室外工程小市政監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、室外工程（小市政）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則目錄1 前言32 專業(yè)工程內(nèi)容及主要特點(diǎn)33 監(jiān)理目標(biāo)34 監(jiān)理依據(jù)45 監(jiān)理工作流程56 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)5監(jiān)理工作主要方法及措施6-18一、前言監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是總監(jiān)理工程師根據(jù)需要，依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的針對(duì)某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性監(jiān)理文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到全面、詳盡、具有可操作性。室外工程（小市政）包括：規(guī)劃紅線以內(nèi)的道路、雨污水、給水、中水、消防、燃?xì)?、熱力、電力、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)、路燈、庭院照明、電信、有線電視、園林景觀、種植等多種專業(yè)，是將房建工程同大

2、市政連接的通道，成為實(shí)現(xiàn)建筑整體功能的必要條件。室外工程（小市政）的施工質(zhì)量、進(jìn)度對(duì)整體工程有著至關(guān)重要的影響。由此，為確保施工合同各目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)，需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、管理和監(jiān)理單位多方共同努力，各參建單位，以及承擔(dān)房建工程任務(wù)的總包單位要密切配合協(xié)作?，F(xiàn)制定如下室外工程（小市政）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。二、專業(yè)工程內(nèi)容及主要特點(diǎn)：室外工程（小市政）包括內(nèi)容如下：1、道路2、雨污水3、給水、中水、消防4、電力5、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)6、路燈、庭院照明7、園林景觀、種植三、監(jiān)理目標(biāo)：采取切實(shí)有效措施，以期實(shí)現(xiàn)施工及監(jiān)理合同確定的工程進(jìn)

3、度、質(zhì)量目標(biāo)。以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)，突出關(guān)鍵項(xiàng)目，遵循“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的方法,對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，切實(shí)保證工程質(zhì)量。將房建工程的竣工時(shí)間作為工程進(jìn)度控制總體目標(biāo)，室外工程（小市政）的各項(xiàng)施工均應(yīng)滿足總體目標(biāo)的質(zhì)量要求合格。四、監(jiān)理依據(jù)：1 、建設(shè)單位與施工單位簽訂的協(xié)議、合同和有關(guān)文件。2 、施工合同及監(jiān)理合同。3、施工圖紙及設(shè)計(jì)說明、工程變更洽商。4、已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、已審定的施工組織設(shè)計(jì)。5、國家有關(guān)施工監(jiān)理文件：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程（DBJ01-41-2002）;建筑安裝工程資料管理規(guī)程（DBJ01-51-2003）;市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程（DBJ01-71-

4、2003）;園林綠化工程監(jiān)理規(guī)程（DB11/T245-2004）。6、國家和北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、圖集：(I) 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2001;市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(DBJ01-90-2004；(3) 市政基礎(chǔ)設(shè)施長城杯工程質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(DB11/T514-2008);(4) 城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(CJJ1-2008;(5) 給水排水管道施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50268-2008;(6) 給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50141-2008;(7) 給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50242-2002;(8) 高密度聚乙烯排

5、水管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程(DBJ01-94-2005?;(9) 埋地聚乙烯排水管管道工程技術(shù)規(guī)程(CECS164:2004?;(10) 城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(DB11/T?212-2003?;(II) 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50168-92;(12) 建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50303-2002;(13) 智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50307-2002;91SB3-1給水工程(2005)91SB4-1排水工程(2005)91SB10-1中水工程(2002);92DQ4夕卜線工程；(14) 北京市市政工程施工安全操作規(guī)程(DBJ01-56-200

6、)。五、監(jiān)理工作流程：監(jiān)理工作流程，執(zhí)行河北省建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程GB/T50319-2013和本工程監(jiān)理規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容。六、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)：1、給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)，基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高等測(cè)量控制點(diǎn)的復(fù)核；2、管線設(shè)計(jì)線位和高程測(cè)量；3、土方開挖，槽底驗(yàn)收；4、管道鋪設(shè)；5、檢查井砌筑；6、金屆管道焊接質(zhì)量的檢查；7、污水管道、化糞池的閉水試驗(yàn)；8、承壓管線的打壓試驗(yàn)；9、給水管道的沖洗消蠹；10、專業(yè)管線的回填及道路基礎(chǔ)密實(shí)度環(huán)刀取樣；11、電纜隧道防水；12、道路基層及面層施工。七、監(jiān)理工作主要方法及措施：（一）總體要求：室外工程（小市政）要與房建工程、市政綜合管網(wǎng)形成工作銜接，應(yīng)立足于服務(wù)整體工

7、程建設(shè)的角度，通過良好的優(yōu)化控制與組織協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位要與本工程參建各方建立起良好的工作聯(lián)系與溝通協(xié)調(diào)制度，將室外工程（小市政）的目標(biāo)體系同為之服務(wù)的房建工程的目標(biāo)體系相結(jié)合，相互配合，并以此制定并完善室外工程（小市政）的各項(xiàng)施工計(jì)劃及工作安排。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量好、進(jìn)度快、投資省的總體目標(biāo)，必須因地制宜的合理部署施工工作面和施工工序，組織專業(yè)工種協(xié)同作戰(zhàn)。由于室外工程（小市政）管線種類較多，施工空間狹小，且部分管道（如供熱、供冷、給水、中水、雨污水管線等）對(duì)排布、標(biāo)高、坡度的要求嚴(yán)格，且測(cè)量工作時(shí)還應(yīng)依據(jù)已完成的建筑接口、原有道路及管線格局，實(shí)現(xiàn)正常銜接，因而對(duì)

8、整體工程施工測(cè)量的控制要求非常高。因此，各類施工測(cè)量放線控制均以首級(jí)高精度網(wǎng)為依據(jù)，確保各系統(tǒng)問的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性和整體性。其布設(shè)要以滿足施工需要為前提。平面控制網(wǎng)采用一級(jí)導(dǎo)線測(cè)量，高程控制網(wǎng)采用二等水準(zhǔn)測(cè)量。為保證正確銜接，要做好場(chǎng)地坐標(biāo)與城市坐標(biāo)的轉(zhuǎn)換工作，必要時(shí)還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有建筑、道路管線接口實(shí)際位置值綜合確定。建筑物、構(gòu)筑物及各類管線的細(xì)部放樣也要符合相關(guān)要求。同時(shí)，要及時(shí)做好竣工測(cè)量工作。室外工程（小市政）施工時(shí)新舊管網(wǎng)或臨時(shí)管線密集，縱橫交義多，還可能有從現(xiàn)場(chǎng)穿越的大市政管線，有些處于使用狀態(tài)，在新的管線鋪設(shè)完成前，舊的管網(wǎng)不能損壞，不能影響建筑工地的正常用水、用電，不能任意將大市政管

9、線作出改變。因而對(duì)部分已形成的管線（特別是房建工程臨時(shí)用水管道及消防管道、電力電纜等）要明確識(shí)別并采取措施妥善做好防護(hù)，如需移位應(yīng)事先征得有關(guān)方面的許可并由其負(fù)責(zé)施工，要切實(shí)保證各項(xiàng)施工正常、安全的進(jìn)行。開工前要配合督促施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量放線工作，核對(duì)建設(shè)單位提供的原有管線圖紙（但一般圖紙標(biāo)注與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有一定差異，部分有保密性質(zhì)的管線也不會(huì)有標(biāo)注），必要時(shí)將通過開挖探坑的方式進(jìn)行核實(shí)，以及查明是否還有不明管線。采用人工開挖較好，如采用大規(guī)模的機(jī)械開挖要特別注意。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的原有管線，施工單位要做好成品保護(hù)工作。室外工程（小市政）管線安裝前要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)建筑和市政管線管徑、坐標(biāo)、標(biāo)高及

10、室內(nèi)外高程進(jìn)行復(fù)核，并檢查相關(guān)單位出具詳細(xì)的文字證明，合格后以此作為施工依據(jù)參建各方要認(rèn)真熟悉施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)說明和技術(shù)資料，要了解擬施工工程的主要特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、工藝與具體的技術(shù)質(zhì)量要求，事前發(fā)現(xiàn)和減少圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上的“錯(cuò)、漏、碰、缺”，將影響工程施工、各分部及各專業(yè)圖紙間的矛盾之處，盡可能提早發(fā)現(xiàn)，消滅圖紙中的質(zhì)量隱患，防患于未然。由于多單位出圖，對(duì)于可能出現(xiàn)的管線交義沖突的地方要先行給予解決。對(duì)重大分項(xiàng)工程和關(guān)鍵部位的特殊技術(shù)，應(yīng)著重復(fù)核其是否能滿足施工要求。開工前，嚴(yán)格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），其重點(diǎn)是施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等方面的控制，以及安全、環(huán)保、文明施工、交通管理等

11、措施是否到位、合理，并可以被付諸實(shí)施。工程實(shí)施中遇到雨季及冬季施工，施工單位要編制專項(xiàng)方案，以確定對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和施工安全的具體措施。同時(shí)，由于現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)面多，多工種的交義作業(yè)，要求施工單位做好自己的成品保護(hù)工作和對(duì)其它單位施工項(xiàng)目的成品保護(hù)工作。室外工程（小市政）施工工期要求進(jìn)度較快，部分施工項(xiàng)目需安排倒班施工，受現(xiàn)場(chǎng)施工條件制約較大，經(jīng)常出現(xiàn)多專業(yè)交義作業(yè)，要對(duì)施工節(jié)點(diǎn)時(shí)限和各交義施工工序進(jìn)行合理安排，優(yōu)化施工方案及措施，在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，爭取加快施工進(jìn)度。同時(shí)，要做好全方位的監(jiān)理控制與協(xié)調(diào)，將安全、環(huán)保、文明施工、交通管理同工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等方面的控制相結(jié)合，使監(jiān)

12、理工作和服務(wù)工作始終處于受控狀態(tài)。施工時(shí)如趕上雨季及冬季，質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和施工安全方面，要有針對(duì)性的方案及措施。進(jìn)入雨季施工前，市政及現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)雨水管道要保證暢通，具備排放條件。對(duì)于受雨季施工影響較大的土方開挖、回填等工作，應(yīng)盡量避開雨季、冬季來完成。有的管線（溝槽）如開挖較深，要視地下水位情況確定是否采取降水措施，需要有妥善周全的施工及安全措施。工程動(dòng)工前監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)檢查和催促建設(shè)單位按合同的約定及時(shí)提供各種動(dòng)工前期文件和設(shè)計(jì)圖紙，組織和檢查工程場(chǎng)地交接及交接手續(xù)的辦理，檢查紅線規(guī)劃位置及水準(zhǔn)點(diǎn)的確認(rèn)情況，符合各項(xiàng)條件后可批準(zhǔn)該項(xiàng)工程開工。室外工程（小市政）牽涉的各類施工規(guī)范、施工規(guī)程

13、、圖集較多，要注意其使用的適應(yīng)性、有效性，監(jiān)理單位要與負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工單位密切溝通，取得一致。施工過程中，施工單位要嚴(yán)格按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程GB/T50319-2013組織各項(xiàng)施工及報(bào)驗(yàn)工作。監(jiān)理單位要以計(jì)量支付控制權(quán)為保障手段（包括月度計(jì)量撥款，以及工程洽商變更的計(jì)量簽認(rèn)等）。如果施工單位的工作沒有達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，或者沒有向監(jiān)理履行報(bào)驗(yàn)手續(xù)或資料不齊備，監(jiān)理單位均可拒絕在支付憑證上簽字。對(duì)于未經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量或簽認(rèn)的工程變更洽商，監(jiān)理單位也可拒絕在支付憑證上簽字。施工期間把安全施工管理工作納入監(jiān)理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。管線施工，開挖溝槽較深，安全工作尤為重要。因而，要監(jiān)督施工單位確保合同工期內(nèi)

14、無重大安全事故。常見要求如下：土方開挖時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)攔、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施，并按需要設(shè)置臨時(shí)道路或橋梁；挖槽時(shí)，放坡必須符合要求，并根據(jù)需要設(shè)置頂撐（溝槽支撐應(yīng)根據(jù)溝槽的土質(zhì)、地下水位、開槽斷面、荷載條件等因素進(jìn)行設(shè)計(jì)），雨季期間要特別留意，防止坍塌埋人；挖槽時(shí)，不得掩埋消火栓、管道閘閥、雨水口、測(cè)量標(biāo)志以及各種地下管道的井蓋，且不得妨礙其正常使用，堆土高度不宜超過1.5m，且距槽口邊緣不宜小于0.8m；放管時(shí)要注意施工人員安全，防止砸傷；施工過程中，要全力保證區(qū)域內(nèi)原有管線的正常使用，不得挖壞電纜、通訊、燃?xì)?、給水等管線，防止出現(xiàn)重大安全隱患；在開工前要對(duì)地上和地下各

15、種管線基本情況搞活楚，不可盲目施工，要求施工單位在不能使用施工機(jī)械的地方堅(jiān)決禁止使用施工機(jī)械；重視施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全保衛(wèi)工作，消除火災(zāi)隱患，保證現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)備的正常使用。（二）對(duì)施工單位資質(zhì)、質(zhì)保體系、安全保證及運(yùn)行的要求：1、施工單位應(yīng)具備同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)，有健全的質(zhì)保體系，逐級(jí)建立質(zhì)量責(zé)任制，明確各部門各工種、各崗位的質(zhì)量責(zé)任，要求施工單位的資質(zhì)和管理能力與承包工程項(xiàng)目大小和技術(shù)要求相適應(yīng)，具備資格的項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要具有工程師以上的職稱，具備相應(yīng)資質(zhì)和能力。2、所配備工程技術(shù)人員的資質(zhì)和數(shù)量與有關(guān)管理規(guī)定相適應(yīng)。施工管理和操作人員：專業(yè)工長、質(zhì)檢員、測(cè)量員

16、、電工、電焊工、材料員、資料員、安全員等應(yīng)持有市建委核發(fā)的崗位合格證，持證上崗。3、建立質(zhì)量責(zé)任制：施工單位要做好分級(jí)的質(zhì)量管理，各負(fù)其責(zé)。重點(diǎn)要求是：屆隱蔽工程及試驗(yàn)的項(xiàng)目，需經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽字認(rèn)可（監(jiān)督站或管理單位指定的項(xiàng)目還需由其現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及簽認(rèn)，如熱力管道試壓沖洗等），方可進(jìn)行下道工序。分項(xiàng)完成后在企業(yè)自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫工程報(bào)驗(yàn)單請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收。施工質(zhì)量不合格者，由監(jiān)理單位給施工單位發(fā)不合格項(xiàng)通知責(zé)成改正，上道工序驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)行下道工序。由發(fā)后來才發(fā)現(xiàn)某種原因造成的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師有權(quán)要求對(duì)已覆蓋的工程進(jìn)行剝落檢查。4、建立米購責(zé)任制：米購方應(yīng)對(duì)其所米購的原材料和設(shè)

17、備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安裝條件，外加工訂貨時(shí)向供貨單位提出具體的技術(shù)要求，進(jìn)場(chǎng)后按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)，合格后向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收或驗(yàn)收質(zhì)量為不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁使用于工程中。5、施工單位應(yīng)由具備資質(zhì)的專門人員負(fù)責(zé)施工技術(shù)資料的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行建筑安裝工程資料管理規(guī)程及固安縣檔案館的要求，做到資料內(nèi)容齊全，真實(shí)準(zhǔn)確，并隨工程的進(jìn)展同步完成。監(jiān)理人員將隨時(shí)檢查和督促施工單位資料收集、簽認(rèn)、整理和歸檔工作。工程完成后，竣工資料和竣工圖統(tǒng)一提供給房建工程總包單位。6、施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系應(yīng)與其合同約定及投標(biāo)文件保持一致，如有重大調(diào)整，應(yīng)實(shí)現(xiàn)征得建設(shè)單位許可。

18、7、建立安全責(zé)任制：施工單位要建立健全安全管理體制，要求做到：施工單位的資質(zhì)證書和人員證件要齊備，主要包括有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證、安全管理制度，安全管理體系框圖、安全技術(shù)措施（包括施工單位保護(hù)地下管線的措施）、施工安全員及特種作業(yè)人員（垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、電氣焊接作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等）的上崗證（上崗證復(fù)印件必須活晰并加蓋復(fù)印單位公章）。安全生產(chǎn)、消防安全協(xié)議書及臨時(shí)用電協(xié)議書，以及對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育（安全交底）等文件簽定落實(shí)完備。對(duì)于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大棋板工程，施工單位要有專家組論證、審查的書面記錄，并在施工方案實(shí)施中落

19、實(shí)安全措施。8、開工前分包單位應(yīng)將企業(yè)資質(zhì)證明（單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進(jìn)京施工許可證或境外施工企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證等）報(bào)監(jiān)理核查，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要施工管理人員、質(zhì)保體系框架圖及人員登記表報(bào)監(jiān)理審查，凡需持證上崗人員，還需交驗(yàn)其上崗證明。9、室外工程（小市政）應(yīng)按其施工合同約定的時(shí)間開工，不需辦理開工及監(jiān)督備案手續(xù)，但要注意自來水公司、熱力公司、燃?xì)夤尽⒐╇娋值葧?huì)以管理單位（質(zhì)控）的角度參與，監(jiān)理要積極配合，如提出要求，應(yīng)認(rèn)真督促整改（如熱力公司要對(duì)一次水、二次水的系統(tǒng)試壓及沖洗進(jìn)行查驗(yàn)等）。（三）圖紙審核：施工圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量

20、與工程實(shí)體質(zhì)量關(guān)系密切，監(jiān)理、施工單位應(yīng)下大力量對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)說明進(jìn)行審查，全面領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖、平面布置與系統(tǒng)的連接關(guān)系、專業(yè)系統(tǒng)的功能要求、應(yīng)用新產(chǎn)品新工藝關(guān)鍵項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量要求等，將發(fā)現(xiàn)的施工圖紙中的問題匯總，通過建設(shè)單位書面提交給設(shè)計(jì)單位，必要時(shí)應(yīng)提出監(jiān)理單位的建議，以便與各方協(xié)商研究，統(tǒng)一意見。從室外工程（小市政）的特點(diǎn)出發(fā)，要求監(jiān)理項(xiàng)目部各專業(yè)問要對(duì)圖或繪制管線綜合圖，將建筑地面（建筑管線出口）、市政道路（市政管線接口），以及室外道路、綠地（各類管線）之間的位置、高程等核對(duì)活楚，避免相互問矛盾，影響施工。各參建單位應(yīng)認(rèn)真組織管理人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，將審查的問題以書面的形式上報(bào)建設(shè)單位并

21、通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交底準(zhǔn)備。在圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底過程中，要及時(shí)了解到建設(shè)單位的要求、設(shè)計(jì)單位的主導(dǎo)思想以及各項(xiàng)要求，做好記錄。其后，要求施工單位綜合建設(shè)單位、監(jiān)理單位各方意見后及時(shí)整理、匯總，并經(jīng)各方會(huì)簽，作為下一步的施工依據(jù)。（四）工程變更洽商：1、施工圖紙是施工依據(jù)，任何人不能隨意改圖，如確實(shí)需要修改，必須經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)可后辦理治商手續(xù)，應(yīng)堅(jiān)持“有變必治、先洽后十”的原則。凡牽涉到經(jīng)濟(jì)增減項(xiàng)目的變更，必須先經(jīng)建設(shè)單位簽字認(rèn)可、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)核量認(rèn)可后方可施工，否則，監(jiān)理單位將不對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)簽認(rèn)。施工單位要對(duì)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)核量給予充分配合。2、工程變更需經(jīng)建設(shè)單位下發(fā)，設(shè)計(jì)不能直接下發(fā)到施工單位。凡超出

22、合同的重大變更或增減功能的補(bǔ)充圖紙，施工單位應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位辦理增減預(yù)算和延長工期的協(xié)議，監(jiān)理認(rèn)可后實(shí)施。3、因各種原因出現(xiàn)的變更洽商使管線布局出現(xiàn)變動(dòng)，要充分注意對(duì)其它專業(yè)的影響。如出現(xiàn)技術(shù)難題難以確定或各方意見難以統(tǒng)一，應(yīng)充分聽取管理單位意見。（五）施工方案的編制審批：1、施工單位上級(jí)主管技術(shù)部門應(yīng)先行對(duì)方案進(jìn)行審批，簽署意見，并蓋意確認(rèn)；其后，施工單位向監(jiān)理單位申報(bào)，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批。審批后的施工方案，施工單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意改變。確需改變時(shí)，要申報(bào)補(bǔ)充方案，監(jiān)理單位審查同意方可實(shí)施。2、施工方案應(yīng)有下列內(nèi)容：工程概況、施工人員的組織機(jī)構(gòu)、施工機(jī)具材料和設(shè)備的準(zhǔn)備、施工方法

23、及工程進(jìn)度安排、質(zhì)量保證措施、現(xiàn)場(chǎng)消防及安全措施、成品保護(hù)措施等。要注意施工方案不得違反強(qiáng)制性條文以及安全管理方面的規(guī)定。3、室外工程（小市政）的施工方案應(yīng)簡單明了，能在施工現(xiàn)場(chǎng)全面指導(dǎo)施工工作。（六）分項(xiàng)技術(shù)交底：每個(gè)分項(xiàng)工程，主管工長都應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行交底，內(nèi)容是相關(guān)圖紙、變更洽商、材料材質(zhì)的使用、工藝規(guī)范要求、安全保證措施等，必要時(shí)應(yīng)畫草圖示意。如因交底不活造成質(zhì)量事故，主管工長及技術(shù)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（七）進(jìn)度計(jì)劃控制及工程計(jì)量、價(jià)款審查：施工進(jìn)度的統(tǒng)籌考慮應(yīng)以房建工程的竣工時(shí)間及對(duì)室外工程（小市政）需要投入使用的時(shí)間為限，按管線綜合后的結(jié)果分階段組織施工，重點(diǎn)是室外工程（小市政）

24、施工作業(yè)面和房建工程施工作業(yè)面協(xié)調(diào)（爭取做到互不十?dāng)_，可由房建總包單位排定時(shí)間）,以及各專業(yè)間的協(xié)調(diào)（一般是先下后上，先大后小，先無壓后有壓，優(yōu)先同溝槽施工）。而從室外工程（小市政）的專業(yè)特點(diǎn)考慮，一般在短期間內(nèi)大量投入、快速完成為宜，安排計(jì)劃時(shí)應(yīng)有所考慮，并盡可能為之創(chuàng)造好條件（雨季期間更應(yīng)注意，雨水泡槽后會(huì)延誤時(shí)間及增加投入）。施工單位應(yīng)編制專業(yè)總體、年度、月度施工計(jì)劃，以及竣工前的倒排計(jì)劃，全方位保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，主要材料設(shè)備訂貨及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃要滿足工程需要。監(jiān)理單位要按工程進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路或工程的關(guān)鍵部位分解工期控制目標(biāo)，并檢查督促其完成情況。除在每周例會(huì)上對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行檢查外，

25、還要每月采用橫道圖或前鋒線的方法及時(shí)檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，將實(shí)際進(jìn)度同計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行綜合分析，根據(jù)需要采用本工程監(jiān)理規(guī)劃確定的有效措施和方法控制工程進(jìn)度。若施工過程中出現(xiàn)較大變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，但在一般情況下工期目標(biāo)將不作調(diào)整。施工單位應(yīng)于每月25日前將實(shí)際完成的工作量（材料或質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的不予納入）報(bào)送監(jiān)理，監(jiān)理工程帥根據(jù)建設(shè)單位提供工程量活單或概預(yù)算的相應(yīng)數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，由投資控制監(jiān)理工程師對(duì)價(jià)款進(jìn)行復(fù)核，報(bào)建設(shè)單位審批后，撥付月工程進(jìn)度款。施工單位應(yīng)及時(shí)申報(bào)洽商變更增減帳，監(jiān)理建議每月集中申報(bào)審核一次，及時(shí)解決問題。工程變更單獨(dú)計(jì)量，監(jiān)理批復(fù)后可轉(zhuǎn)入月工程進(jìn)度款中。（

26、八）主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)：、施工單位根據(jù)供貨合同等要求組織工程物資進(jìn)場(chǎng)，提交出廠質(zhì)量文件，組織工程物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，自檢合格后，填報(bào)工程物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表，監(jiān)理檢驗(yàn)合格后，方可在工程中使用。未經(jīng)審批的材料亦應(yīng)作出標(biāo)識(shí)，以免誤用。、主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng)開箱時(shí)，應(yīng)以施工單位為主進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)產(chǎn)品外觀、包裝情況、隨機(jī)文件、備件情況和測(cè)試情況進(jìn)行檢查活點(diǎn)，符合條件的簽認(rèn)設(shè)備開箱檢查記錄，并辦理交接驗(yàn)收。3、進(jìn)口設(shè)備、材料等需經(jīng)國家商檢部門檢定合格，附有檢測(cè)證明或標(biāo)志，并應(yīng)有正式合格證、檢測(cè)報(bào)告、中文安裝使用說明書等。4、水泥、摻和料、砂、碎石或卵石、鋼筋、砌塊、混凝土外加劑、小型混凝土預(yù)制構(gòu)件、防水材料、回填

27、土、防腐材料、保溫材料等，進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，驗(yàn)收批量的劃分及必試項(xiàng)目參考建筑安裝工程資料管理規(guī)程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程附錄A,并可根據(jù)工程的特殊需要另外增加試驗(yàn)項(xiàng)目。5、部分有特殊要求的材料、構(gòu)配件、設(shè)備要符合其采購方面及質(zhì)量方面的規(guī)定，如道路上的井蓋，雨污水的管材，熱力、燃?xì)夤懿募皩Ｓ门浼龋苊鈱?duì)工程驗(yàn)收使用造成不利影響。（九）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審查其設(shè)備的選型是否恰當(dāng)；審查施工單位提供的技術(shù)性能的報(bào)告中所表明的機(jī)械性能是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場(chǎng)條件；凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。要求施工單位在主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后，填寫（）月

28、工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，審查施工現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求，以滿足施工的需求。施工用設(shè)備、儀器、儀表等應(yīng)滿足連續(xù)施工或階段性施工要求。儀器、儀表標(biāo)志應(yīng)齊全，并在檢定有效期內(nèi)使用。（十）工程質(zhì)量驗(yàn)收：1、工程質(zhì)量驗(yàn)收原則：工程質(zhì)量的驗(yàn)收應(yīng)按分項(xiàng)、分部、單位工程三級(jí)進(jìn)行。根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)，監(jiān)理在關(guān)鍵工序、特殊工序及重點(diǎn)部位，以質(zhì)量控制為核心，結(jié)合進(jìn)度控制、造價(jià)控制（工程計(jì)量和價(jià)款撥付），設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)?？刂品椒椋貉惨暋z查、測(cè)量、試驗(yàn)、旁站等。2、工程測(cè)量：施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提供的城市平面控制網(wǎng)和城市水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)的位置、編號(hào)、精度等級(jí)及其坐標(biāo)和高程資料，確

29、定施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)線位和高程。定線測(cè)量時(shí)先測(cè)定控制點(diǎn)、線的位置，經(jīng)校驗(yàn)確認(rèn)無誤后，再按給定值測(cè)定管線點(diǎn)位。測(cè)量完成后，要按施工范圍對(duì)地上障礙物進(jìn)行核查，對(duì)施工圖中已標(biāo)出的地下障礙物的位置在地面做出標(biāo)志，如相關(guān)內(nèi)容不完整，應(yīng)采取探明措施（常見方式采用物探或挖掘探坑）。提前審定施工單位編制的施工測(cè)量方案，并監(jiān)督實(shí)施過程。嚴(yán)格審核施工單位的測(cè)量專業(yè)人員資質(zhì)及測(cè)量儀器、設(shè)備的計(jì)量檢定狀況。對(duì)道路、管線的中線控制坐標(biāo)、特殊點(diǎn)（折線點(diǎn)、拐彎點(diǎn)）的坐標(biāo)控制點(diǎn)和高程控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和復(fù)核。工程竣工后，應(yīng)全部進(jìn)行平面位置和高程測(cè)量，實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)繪制在竣工圖上。管線竣工測(cè)量分還土前的管線竣工測(cè)量和還土后的管線竣工測(cè)量

30、兩大類。地下管線工程覆土前，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程CJJ61-2003進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖;還土后的管線竣工測(cè)量指建筑紅線內(nèi)管線竣工后并鋪裝完路面、綠地的通過物探方式將管線特征點(diǎn)反映到地面上，再施測(cè)各管線特征點(diǎn)，完成管線竣工測(cè)量工作。3、巡視和旁站：監(jiān)理工程帥應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查施工質(zhì)量,把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)，經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，特別是對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，對(duì)施工過程中關(guān)鍵的質(zhì)量控制點(diǎn)依據(jù)旁站監(jiān)理實(shí)施方案進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工全過程和成品保護(hù)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合圖紙要求和規(guī)范規(guī)定及規(guī)

31、程、工藝標(biāo)準(zhǔn)的問題，將其消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工而影響工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工單位負(fù)責(zé)人提出口頭整改意見，如整改不力或堅(jiān)持不改，必須向施工單位簽發(fā)書面整改通知單。施位單位對(duì)監(jiān)理工程師所要求整改的主要的質(zhì)量問題，應(yīng)將整改結(jié)果按雙方約定的時(shí)間書面回復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理工程帥應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查或確認(rèn)。部分旁站項(xiàng)目如：給排水工程基槽和釬探、管道基礎(chǔ)及穩(wěn)管、功能性試驗(yàn)、溝槽回填等，道路工程路床、基層等。4、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收：預(yù)檢工程：預(yù)檢工程原則由施工單位自行檢查驗(yàn)收，但根據(jù)監(jiān)理規(guī)程要求相關(guān)資料需及時(shí)報(bào)送監(jiān)理，監(jiān)理將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。每個(gè)分項(xiàng)工程必須進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)檢（材質(zhì)、連

32、接方法、坐標(biāo)、標(biāo)高、坡度、變徑位置、支架做法、防腐及預(yù)留孔洞）合格后填寫預(yù)檢記錄，專職質(zhì)檢員及有關(guān)人員簽字認(rèn)可，經(jīng)監(jiān)理核查方可進(jìn)行下道工序。工序交接和隱蔽工程：工序交接和隱蔽工程項(xiàng)目必須按照?qǐng)D紙、規(guī)范要求進(jìn)行檢查，施工單位經(jīng)檢查合格后必須辦理隱檢手續(xù)，在“三檢”完備的基礎(chǔ)上向監(jiān)理單位申報(bào)復(fù)驗(yàn)。經(jīng)監(jiān)理檢查合格后方可隱蔽后進(jìn)入下道工序；未經(jīng)檢驗(yàn)自行覆蓋的項(xiàng)目，監(jiān)理有權(quán)提出剝露檢驗(yàn)的要求且返工費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。檢測(cè)、試驗(yàn)：施工單位應(yīng)編制施工試驗(yàn)計(jì)劃，必要時(shí)可分階段隨施工方案編制施工試驗(yàn)計(jì)劃，經(jīng)總承包單位審批后填工程技術(shù)文件報(bào)審表報(bào)監(jiān)理單位審核。施工試驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)科學(xué)、合理,保證取樣的連續(xù)性和均勻性，施

33、工試驗(yàn)計(jì)劃中應(yīng)包含以下內(nèi)容：試驗(yàn)項(xiàng)目及內(nèi)容，材料、構(gòu)件等的規(guī)格型號(hào)及數(shù)量，見證項(xiàng)目及內(nèi)容，試驗(yàn)人員配備及管理制度，資料管理規(guī)定等。施工試驗(yàn)計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施和落實(shí)。施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)與建設(shè)單位及監(jiān)理單位共同制定有見證取樣及送檢計(jì)劃，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)確定見證取樣及送檢計(jì)劃，見證取樣及送檢計(jì)劃內(nèi)容包括：有見證取樣及送檢的項(xiàng)目；取樣的原則與方式；應(yīng)做試驗(yàn)、檢驗(yàn)總數(shù)（估）及有見證試驗(yàn)、檢驗(yàn)次數(shù)（估）等。見證取樣及送檢計(jì)劃在監(jiān)理單位監(jiān)督下，由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施和落實(shí)。施工試驗(yàn)計(jì)劃調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位申報(bào)，并與建設(shè)單位及監(jiān)理單位共同調(diào)整有見證取

34、樣及送檢計(jì)劃避免遺漏。見證取樣及送檢數(shù)量不符合有關(guān)規(guī)定時(shí)，由施工單位負(fù)責(zé)處理。此外，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行平行檢驗(yàn)，即在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立檢查和驗(yàn)收。對(duì)同一被檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能在規(guī)定的時(shí)間里進(jìn)行的兩次檢查驗(yàn)收。分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收：質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)體系為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批。室外工程（小市政）的施工項(xiàng)目多數(shù)僅構(gòu)成分項(xiàng)工程，其結(jié)果按建筑安裝工程資料管理規(guī)程的規(guī)定納入房建工程相應(yīng)分部中（包括給水、雨污水、消防、中水、熱力、電力、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)、路燈、庭院照明等）。不能列入的項(xiàng)目，僅需完成隱檢、治商、施工記錄的驗(yàn)收。工程質(zhì)量驗(yàn)收分為“合格”

35、、“不合格”，不合格的不予驗(yàn)收，直至返修、返工合格。檢測(cè)等級(jí)按強(qiáng)制性條文、主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，從質(zhì)量要求、檢查數(shù)量和檢驗(yàn)方法三方面落實(shí)檢驗(yàn)的可操作性。對(duì)量測(cè)類檢查，采用合格點(diǎn)率作為驗(yàn)收界限。對(duì)丁規(guī)范以黑體字標(biāo)志的強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)丁具體的驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容，請(qǐng)參見相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范，可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況與施工單位溝通后確定，建議如下表：項(xiàng)目施工時(shí)參照驗(yàn)收時(shí)參照編制資料參照道路城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)*注驗(yàn)收規(guī)范CJJ1-2008收規(guī)范CJJ1-2008雨污水給水排水管道施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268-2008給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50141-2008高

36、密度聚乙烯排水管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程DBJ01-94-2005?91SB4-1排水工程（2005）給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50242-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003給水中水消防給水排水管道施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268-2008給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50141-200891SB3給水工程；給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50242-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003燃?xì)獬擎?zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范GB50494-2009城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范CJJ33-2005城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范CJJ33-2005

37、*注熱力城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CJJ28-2004城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CJJ28-2004建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003熱力城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CJJ28-2004城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CJJ28-2004建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003電力電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50168-92建鞏電氣工程施工質(zhì)里驗(yàn)收規(guī)范GB50303-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)一智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50307-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003路

38、燈、庭院照明一建鞏電氣工程施工質(zhì)里驗(yàn)收規(guī)范GB50303-2002建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003電信通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范YD5103-2003通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范YD5103-2003見說明有線電視有線電視網(wǎng)絡(luò)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GY5073-2005有線電視網(wǎng)絡(luò)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GY5073-2005見說明園林景觀、種植城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范DB11/T?212-2003?城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范DB11/T?212-2003?見說明說明：依據(jù)建筑安裝工程資料管理規(guī)程，室外工程（小市政）交城建檔案館工程檔案應(yīng)由專業(yè)施工單位提供，包括規(guī)劃紅線以內(nèi)的道路、路燈、綠化及地下各種管線工程的隱檢、治商、施工記錄等文件，地上部分及地下部分的竣工圖；5、中間驗(yàn)收：部分專業(yè)施工項(xiàng)目完成后可先行辦理中間驗(yàn)收，如分段施工、投入使用的管線等。施工單位首先組織驗(yàn)收（包括技術(shù)資料）合格后，由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位進(jìn)行中間驗(yàn)收,辦理驗(yàn)收手續(xù)。6、竣工驗(yàn)收:竣工驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等有關(guān)單位參加，驗(yàn)收合格后簽署驗(yàn)收文件，并填寫竣工交接書?？⒐で?，施工單位應(yīng)完成施工技術(shù)資料和施工管理資料的收集、整理工作，其中包括：竣工測(cè)量資料、竣工圖等。室外工