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1、新時(shí)期高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展,我國(guó)的高速公路運(yùn)營(yíng)走上了一個(gè)新的開(kāi)展高度,如何對(duì)新時(shí)期的高速公路進(jìn)展運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)分析已成為我國(guó)高速公路建立和管理的一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)高速公論的運(yùn)營(yíng)和評(píng)價(jià)是高速公路建立的一個(gè)總結(jié)性課題,它可以幫助分析國(guó)內(nèi)外高速公路現(xiàn)狀,總結(jié)前人經(jīng)歷教訓(xùn),為高速公路的建立和運(yùn)營(yíng)提供了經(jīng)歷。高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析可以客觀、全面的表述高速公路工程的進(jìn)展,進(jìn)步高速公路收益?!娟P(guān)鍵詞】高速公路;運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)分析一、研究背景高速公路作為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮在那程度的重要產(chǎn)物,是歷史開(kāi)展的必然階段,它起源于上個(gè)世界三十年代的西方興隆資本主義國(guó)家。高速公路作為
2、新時(shí)代的產(chǎn)物具有運(yùn)輸量大、運(yùn)輸速度快、平安性能高等有點(diǎn),但高速公路也存在其他一些研究問(wèn)題,如何更快更好地開(kāi)展高速公路成為一個(gè)重要課題。針對(duì)新時(shí)期高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是國(guó)內(nèi)對(duì)于新時(shí)期的高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析的方法、手段不完善且多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)分析而忽略了運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)多高速公路開(kāi)展的重要影響,未進(jìn)展全面系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)分析導(dǎo)致高速公路開(kāi)展出現(xiàn)偏頗;二是我國(guó)國(guó)內(nèi)的高速公路建立沒(méi)有對(duì)交通量進(jìn)展詳細(xì)化的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和可行性研究,我國(guó)交通擁堵、車(chē)輛巨多,這就為我國(guó)的高速公路開(kāi)展提供了契機(jī),因此,在進(jìn)展高速公路建立時(shí)必須進(jìn)展交通量的檢測(cè)與分析,科學(xué)合理的運(yùn)用高速公路;三是我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)新時(shí)期高速
3、公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析具有缺乏,大多數(shù)公司側(cè)重于經(jīng)濟(jì)分析方面,而忽略了社會(huì)方面的分析,造成了不必要的費(fèi)事;四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟需調(diào)整,因我國(guó)新時(shí)期高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)分析忽略了運(yùn)營(yíng)狀況的好壞,這就直接造成了我國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。二、高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)高速公路的運(yùn)營(yíng)是指在建成通車(chē)到不能使用這一過(guò)程,高速公路的運(yùn)營(yíng)為社會(huì)提供效勞并收取一定費(fèi)用,因此對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)階段的評(píng)價(jià)是整個(gè)高速路評(píng)價(jià)重要組成部分。高速公路的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)不直包括在建立期間的預(yù)測(cè)和分析還包括在運(yùn)行階段的實(shí)際考察和根據(jù)交通量的推算,科學(xué)合理的評(píng)價(jià)高速路的運(yùn)營(yíng)情況。高速公路的運(yùn)營(yíng)性分析為高速公路的將來(lái)開(kāi)展提供了可行性的數(shù)據(jù)
4、理論。1.科學(xué)合理的思路是關(guān)鍵高速公路的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)是在科學(xué)合理的實(shí)際考察后作出的一系列數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)為以后高速公路的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的根底。高速公路的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)需要結(jié)合高速公路管理的一些特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)合理的方法研究出一套誤差較小的評(píng)價(jià)指標(biāo),用數(shù)量來(lái)衡量高速公路的運(yùn)營(yíng)。高速公路運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅可以為今后高速路開(kāi)展提供可靠數(shù)據(jù)更能搜集實(shí)際交通量,計(jì)算預(yù)測(cè)和實(shí)際偏向的偏移量大小。實(shí)際交通量的多少為高速路的飽和程度提供了事實(shí)根據(jù),可以為以后高速公路的建立進(jìn)展數(shù)據(jù)性指導(dǎo)和衡量。2.實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)在高速公路運(yùn)營(yíng)階段,公司要不斷地對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)展分析用來(lái)制定一套合理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量高速路的運(yùn)營(yíng)情況。實(shí)際測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)有以
5、下幾個(gè):一是實(shí)際交通量達(dá)標(biāo)年限,主要是衡量已投入運(yùn)營(yíng)的高速公路運(yùn)營(yíng)效果的重要指標(biāo),其含義是指自高速公路交付日期開(kāi)始到到達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)定的日交通量為止所用的時(shí)間;二是實(shí)際交通量達(dá)標(biāo)年限變化率,是一種實(shí)際測(cè)量與預(yù)測(cè)之間的偏離程度,假設(shè)大于零,那么說(shuō)明實(shí)際增長(zhǎng)不如預(yù)測(cè)增長(zhǎng)的速度快,假設(shè)小于零,增說(shuō)明實(shí)際增長(zhǎng)的速度比預(yù)測(cè)增長(zhǎng)速度快;三是推延達(dá)標(biāo)年限損失額,說(shuō)明了到達(dá)日交通量時(shí)所花的費(fèi)用與預(yù)測(cè)費(fèi)用之間的關(guān)系,假設(shè)達(dá)標(biāo)損失額越大說(shuō)明損失越大;四是實(shí)際行車(chē)變化率,主要反映了高速公路效勞程度的大小。三、高速公路運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)分析高速公路運(yùn)營(yíng)分析主要表達(dá)了投入運(yùn)營(yíng)后高速公路的收益狀況,在經(jīng)濟(jì)分析中不僅需要對(duì)高速公路的效益
6、進(jìn)展分析還需要對(duì)其產(chǎn)生缺乏進(jìn)展原因分析,并將其信息反響到運(yùn)營(yíng)中,對(duì)其缺乏之處進(jìn)展改進(jìn)以到達(dá)利益最大化。高速公路的經(jīng)濟(jì)分析可以幫助企業(yè)管理提供決策根據(jù)、改進(jìn)管理程度、調(diào)整企業(yè)策略到達(dá)預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益目的。1.效益分析效益分析包括兩部分,一部分為直接經(jīng)濟(jì)效益,即高速公路運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益如運(yùn)營(yíng)增加效益,直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算的數(shù)據(jù)全部來(lái)自于實(shí)際,反映了在此時(shí)間段的高速路運(yùn)營(yíng)狀況為下一階段的高速路運(yùn)營(yíng)提供了可行性研究分析數(shù)據(jù),是可行性研究的主要數(shù)據(jù)來(lái)源;另一部分是社會(huì)效益,主要是指高速公路為其所在地區(qū)提供的開(kāi)展便利,高速公路的存在為區(qū)域開(kāi)展提供了便利、加快城鄉(xiāng)開(kāi)展、增加了地區(qū)之間的貿(mào)易往來(lái)等,高速公路的
7、開(kāi)展為運(yùn)輸業(yè)的開(kāi)展提供了便利,擴(kuò)大了工作渠道,增加了居民收入,的帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。2.經(jīng)濟(jì)分析特點(diǎn)和作用高速公路的經(jīng)濟(jì)分析是一種盈利性分析,具有以下特點(diǎn):第一,緊緊地投入需考慮時(shí)間的價(jià)值,其投入本錢(qián)決定基準(zhǔn)表達(dá)率;第二,高速公路本身為研究對(duì)象,不考慮給使用者所帶來(lái)的收益和費(fèi)用,計(jì)算范圍為投資者的收入和支出;高速公路的經(jīng)濟(jì)分析可以為公司可行性研究提供事實(shí)根據(jù),增加可行性研究的準(zhǔn)確性,可以不斷完善高速公路運(yùn)營(yíng)和建立體系,科學(xué)合理的進(jìn)展決策,并為國(guó)家進(jìn)展經(jīng)濟(jì)決策時(shí)提供根據(jù),促進(jìn)國(guó)家投資方案的完善。四、高速公路收費(fèi)問(wèn)題高速公路運(yùn)營(yíng)手段之一為收費(fèi)問(wèn)題,根據(jù)可行性研究和實(shí)際運(yùn)營(yíng)觀察,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)為居民普
8、遍承受、公司可以得到收益的標(biāo)準(zhǔn)是高速公路經(jīng)濟(jì)分析的主要問(wèn)題。對(duì)運(yùn)營(yíng)階段的高速路進(jìn)展收費(fèi),需要根據(jù)多種數(shù)據(jù)進(jìn)展合理性調(diào)整,以到達(dá)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)影響因素影響收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的因素有很多,主要包括行駛車(chē)輛的速度和運(yùn)輸本錢(qián)、高速公路使用者的利益、國(guó)家規(guī)定的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高速公路為區(qū)域開(kāi)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及居民收入與高速公路帶來(lái)的收益之間的關(guān)系。2.收費(fèi)對(duì)社會(huì)效益的影響高速公路的收費(fèi)關(guān)系著社會(huì)效益的增加與否,其中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高會(huì)造成社會(huì)效益的減少,其主要原因在于以下幾點(diǎn):一是,當(dāng)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高時(shí),居民會(huì)選用其他交通方式如鐵路、水路等;二是,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高會(huì)降低車(chē)流量,車(chē)流量
9、的下降亦會(huì)反作用于高速公路效益,車(chē)流量下降高速公路效益也逐漸減少。3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方法在高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,增加收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一定會(huì)增加高速公路效益,反之,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一定會(huì)減少收費(fèi)效益,只有在科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下才能到達(dá)效益最優(yōu)化。高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能的在保證可以有收益的前提下降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)互利共贏的場(chǎng)面。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中出參照以往經(jīng)歷和國(guó)內(nèi)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照使用者收益多少和承受費(fèi)用以及高速公路投入來(lái)制定。五、總結(jié)語(yǔ)高速公路進(jìn)展運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析的主要目的在于根據(jù)實(shí)際交通量的大小和實(shí)際收益與預(yù)測(cè)收益的多少來(lái)衡量預(yù)期預(yù)測(cè)效益與實(shí)際效益的關(guān)系,為以后高速公路的修建提供可行性研究的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。高速公路的經(jīng)濟(jì)分析主要在于收益與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的分析,高速公路在為投資者提供利益的同時(shí)也為區(qū)域居民的生活和工作提供了極大的便利,進(jìn)步了人們的生活程度,擴(kuò)展了人們工作就業(yè)渠道,增加了居民收入。高速公路的經(jīng)濟(jì)分析也為國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)方案提供了數(shù)據(jù),衡量了一個(gè)區(qū)域、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度。
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