民辦高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理-文檔

1、民辦高校的財(cái)務(wù)預(yù)算治理我國近年來民辦高校開展較為迅速,與公辦學(xué)校的差距越來越小,但卻因一味地只顧開展導(dǎo)致相應(yīng)存在的問題也越來越多,這在一定程度上嚴(yán)重阻礙了我國民辦高校的開展.一、我國民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算概述財(cái)務(wù)預(yù)算的根本含義是指在做好預(yù)測(cè)以及具體方案的根底之上,為了能夠?qū)ζ髽I(yè)所擁有的活動(dòng)進(jìn)行一個(gè)有效的整合從而形成一個(gè)完整的整體來保證工作效率,將企業(yè)的銷售、本錢等方面用具體的圖表來進(jìn)行表現(xiàn)的一種方式.因此我們可以說財(cái)務(wù)預(yù)算是整個(gè)企業(yè)績效治理的重中之重.一個(gè)企業(yè)要想能夠穩(wěn)定開展必需要做好企業(yè)的戰(zhàn)略開展目標(biāo)與企業(yè)開支預(yù)算及績效治理的配合工作.在我國現(xiàn)有的民辦高校中財(cái)務(wù)預(yù)算治理工作是改良學(xué)校財(cái)務(wù)治理的重要

2、舉措,財(cái)務(wù)預(yù)算主要是通過記錄民辦高校日常的資金流動(dòng)以及業(yè)務(wù)安排,來對(duì)民辦高校的未來應(yīng)該如何進(jìn)行資金流動(dòng)以及如何安排業(yè)務(wù),才能夠?qū)崿F(xiàn)在保證教學(xué)目的的情況下效率最高、利益最大化的一種方式,而這一般需要通過較為合理的規(guī)劃以及測(cè)算過程,才能夠形成一套拿得出手,較為完善的方案方案來為民辦高校今后的各項(xiàng)活動(dòng)和資金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督治理工作.眾所周知民辦高校是為數(shù)不多的一類非盈利企業(yè),因此對(duì)于民辦高校的財(cái)務(wù)預(yù)算與一些市場(chǎng)上的企業(yè)相比具有較大的差異,具體來講,民辦高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí)應(yīng)該著重注意以下幾個(gè)方面：第一就是堅(jiān)持節(jié)儉原那么,由于大局部民辦高校的資金相對(duì)公辦學(xué)校來講畢竟是有限的,因此要學(xué)會(huì)將錢花在刀刃上,

3、也就是相關(guān)財(cái)務(wù)部門的主管部門應(yīng)該將資金預(yù)算放在學(xué)校的重點(diǎn)工程上面,即優(yōu)先滿足那些教育科研工作.另外就是進(jìn)行預(yù)算的工作人員要注意即使是這些工程也應(yīng)該秉承節(jié)儉,從而保證資金安排的合理性.第二點(diǎn)就是民辦高校的財(cái)務(wù)治理人員應(yīng)該具有較為敏銳的眼光能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中所可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,從而將問題遏制在萌芬狀態(tài),這點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)治理人員的要求較高,但往往它也是區(qū)分一個(gè)財(cái)務(wù)治理人員優(yōu)劣的一個(gè)重要的判定條件.二、財(cái)務(wù)預(yù)算治理的功能與重要性在民辦高校當(dāng)中財(cái)務(wù)治理工作是整個(gè)學(xué)校的中央所在,而在財(cái)務(wù)治理工作當(dāng)中最為重要的便是財(cái)務(wù)預(yù)算工作.財(cái)務(wù)預(yù)算治理工作是通過對(duì)財(cái)和物這兩個(gè)方面的運(yùn)行方式進(jìn)行事先的規(guī)劃,并將其分別安

4、排到不同的具體工作人員當(dāng)中,從而努力使得學(xué)校內(nèi)部的財(cái)、物、人這三個(gè)方面能夠結(jié)合為一個(gè)整體,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)學(xué)校的規(guī)劃以及限制.就我國目前的民辦學(xué)校來講,由于其所有的費(fèi)用都是由創(chuàng)立者自籌經(jīng)費(fèi),因此民辦學(xué)校的開展方向是由財(cái)務(wù)預(yù)算來進(jìn)行引導(dǎo)的,引導(dǎo)其能夠運(yùn)用最科學(xué)合理的方法來達(dá)到各種促進(jìn)學(xué)校開展的目的,并且財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員還需要對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的特殊問題做好應(yīng)對(duì)的把握,最終到達(dá)民辦高校的資金和政府相關(guān)制度以及實(shí)行方案目的的完美結(jié)合這一最終目的,所以做好民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算治理工作對(duì)學(xué)校的長期開展是非常重要的.三、民？k高校財(cái)務(wù)預(yù)算治理現(xiàn)狀及原因分析一預(yù)算目標(biāo)不夠明確,缺乏全局把控力度要完成一個(gè)大目標(biāo),不可

5、防止的需要在它下面設(shè)立一系列的小目標(biāo)來對(duì)每一個(gè)工作者進(jìn)行約束以及指明開展方向,民辦高校也如此.要想做好民辦高校的財(cái)務(wù)預(yù)算治理工作,就一定要對(duì)學(xué)校開展的整體戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)和年度預(yù)算進(jìn)行整合,而在我國有相當(dāng)一局部的民辦高校都達(dá)不到這三項(xiàng)的完美整合,因此這就會(huì)經(jīng)常性的導(dǎo)致一些小目標(biāo)與指定的愿望有些偏差,長久以往就很有可能會(huì)整體偏離學(xué)校的開展方案.我國民辦高校在創(chuàng)立初期很不容易,曾經(jīng)出現(xiàn)過許多的問題,如民辦高校的資金來源較為單一,都是由創(chuàng)辦者想方法弄來,這就導(dǎo)致企業(yè)要想做大做強(qiáng)后勁多少會(huì)有些跟不上,再比方我國許多的民辦高校都為了能夠招納更多的學(xué)員而大費(fèi)苦心,想方設(shè)法的擴(kuò)大投資來進(jìn)行對(duì)學(xué)校的宣傳以及美化

6、工作從而導(dǎo)致學(xué)校的師資力量跟不上社會(huì)開展的步伐.還有由于是私營企業(yè),一定會(huì)有政府對(duì)一局部學(xué)校的支持態(tài)度要比對(duì)公辦學(xué)校的態(tài)度差一大截,而這也就導(dǎo)致了一個(gè)非常嚴(yán)重的情況出現(xiàn),社會(huì)對(duì)其認(rèn)可度不高.另外那些剛開始從事教育工作的人們,以及初次接受民辦學(xué)校治理工作的人員在工作開始時(shí)一般都不會(huì)有現(xiàn)成的師傅去進(jìn)行相關(guān)的工作教學(xué)指導(dǎo),一切的工作只能靠自己的想法去做,而這也就導(dǎo)致了我國現(xiàn)在的民辦高校治理水平相比公辦學(xué)校來講較為低下.因此在對(duì)預(yù)算治理目標(biāo)進(jìn)行考量的時(shí)候一定要將目光放長遠(yuǎn)一些,絕不可以只考慮一時(shí)的利益而失去了對(duì)全局的把控力度.二預(yù)算編制缺乏科學(xué)性,治理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制缺乏必要的重視要想令財(cái)務(wù)預(yù)算治理

7、在整個(gè)民辦高校的開展當(dāng)中起到重要作用,非常重要的一點(diǎn)就是一定要科學(xué)的編制我國的民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算治理制度,這對(duì)于學(xué)校今后的開展以及各項(xiàng)工作任務(wù)的完成都可以起到較為重要的作用.就我國目前的民辦高校來講,大局部的學(xué)校在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中都會(huì)使用增量預(yù)算這一方法,這一方法雖然能夠在一定程度上滿足企業(yè)對(duì)于開展的需求,并且保證資金的正常流轉(zhuǎn),但其弊端也是相當(dāng)明顯的,比方這種算法較為粗略,因此對(duì)于一些對(duì)精細(xì)度要求較高的工程就難以做到細(xì)致化分析,即在對(duì)使用資金的量化分析方面還較為欠缺,舉例來講,假設(shè)今年某家民辦高校購置了一些學(xué)習(xí)設(shè)備,設(shè)備購置費(fèi)的本年預(yù)算支出與去年的發(fā)生額之間并不存在對(duì)應(yīng)的增減關(guān)系,應(yīng)該根據(jù)

8、今年的開展方案編制.民辦高校受自身辦學(xué)條件的限制生源很不穩(wěn)定,收入無法可靠估計(jì),這就是估算的消費(fèi)指標(biāo)過于簡單,細(xì)致計(jì)算下來總是會(huì)與實(shí)際的需求產(chǎn)生較大的差異.我國的民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者往往對(duì)其獲得的財(cái)富重視度較高,他們總是想費(fèi)盡心思來得到更多的財(cái)富以及利益,總是對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算治理缺乏足夠的重視度,為減少開支,領(lǐng)導(dǎo)者總是會(huì)將預(yù)算管理當(dāng)中的編制、執(zhí)行以及一系列的監(jiān)督任務(wù)全部交給財(cái)務(wù)部門來進(jìn)行治理,這就導(dǎo)致了學(xué)校當(dāng)中的權(quán)利分配嚴(yán)重不均勻,財(cái)務(wù)部門的權(quán)利過于集中,而這也就非常容易導(dǎo)致預(yù)算治理工作不能夠做到人們需要的公開公正,從而進(jìn)一步導(dǎo)致整個(gè)民辦學(xué)校的各個(gè)部門經(jīng)費(fèi)分配的不合理從而給學(xué)校的長久開展帶來巨大的阻

9、力.更有甚者我國一些民辦高校的治理者目光較短淺,對(duì)財(cái)務(wù)部門的預(yù)算治理根本沒有設(shè)定相應(yīng)的制度,這樣的民辦學(xué)校是很難長久開展下去的.三預(yù)算流于形式,目標(biāo)責(zé)任難以落實(shí)上文對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作在民辦學(xué)校開展過程中所起到的重要作用進(jìn)行了簡要概述,有些民辦學(xué)校當(dāng)中雖然領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作有著足夠的重視度,也為其制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,但由于時(shí)間等原因,原本的流程本該是提出工程,進(jìn)行預(yù)算,然后對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核工作,最后就是對(duì)工程的監(jiān)督過程,即各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支必須根據(jù)預(yù)算來進(jìn)行,過程本是這樣,但有些民辦高校由于監(jiān)督體制的不到位,監(jiān)督不夠嚴(yán)格的時(shí)候就會(huì)發(fā)生對(duì)預(yù)算的各種調(diào)整,然后在對(duì)執(zhí)行過程中的追蹤評(píng)價(jià)也并沒有建立行之有效的

10、監(jiān)督體制.另外就是在對(duì)資金的使用過程中,有些領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)常自以為是,一意孤行,不根據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)算來安排使用資金.綜上問題主要有以下兩點(diǎn)：一是預(yù)算工作要求不到位導(dǎo)致的預(yù)算不夠準(zhǔn)確的現(xiàn)象.二是財(cái)務(wù)預(yù)算設(shè)計(jì)完成之后,各實(shí)施人員對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力度不夠,不能夠嚴(yán)格根據(jù)要求來進(jìn)行工程工程.四、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算治理的相關(guān)對(duì)策一成立財(cái)務(wù)預(yù)算的組織機(jī)構(gòu),確立民辦高校的長期開展保證財(cái)務(wù)預(yù)算治理過程的正常進(jìn)行是非常重要的,做到這一點(diǎn)才能增強(qiáng)民辦高校在市場(chǎng)的生存水平,學(xué)校的相關(guān)治理者應(yīng)在校內(nèi)建立一個(gè)組織來對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算過程做全面的監(jiān)督,保證財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行,執(zhí)行預(yù)算的人員還應(yīng)對(duì)民辦學(xué)校內(nèi)部以及外部的資源進(jìn)行深入的調(diào)研工作,保證

11、全面公開公正的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作的編制.二科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,明確編制要求在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中,財(cái)務(wù)預(yù)算的具體編制工作應(yīng)引起廣闊領(lǐng)導(dǎo)者注意.由于在這個(gè)過程當(dāng)中最能夠表達(dá)出一所民辦高校的創(chuàng)立思維以及領(lǐng)導(dǎo)者的全局意識(shí),因此各相關(guān)人員一定要？又I?校的角度出發(fā)去強(qiáng)化對(duì)需要執(zhí)行工程的論證觀點(diǎn),另外在進(jìn)行工程預(yù)算上報(bào)工作之前,一定要做好充分的市場(chǎng)調(diào)查工作,即要根據(jù)當(dāng)?shù)氐念A(yù)測(cè)投入與回收比率,預(yù)測(cè)學(xué)校的投入本錢與辦學(xué)效益,這對(duì)于資金節(jié)省以及提升民辦高校的開展都有著非常重要的意義.在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制的過程中首先需要注意的是預(yù)算的編制時(shí)間和上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)間務(wù)必要及時(shí),即保證編制效率,另外財(cái)務(wù)部門一定要及時(shí)與學(xué)校

12、內(nèi)部各部門之間做好溝通交流工作,要及時(shí)將對(duì)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行公開以及送達(dá)相關(guān)治理部門進(jìn)行審核工作,由于財(cái)務(wù)工作只是單純的通過一系列的計(jì)算和估計(jì)是不能夠準(zhǔn)確計(jì)算好自己學(xué)校各部門的花銷情況的,由于不同部門有著不同的消費(fèi)需求,因此與其他部門增進(jìn)關(guān)系,了解各部門的需求也是準(zhǔn)確做好財(cái)務(wù)治理工作必要前提工作.三建立和增強(qiáng)預(yù)算鼓勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行我國民辦高校的治理層要為學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算制定一個(gè)長期行之有效的目標(biāo),使其有方向供其去努力開展,在當(dāng)今我國對(duì)教育重視程度越來越高的時(shí)代,正是民辦高校的飛速開展時(shí)期,當(dāng)然在這之中不僅要做好對(duì)學(xué)生生源的吸引,還要做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作,做好長期開展的準(zhǔn)備工作.因此績

13、效考核就成為了民辦高校開展過程當(dāng)中非常重要的一個(gè)開展方面.首先績效考核能夠給民辦高校人力資源治理的工作流程提供具體的治理信息安排,實(shí)行的績效考核要服從民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算治理工作的調(diào)度,促進(jìn)信息收集的標(biāo)準(zhǔn)合理化.其次要想做好民辦學(xué)校的績效考核工作,就一定要令學(xué)校內(nèi)部各個(gè)單位的負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析在任員工的工作職能,了解其水平限度進(jìn)行具體崗位的調(diào)配安排,以公平合理的績效考核制度進(jìn)行整體性評(píng)價(jià),帶動(dòng)人力資源治理制度的開展安排,進(jìn)行人才的優(yōu)化.定期進(jìn)行工作總結(jié),在人力資源的治理方面做出努力,認(rèn)真評(píng)定員工的工作狀況,在定期的例會(huì)中進(jìn)行匯報(bào),反應(yīng)給各部門的負(fù)責(zé)人,并要求其對(duì)員工的工作流程進(jìn)行調(diào)整,在合理的范圍內(nèi)將員工安排在適宜的崗位,優(yōu)化治理方法,提升人才素質(zhì).學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際要求進(jìn)行定期培訓(xùn),了解員工的實(shí)際素質(zhì),進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn).此后,還要根據(jù)實(shí)際的培訓(xùn)工作對(duì)員工進(jìn)行考察,要滿足一定的培訓(xùn)要求.對(duì)符合要求的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),沒有到達(dá)要求的員工進(jìn)行處分,以此來激發(fā)員工的工作積極性,努力提升自身素質(zhì),這對(duì)于我國民辦高校的長期開展