海上多功能平臺臨時運營方案

1、海上多功能平臺臨時運營方案項目概述（一）啟動多功能平臺臨時運營項目的意義海上多功能平臺是海門港新區(qū)建設的集海上監(jiān)管、觀測、救援、海洋展覽、 科普陳列、海上觀光等多功能一體的平臺，同時也是蠣岈山登島旅游的一個全新 看點。建成后將對一城五中心新城格局的優(yōu)化起到顯著的促進作用，聚焦人氣， 從而使新區(qū)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，提升海港新城形象。為有效利用現(xiàn)有資源，增加新區(qū)旅游吸引力，可按照邊規(guī)劃、邊建設、邊運 營的原則，將多功能平臺先期利用起來。目前海上多功能平臺整體結構已竣工， 內外裝修和布展方案設計正在進行。購置一批簡易設施和器材，主要是在一層平 臺作簡單的布置，即可具備旅游營運功能。臨時運營可實現(xiàn)海上

2、多功能平臺的先期利用， 進而完善優(yōu)化，為最終實現(xiàn)完 整的功能探路。對進一步檢驗運營準備情況、鍛煉磨合隊伍、查找存在問題、全 面提升運營管理水平更具針對性。（二）多功能平臺基本情況介紹蠣岈山海上多功能平臺工程建設地點位于江蘇海門蠣岈山南緣，蠣岈山國家級海洋公園生態(tài)與資源恢復區(qū)、適度利用區(qū)交界處。平臺由內徑26米、外徑56米的圓環(huán)平臺與35X23米矩形平臺兩個部分 構成，其中矩形平臺長邊設為交通碼頭， 碼頭前沿設置鋼躉船提供船只靠泊， 圓 環(huán)平臺面向蠣岈山一側有踏步臺階通向蠣岈山。平臺上部建設三層框架結構建筑，第一層設計為侯船區(qū)、衛(wèi)生間、值班室、 垃圾收集間等。第二層設計為牡蠣礁展覽館、觀光休息區(qū)

3、、深潛"蛟龍?zhí)?quot;科普館、 配電房、衛(wèi)生間等。第三層設計為海洋知識宣教科普館、海洋環(huán)境及海域使用監(jiān) 管用房、接待室、會議室、休息室等，總建筑總面積為3584.6平方米。平臺作為監(jiān)管船舶巡航交通節(jié)點及應急救助平臺，兼顧蠣岈山海洋生態(tài)觀光 旅游。平臺主體工程目前已完工待驗收， 平臺全部建成投產(chǎn)后，人員可在退潮后 直接通過圓環(huán)平臺側的臺階登上蠣岈山，漲潮后也可以留在平臺上觀賞海面風光 或是海洋科普參觀，滿足了蠣蚜山海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋環(huán)境及海域使用監(jiān)管、 海洋知識科普宣講及海洋生態(tài)觀光旅游等功能需要。海上多功能平臺臨時布置方案海上多功能平臺為三層建筑，根據(jù)原設計成為海上監(jiān)管，觀測

4、，救援，海洋 展覽，科普陳列，海上實驗等一體的多功能平臺。第一層設計為侯船區(qū)、衛(wèi)生間、 值班室、垃圾收集間等。第二層設計為牡蠣礁展覽館、觀光休息區(qū)、深潛"蛟龍?zhí)?quot;科普館、配電房、衛(wèi)生間等。第三層設計為海洋知識宣教科普館、海洋環(huán)境 及海域使用監(jiān)管用房、接待室、會議室、休息室等。臨時運營的規(guī)劃目標是成為集觀景、臨時餐飲、游覽等功能于一體的海上大 型景觀建筑。并且將這一二兩層重新規(guī)劃為五個區(qū)域： 游客接待服務區(qū)，游客等 候中心大廳，二樓餐飲區(qū)，二樓海洋科普館，臨時辦公區(qū)。（一）游客接待服務區(qū)游客接待區(qū)暫時規(guī)劃為入口廣場及原候船區(qū)內，并且在原候船區(qū)（游客中心廳）正入門處設立游客服務

5、臺。服務內容：1、回答游客提出的有關旅行和旅游活動的問詢。2、為游客提供導游服務，包括當?shù)氐貓D、導游圖及景點介紹等。3、接受游客投訴并負責及時向相關部門轉達。4、接受旅游救助請求并協(xié)助相關部門進行旅游緊急醫(yī)療救助活動。5、為游客提供便民服務，如手機免費充電、小件物品寄存、失物招領、尋 人廣播服務。配備器材：備便攜式拉桿音箱，手持擴音喇叭，插座，日常藥品、急救箱和急救擔架。（二）游客等候中心大廳游客等候中心大廳暫時規(guī)劃在原候船區(qū)內。主要劃分為服務內容：1中心大廳應設置候船區(qū)供游客等候休息。臨時營運時期考慮同 時容納100人，正式營運考慮容納300人。大廳內擺放100張聯(lián)排不銹鋼座椅， 應有適當盆

6、景、盆花或其他裝飾品擺放。2. 旅游產(chǎn)品展示區(qū)、旅游購物區(qū)（建議對外招租形式），可以擺放本地一些 土特產(chǎn)及海鮮產(chǎn)品（冷柜）。小賣部出售糖食品、飲料、旅游紀念品、旅游必備 用品等供游客購買。3. 視頻播放區(qū)域，配備大屏液晶電視，可在游客等候期間播放視頻供觀看。 覆蓋中心大廳的廣播系統(tǒng)，及時通告潮汐時間、游船班次調整、線路變更等 情況。配備器材：60寸液晶電視，音響，聯(lián)排座椅，不銹鋼貨架，冷柜，貨柜，垃圾桶等。（三）二樓餐飲服務區(qū)服務內容：二樓海洋生態(tài)文明館區(qū)域暫時設立簡餐服務區(qū)，臨時營運期間考 慮茶座及餐飲兩部分業(yè)務，建議對外招租形式經(jīng)營。茶座主要提供茶水、咖啡及冷飲，目前規(guī)模在 10張四人桌。

7、餐飲區(qū)主要提供簡餐，盒飯及特色海鮮燒烤，目前規(guī)模在 10張長桌。 配備器材：桌椅，電燒烤爐，餐具，咖啡機，冷柜，冰柜，茶具，吧臺，冰箱，熱水器，烤箱等（四）旅游產(chǎn)品展示區(qū)旅游產(chǎn)品展示暫時設置于原牡蠣礁展覽館區(qū)域。 主要分為兩部分科普展示區(qū) 和海洋風光展示區(qū)。科普展示區(qū)主要通過展示一些海洋動植物標本，圖片等，以及 "蛟龍?zhí)?quot;載人 深潛器的模型，海洋生態(tài)文明知識宣傳。海洋風光區(qū)可展示蠣岈山大型沙盤， 蠣岈山攝影圖片陳列，同時配備單筒望 遠鏡可以遠眺南黃海風光。配備器材：移動擴音設備，各類模型，圖片 等（五）臨時辦公區(qū)域臨時辦公室暫時設在傳達室及值班室位置，同時兼做接待室，臨時會

8、議室， 保衛(wèi)室，緊急醫(yī)療室。原備用房則作為庫房使用。配備器材：辦公桌椅，對講機，救生設備，滅火器 等配備運營人員根據(jù)平臺的功能定位，衛(wèi)保證臨時營運期間多功能平臺上各項工作有序、安全、穩(wěn)定運行，更好的為游客服務，并且通過臨時運營發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。為 以后正式運營打下基礎，根據(jù)功能設置，建議配備以下人員：序號崗位名稱人 數(shù)配置說明崗位職責配置方式1平臺總負責人1對平臺各項工作總 體負責組織、協(xié)調、調度各類服 務人員開展工作社會招錄2前臺接待員1負責旅游前臺接待回復游客咨詢，為游客提 供方便社會招錄3導游員2游客領隊為游客導游、講解社會招錄4售貨員3小賣部及土特產(chǎn)展 示宣傳宣傳本地特色產(chǎn)品，銷售

9、產(chǎn)品對外合作5一樓咖啡廳2咖啡廳業(yè)務對外合作6二樓燒烤餐廳2燒烤服務餐飲，燒烤對外合作7救生安全員1游客安全進行有效 的觀察和防護對溺水者進行現(xiàn)場赴 救旅游公司員工8安保員2負責平臺消防、安保、秩 序維護工作社會購買服務9保潔員平臺衛(wèi)生及清潔工作大廳、樓梯、餐廳、衛(wèi)生間、廣場等公共區(qū)域保潔合計14人配備設施及器材加強新區(qū)公共資源交易中心及其他部門的的溝通， 確定營運物品的數(shù)量和質 量，以保證臨時營運的正常運轉。制定了以下采購清單。嚴格按照新區(qū)采購要求， 辦理流程及手續(xù)對于數(shù)額較大的物品采用公開招標的方式采購， 在海門市公共交 易目錄上，或新區(qū)曾經(jīng)米購過的物品米用跟標的方式米購； 對于某些特殊物

10、品米 用認質認價方式購買。布置類型需要設備名稱規(guī)格數(shù)量單價總價（元）備注游客接待 服務 區(qū)吧臺張125002500跟標辦公椅子張2400800跟標手持擴音器個2100200跟標插座個550250跟標應急醫(yī)療包個52001000跟標常用藥品盒1300300跟標拉桿音響個25001000跟標游客 中心 大廳連排椅4人座/張25150037500跟標60寸液晶電視個160006000跟標音響對110001000跟標工業(yè)大風扇個63001800跟標不銹鋼貨架座63001800跟標冷柜個224004800跟標滅火器個162504000跟標保鮮柜個220004000跟標貨柜個45002000跟標垃圾桶(2

11、40L)個102002000跟標清潔工具套101001000跟標二樓餐飲區(qū)桌椅五件套套10150015000公開招標茶藝操作臺套150005000跟標雙門冰箱個135003500跟標咖啡機臺135003500公開招標熱水器臺2200400公開招標烤箱臺218003600公開招標咖啡杯套裝套102002000跟標吧臺個140004000跟標保鮮柜臺220004000公開招標二樓燒烤長桌張310003000跟標冰柜臺4250010000跟標消毒柜臺115001500跟標電烤爐臺203006000跟標燒烤桌椅套裝開招標冷鮮陳列柜臺230006000公開招標餐具套503015

12、00跟標小垃圾桶個2015300跟標臨時 辦公 區(qū)域救生衣件2006012000跟標救生圈個50603000跟標橡膠鞋雙200408000跟標救生繩根20051000認質認價辦公桌椅套135003500跟標對講機套120002000跟標電腦臺13000300跟標急救擔架件55002500公開招標探照燈個52001000認質認價海洋 科普 知識 展覽沙盤開招標蛟龍?zhí)柲Ｐ蛡€120002000認質認價蠣岈山攝影作品張202505000跟標海洋生態(tài)圖片張4030012000跟標其他模型個6180010800公開招標布展廣告公司50000公開招標單筒望遠鏡個45002000認質

13、認價帳篷個253007500公開招標睡袋個601006000公開招標海釣套裝套203006000公開招標標示標牌個8000跟標其他耗材30000公開招標合計370550多功能平臺運營管理建議根據(jù)海上多功能平臺的整體功能特點，建議其運營管理思路確定為：堅持“政 府主導、市場運作、一體運營、科學管理、持續(xù)發(fā)展”的理念，以實現(xiàn)社會公益、 減少政府投入為目標。臨時運營期間，建議設多功能平臺運營領導小組，由新區(qū)主要領導兼任，相 關條線分管領導兼任副主任，負責平臺運營的重大事物的決策。同時成立平臺運 營工作小組，組長由新區(qū)領導兼任，社會事業(yè)與旅游局、規(guī)劃建設環(huán)保局、蠣岈 山海洋公園特別保護區(qū)管理處海門南黃

14、海建設發(fā)展有限公司等部門抽調人員兼 任小組成員，主要負責臨時運營期間的功能布局規(guī)劃， 設施器材的采購，安全事 故應急救援等。臨時運營期間的基礎設施投入，由海門南黃海建設發(fā)展有限公司劃撥， 委托 海門濱海旅游開發(fā)有限公司采購，納入國有資產(chǎn)管理。另外招聘一支經(jīng)驗豐富、 社會責任感強的專業(yè)運營團隊，成立專門公司負責運營；同時制定考核辦法，明 確管理團隊的公益目標和經(jīng)濟目標，減少政府投入。海上多功能平臺臨時運營項目組織機構為了認真做好海上多功能平臺臨時運營期間的各項工作， 加強運營期間的管 理，保證臨時運營期間的運轉有序進行，成立臨時運營領導小組，名單建議如下：組長：從建軍海門港新區(qū)管委會常務副主任副

15、組長：芻E宇海門港新區(qū)管委會副主任陳永標海門港新區(qū)管委會副主任沈國龍海門港新區(qū)管委會副主任沈輝海門蠣岈山國家級海洋公園管理處副主任臨時運營領導小組工作職責:1. 對海門港新區(qū)管委會負責2. 制定多功能平臺運營工作方針、目標，審定多功能平臺的各項管理制度3 每定期召開運營領導小組會議，通報平臺的各項工作情況，并且負責平臺重大事項的主要決策工作4.負責檢查平臺工作小組對臨時運營領導小組決議的執(zhí)行落實和執(zhí)行效果5審核批準平臺運營工作小組及多功能平臺的人事任免。6. 負責平臺經(jīng)營計劃和投資，審核平臺的財務預算和決算方案7. 其他協(xié)調與配合工作。同時為了進一步檢驗運營準備情況、 鍛煉磨合隊伍，為臨時運營

16、提供各項保 證，特成立臨時運營工作小組，人員名單建議如下：組長：陳永標海門港新區(qū)管委會副主任副組長：朱愛華海門港新區(qū)管委會社會事業(yè)與旅游局局長姜桂民海門港新區(qū)管委會政務中心主任趙玉峰海門港新區(qū)管委會綜合執(zhí)法局局長包小松海門蠣岈山國家級海洋公園管理處科長陸軍海門濱海旅游開發(fā)有限公司副總經(jīng)理成員:李康周振興陸霞輝張強強張炎鵬 姜華利張賽健 張棟國臨時運營工作小組工作職責：1.對臨時運營工作領導小組負責。2負責臨時運營期間的總體安排、協(xié)調和督促等工作；3. 負責做好臨時運營籌備期間的基礎設備及器材的采購工作；4. 建立及完善多功能平臺運營的環(huán)境配備標準化建設；5. 負責及時掌握平臺運營期間的各項工作

17、進展情況，并向臨時運營領導小組 匯報；6. 認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，堅決杜絕各類事故的發(fā)生；7. 負責運營期間安全事故應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執(zhí)行和實施 領導小組的決策；8. 做好臨時運營領導小組交辦的其他工作。主要參觀路線游艇將游客送至平臺南面的泵船，游客依次經(jīng)石階上至平臺廣場。導游再此 將游客集合引領至游客等候中心大廳。 游客可再此稍作休息 ，再由導游引領至 二樓海洋科普館參觀，或者在二樓餐廳用餐。等到潮水退去以后，由平臺北面石 階直接登島游玩。游玩結束以后，原路返回。如果在多功能平臺過夜，可由各種人員登記，租借帳篷在平臺三樓室內搭建。盤燉品憂游專僱散廣場旅游項目建議華夏第一

18、龍橋選擇以龍身造型蘊含中華龍文化就會將龍的形象具象化、崇高化。而海上多功能平臺寓意為“黃海明珠”，與龍橋遙相響應。蠣岈山海上多功能平臺總建筑面積達 3000平方米。工程分三部分：游船船 碼頭、觀望島、觀光下階梯（直通蠣岈山）。平臺融海上觀光、游玩、休憩于一 身，它的建成將有利于我們游客在未能掌握好潮汐的情況下，也能享受到大海的風情，品味大海的味道。游人觀景時會如同站在輪船甲板上，萬里海景盡收眼底。（一）平臺相關旅游產(chǎn)品（1）蠣岈山登島探險時間約為半天，游客由游船接送至多功能平臺，再此等候潮水退去，即可直 接登島。（2）海上觀光時間約為半天，乘游船觀南黃海風光，并且可以在多功能平臺靠岸休息。 遠

19、 眺大海，盡情飽覽美麗的海上風光。（3）海上日出，落日及海上明月時間約為一晚上，游船接送至多功能平臺，遠離了城市的喧囂，沒有了絢爛 的燈光，在只聽得到陣陣波濤聲的海邊，就連眼前的月亮也變得更加明亮美麗。（4）海釣蕩一只釣船，坐三四位釣客，支四五支釣竿，置身于浩瀚淼淼的大海，融合 于蔚藍色的霧靄之中，感受那來自于海底與心靈的瞬間碰撞。（5）海洋風情攝影，婚紗攝影（6）品南黃海海鮮體驗（7）海洋科普知識學習（8）海上救援演練，海事活動培訓（二）蠣岈山國家海洋公園一日游旅游套餐A套餐 & 00到城市森林公園呼吸新鮮空氣，與大自然親密接觸9： 30前往咼爾夫俱樂部，體驗貴族休閑生活10： 30

20、親身體驗刺激1200米紅外線11: 30金伍葉農(nóng)莊享用地道的農(nóng)家菜13:30游覽華夏第一龍橋（國內首條以吉祥龍為象征建造的1280米棧橋）14: 00海上游艇接送至海上多功能平臺，欣賞南黃海風光。16： 30結束一天的愉快的旅程（每人贈送一份海鮮禮盒紀念品）B套餐 上午8:00到城市森林公園呼吸新鮮空氣，與大自然親密接觸9:00前往高爾夫俱樂部，體驗貴族休閑生活10:30避風港碼頭登船送至登 海上多功能平臺 賞南黃海風光， 參觀海洋生態(tài)文明展館。11:00多功能平臺享用海鮮自助燒烤午餐12： 00探秘世界奇觀蠣岈山（游覽時間120分鐘）15： 00漫步華夏第一龍橋15:30董竹君廣場看傳奇老人

21、世紀人生16:00結束一天行程（三）蠣岈山國家海洋公園兩日游旅游套餐第一天：上午10： 00城市森林公園11:： 30金黃海大酒店用餐下午14： 00蠣蚜山內河畫舫游覽，內設卡拉廳15： 30前往高爾夫俱樂部，體驗貴族休閑生活16： 30避風港碼頭登船送至登 海上多功能平臺 賞南黃海風光，參觀海 洋生態(tài)文明展館。18： 30集體用晚餐，品嘗南黃海海鮮20： 00舉行廣場音樂篝火晚會22:00體驗海上帳篷賓館第二天：上午6： 00 叫早6： 40登上世界奇觀蠣岈山看朝日冉冉升起。11： 40金五葉農(nóng)村午餐，嘗地道農(nóng)家菜下午13: 30采購有機無公害蔬菜及原生態(tài)草雞、野鴨及蛋類（自費）15: 30

22、返程，結束愉快的旅程。臨時運營安全事故應急救援措施貫徹執(zhí)行國家及地方政府關于處理突發(fā)事故的方針、政策和法規(guī)，結合項目部實際組織實施；貫徹“預防為主、安全第一”的方針，落實防范措施，避免和 減少突發(fā)事故的發(fā)生；多功能平臺發(fā)生事故時，首先采取一切有效措施組織自救， 必要時發(fā)出求救信號，并應迅速向平臺負責人（安全責任第一人）報告，平臺負 責人接獲該信息后，應立即向臨時營運小組報告。臨時營運領導小組接到報告后， 判斷是否需要啟動應急預案；如果需要啟用，則應立即報告領導小組組長決定， 根據(jù)組長指令通知海難救助成員單位及有關部門。（一）事故應急報告制度安全事故報告流程圖資源充足 資源不足（二）安全緊急事故

23、預案結合平臺運營過程中可能存在的重大危險源和可能發(fā)生的主要事故類型，本 應急預案體系由8個專項應急救援預案（另附）構成：1. 淹溺事故應急救援預案2. 觸電事故應急救援預案3. 火災和爆炸事故應急救援預案4. 中暑事故應急救援預案5. 高處墜落事故應急救援預案6. 食物中毒事故應急救援預案7. 船舶交通事故應急救援預案8. 防風、防雷應急救援預案（三）配備器材安全平臺應當具備以下應急救援設備和器材：醫(yī)療器材：應急藥箱；搶救工具：一般常備醫(yī)療工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、探照燈、燈具等；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器等； 交通工具：交通船只和車輛等； 滅火器材：滅火器日常按要求配

24、置，緊急情況下集中使用多功能平臺營運制度（1）服務時間每天的開放時間應當根據(jù)旅游景區(qū)開放時間確定， 在夜間專人值班管理，可 以根據(jù)旅游季節(jié)和天氣的差異或重大節(jié)慶活動延長或縮減服務時間， 并在醒目位 置進行公示。（2）游客中心管理制度1、各項工作專人管理，認真負責，嚴格遵守多功能平臺規(guī)章制度，不遲到、 早退，不擅離崗位。2、接待游客六個一：一臉微笑，一聲問候，一個請坐，一杯熱茶，一份關 切，一聲再見。3、接待工作五個不：不能對游客說“不知道”或“不是我事我不管”；不 能與游客爭吵；不能收受游客的禮品、回扣；不能虛情假意、避重就輕；不能做 任何有損于形象和聲譽的事情。4、接待工作實行首問負責制。接應游客要求一辦到底，不能沒有回應，不能半途而廢，不能不做任何努力而予以回絕。5、堅持24小時值班制度，值班人員要處理好值班期間的一切事務， 做好值 班記錄。保障室內安全，秩序良好，公共財物不受損壞，丟失。6導游上下班實行簽到制，導游員不得私自更改“服務質