高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資料

1、“小農(nóng)水滋潤農(nóng)民心田禹城市小型農(nóng)田水利工程調(diào)研報告禹城市位于德州市西南,地處黃河下游的華北平原,優(yōu)越的自然地理條件為禹城的農(nóng)業(yè)開展奠定了良好的根底.然而以往一遇大旱,農(nóng)民澆地困難重重,這些都是由于農(nóng)田水利欠賬太多,水利根底薄弱造成的.自禹城市小型農(nóng)田水利工程工程建設(shè)以來,一條條引黃防滲渠四通八達(dá),建筑物配套齊全,改變了“渠首水漂漂,田里無水澆的窘境,省水、省力、省時又省錢.我們此次調(diào)研的目的地是禹城市莒鎮(zhèn)小農(nóng)水工程所在地.禹城市小型農(nóng)田水利工程建設(shè)分三年實施,總計投資一億多元,莒鎮(zhèn)鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利工程工程位于五干引黃渠以北、禹莒路和濟(jì)邯鐵路以南、引黃總干以西,主要進(jìn)行自流灌區(qū)末級渠系改造,提水灌

2、區(qū)泵站、管道和機(jī)井灌區(qū)低壓管道建設(shè).涉及村莊36個村,人口1.44萬人,受益耕地3萬畝,總投資2965.7萬元.小型農(nóng)田水利工程投入運(yùn)行以來的效益非常明顯,主要有以下幾個方面：一、小型農(nóng)田水利工程省水小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以前,什么時候需要澆地,澆地用多少水,農(nóng)民都是靠經(jīng)驗估計,澆地時哪里有水就在哪安機(jī)器,用水溝將水引至地頭.這樣不但造成了水資源的浪費,也造成了經(jīng)濟(jì)上的損失.小農(nóng)水工程實施后,引水渠道采用了襯砌U型槽滑模技術(shù),施工中增強(qiáng)原料檢驗檢測,嚴(yán)格限制混凝土配合比,提高澆筑質(zhì)量,不但省水而且美觀實用.另外,禹城市增強(qiáng)與中科院的合作,改良了灌溉用水遠(yuǎn)程計量和治理決策支持系統(tǒng),自流灌區(qū)安裝巴歇

3、爾量水槽、浮球水位計和GPR電程終端系統(tǒng)；提水灌區(qū)安裝遠(yuǎn)程計量水表；井灌區(qū)安裝射頻卡系統(tǒng)治理機(jī)、限制器；建設(shè)土壤監(jiān)測點、降雨量實時監(jiān)測點,實現(xiàn)了供水自動化、計量化、科學(xué)化和系統(tǒng)化,以現(xiàn)代化的方法節(jié)約了水資源.二、小型農(nóng)田水利工程省時又省力小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以前,農(nóng)民澆地費力又費時,不管是用地表水還是用地下水,安裝機(jī)器至少需要兩個青壯年,安裝拆卸都非常麻煩；小型農(nóng)田水利工程實施以后,老年人或者家庭婦女一個人就能把地給澆了.另外,工程區(qū)還建立了農(nóng)民用水戶協(xié)會.協(xié)會下設(shè)灌溉治理、工程維護(hù)、水費收支治理三個小組,建立供水治理、工程維護(hù)、水費收繳、財務(wù)治理等運(yùn)行治理制度,全面負(fù)責(zé)工程運(yùn)行治理、日常維護(hù)

4、和水費征收,開展水價改革試點,實現(xiàn)農(nóng)民用水自治,自主管理,工程良性運(yùn)營.外出打工戶、老弱病殘及留守婦女不用出工,“用水戶協(xié)會成員就按時按需把麥田澆好了,解決了一家一戶辦不了、辦不好的灌溉難題.三、小型農(nóng)田水利工程省錢小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以前,農(nóng)民澆地靠經(jīng)驗,水費按澆地時間計算.工程投入運(yùn)行之后,農(nóng)民澆地都是根據(jù)土壤的埔情確定是否需要澆地,澆地時根據(jù)用水流量進(jìn)行計費,大大節(jié)省了澆地本錢.工程投入使用后,實現(xiàn)年均灌溉效益735萬元、節(jié)地效益44萬元、節(jié)能效益70萬元,省工6萬個,節(jié)水310萬立方米.具體到農(nóng)民個人,受益更明顯,不但每畝澆地費用大大節(jié)省,空閑出來的勞力還可以外出打工,增加收入.小型農(nóng)

5、田水利為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田奠定了根底,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化起著非常重要的作用.通過這次調(diào)研,我對于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)有幾條建議：1、進(jìn)一步加大投入力度,力爭實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程全覆蓋；這次小農(nóng)水工程建設(shè)所覆蓋的農(nóng)田只占到禹城市農(nóng)田的一少局部,希望在不久的將來,所有的農(nóng)田都能像莒鎮(zhèn)一樣實現(xiàn)澆灌現(xiàn)代化；2、完善農(nóng)田水利法律法規(guī)建設(shè),增強(qiáng)依法管水用水；3、完善小型農(nóng)田水利工程的治理制度,使其能夠發(fā)揮長期效應(yīng)；小型農(nóng)田水利工程建成后,如何保證高效運(yùn)行,如何保證日常維護(hù)治理是目前丞待解決的問題.河道工程治理處夏榮華二、農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題從專題調(diào)研情況看,我國農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得了明顯成績,但與推進(jìn)

6、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的耕地和淡水資源緊缺的形勢相比,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和保證國家糧食平安的任務(wù)相比,與抗御日益頻發(fā)的干旱、洪澇等自然災(zāi)害的要求相比,還存在相當(dāng)大的差距.不少地方農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,給我國糧食平安和農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)帶來嚴(yán)重隱患.這是當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須著力解決的突出問題.一農(nóng)田水利建設(shè)投入缺乏,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機(jī)制一是農(nóng)田水利建設(shè)投資占水利投資中的比重偏低.按水利部統(tǒng)計數(shù)據(jù),1980-2021年農(nóng)田水利投入占水利根本建設(shè)的比重平均為6%二是政府對末級渠系和田間工程等小型農(nóng)田水利建設(shè)投入明顯缺乏.國家對于干、支渠以下的農(nóng)田水利建設(shè)投入歷來很少,而農(nóng)民由于收入低、農(nóng)業(yè)比擬效益低等原

7、因缺乏投入水平和積極性,造成田間渠系不配套,難以形成灌溉水平.因此,目前農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里梗阻問題成為影響水利工程效益的主要原因.三是農(nóng)村取消“兩工之后的投入缺口問題沒有得到有效解決.據(jù)水利部資料,農(nóng)村稅費改革后,全國平均每年減少農(nóng)田水利根本建設(shè)投工投勞約75億個工日.由于農(nóng)村青壯年勞動力常年外出打工等原因,現(xiàn)行的農(nóng)村“一事一議籌資酬勞的方法未能發(fā)揮預(yù)期作用.這一投入缺口目前沒有從政策上予以解決.止匕外,由于一些地方財政困難,以往地方配套資金并未完全落實.這些都是造成農(nóng)田水利建設(shè)投入不足的重要原因.二農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,難以抗御重大自然災(zāi)害從今年中部糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇50年一遇的特大

8、干旱情況和實際調(diào)查情況看,目前由于國家財政投入缺乏,多數(shù)水利設(shè)施老化失修,一些地方在干旱面前束手無策,水利設(shè)施不堪重負(fù).大型灌區(qū)工程設(shè)施的完好率缺乏50%中小型灌區(qū)工程設(shè)施的完好率缺乏40%絕大多數(shù)泵站的灌排水水平達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),有的只有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的40%£右,有的完全失去了灌排功能,全國大型泵站中急需改造的比例高達(dá)85%Z上.我國農(nóng)田有效灌?S面積占農(nóng)田面積的48%有一半以上的農(nóng)田得不到有效灌溉,仍然“靠天吃飯.三農(nóng)田水利建設(shè)投入渠道分散,難以提升使用效力和效率一些地方和部門反映,目前農(nóng)田水利建設(shè)資金使用分散,難以形成合力.農(nóng)田水利建設(shè)直接投入工程有9項,涉及到國家七、八個部門和更多

9、的運(yùn)行環(huán)節(jié).大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、大型灌溉排水泵站改造工程、節(jié)水灌溉示范工程由發(fā)改委、水利部負(fù)責(zé)；小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項資金由財政部、水利部負(fù)責(zé)；全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造工程由國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)；土地開發(fā)整理工程由財政部、國土資源部負(fù)責(zé)；中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程由國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、水利部負(fù)責(zé)；大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程工程由發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé).由于投入渠道分散,運(yùn)行環(huán)節(jié)繁多,造成農(nóng)田水利建設(shè)資金難以形成合力,不利于根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行實施,工程監(jiān)督和評估難度加大,行政成本增加,重復(fù)建設(shè)和治理主體缺位的情形并存.明確小型農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)田水利建設(shè)的重點和難點.投資

10、主體不明確、設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰、用水制度不完善和管護(hù)維修機(jī)制不健全等,已成為制約農(nóng)田水利建設(shè)開展的瓶頸.在不少地方,末級渠系和田間工程多年沒有投入,村集體、農(nóng)民用水組織治理和維護(hù)不到位,向農(nóng)民籌集維修資金困難,往往造成設(shè)施失管失修,甚至長期不能修復(fù).五水資源短缺問題日益凸顯,農(nóng)業(yè)用水浪費現(xiàn)象嚴(yán)重我國農(nóng)業(yè)用水約占總用水量的65%其中90姒上用于灌溉.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一方面受到水資源短缺的制約,同時也存在農(nóng)業(yè)用水不合理和大量浪費的情況.有的地方大量抽取地下水進(jìn)行灌溉導(dǎo)致地下水位大幅下降,已經(jīng)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成嚴(yán)重影響.許多地方仍采用大水漫灌的灌溉方式,渠道滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重.目前,我國灌溉用水有效利用系數(shù)僅為0.47

11、,農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力還很大.上述問題,是當(dāng)前和今后一個時期增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)著力解決的突出問題.出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的,既有歷史遺留下來的,也有農(nóng)村在改革開展中遇到的新情況、新矛盾.應(yīng)該通過深化農(nóng)村水利治理體制改革,制定和采取綜合性的政策舉措,從體制、機(jī)制和政策上切實加以解決.三、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的建議隨著氣候變暖和自然條件的變化,近些年來特別是今年以來,我國農(nóng)業(yè)遭受干旱災(zāi)害加劇.今年5月,我國中部小麥主產(chǎn)區(qū)遭受50年一遇的嚴(yán)重干旱,雖然今年夏糧增產(chǎn),但也給糧食生產(chǎn)造成較大損失.今年8月下旬,我國東北部玉米主產(chǎn)區(qū)遭受幾十年一遇的特大干旱,旱情給秋糧生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響.雖然

12、在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抗旱工作取得了階段性勝利,但也充分暴露出我國農(nóng)田水利建設(shè)依然薄弱.一些地方干部和有關(guān)專家在座談中指出,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)開展正處在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期,處在應(yīng)對金融危機(jī)影響、“保民生、保增長、保穩(wěn)定的重要時刻,特別是農(nóng)業(yè)面臨來自國內(nèi)外市場變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大力增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),保證國家糧食平安,比以往任何時候都更為重要.雖然近些年來我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)連續(xù)“五豐五增,但抗御干旱、洪澇自然災(zāi)害,保證國家糧食平安的壓力依然加大,迫切需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合舉措,把農(nóng)田水利建設(shè)提升到一個新水平o一要把農(nóng)田水利建設(shè)擺在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置從專題調(diào)研情況看,我國農(nóng)田水利不僅建設(shè)

13、滯后,而且現(xiàn)代化水平很低.只有大力增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),才能切實增強(qiáng)整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè).因此,要根據(jù)十七屆三中全會關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的部署,把農(nóng)田水利建設(shè)真正擺在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提升農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐.開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入應(yīng)該向農(nóng)田水利建設(shè)傾斜,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜.通過增加對農(nóng)田水利等根底設(shè)施建設(shè)的投入來推動開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既符合我國國情,又符合WTOfc業(yè)補(bǔ)貼規(guī)那么.建議國家在現(xiàn)有六大直接投入工程的根底上,建立健全農(nóng)田水利建設(shè)工程體系,形成農(nóng)田水利建設(shè)投入長效機(jī)制.二繼續(xù)加大政府投入力度,建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制要把增強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)作為國家擴(kuò)大內(nèi)需方

14、針的重點,加大各級財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度.在增強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時,要進(jìn)一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里梗阻問題,充分發(fā)揮工程整體效益.設(shè)立農(nóng)田節(jié)水專項資金,加大旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)投入.要明確中央和地方財政在農(nóng)田水利建設(shè)中的責(zé)任范圍,切實增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證投入和工程落實到位.進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點和定位,逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制.整合農(nóng)田水利建設(shè)資金,統(tǒng)籌安排投入,提升資金使用效率.在保證財政投入資金增加的同時,可通過局部產(chǎn)權(quán)制度改革引入商業(yè)模式,吸引社會投資和民間資本,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)農(nóng)田水利建設(shè).三加快構(gòu)建新時期

15、農(nóng)田水利的建設(shè)體制和治理機(jī)制要根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和新情況,根據(jù)十七屆三中全會確定的農(nóng)村“六大制度建設(shè)的要求,加快構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制.應(yīng)進(jìn)一步明確干、支以上渠系的管護(hù)原那么和管護(hù)舉措,建立健全國家農(nóng)田水利工程建設(shè)體制和治理體制,明確政府投資、工程和治理舉措.對于田間小型水利設(shè)施建設(shè),應(yīng)根據(jù)我國農(nóng)村勞動力大量長期外出務(wù)工,不可能再依賴農(nóng)民投工投勞的形式來開展小型農(nóng)田水利建設(shè)的實際情況,進(jìn)一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策,加大投入力度.要進(jìn)一步深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水戶協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和增強(qiáng)水

16、利設(shè)施維護(hù)的積極性.增強(qiáng)公益性的基層水利治理機(jī)構(gòu)和技術(shù)效勞組織建設(shè),根據(jù)國務(wù)院關(guān)于水利工程治理體制改革實施意見的規(guī)定給予資金支持,提升其效勞農(nóng)田水利建設(shè)的水平和水平.四實行嚴(yán)格的水資源治理制度和節(jié)約用水制度面對生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水需求日益增加的趨勢,要保證農(nóng)業(yè)用水的穩(wěn)定供應(yīng).要實行嚴(yán)格的水資源治理制度,增強(qiáng)水資源統(tǒng)一治理,統(tǒng)一科學(xué)調(diào)水用水.要實行嚴(yán)格的節(jié)約用水制度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水方式,提升用水利用率.要建立合理的用水價格形成機(jī)制,合理確定農(nóng)業(yè)用水價格,調(diào)動節(jié)約用水的積極性.要增強(qiáng)水資源保護(hù),預(yù)防水資源污染.要大力推廣現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù),增強(qiáng)糧食生產(chǎn)節(jié)水技術(shù)的研究和開發(fā),因地制宜地進(jìn)行推廣.

17、大力開展旱作農(nóng)業(yè),培育和推廣抗旱作物品種,盡量降低農(nóng)業(yè)用水消耗.五完善農(nóng)田水利法律法規(guī)建設(shè),增強(qiáng)依法管水用水要完善農(nóng)田水利建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)治理體制,確定中央財政與地方財政在農(nóng)田水利建設(shè)上的事權(quán)劃分,建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制,嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施,理順和完善農(nóng)田水利治理和維護(hù)機(jī)制,明確農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利建設(shè)治理中的責(zé)任,使農(nóng)田水利建設(shè)和治理逐步納入標(biāo)準(zhǔn)化和法制化的軌道.禹城“小農(nóng)水全省奪魁近日,在省財政廳、省水利廳通報的2021年全國小型農(nóng)田水利重點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)工程縣考評驗收中,禹城市小型農(nóng)田水利重點建設(shè)工程在全省48個小農(nóng)水重點縣中排

18、名第一.去年7月,禹城在全國小型農(nóng)田水利重點縣工程競爭中,以全省第一名的成績獲得實施資格.他們根據(jù)“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高科技支撐,精細(xì)化治理,用水戶參與的思路,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,精心組織實施,探索實施了引黃自流渠灌、提水管灌工程模式,推行了“3344管護(hù)模式,加快協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).工程圓滿通過省財政廳、省水利廳考評驗收,在全省48個小農(nóng)水重點縣中排名第一,獲得2021年度工程投資2450萬元,在實施小農(nóng)水工程縣市中獎勵資金和補(bǔ)助資金位居全省第一.該工程積極引進(jìn)科學(xué)灌溉治理技術(shù),并依托中科院技術(shù)支撐,研發(fā)了末級渠系遠(yuǎn)程計量和灌溉治理決策支持兩大系統(tǒng),實現(xiàn)了用水準(zhǔn)確計量、灌溉科學(xué)精細(xì).禹城小農(nóng)

19、水工程通過省級驗收2021-5-1611:40:29點擊次數(shù)：®46來源：被德州水利系統(tǒng)評定為優(yōu)良工程的禹城市全國小型農(nóng)田水利重點縣工程,5月13日通過省級驗收.禹城市2021年小型農(nóng)田水利重點縣工程一期工程位于莒鎮(zhèn)鄉(xiāng)的五干引水渠以北、禹莒路和濟(jì)邯鐵路以南、引黃總干以西,涉及村莊36個村,人口1.44萬人,總面積3萬畝.在禹城市全國小型農(nóng)田水利重點縣工程區(qū)記者看到,一道道水泥混凝土U型槽水渠馳騁在成方連片的田野上,支渠、斗渠、農(nóng)渠縱橫交錯,一眼望不到盡頭.農(nóng)民張緒峰、張敬樓提開水閘,涓涓引黃水不急不緩的流入馬莊村的麥田里,在場的農(nóng)民群眾都綻開了笑容.60多歲張緒峰老漢快樂地說：自古以

20、來,沒有看見像這樣提開閘就澆地的,以后咱澆地再也不愁了如今,許多農(nóng)民家庭的主要勞力外出打工,留守在家中的老弱病殘、家庭婦女勞動能力受限,澆地難成了一家一戶辦不了、辦不好的大事.去年以來,禹城市承當(dāng)了全國小型農(nóng)田水利重點縣工程,選準(zhǔn)莒鎮(zhèn)鄉(xiāng)為工程區(qū).先后投資2967萬元,開挖填筑土方90多萬方,碎及鋼筋碎16691立方,漿砌石7238立方,引黃提水灌區(qū)完成建設(shè)了三座泵站,完成機(jī)電安裝及相應(yīng)的灌區(qū)灌溉配套工程.引黃自流灌區(qū)建設(shè)混凝土U型槽襯砌支、斗、農(nóng)渠90多公里,建設(shè)配套建筑物594座.井灌區(qū)新打機(jī)井65眼,安裝井泵機(jī)電配套設(shè)施65臺套,并安裝了變壓器等配套設(shè)施,使引黃灌區(qū)和井灌區(qū)都到達(dá)了科學(xué)灌溉

21、水平.該工程積極引進(jìn)科學(xué)灌溉治理技術(shù),探索實施了U型槽滑膜技術(shù),在施工上,省時、省工、省料、節(jié)地；在使用上,糙率小,輸水和抗凍漲水平強(qiáng),到達(dá)了工期短、本錢低、質(zhì)量好的效果.同時,依托中科院技術(shù)支撐,研發(fā)了末級渠系遠(yuǎn)程計量和灌溉治理決策支持兩大系統(tǒng).遠(yuǎn)程計量系統(tǒng)通過在支渠和斗渠量水建筑物上安裝超聲探測儀、水位計,自動采集渠道水位,并采用遠(yuǎn)程遙感技術(shù),將數(shù)據(jù)傳輸?shù)接盟畢f(xié)會信息中央進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,實現(xiàn)了灌溉遠(yuǎn)程計量.灌溉治理決策支持系統(tǒng)通過土壤墻情監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,進(jìn)行科學(xué)配水,對農(nóng)作物適時、適量、科學(xué)灌溉,為實現(xiàn)用水準(zhǔn)確計量、灌溉科學(xué)精細(xì)奠定了良好根底.經(jīng)過4個多月的艱苦施工,目前已經(jīng)通過一次性試水成功

22、,3萬多畝農(nóng)田實現(xiàn)了科學(xué)灌溉,引黃水通過支渠、斗渠、農(nóng)渠,送到了田間地頭.工程實施后,工程設(shè)施由農(nóng)民用水戶協(xié)會治理,外出打工戶、老弱病殘及留守婦女不用出工,用水戶協(xié)會成員就按時按需把麥田澆好了,解決了一家一戶辦不了、辦不好的灌溉難題.莒鎮(zhèn)鄉(xiāng)齊集村支部書記周洪嶺滿有把握的說：水渠修好了,老百姓的麥田就等于買了保險,以后種莊稼就旱澇保收了禹城市三大形式啟動小農(nóng)水重點縣禹城市認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,把小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)民增收的民心工程來抓,理清思路、爭取支持、發(fā)奮努力、加快建設(shè)、提升水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展提供水利保證.目前,遷占、測量、放線等工作已完成,30多臺套機(jī)

23、械、25支隊伍已全部到位,自流灌區(qū)、提水灌區(qū)、井灌區(qū)三種形式的灌溉工程均已全面展開.一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè).增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速成立了前線指揮部,實行專項推進(jìn).在項目建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)施工中的一些具體問題,及時采取舉措予以解決.開展宣傳發(fā)動,營造輿論氣氛,形成群眾支持水務(wù)建設(shè)、社會關(guān)心水務(wù)開展的良好局面,為保證進(jìn)度創(chuàng)造了條件.建立考核制度,每周督查一次,調(diào)度一次,通報一次,形成爭先比快的良好局面二是明確施工任務(wù).今年禹城小農(nóng)水工程涉及32個行政村,安排在莒鎮(zhèn)北部13個村莊、倫鎮(zhèn)西南部8個村莊、李屯東部11個村莊實施.方案總投資2801萬元,配套改造末級渠系1處、3280畝；建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程

24、5處、21074畝；新建小微型水源工程2處、6196畝,共計30550畝.布置10個墻情監(jiān)測點、2處地下水位自動監(jiān)測點、2個雨量監(jiān)測站,在支、斗、農(nóng)渠進(jìn)口處設(shè)57個固定水量站.11月5日開工,明年4月竣工.三是增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督.建立以監(jiān)理為核心的質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃設(shè)計高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化,精心、精細(xì)、精品的"三高、三化、三精"要求,針對重點水利工程工期緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長的特點,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,增強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,全程參與質(zhì)量治理,增強(qiáng)質(zhì)量治理.同時標(biāo)準(zhǔn)建管程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)"四制"治理,保證工程質(zhì)量.禹城市"

25、;四輪驅(qū)動小農(nóng)水重點縣建設(shè)2021-2021年第24期設(shè)置字體大?。骸敬笾行　俊敬蛴　俊卷撁嬲{(diào)色版】發(fā)布時問：2021-03-03禹城市把小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)作為頭號民生工程來抓,以創(chuàng)新作為驅(qū)動小農(nóng)水重點縣建設(shè)的強(qiáng)力引擎,積極探索建管機(jī)制,全力推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè).截止目前,累計完成投資2720萬元,襯砌U型渠59830米,配套建筑物735座,新建泵站3座,新打機(jī)井22眼,建設(shè)巴歇爾槽等測水量水設(shè)施142座,實現(xiàn)了農(nóng)田灌溉的"最后一公里"對接"大動脈".一是問診號脈,拓展內(nèi)涵,保證最大效益.禹城市根據(jù)工程區(qū)內(nèi)耕地分布、灌溉方式、末級渠系工程改造狀

26、況及群眾意愿等,確定了自流灌溉、提水灌溉、井灌三大灌溉模式.同時,確立了重點縣建設(shè)與開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、與水資源優(yōu)化配置、與小流域綜合治理、與小型水利工程治理體制改革相結(jié)合的理念,不斷豐富小農(nóng)水內(nèi)涵,擴(kuò)大建設(shè)效益,從工程選擇、規(guī)劃布局到設(shè)計施工始終遵循這一理念,實現(xiàn)了工程區(qū)建設(shè)效益的疊加.工程投入使用后,可實現(xiàn)年均灌溉效益735萬元、節(jié)地效益44萬元、節(jié)能效益70萬元,省工6萬個,節(jié)水310萬立方米.二是對癥下藥,創(chuàng)新技術(shù),保證工程實效.探索推廣了渠道襯砌U型槽滑模技術(shù),施工中增強(qiáng)原料檢驗檢測,嚴(yán)格限制混凝土配合比,提升澆筑質(zhì)量,實現(xiàn)了投資省、施工方便、工期短、密實度好、抗凍漲水平強(qiáng)、內(nèi)外一致、實用

27、美觀的效果.增強(qiáng)與中科院的合作,改良了灌溉用水遠(yuǎn)程計量和治理決策支持系統(tǒng),自流灌區(qū)安裝巴歇爾量水槽、浮球水位計和GPR,程終端系統(tǒng)46套；提水灌區(qū)安裝遠(yuǎn)程計量水表110套；井灌區(qū)安裝射頻卡系統(tǒng)治理機(jī)4套、限制器40套；建設(shè)土壤監(jiān)測點11處、降雨量實時監(jiān)測點3處,實現(xiàn)了供水自動化、計量化、科學(xué)化和系統(tǒng)化,以計量促節(jié)水,以節(jié)水促增效.三是水到渠成,多元投入,提升使用效率.建立健全"政府投入為主導(dǎo),農(nóng)戶、信貸、社會投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制,充分發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應(yīng).禹城市財政安排550萬元用于小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)；根據(jù)受益主體與籌資投勞主體相對應(yīng)的原那么,通過“一事一議"引導(dǎo)

28、受益群眾投勞折資257萬元；大力引進(jìn)業(yè)主,積極利用信貸資金,鼓勵開展民營水利.為提升資金治理水平,對工程建設(shè)資金嚴(yán)格實行先建后補(bǔ)、報賬提款制度,設(shè)立財政專戶,專賬核算、專人治理、專款專用.根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,工程款直接撥付至施工單位,保證了資金平安和使用效率.四是有容乃大,"四民"為主,完善建管體系.針對小農(nóng)水重點縣建設(shè)點多、面廣、量大的特點,充分發(fā)揮群眾的建設(shè)和治理主體地位作用.規(guī)劃民評.在對工程區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時,充分尊重民意,讓村干部和群眾代表參與規(guī)劃的全過程,充分征求、聽取他們的意見,建農(nóng)民最需要的工程,建最有效益的工程.方案民選.把工程的設(shè)計方案、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期、建管責(zé)任等進(jìn)行公示,讓群眾進(jìn)行討論,形成統(tǒng)一意見,選擇最優(yōu)、最正確的建設(shè)方案,保證費省效宏、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、適用可行.工程民監(jiān).在工程村聘請了50名有農(nóng)田水利建設(shè)經(jīng)驗的“農(nóng)民專家",擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員,協(xié)助市鄉(xiāng)兩級進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督,構(gòu)筑起了三級質(zhì)