安全生產(chǎn)考核評比辦法

1、蜀南礦質(zhì)200899號蜀南氣礦安全生產(chǎn)考核評比辦法第一章總則第一條為進一步加強安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制，保障安全生產(chǎn)的長效運行，根據(jù)中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定和中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)考核評比辦法，特制定本辦法。第二條氣礦實行年度安全生產(chǎn)考核評比制度。只有通過安全生產(chǎn)達標驗收的單位，才具有參與其它先進類的評比資格。第二章考核第三條安全生產(chǎn)考核范圍為氣礦所屬各二級單位（以下簡稱各單位，重點生產(chǎn)經(jīng)營單位：8個作業(yè)區(qū)、2個凈化廠、瀘州炭黑廠、工藝研究所、維修搶險中心、瀘州西部公司；一般生產(chǎn)、后勤輔助單位：勘探開發(fā)研究所、白貢西部燃氣公司、計量

2、站、消防隊）。第四條氣礦HSE委員會辦公室（以下簡稱氣礦HSE辦公室）根據(jù)年度工作重點對氣礦安全生產(chǎn)考核標準提出修改建議，經(jīng)氣礦HSE委員會會議審議通過后執(zhí)行。第五條各單位依據(jù)氣礦安全生產(chǎn)考核標準組織對本單位安全生產(chǎn)進行考核，滿分為1000分?？己藰藴室姼郊?。重點生產(chǎn)經(jīng)營單位白查考核得分900分以上，一般生產(chǎn)、后勤輔助單位白查考核得分930分以上，符合年度業(yè)績考核中的安全環(huán)保要求，并完成安全生產(chǎn)和環(huán)境保護控制指標的，可向氣礦進行安全生產(chǎn)達標申報。第六條進行安全生產(chǎn)達標申報的單位，應(yīng)于當(dāng)年10月10日前，以單位文件形式，并附安全生產(chǎn)考核結(jié)果及考核總結(jié)，報送氣礦質(zhì)量安全環(huán)?？?。第七條氣礦質(zhì)量安全環(huán)

3、?？茽款^組織相關(guān)部門對申報單位的安全生產(chǎn)工作進行考核驗收。第八條氣礦HSE辦公室根據(jù)考核驗收結(jié)果，提出安全生產(chǎn)達標單位建議名單，由HSE委員會會議審定通過后，上報分公司質(zhì)量安全環(huán)保處。該名單作為推薦先進單位評比條件之一。評比結(jié)果將以正式文件下發(fā)，并通報各單位。第三章先進單位評比第九條安全生產(chǎn)先進單位評比范圍為氣礦所屬各二級單位（含瀘州西部公司和白貢西部燃氣有限公司）。第十條安全生產(chǎn)先進單位必須是氣礦安全生產(chǎn)達標單位，且年度內(nèi)無有責(zé)事故和無其它性質(zhì)嚴重的事件；無有責(zé)、上報環(huán)境污染事件；無污染賠償金額在10000元以上的污染事件發(fā)生。第一條氣礦對安全生產(chǎn)先進單位評比實行驗收、初審、審批制度。氣礦質(zhì)

4、量安全環(huán)保科牽頭組織對符合安全生產(chǎn)先進單位條件的單位于當(dāng)年12月10日前組織驗收。形成書面驗收意見，交氣礦HSE辦公室初審。氣礦HSE委員會對HSE辦公室初審結(jié)果進行審批后，授予“蜀南氣礦安全生產(chǎn)先進單位”稱號。榮獲“蜀南氣礦安全生產(chǎn)先進單位”稱號的單位的HSE辦公室即為先進安全生產(chǎn)管理部門，HSE監(jiān)督員即為先進安全生產(chǎn)個人。第四章獎懲第十二條氣礦“安全生產(chǎn)達標考核”與“全員風(fēng)險抵押金考核”和“領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系考核”掛鉤：1、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位：(1) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在900-919分之間的，對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金；(2) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在920-939分之間

5、的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金外，追加10%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(3) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在940-959分之間的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金外，追加20%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(4) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在960-979分之間的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金外，追加30%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(5) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)超過980分的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金外，追加50%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(6) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)低于900分的，

6、或不符合達標申報條件的單位，即不達標單位，全員風(fēng)險抵押金沉沒，安全聯(lián)系抵押金沉沒。2、一般生產(chǎn)、后勤輔助單位：(1) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在930-945分之間的，對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金；(2) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在946-959分之間的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金外，追加10%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(3) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在960-969分之間的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金外，追加20%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(4) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)在970-979分之間的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和

7、安全聯(lián)系抵押金外，追加30%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(5) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)超過980分的，除對等返還全員風(fēng)險抵押金和安全聯(lián)系抵押金外，追加50%的人均獎勵，按同等比例給予安全聯(lián)系人獎勵；(6) “安全生產(chǎn)達標考核”分數(shù)低于930分的，或不符合達標申報條件的單位，即不達標單位，全員風(fēng)險抵押金沉沒，安全聯(lián)系抵押金沉沒。第十三條氣礦對榮獲“蜀南氣礦安全生產(chǎn)先進單位”稱號的單位，頒發(fā)榮譽證書和獎牌，并給予獎金獎勵。各單位獎勵對象為對本單位安全生產(chǎn)工作做出貢獻的部門、班組和個人，對有突出貢獻的個人實行重獎。第十四條對發(fā)生未遂事故、事件的單位，在氣礦季度績效考核中兌現(xiàn)，將納入年

8、終先進單位評比。第十五條對隱瞞事故、未遂事故或事件不報的單位，查實后取消當(dāng)年及下一年度安全生產(chǎn)先進單位評選資格。對發(fā)生安全事故或環(huán)境污染事故的單位，按集團公司、股份公司、分公司和氣礦相關(guān)事故處理處罰規(guī)定執(zhí)行。第十六條最終得分將由考核評分與各單位日常工作、各級檢查、巡查情況等方面綜合評價得出。第五章附則第十七條本辦法白印發(fā)之日起施行。第十八條本辦法由氣礦HSE委員會辦公室負責(zé)解釋蜀南氣礦安全生產(chǎn)考核標準序號類別考核內(nèi)容標準分考核扣分標準考核力法扣分一領(lǐng)導(dǎo)重視及責(zé)任（100分）（一）安全工作會議251. 未召開年度安全工作會議，扣10分；2. 未召開每季度HSE委員會會議，缺1次扣5分；3. 未召

9、開每季度安全生產(chǎn)形勢分析會，缺1次扣5分；4. 會議準備不充分，記錄不全，未形成紀要，扣5分。查文件和記錄（二）安全責(zé)任251. 查單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持的HSE委員會會議記錄，缺1次扣5分；無會議簽到記錄，扣2分；2. 查單位領(lǐng)導(dǎo)研究解決安全生產(chǎn)問題記錄，未研究分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況扣5分。3. 安全聯(lián)系人未按規(guī)定到聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)1人次扣5分；4. 員工不沽楚本崗位安全職責(zé)，扣2分。查文件和記錄（三）目標管理251. 無年度安全生產(chǎn)工作計劃，扣10分。2. 計劃不具體或不合理，扣10分。3. HSE管理目標、指標未分解和考核的扣5分，未分解到部扣5分/個，未分解到崗位扣2分/崗。查

10、資料和記錄精選范本（四）貫徹文件251. 安全文件未傳達到位，每發(fā)現(xiàn)1例扣3分；2. 貫徹?zé)o具體要求，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；3. 貫徹不認真，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；4. 貫徹學(xué)習(xí)無記錄和資料，扣5分。查資料和記錄二機構(gòu)職責(zé)、制度和投入（150分）（一）組織機構(gòu)301. 未設(shè)置專門安全管理機蹄人員配備不到位，扣15分；2. 基層隊（站、工段）未指正專兼職女全貝，扣10分；查文件和工作職責(zé)（二）機構(gòu)安全職責(zé)251. 部門無安全職責(zé)或安全責(zé)任不明確，扣10分；2. 未按規(guī)定修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制制度，扣5分；3. 未按規(guī)定對部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行檢查，扣5分；4. 未實施領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度，一般十部有1人未

11、述職扣2分/人，單位領(lǐng)導(dǎo)未述職扣5分/人；單位領(lǐng)導(dǎo)未對述職報告進行閱批扣1分/份。查文件和資料（三）崗位責(zé)任制251. 未按規(guī)定"臨“一職一責(zé)制”，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；2. 未按規(guī)定"“一崗一責(zé)制”，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；3. 對本岡位職責(zé)/、活,發(fā)現(xiàn)1例扣2分；4. 未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)責(zé)任追究，扣5分；5. 未將安全生F任制納入單位十部考核，扣5分。查資料和制度，現(xiàn)場抽查（四）建章立制301. 生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、綜合管理等安全生產(chǎn)制度不齊全，缺1項扣5分；2. 未按規(guī)定及時修訂，每1項扣2分；3. 未制正違早處訕條例，或不符合要求，扣5分；查文件或制度匯編精選范本

12、4.作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡不齊全，每少1項扣2分。（五）事故隱患治理費用201. 未編制事故隱患治理計劃的，扣5分；2. 未列支事故隱患費用的，或費用不足，扣5分；3. 未經(jīng)許可擅自調(diào)整隱患整改計劃和費用，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分。查預(yù)算或項目計劃（八）女全技術(shù)措施費用201. 未編制女全技術(shù)措施計劃，或計劃未經(jīng)審批，扣5分；2. 未列支安全技術(shù)措施費用,扣2分；3. 安全技術(shù)措施費用提取不足，扣5分；4. 未對計劃實施過程進行檢查，扣5分。查單位年度預(yù)算或立項計劃三HSE管理體系建立與實施（100分）（一）HSE管理體系有效運行401. 未制訂HSE管理體系實施年度計劃，扣5分；2. 管理人員對體系

13、文件構(gòu)成和工作程序不清楚，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；員工不¥青楚HSE管理體系耐知識，每發(fā)現(xiàn)1例扣1分；3. 在用的各種記錄資料與體系文件的規(guī)定不符，扣2分/種；4. 未按HSE管理體系文件規(guī)定的工作程序執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分。5. 未制正有效的職業(yè)健康女全和環(huán)境菅理方案，扣5分。6. 號展危害因素調(diào)查，組織進行評價，扣10分，未及時更新危害因素活單和重大危害活單，扣5分。查文件、查資料精選范本（二）審核和評審301. HSE體系文件未進行適應(yīng)性修訂，扣5分；2. 對體系審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項未按期整改完成，扣10分；3. 開展合規(guī)性評價，扣5分；未期對目標、指標和菅理方案進行績效測量，每發(fā)現(xiàn)

14、1例扣2分。查記錄和資料（三）HSE“兩書一表”301. 施工作業(yè)、重要項目未編制方案和預(yù)案，扣10分；2. 施工作業(yè)方案和安全"內(nèi)容不具體，無針對性，扣10分；HSE作業(yè)計劃書格式不符合股份公司規(guī)定，扣2分；3. 作業(yè)方案和"未經(jīng)有效審批，扣5分；4. 未按規(guī)定準備、落實各項安全措施，扣5分。查資料四風(fēng)險管理（150分）（一）安全評價和“三同時”管理401. 安全評價中提出的安全措施和要求，未監(jiān)督落實的，每發(fā)現(xiàn)1例扣20分。2. 對安全評價未積極配合、協(xié)調(diào)，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分。查記錄查現(xiàn)場（二）重大危險源和安全隱患管理401. 未建立重大危險源臺帳，扣5分；2. 未按規(guī)正建

15、立重大危險源檔案，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；3. 未對重大危險源進行分級、監(jiān)控管理，扣10分。4. 未按規(guī)正建立隱患臺帳和檔案，扣10分；未及時更新，扣5分；5. 未按期完成隱患整改計劃，扣10分；隱患未整改前，未制定監(jiān)控措施或監(jiān)控小到位，扣10分；查資料、查現(xiàn)場四風(fēng)險管理（150分）（二）重大危險源和安全隱患管理6. 對由第二方原因造成安全隱患制止不力，扣40分。7. 隱患管理職責(zé)不明，扣5分；謊報、隱患整改數(shù)據(jù)，扣5分；8. 員工對身邊的危險源和隱患不沽楚，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分。查資料、查現(xiàn)場精選范本（三）關(guān)鍵作業(yè)許可301. 未執(zhí)行特種作業(yè)管理規(guī)定，有1項作業(yè)無作業(yè)票，扣5分；2. 越級、違規(guī)出具作

16、業(yè)票，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；3. 作業(yè)票填寫不完整、未經(jīng)似審批、現(xiàn)場人員未確認，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；4. 作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)督、監(jiān)護人、安全措施未落實，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分。查文件和作業(yè)票（四）應(yīng)急管理401. 未按規(guī)定編制應(yīng)急"，應(yīng)急預(yù)案編制不全，缺少1份扣5分；2. 應(yīng)急"未經(jīng)似審核、批準，扣2分/份；3. 未組織應(yīng)急技能培訓(xùn)，扣5分；4. 未按規(guī)定組織演練，演練無計劃或無記錄，扣5分；5. 應(yīng)急演練無效果評價，扣5分；演練評價內(nèi)容不具體、無針對性等流丁形式，扣2分；6. 未按規(guī)正向當(dāng)?shù)卣椭苓吶罕妶笏蛻?yīng)急預(yù)采，扣5分；7. 未建立應(yīng)忘、物資儲街日帳，或應(yīng)急物資與氣礦要求或本單位應(yīng)急

17、預(yù)案要求不符，扣5分；8. 應(yīng)急物資燈人管理，未建帳管理或帳實不符，扣5分；應(yīng)急物資維護保養(yǎng)不到位，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；9. 合作開發(fā)項目（共官占）未編制聯(lián)系應(yīng)急預(yù)案，扣10分；未組織演練、評價活動，扣5分。查資料、查現(xiàn)場精選范本五安全培訓(xùn)宣傳教育（125分）（一）培訓(xùn)計劃301. 未制定安全培訓(xùn)計劃，或培訓(xùn)計劃不完整，扣5分；2. 培訓(xùn)計劃未落實，或計劃實施不完整，扣5分；3. 培訓(xùn)計劃珅對性、無階梯性和層次性，扣2分；4. 培訓(xùn)記錄不齊全、不完整，扣5分；5. 員工培訓(xùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全或不準確，扣2分。查文件、查資料五安全培訓(xùn)宣傳教育（125分）（二）員工安全培訓(xùn)351. 未按規(guī)*新入廠員工、轉(zhuǎn)

18、崗員工進行三級安全教育，并考試合格，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；2. “三級安全教育”學(xué)時達小到要求，扣5分；3. 特種作業(yè)人員未按規(guī)定復(fù)審，且在崗從事特種作業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；4. 未按規(guī)正建立員工培訓(xùn)管理臺帳和培訓(xùn)檔案，扣5分；5. 未碩對井站長、班組長進行安全知識培訓(xùn)（每季度不少丁12學(xué)時），或培訓(xùn)率達不到98%,扣5分；6. 未按要求組織駕駛員安全學(xué)習(xí)，扣5分。查文件、查資料（三）十部安全培訓(xùn)301. 單位主要負責(zé)人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定定期參加安全培訓(xùn)（每季度、少丁6學(xué)時），扣10分；2. 單位主要負責(zé)人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)資質(zhì)證書，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；3.

19、 單位股室長、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)十部未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)（每季度、少丁8學(xué)時），每人次扣5分。查資料、查培訓(xùn)記錄精選范本（四）安全宣傳活動301. 未制定安全宣傳活動計劃，扣5分；2. 未按規(guī)定開展“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳活動，扣5分；3. 未按規(guī)定組織上級重要安全活動，扣10分；4. 未對宣傳活動檢查總結(jié)，扣5分；5. 宣傳活動有關(guān)數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計不準確，扣2分。查資料、查記錄六現(xiàn)場管理（175分）（一）安全生產(chǎn)檢查351. 未按規(guī)定組織安全檢查，扣5分；2. 未按規(guī)定組織專項整治，或整治不力，扣5分；3. 未編制有針對性的郴工作類別的專項安全檢查表，扣5分，專項檢查表不完整和咬大漏項，扣2

20、分；4. 對檢查結(jié)果未進行總結(jié)分析，未落實整改措施及責(zé)任人的，扣10分；查記錄查現(xiàn)場六現(xiàn)場管理（175分）（一）安全生產(chǎn)檢查355. 對檢查提出問題未進行整改，或制定控制措施，扣10分；6. 檢查資料記錄不完整、齊全的，扣2分。查十己錄、查資料、查現(xiàn)場（二）基層安全活動351. 未按規(guī)定開展安全學(xué)習(xí)和活動，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；2. 未按規(guī)定進行交接班、輪班交接的班前班后活動，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；3. 安全活動無記錄，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；活動記錄無參加人員簽字，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；4. 未按要求進行巡回檢查或?qū)ρ不貦z查要點不清楚，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分。查十己錄、查資料、查現(xiàn)場精選范本（三）設(shè)施完整性管理40

21、1. 無安全設(shè)備設(shè)施臺帳，扣5分；2. 設(shè)備設(shè)施不完整，存在安全缺陷，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；3. 未按規(guī)定進行特種設(shè)備（包括安全附件）檢驗，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；4. 未對應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進行檢查維護，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；5. 未按規(guī)定填寫設(shè)備設(shè)施運行、檢查、維護、保養(yǎng)記錄，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；6. 車輛未定期回場檢驗；車輛調(diào)派手續(xù)小規(guī)范或未進行“二父待”；車輛上路未帶派車手續(xù)；每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；7. 車輛違章違規(guī)行駛，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分。8. 非專職駕駛員駕駛本單位車輛，每發(fā)現(xiàn)1例扣10分。查資料、查檔案、查場所（四）生產(chǎn)作業(yè)場所351. 生產(chǎn)場所布置不符合標準規(guī)范要求，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；2. 生產(chǎn)作業(yè)場所（

22、包括有蠹有害作業(yè)場所）安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)范要求，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；3. 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)疏按規(guī)定設(shè)置安全警示標識，每發(fā)現(xiàn)1例扣3分；4. 施工作業(yè)未設(shè)置警小標識，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；查現(xiàn)場、查記錄六現(xiàn)場管理（175分）（四）生產(chǎn)作業(yè)場所355. 對外來施工單位未嚴格執(zhí)行準入制度和安全告知制度，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；6. 對外來施工未指比人監(jiān)護、監(jiān)控或監(jiān)控不力，扣5分；7. 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場不規(guī)范、整潔，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；8. 未按規(guī)定執(zhí)行準入制度，扣2分。查現(xiàn)場、查記錄精選范本（五）人員安全意識301. 未"“三違”處罰個人記分卡和記分臺帳，扣2分；2. 員工未按規(guī)定穿戴勞保用品，或巡檢未攜帶檢測

23、儀器，扣2分；3. 員工安全意識和技能欠缺，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；4. 員工對所管理使用的設(shè)備設(shè)施，未做到“四懂三會”，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；5. 安全聯(lián)系人未認履行安全聯(lián)系職責(zé)，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；6. 員工對生產(chǎn)過程、流程不熟悉，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；7. 員工對應(yīng)急處置、逃生技能掌提不到位，扣5分。查記錄和詢問員工七安全生產(chǎn)合同和承包租賃管理（100分）（一）簽訂安全生產(chǎn)合同301. 未與員工簽訂安全生產(chǎn)合同，每發(fā)現(xiàn)1例扣2分；2. 未與承包商簽訂安全生產(chǎn)合同，或合同內(nèi)容小符合規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；3. 多個單位交義作業(yè)未簽訂安全合同或安全協(xié)議，每發(fā)現(xiàn)1例扣5分；4. 租用車輛未簽訂安全生產(chǎn)合同，或合同