全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定辦法

1、附件一：全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定辦法（2006年1月1日起實(shí)施）第一章總則第一條為促進(jìn)全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)整體管理水平的提高，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工程建設(shè)企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不斷深化改革，強(qiáng)化管理，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，探索企業(yè)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，特制定全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）。第二條本辦法所稱工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果，是指工程建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和工程建設(shè)實(shí)踐中，借鑒、吸收和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代管理科學(xué)理論或成就，提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益，收到顯著效果，或在管理理論、管理方式、組織、方法和手段（包括綜合性的、專業(yè)性的

2、、現(xiàn)場(chǎng)管理性的）有所創(chuàng)新，并經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證確有明顯作用和效果，有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果。第二章評(píng)審條件和范圍第三條具備以下條件之一的，可以申報(bào)全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果：1、在管理現(xiàn)代化的理論或工程建設(shè)管理實(shí)踐中有新的創(chuàng)見(jiàn)或發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用；2、改革企業(yè)管理體制和管理機(jī)制，建立科學(xué)的管理制度，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)人才培養(yǎng)和使用、企業(yè)文化的確立等方面有獨(dú)到建樹(shù)，調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性，提高了工作效率，使企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益顯著提高；3、應(yīng)用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化管理方法，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，攻克“高、大、新、重、難、險(xiǎn)”工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)，提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約原材料，降低成本，節(jié)省國(guó)家投資和企

3、業(yè)資金，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面效果顯著；4、在工程建設(shè)中采用現(xiàn)代化管理手段，包括各種檢測(cè)、控制裝置和先進(jìn)的信息傳遞、處理設(shè)備，以及在管理中開(kāi)發(fā)應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等，達(dá)到了先進(jìn)水平，提高了決策水平、工作效率、工程質(zhì)量和效益，成效顯著，具有推廣應(yīng)用價(jià)值；5、其他管理現(xiàn)代化成果，經(jīng)有關(guān)專家、學(xué)者評(píng)議，確有較高的理論水平，對(duì)工程建設(shè)施工管理有較大的實(shí)用價(jià)值。第四條企業(yè)管理現(xiàn)代化成果的界定，強(qiáng)調(diào)“管理”，即：為實(shí)現(xiàn)一定目的而采取的組織協(xié)調(diào)方法和組織活動(dòng)。包括企業(yè)層次的管理和項(xiàng)目層次的管理。第五條全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果應(yīng)具備創(chuàng)新性，實(shí)用性和效益性，有利于推動(dòng)企業(yè)管理、工程質(zhì)量

4、和經(jīng)濟(jì)效益的提高，有利于組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)新。1、創(chuàng)新性，即申報(bào)成果運(yùn)用了現(xiàn)代化管理的基本原理，實(shí)施過(guò)程的方法、步驟及其采取的措施科學(xué)合理，在組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面有一定的發(fā)明創(chuàng)造，或推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外已有的成果在實(shí)踐中具有改進(jìn)和發(fā)展的創(chuàng)新因素，對(duì)工程建設(shè)企業(yè)管理某個(gè)方面具有指導(dǎo)作用。2、實(shí)用性，即申報(bào)成果的選題能針對(duì)企業(yè)管理或施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要解決的問(wèn)題，申報(bào)成果的取得確實(shí)解決了其中的主要問(wèn)題或關(guān)鍵問(wèn)題，操作性強(qiáng)。3、效益性，即申報(bào)成果在工程建設(shè)管理實(shí)踐中取得了較高的工作效率和明顯的經(jīng)濟(jì)效益；或申報(bào)成果實(shí)施后取得了較大的綜合經(jīng)濟(jì)效益或顯著的社會(huì)效益。第六條已被采用并可以直接

5、計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的申報(bào)成果，除必須符合本辦法第五條要求外，還應(yīng)以科學(xué)合理的計(jì)算公式測(cè)算成果效益，即該成果功能作用創(chuàng)造的直接效益；不能直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的成果應(yīng)有權(quán)威部門或其他可靠證據(jù)，證實(shí)其所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。第七條申報(bào)成果必須經(jīng)過(guò)一年的實(shí)際應(yīng)用，并取得較為明顯的效益第八條屆純技術(shù)性的創(chuàng)新成果、QC小組獲獎(jiǎng)成果和企業(yè)工作總結(jié)性材料不在申報(bào)范圍之內(nèi)。第三章申報(bào)與審定第九條全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果的審定由各有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者以及實(shí)際工作者組成的中國(guó)施工管理協(xié)會(huì)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱審委會(huì)）負(fù)責(zé)。審委會(huì)設(shè)評(píng)審專家?guī)欤瑥闹羞x擇每屆專家審核組進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。

6、成果審核、審定活動(dòng)的組織工作由審委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。第十條參加全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審的項(xiàng)目需經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市的工程建設(shè)業(yè)協(xié)會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)性專業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)或國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)轄工程建設(shè)業(yè)國(guó)家特大型企業(yè)集團(tuán)的協(xié)會(huì)在本部門、本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展的工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審、審定后，從中擇優(yōu)推薦給全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定工作委員會(huì)辦公室。第十一條全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果的申報(bào)與審定按申報(bào)、初審、專家審核、審定、發(fā)布表彰五個(gè)步驟進(jìn)行：1、申報(bào)：由取得成果的單位（集體或個(gè)人）提出申請(qǐng)，如實(shí)認(rèn)真填寫(xiě)全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果推薦報(bào)告書(shū)Z并報(bào)送不少于50001

7、0000?的申報(bào)成果說(shuō)明材料及相關(guān)證明材料。經(jīng)本辦法第十條所列單位協(xié)會(huì)填注推薦意見(jiàn)，向中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定工作委員會(huì)辦公室推薦。推薦的申報(bào)成果一般不超過(guò)五項(xiàng)，如優(yōu)秀申報(bào)成果確實(shí)較多，可酌情多推薦12項(xiàng)。2、初審：由審委會(huì)辦公室按申報(bào)成果條件及報(bào)告書(shū)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各地區(qū)、各部門推薦的申報(bào)成果進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審主要審查成果申報(bào)材料的完整性和申報(bào)資格的有效性，并逐項(xiàng)填寫(xiě)預(yù)審表。3、專家審核：由審委會(huì)辦公室組織召開(kāi)成果發(fā)表暨專家審核會(huì)，聽(tīng)取申報(bào)成果單位創(chuàng)造者發(fā)表申報(bào)成果和所作的必要說(shuō)明、演示、答辯，由專家對(duì)每項(xiàng)成果進(jìn)行分析、論證和綜合比較，獨(dú)立作出評(píng)審意見(jiàn)。審委會(huì)辦公室對(duì)初審

8、、專家審核中發(fā)現(xiàn)的涉及與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有關(guān)問(wèn)題,將組織專人對(duì)申報(bào)成果進(jìn)行實(shí)地考察。4、審定：由審委會(huì)召開(kāi)審定委員會(huì)委員會(huì)議，聽(tīng)取專家審核組代表及審委會(huì)辦公室的匯報(bào)，并根據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)企業(yè)管理的方針政策、現(xiàn)代管理科學(xué)原理和本辦法，對(duì)成果逐項(xiàng)地進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)、求實(shí)的審核、分析，作出科學(xué)評(píng)價(jià)，經(jīng)表決確定入選成果及其等級(jí)。5、發(fā)布：審定工作全部結(jié)束后，選擇適當(dāng)時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)成果發(fā)布推廣會(huì)，公布審定結(jié)果，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)，并進(jìn)行成果創(chuàng)造者間的交流、研討。第十二條專家組對(duì)成果評(píng)定的等級(jí)意見(jiàn)，參評(píng)專家對(duì)申報(bào)成果評(píng)定的總平均分60分以上（含60分）者進(jìn)入等級(jí)評(píng)選。其中一等獎(jiǎng)數(shù)量不超過(guò)進(jìn)入等級(jí)評(píng)選成果總數(shù)的15%

9、,二等獎(jiǎng)數(shù)量不超過(guò)35%,其余為三等獎(jiǎng)。第十三條“全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”的年經(jīng)濟(jì)效益是指扣除實(shí)施費(fèi)用后的年節(jié)約費(fèi)用或新增利稅額，由成果實(shí)施后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益之日算起，按12個(gè)月計(jì)算，可以跨年度。經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方法必須切合實(shí)際、科學(xué)合理，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并列出數(shù)學(xué)表達(dá)式，計(jì)算過(guò)程應(yīng)得到采用成果單位的論證同意和成果審委會(huì)的審核確認(rèn)。第十四條“全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”由集體完成的，其主要參加者，即對(duì)申報(bào)成果有直接貢獻(xiàn)的人員，以推薦報(bào)告書(shū)中填寫(xiě)的名單為準(zhǔn)，人數(shù)最多不超過(guò)9人,且須按對(duì)成果的貢獻(xiàn)大小順序排列。第十五條全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果每年審定一次，每年5月30日前申報(bào)。第十六條申

10、報(bào)材料必須含有下列內(nèi)容、并按下列順序、一律采用A4復(fù)印紙面幅、4號(hào)仿宋字體印制（證明文件、材料除外）平裝裝訂成冊(cè)：1、全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果推薦報(bào)告書(shū)；2、500卜10000字成果說(shuō)明材料；3、獲得本辦法第十條所列單位開(kāi)展的工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果證明材料;4、能夠證明與申報(bào)成果所取得的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益有密切關(guān)系、不可缺少的有關(guān)證明文件、材料（原件或復(fù)印件）；5、以word格式拷貝所有申報(bào)材料的三寸軟盤。以上材料除第5項(xiàng)三寸軟盤只須拷貝一張交審委會(huì)辦公室外，其余材料一律準(zhǔn)備十份，其中一份報(bào)審委會(huì)辦公室，其余九份自帶至成果發(fā)表暨專家審核會(huì)。第十七條全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定后

11、，成果審定工作委員會(huì)可從中擇優(yōu)向全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會(huì)推薦為“全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”候選項(xiàng)目。第四章獎(jiǎng)勵(lì)第十八條對(duì)獲得“全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”創(chuàng)作單位（集體或個(gè)人）的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。第十九條對(duì)獲得“全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”單位的獎(jiǎng)勵(lì)水平和資金來(lái)源，均按照國(guó)務(wù)院關(guān)于合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。其中，對(duì)采用可以直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的成果，其獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)確認(rèn)后，可按獲獎(jiǎng)項(xiàng)目年經(jīng)濟(jì)效益的13%提取獎(jiǎng)金；對(duì)采用不能直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的成果，其獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)確認(rèn)后，可參照下述標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)獎(jiǎng)金：一等獎(jiǎng)3000150000元，二等獎(jiǎng)15001300

12、00元，三等獎(jiǎng)500卜15000元?！叭珖?guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”的獎(jiǎng)金可按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定在企業(yè)單位科技進(jìn)步基金中列支。第二十條“全國(guó)工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果”獲獎(jiǎng)?wù)撸菃挝患w的可記入企業(yè)業(yè)績(jī)，供有關(guān)部門評(píng)選先進(jìn)企業(yè)、晉升資質(zhì)等級(jí)時(shí)參考；在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可供招標(biāo)單位招標(biāo)選擇工程建設(shè)施工單位參考。個(gè)人的其業(yè)績(jī)記入本人檔案，作為評(píng)選先進(jìn)、考核晉級(jí)、評(píng)定職稱、聘任職務(wù)的依據(jù)之一。第二十一條對(duì)弄虛作假、剽竊他人成果騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)查實(shí)，撤銷獎(jiǎng)勵(lì),并視情節(jié)輕重給予批評(píng)或在有關(guān)媒體上公布。第五章附則第二十二條國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、省、自治區(qū)、直轄市的工程建設(shè)業(yè)協(xié)會(huì)及國(guó)資委轄工程建設(shè)業(yè)國(guó)家特大型企業(yè)集團(tuán)的協(xié)會(huì)可根據(jù)本辦法制訂適合本部門、本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的具體實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審