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1、發(fā)改委“一問責(zé)八清理”專項行動工作總結(jié)自2月20日“一問責(zé)八活理”專項行動啟動以來,我市始終突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格責(zé)任落實,扎實推進(jìn)問責(zé)、活理、整改各項工作。截至6月底,全市共活理各類問題8230件,整改完成7400件,整改率達(dá)90%查處問責(zé)5170人,成效明顯。一、問題為靶-制定高質(zhì)量“施工圖”樹立靶子,有的放矢?!耙粏栘?zé)八活理”專項行動開展以來,全市對照“一問責(zé)八活理”專項行動的內(nèi)容,一項一項明確“任務(wù)書”、“時間表”和“路線圖”,積極制定高質(zhì)量的“施工圖”,切實做到了不“走神”、不“散光”、不“跑偏”,真正把需要解決的問題找準(zhǔn)找實。市專項辦針對查找出來的各類問題,實行臺賬式管理,分好責(zé)任,定
2、好節(jié)點,逐一研究制定有效管用的措施,堅持做到見人見事、靶向精準(zhǔn),一件一件抓實見效,一項一項落實到位。一方面對2015年省委巡視組移交的問題線索進(jìn)行全面梳理,按照問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、所屆范圍,一項一項篩選,拉出問題活單,分類審查處置;另一方面,積極組織市直牽頭單位和各縣(區(qū))對照10個分項領(lǐng)域進(jìn)行篩查,梳理每筆專項資金、每宗出讓土地、每個招投標(biāo)項目、每項城建工程,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放,以釘釘子精神摳政策、找問題,真正把需要解決的問題找準(zhǔn)找實。市專項辦堅持每周匯總問題活單,特別把縣區(qū)單項活理“零報告”、單項活理中責(zé)任部門“零報告”的作為活查重點,達(dá)不到要求的由單位“一把手”簽字承諾。同時,針對工作過程
3、中存在的問題,市專項辦采取加壓促動的方式,層層傳導(dǎo)壓力,全面精細(xì)化推進(jìn)工作?!按舜螌m椥袆有枰鉀Q的問題,有許多是久治不愈的頑疾,各縣區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身實際,確定工作重點,真正做到以點帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)?!笔袑m椶k主任、市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬曾在工作調(diào)度會上提出要求。正是按著這樣的“步調(diào)”,市專項辦始終做到突出重點與兼顧一般相結(jié)合,階段性成效與長期整治相統(tǒng)一,確保專項行動取得實實在在的成效。二、施治為要-關(guān)鍵在“活”、要害在“問”圍繞“活”與“問”,市專項辦綜合采取多種手段對癥施治,做到活理問題到位、查處問責(zé)到位、解決措施到位?;罾韱栴}是開展專項行動的重中之重。據(jù)悉,目前,全市共查找活理問題8
4、230件,其中整改完成7400件,查否111件。針對專項行動涉及的11個領(lǐng)域,各單位堅持從嚴(yán)從實,在規(guī)定的時限內(nèi)把應(yīng)該解決的問題找出來,確保自查自糾不走過場。全市各級牽頭單位和責(zé)任單位嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定,對自查自糾情況進(jìn)行逐項活理,對存在的問題進(jìn)行全面“檢修”和“掃除”。坐而論道,不如強(qiáng)化問責(zé)。專項行動重點就是要把強(qiáng)化問責(zé)作為重中之重,要問黨委的主體之責(zé),問“一崗雙責(zé)”之責(zé),問違規(guī)違紀(jì)人員的直接之責(zé)。既要對事、也要對人,問責(zé)要問到“具體人頭”上。市專項辦先后2次向市委報告專項行動開展情況,集中約談7個牽頭單位主要負(fù)責(zé)人,對19個縣(區(qū))紀(jì)委書記明確指出問題,嚴(yán)肅進(jìn)行批評,并抽調(diào)精十
5、力量,組成10個督導(dǎo)組深入一線開展督導(dǎo),重點挖掘?qū)m椥袆庸ぷ鏖_展不力的反面典型,全程共累計開展6輪督導(dǎo),覆蓋全部縣(區(qū))、市直單位、縣直單位和30%勺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為營造余圍,形成震懾,市紀(jì)委集中通報了橋東區(qū)重點辦亂攤派、萬全區(qū)交通局招投標(biāo)不規(guī)范等5起典型問題。有統(tǒng)計顯示,全市專項行動現(xiàn)已查處問責(zé)5170人,其中批評教育3858人,組織處理461人,紀(jì)律處分663人,移送司法37人。在強(qiáng)勢推動專項行動開展的過程中,市專項辦始終堅持一手抓問題活理、做大增量,一手抓即活即改、減少存量,對涉及面小、性質(zhì)單一、政策活晰的問題,立行立改,先整改到位,后依紀(jì)問責(zé),目前全市專項行動問題整改率已達(dá)90%三、立制為本-
6、切實把“籠子”扎緊扎牢標(biāo)本兼治,重在治本。建章立制,就是在以改革為動力強(qiáng)化治本。專項行動的過程,就是打破老框框、樹立新思維,用改革創(chuàng)新的舉措鞏固成果,在“破”、“立”、“新”上下功夫、求突破,真正形成打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的體制機(jī)制。在原有制度的活理審查上,著力推進(jìn)制度立改廢,與現(xiàn)行法規(guī)制度不一致的,立即修訂,或廢止,或失效;對政策界限模糊不活的,限期劃定政策界限;對缺少相應(yīng)制度規(guī)定的,在行動開展期間出臺相關(guān)規(guī)定。在現(xiàn)有制度的修訂完善上,認(rèn)真研究上級法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,比照現(xiàn)有制度的對應(yīng)條款,組織專業(yè)人員、邀請專家教授進(jìn)行研討,就條文的修改完善形成初步方案,達(dá)成一致意見,征求各界建議后,集體研究通過。特別是針對“四風(fēng)問題”和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,管錢、管事、管人的重點環(huán)節(jié),建立完善程序
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