)化審計(jì)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)人員對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，對(duì)審計(jì)出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，通過(guò)審計(jì)及時(shí)完善管理制度，使

4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正減輕不反彈，從源頭上減少信訪量。（四）、嚴(yán)格督查，確保信訪落實(shí)。建立健全信訪案件登記交辦、督辦、查辦和反饋工作制度。五、及時(shí)掌握信訪信息，及時(shí)協(xié)調(diào)明確責(zé)任，依照法律法規(guī)辦事，實(shí)事求是，把矛盾和糾紛解決在基層，使問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制度為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定如下責(zé)任追究制度：（一）、凡涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的下列人員為責(zé)任追究對(duì)象1、黨政主要負(fù)責(zé)人，對(duì)案件負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員；2、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)和單位責(zé)任人；3、有關(guān)直接責(zé)任人員；4、對(duì)案件負(fù)有直接責(zé)任的村支部書(shū)記和村委會(huì)主任；（二）、涉及

5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的內(nèi)容1、違反減負(fù)政策，工作作風(fēng)粗暴，引發(fā)死人、傷人的惡性案件；2、違反減負(fù)政策，并處理不力，造成干群沖突事件；3、違反減負(fù)政策，造成重大影響；4、對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題引發(fā)的惡性案件，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，甚至報(bào)而不查，阻礙干擾案件打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人；（三）、針對(duì)以上的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的責(zé)任人，將給予嚴(yán)重的黨政紀(jì)處分，絕不手軟，一查到底。五、一事一議籌資籌勞制度（一）、村級(jí)范圍內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹(shù)造林、集體公益事業(yè)、村民需要興辦的其他公益事業(yè)，所需資金和勞務(wù)可通過(guò)一事一議籌集。（二）、村級(jí)一事一議籌資籌勞需遵循量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開(kāi)的原則。（三）、一事一議的審批程序，年初村委會(huì)，或是由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提出項(xiàng)目，由村民代表逐戶(hù)征求所代表農(nóng)戶(hù)的意見(jiàn)并經(jīng)農(nóng)戶(hù)簽字認(rèn)可，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)政府審核，送市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。（四）、一事一議籌集的資金屬村集體所有，所收