民航科技創(chuàng)新人才推進計劃的實施方案309-精品

1、民航科技創(chuàng)新人才推進計劃實施方案為貫徹落實全國民航科教創(chuàng)新大會精神和關(guān)于推進民航科 技教育創(chuàng)新發(fā)展的意見，按照民航局黨組“一二三三四”工作思 路和民航科教創(chuàng)新“由成果、由人才、生效益”的要求，民航局 將組織實施民航科技創(chuàng)新人才推進計劃。根據(jù)國家中長期人才 發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）、國家高層次人才特殊支持計劃 和科技部創(chuàng)新人才推進計劃實施方案等文件精神，結(jié)合民航 實際情況，制定本實施方案。一i、目標和任務(wù)民航科技創(chuàng)新人才推進計劃（以下簡稱“推進計劃”）旨在通過創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施，培養(yǎng)造就一批 高水平的行業(yè)科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊，引領(lǐng)和帶動民航科技人 才隊伍發(fā)展，

2、為持續(xù)提升民航科技創(chuàng)新能力提供強有力的人才支 撐。到2020年，推進計劃的主要任務(wù)是：1 .造就一批民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準民航科技前沿和發(fā) 展方向，重點培養(yǎng)和支持 20名左右高層次民航科技創(chuàng)新人才，使 其成為在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn) 化等民航科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有引領(lǐng)作用，能組織完成國家或民航重 大科技項目、重點工程、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目的領(lǐng)軍人才。2 .培養(yǎng)一批民航科技創(chuàng)新拔尖人才。促進創(chuàng)新型人才的快速共6頁成長，重點培養(yǎng)和支持50名左右具有較強科技創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人 才，使其成為民航科技創(chuàng)新和生產(chǎn)一線的學術(shù)技術(shù)帶頭人，成為 民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的重要后備力量。3 .

3、建設(shè)一批民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。依托國家或民航重 大科技項目、重點工程、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目，建設(shè) 30個左 右高水平科技創(chuàng)新團隊，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持，確保更好完成 各項科技創(chuàng)新任務(wù)，保持和提升民航整體科技創(chuàng)新能力。二、實施原則1 .堅持高端引領(lǐng)與行業(yè)需求相結(jié)合。立足民航行業(yè)發(fā)展需求，面向行業(yè)內(nèi)外公開選拔一批在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有一流水平的高層 次人才和團隊。以戰(zhàn)略目標和重大需求為導向，圍繞民航行業(yè)發(fā) 展和用人單位需求遴選人才，在創(chuàng)新實踐中用好人才，充分發(fā)揮 用人單位的主體作用，有效調(diào)動和激發(fā)各類人才創(chuàng)造性和積極性。2 .堅持創(chuàng)新機制與營造環(huán)境相結(jié)合。貫徹落實中共中央關(guān) 于深化人才發(fā)展體制機

4、制改革的意見，遵循人才成長規(guī)律，深化民航科技體制機制改革。在人才培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)、人才評價與激勵、 人才服務(wù)與保障等方面積極探索，推動民航科技創(chuàng)新人才工作體 制機制創(chuàng)新，營造有利于人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。3 .堅持分類管理與突生特色相結(jié)合。注重人才梯隊和創(chuàng)新團 隊建設(shè)，對領(lǐng)軍人才、拔尖人才和重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊實施分類管 理，在培養(yǎng)使用、評價激勵、管理服務(wù)等方面分類施策、大膽探 索，重點突生對民航特色科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才和團隊的支持。民航 精品科技創(chuàng)新領(lǐng)域主要包括：民航安全、適航審定、飛行技術(shù)、機務(wù)維 修、機場工程、空中交通管理、機場運行管理、航空公司運營管 理、民航信息化和信息安全、通用航空、航

5、空油料和航空醫(yī)學等。三、遴選條件根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的不同特點，入選對象分別按照以下 條件進行遴選。1 .民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：(1)堅持科學精神，恪守科學道德，品行端正；(2)研究方向符合民航發(fā)展需求和民航科技應(yīng)用發(fā)展趨勢， 具有主持承擔國家或民航重大科技項目、重點工程、重大任務(wù)和 重大建設(shè)項目的經(jīng)歷；(3)在民航科技創(chuàng)新領(lǐng)域由類拔萃，具有廣闊的科技創(chuàng)新能 力及引領(lǐng)實力，在科學研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面業(yè)績顯 著，已取得高水平創(chuàng)新性成果，在民航主要技術(shù)領(lǐng)域具有較高的 學術(shù)影響；(4)年齡一般不超過 55周歲，具有正高級職稱(企業(yè)和運 行單位科

6、技人才可不受職稱限制)，主要精力放在科研一線從事研 究開發(fā)工作；(5)具有較強的科研領(lǐng)軍才能和團隊組織管理能力；(6)已納入所在單位科技創(chuàng)新重點支持對象。2 .民航科技創(chuàng)新拔尖人才。精品民航科技創(chuàng)新拔尖人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：(1)具備良好的科研作風和科研道德，專業(yè)基礎(chǔ)扎實、學術(shù) 思想活躍；(2)研究方向符合民航發(fā)展需求和民航科技應(yīng)用發(fā)展趨勢， 具有主持或參與承擔國家或民航重大科技項目、重點工程、重大 任務(wù)和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷；(3)在民航科技重點領(lǐng)域嶄露頭角，具有廣闊的科技創(chuàng)新視 野及創(chuàng)新潛力，在科學研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面成績突 由，在民航主要技術(shù)領(lǐng)域具有一定的學術(shù)影響；(4)

7、年齡一般不超過 45周歲，具有博士學位或副高級以上 職稱(企業(yè)和運行單位科技人才可不受職稱限制，并適當放寬學 歷要求)，主要精力放在科研一線從事研究開發(fā)工作；(5)已納入所在單位科技創(chuàng)新重點培養(yǎng)對象。3.民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊原則上應(yīng)具備以下基本條件：(1)所從事科技創(chuàng)新工作符合國家、民航行業(yè)重點發(fā)展方向 和長遠需求，具有明確的創(chuàng)新目標和科研規(guī)劃；(2)具有承擔國家或民航重大科技項目、重點工程、重大任 務(wù)和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷；(3)團隊研發(fā)水平居所在領(lǐng)域前列，創(chuàng)新業(yè)績突生，自主創(chuàng) 新和成果轉(zhuǎn)化能力強，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景；(4)團隊負責人一般不超過 5

8、5周歲，并同時應(yīng)符合民航科 精品技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的基本條件，具有較強的創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略視野;(5)團隊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理，核心成員一般不少于5人，不多于15人，可跨單位協(xié)作。(6)已由所在單位組建一年以上，并有相應(yīng)配套政策支持。通過民航局推薦，已入選國家高層次人才特殊支持計劃杰由 人才、領(lǐng)軍人才的，自然入選民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；已入選科 技部創(chuàng)新人才推進計劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新 團隊負責人的，自然入選民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；已入選國家高 層次人才特殊支持計劃青年拔尖人才的，自然入選民航科技創(chuàng)新 拔尖人才；已入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊的， 自然入選民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。

9、民航系統(tǒng)外以上入選對象，符合條件的，經(jīng)所在單位推薦，民航局審議通過后，入選推進計 劃相應(yīng)人才、團隊。四、遴選程序和方式1 .中報。面向全國開展申報推薦工作。民航重點實驗室、民 航工程技術(shù)研究中心、民航產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的人才和團隊 可通過所在單位獨立推薦。2 .初審。由技術(shù)支持單位按照推薦要求進行形式審查。3 .評審。由技術(shù)支持單位組建評審專家組，組織專家進行評 審，擇優(yōu)提由人選和團隊建議名單。4 .公示。經(jīng)民航局科教管理部門審議后，確定公示名單，并 在民航局網(wǎng)站進行公示。對公示期間反映的問題，由有關(guān)部門進 精品行核查并提由意見。5 .批準。公示無異議的，經(jīng)民航局批準后，向社會發(fā)布入選 名單

10、。五、組織保障1 .加強組織協(xié)調(diào)。做好與國家現(xiàn)有人才計劃的有效銜接，形 成協(xié)調(diào)有效、落實有力、組織實施有序、資源配置合理的工作格 局。重點在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價激勵等方面積極探索， 不斷完善推進計劃的實施。2 .完善專家咨詢。將遴選民航行業(yè)專家和推進計劃實施有機 結(jié)合起來，選擇一批履職積極、客觀公正的高水平專家作為推進 計劃咨詢評審專家，充分發(fā)揮專家在推進計劃組織實施中的決策 咨詢作用。3 .提供綜合支持。民航局和所在單位結(jié)合現(xiàn)有各類科技計劃 和人才計劃，通過實施國家或民航重大科技項目、重點工程、重 大任務(wù)和重大建設(shè)項目，在承擔科研任務(wù)、提供保障條件、加大 激勵力度等方面對入選對象給予重點支持，提高其創(chuàng)新能力。組 織入選對象開展跨領(lǐng)域的學術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、研修培訓以及行 業(yè)技術(shù)需求對接等活動，加強對入選對象的突生業(yè)績和典型事跡 的宣傳。對符合條件的推進計劃入選對象，民航局擇優(yōu)推薦參評 兩院院士、科技部創(chuàng)新人才推進計劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和 重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊、國家高層次人才特殊支持計劃青年拔尖人才4 .開展績效評估。根據(jù)推進計劃的實施進度和目標要求，促 精品進各類科技計劃與推進計劃的緊密結(jié)合，加強考核管理和跟蹤服