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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上勞動(dòng)合同法的頒布,對(duì)企業(yè)是一個(gè)非常嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),因此很多企業(yè)倍感壓力。中國的企業(yè)總覺得內(nèi)部的員工關(guān)系不成為問題,只要做好市場(chǎng)就可以了。可是對(duì)外的前提恰恰是要解決好內(nèi)部問題。 中國是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系模式,勞動(dòng)力極大地供過于求,企業(yè)可以隨便招之即來揮之即去。這同西方企業(yè)不一樣,國內(nèi)企業(yè)沒有遇到強(qiáng)勁的對(duì)手,所以在內(nèi)部管理上,完全是為所欲為,想怎么做就怎么做。在歐美國家,首先法律法規(guī)非常嚴(yán)格。另外企業(yè)有工會(huì),時(shí)時(shí)刻刻都在監(jiān)督著企業(yè),同時(shí)為員工爭(zhēng)取權(quán)益,因此國外的企業(yè)家,不得不考慮怎么處理好企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系,這一點(diǎn)恰恰提高了他們處理內(nèi)部勞資關(guān)
2、系的能力和水平。 自2008年1月1日起施行的勞動(dòng)合同法將與1994年頒布的勞動(dòng)法一起,構(gòu)成我國內(nèi)地勞動(dòng)合同法律體系的基本框架。相應(yīng)地,各地人大常委會(huì)發(fā)布實(shí)施的勞動(dòng)合同立法規(guī)范也將在2008年1月1日自動(dòng)失去法律效力。勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,放寬了勞動(dòng)合同當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同的法定條件。在新法背景下,從企業(yè)人力資源管理的角度出發(fā),有10個(gè)方面的問題需要值得關(guān)注。 一、規(guī)定了嚴(yán)格的規(guī)章制度制定和修改程序 勞動(dòng)合同法與現(xiàn)行法律相比,主要對(duì)規(guī)章制度制定的民主程序進(jìn)行了調(diào)整和修改。
3、60; 按現(xiàn)行法律規(guī)定,用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。歸納起來,用人單位規(guī)章制度發(fā)生法律效力的要件大致包括三個(gè)方面,即內(nèi)容合法、程序民主和經(jīng)由公示。 現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定中的民主程序主要是“聽取意見”。勞動(dòng)合同法規(guī)定則將“聽取意見”改成了“討論”、“平等協(xié)商”,明顯加大了工會(huì)、職工代表大會(huì)以及勞動(dòng)者在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權(quán)利,嚴(yán)格了用人單位制定和修改規(guī)章制度的法律程序。 二、規(guī)定用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同將
4、面臨嚴(yán)苛罰則 用人單位不愿意與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的原因有二: 第一,受降低用工成本的驅(qū)動(dòng),不簽勞動(dòng)合同有可能逃避為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù),降低解雇職工時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等成本; 第二,在現(xiàn)行法律規(guī)定當(dāng)中,用人單位不簽訂勞動(dòng)合同承擔(dān)的法律責(zé)任僅是員工可以隨時(shí)辭職、單位終止雙方關(guān)系的須支付員工工齡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及小額的罰款等較輕的法律責(zé)任對(duì)用人單位的這種行為沒有強(qiáng)有力的處罰措施。 勞動(dòng)合同法除了進(jìn)一步明確了用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同外(可在1個(gè)月內(nèi)訂
5、立),還通過不簽書面合同應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資、1年不簽書面勞動(dòng)合同視為無固定期勞動(dòng)合同等有關(guān)嚴(yán)苛的罰則來督促用人單位必須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。 三、對(duì)試用期的期限、設(shè)置及其薪資待遇作了新的規(guī)定 勞動(dòng)合同法中有關(guān)試用期的規(guī)定基本同于現(xiàn)行法律規(guī)定。如試用期屬于勞動(dòng)合同的約定條款,雙方可以約定也可以不約定試用期;試用期包含在勞動(dòng)合同期限之內(nèi);試用期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。 同時(shí),針對(duì)實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期的問題,如試用期過長(zhǎng)、過分壓低勞動(dòng)者在試用期內(nèi)的工資、在試用期內(nèi)隨意解除勞動(dòng)合同等,勞動(dòng)合同
6、法在一些地方有不同規(guī)定: 一,試用期的期限明確規(guī)定為1個(gè)月、2個(gè)月和6個(gè)月; 二,勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資之比例兩種基準(zhǔn); 三,在試用期中,用人單位解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由; 四,明確了同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期; 五,違法約定的試用期已經(jīng)履行的,按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付相當(dāng)于每月滿月工資的賠償金。 &
7、#160; 四、明確了勞動(dòng)合同期限分類并主導(dǎo)勞動(dòng)合同的長(zhǎng)期化 勞動(dòng)合同法延續(xù)了勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)合同期限分類的規(guī)定,規(guī)定勞動(dòng)合同期限分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同三種類型;并且規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致,可以訂立任何類型的勞動(dòng)合同。為了解決勞動(dòng)合同短期化問題,引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立更長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同以及無固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同法規(guī)定在滿足下述條件的情況下: 1、工齡滿十年。 2、“雙十”原則。
8、; 3、連續(xù)簽訂兩次固定期限合同。 如果勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。新規(guī)定在上述條款的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了無固定期限勞動(dòng)合同的范圍,加了兩種新的須簽訂無固定期限合同的情形,并明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。 五、調(diào)整了違約金許可,并主張競(jìng)業(yè)限制等“意思自治” 為了防止用人單位濫用違約金條款,保護(hù)勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán),勞動(dòng)合同法規(guī)定,只有在兩種情形下,用人單位可以約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金:
9、160; 一、在培訓(xùn)服務(wù)期約定中約定違約金; 二、在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金。 勞動(dòng)合同法對(duì)違約金的適用范圍做了非常嚴(yán)格的限制,規(guī)定違約金僅限于競(jìng)業(yè)限制和出資培訓(xùn)兩種情形,相比現(xiàn)行法律規(guī)定取消了出資招用、特殊福利待遇等設(shè)置違約金的法定情形,這就意味著一般情況下用人單位無法約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金。關(guān)于競(jìng)業(yè)限制和保密條款,勞動(dòng)合同法還取消了提前通知期的規(guī)定,同時(shí)更為強(qiáng)調(diào)“意思自治”。除了: 1、競(jìng)業(yè)限制的最長(zhǎng)期限由3年變?yōu)榱?年;
10、 2、明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同后,并且須在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月支付這兩條外,勞動(dòng)合同法明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。 六、放寬了勞動(dòng)合同當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同的法定條件 為了更好地維護(hù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者合法權(quán)益,勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)合同解除作出了一些新規(guī)定: 一是補(bǔ)充規(guī)定了勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同的類型,即用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng),或者違章指揮等危及人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知。
11、 二是修改了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同的情形,包括: (1)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)的; (2)未依法為勞動(dòng)者繳納社保的; (3)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的; (4)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形(欺詐、脅迫、趁人之危等)致使勞動(dòng)合同無效的; (5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 三是補(bǔ)充規(guī)定了用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形
12、。 勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的; 因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形(即勞動(dòng)者欺詐、脅迫、趁人之危等),致使勞動(dòng)合同無效的。 四是借鑒一些國家和地區(qū)實(shí)行的代通知金制度,增加規(guī)定了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的替代方式。 七、謹(jǐn)慎擴(kuò)大了解除和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 現(xiàn)行法律規(guī)定,用人單位依法經(jīng)協(xié)商與勞動(dòng)者
13、解除勞動(dòng)合同的、提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的、因裁減人員而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 勞動(dòng)合同法在延續(xù)以上規(guī)定的同時(shí),對(duì)用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作出了一些新規(guī)定。 一、增加規(guī)定用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。也即是說勞動(dòng)者主動(dòng)提出解除合同并與用人單位協(xié)商解除勞動(dòng)合同的,如同勞動(dòng)者主動(dòng)辭職(提前30日),無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,這對(duì)于用人單位是個(gè)利好的立法調(diào)整。 二、增加
14、規(guī)定勞動(dòng)合同因下列情形而終止時(shí),用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償: (1)勞動(dòng)合同到期企業(yè)降低待遇續(xù)簽而勞動(dòng)者不同意的; (2)因用人單位被依法宣告破產(chǎn)等企業(yè)主體消滅而終止勞動(dòng)合同的。 三、增加規(guī)定了向高收入勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南揞~。即勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。這一規(guī)定的目的是避免過于加重用人單位的人工成本,同時(shí)合理調(diào)節(jié)高收入勞動(dòng)者的收
15、入水平。 八、細(xì)化了集體合同規(guī)定并大力推動(dòng)集體合同的訂立 勞動(dòng)合同法延續(xù)了勞動(dòng)法、工會(huì)法的規(guī)定,再次明確企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。 集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。 為了進(jìn)一步完善集體合同制度,勞動(dòng)合同法將一些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效
16、的好政策上升為法律規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)法、工會(huì)法確立的集體合同制度進(jìn)行了補(bǔ)充:一是規(guī)定在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。二是為了提高集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)定企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。 九、專章專節(jié)調(diào)整、規(guī)范和限制了勞務(wù)派遣 勞動(dòng)合同法在第五章中整整用了第二節(jié)共十一個(gè)條款來規(guī)范勞務(wù)派遣。 &
17、#160; 一、規(guī)范勞務(wù)派遣單位的設(shè)立,提高了勞務(wù)派遣企業(yè)的準(zhǔn)入門檻; 二、對(duì)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同作出特別規(guī)定。尤其是規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬; 三、針對(duì)勞務(wù)派遣的特殊性,對(duì)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利作了一些特別規(guī)定。包括規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益;
18、60; 四、限定勞務(wù)派遣崗位的范圍。規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施; 五、規(guī)定用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。勞動(dòng)合同法特別規(guī)定,在被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 十、主導(dǎo)推動(dòng)非全日制用工這種靈活用工形式 為了規(guī)范用人單位非全日制用工行為,勞動(dòng)保障部于2003年發(fā)布了關(guān)于非全日制用工若干問題的意見(勞社部發(fā)200312號(hào))。勞動(dòng)合同法在總結(jié)這一政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,對(duì)這一政策內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)、修改和補(bǔ)充: 一、對(duì)非全日制用工作了不同的定義,規(guī)定非全日制用工工時(shí)為每日四小時(shí),每周二十四個(gè)小時(shí); 二、新法增加規(guī)定,從事非全日制用工的勞動(dòng)者與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立勞動(dòng)合同的履行; 三、新法規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。而江蘇省勞動(dòng)合同條例則是規(guī)定一般需要書面形式; 四、新法規(guī)定雙方當(dāng)事人任
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