第二章食品標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)的制定

1、第二章 食品標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)的制定3 3我國食品標(biāo)準(zhǔn)及制定我國食品標(biāo)準(zhǔn)及制定1 1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念2 2食品標(biāo)準(zhǔn)化作用與發(fā)展食品標(biāo)準(zhǔn)化作用與發(fā)展4 4國際食品標(biāo)準(zhǔn)與采用國際標(biāo)準(zhǔn)國際食品標(biāo)準(zhǔn)與采用國際標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)目標(biāo)J了解我國標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程、國際食品了解我國標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程、國際食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況及標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用；標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況及標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用；J熟練掌握食品標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識；熟練掌握食品標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識；J能夠區(qū)分食品標(biāo)準(zhǔn)的類別，能看懂食品標(biāo)準(zhǔn)；能夠區(qū)分食品標(biāo)準(zhǔn)的類別，能看懂食品標(biāo)準(zhǔn)；J對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撰寫的基本要求有初步的了解。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撰

2、寫的基本要求有初步的了解。 教學(xué)重難點(diǎn)J（食品）標(biāo)準(zhǔn)和（食品）標(biāo)準(zhǔn)化的概念（食品）標(biāo)準(zhǔn)和（食品）標(biāo)準(zhǔn)化的概念J標(biāo)準(zhǔn)化方法原理和形式標(biāo)準(zhǔn)化方法原理和形式J食品標(biāo)準(zhǔn)的分類及其效力食品標(biāo)準(zhǔn)的分類及其效力J標(biāo)準(zhǔn)的代號及其含義標(biāo)準(zhǔn)的代號及其含義J國際標(biāo)準(zhǔn)與采用國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)與采用國際標(biāo)準(zhǔn)J企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撰寫的基本要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撰寫的基本要求第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念1 1標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2 2食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化3 3食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)1.1 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化(P30)標(biāo)準(zhǔn)（standard）的概念標(biāo)準(zhǔn)是指為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使

3、用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性規(guī)范性文件文件。注：標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會效益為目的。 引自標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動通用詞匯GB/T 20000.1-20021.1 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的定義包含6個方面的要點(diǎn)目的：“獲得最佳秩序”、“促進(jìn)最佳共同效益”對象：“重復(fù)性的事物”內(nèi)容：“科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果”制定規(guī)則：“各方協(xié)商一致”批準(zhǔn)發(fā)布：“公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)”適用范圍：“一定的范圍內(nèi)共同實施”1.1 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化（Standardization）的概念標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活

4、動活動。注1：上述活動主要包括編制、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)的過程。 注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性、防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。 引自標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動通用詞匯GB/T 20000.1-20021.1 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化從標(biāo)準(zhǔn)化的定義我們可以看出其具有如下含義：1）標(biāo)準(zhǔn)化是一個動態(tài)活動過程，不是一個孤立的事物。2）標(biāo)準(zhǔn)化是一項有目的的活動。 例如：品質(zhì)控制、可用性、健康、安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品防護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益、貿(mào)易等等。3）標(biāo)準(zhǔn)化活動是建立規(guī)范的活動?！巴ㄟ^制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一”是標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)。1.1 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)是一

5、個規(guī)范性文件，標(biāo)準(zhǔn)化是一項活動標(biāo)準(zhǔn)的目的是獲得最佳秩序，標(biāo)準(zhǔn)化的目的是建立最佳秩序1.2 食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)（Food Standard）的概念結(jié)合食品的特點(diǎn)，引申標(biāo)準(zhǔn)的概念可將“食品標(biāo)準(zhǔn)”定義為： 一定范圍內(nèi)（如國家、區(qū)域、食品行業(yè)或企業(yè)、某一產(chǎn)品類別等）為達(dá)到食品質(zhì)量、安全、營養(yǎng)等要求，以及為保障人體健康，對食品及其生產(chǎn)加工銷售過程中的各種相關(guān)因素所作的管理性規(guī)定或技術(shù)性規(guī)定。這種規(guī)定須經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)可或相關(guān)方協(xié)調(diào)認(rèn)可。1.2 食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)的含義1）食品標(biāo)準(zhǔn)制定有明確的目標(biāo)2）食品標(biāo)準(zhǔn)制定基于食品科技的成果3）食品標(biāo)準(zhǔn)制定有特定對象4）食品標(biāo)準(zhǔn)需要得到國家或相關(guān)組織

6、認(rèn)可1.2 食品標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)化（Food Standardization）的定義食品標(biāo)準(zhǔn)化是指為在食品領(lǐng)域特定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對基礎(chǔ)性問題或者是實際的或潛在的食品技術(shù)問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。食品標(biāo)準(zhǔn)化的特征：1）食品標(biāo)準(zhǔn)化同標(biāo)準(zhǔn)化一樣是一個動態(tài)活動過程2）制定食品標(biāo)準(zhǔn)是食品標(biāo)準(zhǔn)化活動的基礎(chǔ)3）實施食品標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)食品生產(chǎn)管理和監(jiān)管的關(guān)鍵1.3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)（P23）食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指為了對食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)（從農(nóng)田到餐桌）食品鏈全過程中影響食品安全和質(zhì)量的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文

7、件。食品安全標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號。1.3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；食品檢驗方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。第二節(jié) 食品標(biāo)準(zhǔn)化作用與發(fā)展1 1標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式2 2標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意

8、義3 3我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況2.1 標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式標(biāo)準(zhǔn)化的對象和基本特性標(biāo)準(zhǔn)化的對象有哪些？標(biāo)準(zhǔn)化定義中“對實際的或潛在的問題”是指什么?標(biāo)準(zhǔn)化的對象一般可以分為具體對象和總體對象兩大類?？傮w對象是各種具體對象的總和。具體對象，如：取樣標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等總體對象，如：產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)2.1 標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式標(biāo)準(zhǔn)化的基本特性抽象性技術(shù)性經(jīng)濟(jì)性連續(xù)性約束性政策性每個人都背負(fù)著屬于自己的十字架，當(dāng)溝每個人都背負(fù)著屬于自己的十字架，當(dāng)溝壑出現(xiàn)時，他們也只能利用自己背負(fù)的十壑出現(xiàn)時，他們也只能利用自己背負(fù)的十字架去跨越溝壑，繼續(xù)前進(jìn)。字架去跨越溝壑，繼續(xù)前進(jìn)。 2.1 標(biāo)

9、準(zhǔn)化方法原理與形式標(biāo)準(zhǔn)化方法原理1.桑德斯標(biāo)準(zhǔn)化理論1972年，ISO出版了桑德斯（T.R.B Sanders）著的標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理一書。他在書中提出了7條原理即簡單化、協(xié)議、實施、選擇與確定、修訂、技術(shù)規(guī)定（包括試驗方法和取樣方法）、強(qiáng)制性的適用領(lǐng)域（安全、人的健康和消費(fèi)者的利益）。他認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了減少社會日益增長的復(fù)雜性，這是對標(biāo)準(zhǔn)化作用的深刻概括，對后來的理論建設(shè)具有重要的意義。2.1 標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式2.松浦四郎的標(biāo)準(zhǔn)化理論1972年，松浦四郎出版工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理，提出19項原理。他創(chuàng)造性地將熵的概念引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化，并把標(biāo)準(zhǔn)化概括為負(fù)熵，使社會生活從無序向有序轉(zhuǎn)化的一種活動。

10、他認(rèn)為在社會生活中，知識和事物增加的趨勢同宇宙中熵的增加的自然趨勢極為相似。人類為了得到效率更好的生活，免除不必要的甚至是有害的增長，不得不有意識地減少不必要的多樣化（這是人類天然的控制本能）。2.1 標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式3.標(biāo)準(zhǔn)化的6種形式簡化統(tǒng)一化系列化通用化組合化模塊化2.1 標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式 簡化指具有同種功能的標(biāo)準(zhǔn)化對象，當(dāng)多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時，即消除其中多余的、可替換的、低功能的環(huán)節(jié)，保證其構(gòu)成的精煉、合理，并使整體功能最佳。 統(tǒng)一化指把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸納為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。絕對統(tǒng)一（單位、名稱、代號）相對統(tǒng)一（公差范圍、產(chǎn)品分級）2

11、.1 標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式 系列化是對同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品通盤規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化形式。是標(biāo)準(zhǔn)化的高級形式。 通用化是指同一類型不同規(guī)格或不同類型的產(chǎn)品和裝備中，用途相同而結(jié)構(gòu)相近似的零部件，經(jīng)過統(tǒng)一以后，可以彼此互換的標(biāo)準(zhǔn)化形式。通用化以互換性（功能互換和尺寸互換）為前提。2.1 標(biāo)準(zhǔn)化方法原理與形式 組合化（積木化）是按照統(tǒng)一化、系列化的原則，設(shè)計并制造出若干組通用性較強(qiáng)的單元，根據(jù)需要拼合成不同用途的物品的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。特點(diǎn)：單元體拆裝后可以組合新的結(jié)構(gòu)，可多次重復(fù)利用。 模塊化是以模塊為基礎(chǔ)，綜合了通用化、系列化、組合化的特點(diǎn)，解決復(fù)雜系統(tǒng)類型多樣化、功能多變的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。2.2 標(biāo)準(zhǔn)

12、化的作用和意義“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，三流企業(yè)賣產(chǎn)品， 二流企業(yè)賣技術(shù)，二流企業(yè)賣技術(shù)， 一流企業(yè)賣專利，一流企業(yè)賣專利， 超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)?！?徐冠華（原科技部部長）徐冠華（原科技部部長）2.2 標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義“生產(chǎn)產(chǎn)品賣的分分錢，生產(chǎn)產(chǎn)品賣的分分錢， 生產(chǎn)技術(shù)賣的毛毛錢，生產(chǎn)技術(shù)賣的毛毛錢， 生產(chǎn)專利賣的塊塊錢，生產(chǎn)專利賣的塊塊錢， 生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)賣的串串錢。生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)賣的串串錢?！?某企業(yè)家某企業(yè)家2.2 標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保證。是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保證。 是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件和基礎(chǔ)。是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件和基礎(chǔ)。 可以促

13、進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。 使企業(yè)具有適應(yīng)市場變化的應(yīng)變能力。使企業(yè)具有適應(yīng)市場變化的應(yīng)變能力。 是推廣應(yīng)用科技成果和新技術(shù)的橋梁。是推廣應(yīng)用科技成果和新技術(shù)的橋梁。 是國家對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行有效管理的依據(jù)。是國家對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行有效管理的依據(jù)。 可以消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展?？梢韵Q(mào)易壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。 2.3 我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中央技術(shù)管理局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃處（1949） 國家科學(xué)技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)局（1957） 國家標(biāo)準(zhǔn)局（1978） 國家技術(shù)監(jiān)督局（1988） 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（1998更名） 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（2001）2

14、.3 我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制我國標(biāo)準(zhǔn)化工作實行統(tǒng)一管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制：u按照國務(wù)院授權(quán)，在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理下，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。u國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2.3 我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況u省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 u市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門主管，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。u我國實行的是

15、四級標(biāo)準(zhǔn)體制（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。2.3 我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程初級階段初級階段2020世紀(jì)世紀(jì)60-60- 7070年代年代發(fā)展階段發(fā)展階段2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代年代調(diào)整階段調(diào)整階段2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代年代鞏固發(fā)展鞏固發(fā)展2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代后至今年代后至今2.3 我國食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況我國標(biāo)準(zhǔn)化制定實施過程中的常見問題 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄，特別是中小企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善 標(biāo)準(zhǔn)水平偏低 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審查和修訂不及時，時效性差 標(biāo)準(zhǔn)制定不配套，缺乏協(xié)調(diào)性 標(biāo)準(zhǔn)的制定尚未建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上第三節(jié) 我國食品標(biāo)準(zhǔn)及制定1 1我國標(biāo)準(zhǔn)分類我國標(biāo)

16、準(zhǔn)分類2 2標(biāo)準(zhǔn)代號及編號表示方法標(biāo)準(zhǔn)代號及編號表示方法3 3食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則4 4食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求5 5需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié)需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié)3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類1、按標(biāo)準(zhǔn)效力性質(zhì)分類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn) J 課堂討論在什么條件下，推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作用？法律法規(guī)引

17、用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)范圍內(nèi)，具有約束性，必須強(qiáng)制執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類2、按標(biāo)準(zhǔn)層次(級別)分類國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類國家標(biāo)準(zhǔn)是指對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)適用，其

18、他各級標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指我國某個行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、輕工行業(yè)）領(lǐng)域作為統(tǒng)一技術(shù)要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，國家標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類地方標(biāo)準(zhǔn)是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)

19、化行政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)針對自身產(chǎn)品，按照企業(yè)內(nèi)部需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的技術(shù)、管理和生產(chǎn)等要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類四級標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系從標(biāo)準(zhǔn)的法律級別上來說，國家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)高于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容上說，不一定與級別一致，一般來講企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件制定前提：技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的文件引導(dǎo)其發(fā)展

20、或具有標(biāo)準(zhǔn)化價值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項目；采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會及其他國際組織的技術(shù)報告的項目。國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件僅供使用者參考3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類3、按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn) 管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)試驗方法標(biāo)準(zhǔn)試驗方法標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)規(guī)定管理目標(biāo)規(guī)定管理項目規(guī)定管理項目規(guī)定管理程序規(guī)定管理程序規(guī)定管理方法規(guī)定管理方法規(guī)定崗位工作目標(biāo)崗位工作目標(biāo)崗位工作程序崗位工作程序崗位工作方法崗位工作方法崗位職責(zé)權(quán)限崗位職責(zé)權(quán)限3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類4、按標(biāo)準(zhǔn)信息載體分標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)樣品以文字形式表達(dá)以文字

21、形式表達(dá)以文件形式頒布以文件形式頒布以實物形式表達(dá)以實物形式表達(dá)分內(nèi)部和有證兩種分內(nèi)部和有證兩種3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)分類5、我國食品標(biāo)準(zhǔn)的分類我國食品標(biāo)準(zhǔn)按效力也有強(qiáng)制性和推薦性兩類；按層次也存在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)食品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可以分為：食品中有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)食品中有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn) 食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn) 食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 食品衛(wèi)生管理生產(chǎn)規(guī)范食品衛(wèi)生管理生產(chǎn)規(guī)范 食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)食品檢驗標(biāo)準(zhǔn) 3.2 標(biāo)準(zhǔn)代號及編號表示方法分類分類代號代號含義含義管理部門管理部門國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)GBGB強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性

22、國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會委員會GB/TGB/T推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/ZGB/Z國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NYNY農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部QBQB輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中國輕工業(yè)聯(lián)合會中國輕工業(yè)聯(lián)合會WSWS衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生部衛(wèi)生部SCSC水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部（水產(chǎn)）農(nóng)業(yè)部（水產(chǎn)）SNSN商檢標(biāo)準(zhǔn)商檢標(biāo)準(zhǔn)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局檢疫總局HJHJ環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境保護(hù)部國家環(huán)境保護(hù)部YCYC煙草標(biāo)準(zhǔn)煙草標(biāo)準(zhǔn)國家煙草專賣局國家煙草專賣局SBSB商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)部商業(yè)部地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)DBDB

23、* * */ /強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)省級質(zhì)量技術(shù)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督局DBDB* * */T/T推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/Q/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)企業(yè)J 標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)代號3.2 標(biāo)準(zhǔn)代號及編號表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號表示方法標(biāo)準(zhǔn)的編號由標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號三部分組成。如：標(biāo)準(zhǔn)代號發(fā)布順序號發(fā)布年號3.2 標(biāo)準(zhǔn)代號及編號表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號示例GB 2716-2005 食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 5009.4-2010 食品中灰分的測定 GB/T 25222-2010 糧油檢驗 糧食中磷化物殘留量的測定 分光光度法 國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)3.2 標(biāo)

24、準(zhǔn)代號及編號表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號示例NY/T 1529-2007 鮮切蔬菜加工技術(shù)規(guī)范 NY/T 1100-2006 稻米中鉛、鎘的測定 石墨爐原子吸收光譜法 WS 103-1999 學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范QB/T 1014-2010 食品包裝紙SB/T 10015-2008 冷凍飲品 雪糕 SC/T 3017-2004 冷凍水產(chǎn)品凈含量的測定 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.2 標(biāo)準(zhǔn)代號及編號表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號示例DB11/T 602-2008 北京果品等級 鮮葡萄DB12/ 092-2006 湯圓質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) DB13/T 1000-2008 乳及乳制品中三聚氰胺的測定DB31/ 1

25、60-2005 盒飯衛(wèi)生與營養(yǎng)要求 DB34/T 313.2-2003 蕪湖大米 第2部分：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DB52/ 535-2007 貴州米酒地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)3.2 標(biāo)準(zhǔn)代號及編號表示方法（P41）標(biāo)準(zhǔn)編號示例遵化市萬博特食品廠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/WBT0001S-2011 速食粥Q/WBT0002S-2011 八寶粥Q/WBT0003S-2011 水煮花生米罐頭 以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息來源于河北省衛(wèi)生廳網(wǎng)站企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.3 食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則食品標(biāo)準(zhǔn)的制定原則1）遵守國家法律法規(guī)和部門規(guī)章2）與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)3）合理利用資源和保護(hù)環(huán)境4）滿足生產(chǎn)和使用要求5）科

26、學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性6）通俗易懂7）適時制定，適時復(fù)審8）發(fā)揮企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)作用3.3 食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序我國的標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方放標(biāo)準(zhǔn)）制修訂程序一般分為9個階段：預(yù)備階段立項階段起草階段征求意見階段 審查階段 批準(zhǔn)階段 出版階段 復(fù)審階段 廢止階段 3.3 食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和原則食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序1.預(yù)備階段2.立項階段3.起草階段4.征求意見階段5.審查階段9.廢止階段8.復(fù)審階段6.批準(zhǔn)階段7.出版階段3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的必備狀態(tài)或可選狀態(tài)劃分3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的性質(zhì)劃分規(guī)

27、范性要素要聲明符合標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)遵守的條款的要素。 資料性要素標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、介紹標(biāo)準(zhǔn)，提供標(biāo)準(zhǔn)的附加信息的要素。3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的性質(zhì)劃分3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求1、標(biāo)準(zhǔn)的要素根據(jù)要素的性質(zhì)劃分3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求2、標(biāo)準(zhǔn)起草的基本要求1）封面封面為必備要素，需寫明：分類號和備案號、類別和標(biāo)志、編號和代替標(biāo)準(zhǔn)號中、英文名稱發(fā)布日期、實施日期和發(fā)布部門等3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求2）目次目次為可選要素，其作用為標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)框架、引導(dǎo)閱讀和檢索。其中應(yīng)該列出完整的標(biāo)題及所在頁碼。3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求3）前言為必備要素，不

28、應(yīng)包含圖、表和要求。由特定部分和基本部分組成。3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求4）食品標(biāo)準(zhǔn)的正文范圍范圍是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性一般要素，同時又是必備要素。位于標(biāo)準(zhǔn)的正文之首。范圍應(yīng)明確說明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對象和所涉及的各個方面，由此指明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其特定部分的適用界限。如：3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件為可選要素，是指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對規(guī)范性文件進(jìn)行引用的說明，不應(yīng)該包括非公開的文件、資料性引用文件、在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參考過的文件。3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求術(shù)語和定義為可選要素。是指對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中使用的某些屬于加以必要的定義或給出說明，對其中使用的某些符號和縮略語可以列出它們的

29、一覽表，并對所列符號、縮略語的功能、意義、具體場合給出必要的說明。3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求技術(shù)要求對于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：感官指標(biāo)、理化指標(biāo)等對于檢測標(biāo)準(zhǔn)：原理、試劑和材料、分析步驟等對于生產(chǎn)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)：選址及廠區(qū)環(huán)境、設(shè)備等3.4 食品標(biāo)準(zhǔn)的起草制定基本要求其他如對產(chǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽的要求等，以有利于識別、發(fā)配和使用產(chǎn)品。3.5 我國食品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)制定中需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效性、合法性和規(guī)范性差某些標(biāo)準(zhǔn)的實用性差（制定過于草率）標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)，存在交叉甚至互相矛盾標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，更新不及時農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對缺口大標(biāo)準(zhǔn)查詢困難或需付費(fèi)查詢我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不能接軌，采標(biāo)率低，且總體標(biāo)準(zhǔn)水平偏

30、低第四節(jié) 國際食品標(biāo)準(zhǔn)與采用國際標(biāo)準(zhǔn)1 1國際食品標(biāo)準(zhǔn)國際食品標(biāo)準(zhǔn)2 2采用國際標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)4.1 國際食品標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)在協(xié)調(diào)國際貿(mào)易、消除貿(mào)易技術(shù)壁壘中發(fā)揮重要作用。國際標(biāo)準(zhǔn)的概念指由ISO、IEC（國際電工委員會）、ITU（國際電信聯(lián)盟）制定的標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。目前公認(rèn)的國際食品標(biāo)準(zhǔn)是指食品法典委員會（CAC）的標(biāo)準(zhǔn)。CAC：Codex Alimentarius Commission4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)采用的概念是指（國家標(biāo)準(zhǔn)對國際標(biāo)準(zhǔn)）以相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定并發(fā)布國家規(guī)范性文件或認(rèn)可某國際標(biāo)準(zhǔn)具有與國家規(guī)范性文件相同的地位，同時表明與相應(yīng)國際

31、標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。 （標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則 GB/T 20000.2-2001 ）4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的概念是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)（包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念指未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其他國際組織的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)、國際上有權(quán)威的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)（公司）標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（又稱事實上的國際標(biāo)準(zhǔn)）4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)我國采用國際食品標(biāo)準(zhǔn)概況 建國以來，我國采用國際食品標(biāo)準(zhǔn)的比率逐年增加，但采用率仍然較低。據(jù)統(tǒng)計，我國加工食品標(biāo)

32、準(zhǔn)采用國際食品法典委員會的標(biāo)準(zhǔn)只有12%，采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會的標(biāo)準(zhǔn)只有40%，采用國際乳業(yè)聯(lián)合會的標(biāo)準(zhǔn)只有5%?？傮w而言，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例為25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國國家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率44.2%的總體水平。而早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家農(nóng)業(yè)初級品采用國際標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)到了80%。4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)我國采用國際食品標(biāo)準(zhǔn)的政策中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法第一章第四條指出： “國家積極鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)”采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（2001）指出：“制定（包括修訂）我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)（包括即將制定完成的國際標(biāo)準(zhǔn)）為基礎(chǔ)”，采標(biāo)旨在“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、減少技

33、術(shù)性貿(mào)易壁壘以適應(yīng)國際貿(mào)易的需要，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平?！?002年全國采標(biāo)工作會議上，吳儀提出采標(biāo)工作應(yīng)遵循“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、分類指導(dǎo)、國際接軌”的工作方針。4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則2001年頒布的采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法第二章指明了我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的總體原則，即符合我國有關(guān)法律法規(guī)，遵循國際慣例，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。先進(jìn)性先進(jìn)性 可行性可行性 實用性實用性 經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性 安全性安全性 優(yōu)先性優(yōu)先性 等同性等同性 唯一性唯一性 4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度與編寫方法我國食品標(biāo)準(zhǔn)采用國際食品標(biāo)準(zhǔn)的程度等同采用等同采用（IDT，identic

34、al）修改采用修改采用（MOD，modified）4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)等同采用（IDT，identical）指與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。編輯性修改是指（國家標(biāo)準(zhǔn)對國際標(biāo)準(zhǔn)）在不變更標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容條件下允許的修改。如：印刷錯誤的更正或頁碼的變化、技術(shù)勘誤或修正案并入文本中、增加資料性內(nèi)容、刪除國際標(biāo)準(zhǔn)中資料性概述要素（如封面、目次和引言）完全相同（技術(shù)內(nèi)容、文本結(jié)構(gòu)）完全相同（技術(shù)內(nèi)容、文本結(jié)構(gòu)）技術(shù)內(nèi)容上相同，允許少量編輯性修改技術(shù)內(nèi)容上相同，允許少量編輯性修改 “反之亦然原則反之亦然原則”適用適用4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)修改采用（M

35、OD，modified）指與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。修改采用不包括只保留國際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。技術(shù)性差異是指國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上的不同。4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)修改采用的四種情況“國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容少于相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)”“國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容多于相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)”“國家標(biāo)準(zhǔn)更改了國際標(biāo)準(zhǔn)的一部分內(nèi)容”“國家標(biāo)準(zhǔn)增加了另一種供選擇的方案” “反之亦然原則”不適用4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)我國現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度修改采用修改采用（MOD，modified）非等效非等效（NEQ，not equivalent）等同采

36、用等同采用（IDT，identical）4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)非等效（NEQ，not equivalent）指與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異沒有被清楚地標(biāo)明。非等效還包括在我國標(biāo)準(zhǔn)中只保留了少量或者不重要的國際標(biāo)準(zhǔn)條款的情況。4.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的編寫方法等同采用編號表示方法用雙編號法表示，即： 國家標(biāo)準(zhǔn)編號/國際標(biāo)準(zhǔn)編號。如：如：GB/T 20000-2006/ISO 22000:2005GB/T 20000-2006/ISO 22000:2005 修改采用編號表示方法修改采用編號表示方法 修改采用修改采用只使用只使用我國標(biāo)準(zhǔn)編號我國標(biāo)準(zhǔn)編號1.GB/T2

37、0000.21.GB/T20000.22001 2001 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第第2 2部分部分 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則 國際標(biāo)準(zhǔn)通常是反映全球工業(yè)界、研究人員、消費(fèi)者和法規(guī)制定部門經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)通常是反映全球工業(yè)界、研究人員、消費(fèi)者和法規(guī)制定部門經(jīng)驗的結(jié)晶，包含了各國的共同需求，因此采用國際標(biāo)準(zhǔn)是消除貿(mào)易技術(shù)壁壘驗的結(jié)晶，包含了各國的共同需求，因此采用國際標(biāo)準(zhǔn)是消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要基礎(chǔ)之一。為了發(fā)展對外貿(mào)易，盡量采用和使用國際標(biāo)準(zhǔn)，并且盡快的重要基礎(chǔ)之一。為了發(fā)展對外貿(mào)易，盡量采用和使用國際標(biāo)準(zhǔn)，并且盡快廢止與國際標(biāo)準(zhǔn)有沖突的國家標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的。但是，由于國

38、廢止與國際標(biāo)準(zhǔn)有沖突的國家標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的。但是，由于國家安全、保護(hù)人身健康和安全、保護(hù)環(huán)境以及基本氣候、地理或技術(shù)問題的家安全、保護(hù)人身健康和安全、保護(hù)環(huán)境以及基本氣候、地理或技術(shù)問題的原因，在任何情況下完全采用國際標(biāo)準(zhǔn)是不合實際的。因此在積極采用國際原因，在任何情況下完全采用國際標(biāo)準(zhǔn)是不合實際的。因此在積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)的同時需要根據(jù)上述正當(dāng)理由考慮我國國情，但需要注意不要任意擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的同時需要根據(jù)上述正當(dāng)理由考慮我國國情，但需要注意不要任意擴(kuò)大正當(dāng)理由的范圍。正當(dāng)理由的范圍。 采用采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法國際標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法2.2.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的益處采用國際標(biāo)準(zhǔn)的益處能協(xié)調(diào)國際貿(mào)

39、易中有關(guān)各方的要求，減少和避免與貿(mào)易各方的爭端能協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中有關(guān)各方的要求，減少和避免與貿(mào)易各方的爭端, ,使本國的產(chǎn)品或服務(wù)更容易打入和占領(lǐng)國際市場；使本國的產(chǎn)品或服務(wù)更容易打入和占領(lǐng)國際市場；采用國際標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)本國與世界各國的交流，加深與各國的相互采用國際標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)本國與世界各國的交流，加深與各國的相互理解理解 。采用國際標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大對外開放加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大對外開放加快與國際準(zhǔn)則或慣例接軌，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要措施。與國際準(zhǔn)則或慣例接軌，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要措施。3. 3. 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基本概念采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基

40、本概念3.1 3.1 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的含義采用國際標(biāo)準(zhǔn)的含義 采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法規(guī)定：采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)（包括：內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)（包括：國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。3.2 3.2 國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn) 國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)是指ISOISO、IECIEC、ITUITU制定的標(biāo)準(zhǔn)制定的標(biāo)準(zhǔn), ,以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISOISO）確認(rèn)并公

41、布的其他國際組織組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。）確認(rèn)并公布的其他國際組織組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。3.3 3.3 編輯性修改編輯性修改: :國家標(biāo)準(zhǔn)對國際標(biāo)準(zhǔn)在不變更標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)對國際標(biāo)準(zhǔn)在不變更標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容條件下允許的修改。容條件下允許的修改。3.4 3.4 技術(shù)性差異技術(shù)性差異：指國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上：指國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上的不同。的不同。3.5 3.5 反之亦然原則反之亦然原則 國際標(biāo)準(zhǔn)可以接受的內(nèi)容在國家標(biāo)準(zhǔn)中也可以接受，反之，國際標(biāo)準(zhǔn)可以接受的內(nèi)容在國家標(biāo)準(zhǔn)中也可以接受，反之，國家標(biāo)準(zhǔn)可以接受的內(nèi)容在國際標(biāo)準(zhǔn)中也可以接受，因此，符合國國家標(biāo)準(zhǔn)可以接受的內(nèi)容在國際標(biāo)準(zhǔn)中也可以

42、接受，因此，符合國家標(biāo)準(zhǔn)就意味著符合國際標(biāo)準(zhǔn)。家標(biāo)準(zhǔn)就意味著符合國際標(biāo)準(zhǔn)。4.4.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基本原則采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基本原則（1 1）采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國際慣例，）采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國際慣例，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。（2 2）制定）制定( (包括修訂，下同包括修訂，下同) )我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)( (包括即將包括即將制定完成的國際標(biāo)準(zhǔn)制定完成的國際標(biāo)準(zhǔn)) )為基礎(chǔ)；除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)由于基本氣候、地為基礎(chǔ)；除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)由于基本氣候、地理因素或者基本的技術(shù)問題等

43、原因而對我國無效或者不適用。理因素或者基本的技術(shù)問題等原因而對我國無效或者不適用。（3 3）應(yīng)當(dāng)盡可能等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)。由于基本氣候、地理因素或者）應(yīng)當(dāng)盡可能等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)。由于基本氣候、地理因素或者基本的技術(shù)問題等原因?qū)H標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改時，應(yīng)當(dāng)將與國際標(biāo)準(zhǔn)的基本的技術(shù)問題等原因?qū)H標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改時，應(yīng)當(dāng)將與國際標(biāo)準(zhǔn)的差異控制在合理的、必要的并且是最小的范圍之內(nèi)。差異控制在合理的、必要的并且是最小的范圍之內(nèi)。（4 4）我國的一個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個國際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我國一個標(biāo)準(zhǔn)必）我國的一個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個國際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我國一個標(biāo)準(zhǔn)必須采用幾個國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)說明該標(biāo)準(zhǔn)與所采用的國際標(biāo)準(zhǔn)的對

44、應(yīng)關(guān)系。須采用幾個國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)說明該標(biāo)準(zhǔn)與所采用的國際標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系。（5 5）采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定我國標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定同）采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定我國標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步，并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序。步，并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序。（6 6）采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同我國的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品）采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同我國的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)相結(jié)合。開發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)相結(jié)合。（7 7）采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、編號、發(fā)布、出版、組織）采用國際標(biāo)準(zhǔn)的我國標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、編號、發(fā)布、出版、組織實施和監(jiān)督，同我國其他標(biāo)準(zhǔn)

45、一樣，按我國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)實施和監(jiān)督，同我國其他標(biāo)準(zhǔn)一樣，按我國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。行。（8 8）企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭）企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，對于貿(mào)易需要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如果沒有相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)不適力，對于貿(mào)易需要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如果沒有相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)不適用時，可以采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。用時，可以采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。5.5.與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度及代號與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度及代號 等同（等同（IDTIDT）、修改（）、修改（MODMOD）、非等效（）、非等效（NEQNEQ）一致性一致性程度程度

46、含義含義 代號代號 等同等同identicalidentical國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)“等同等同”于國際標(biāo)準(zhǔn)，即于國際標(biāo)準(zhǔn)，即a)a)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同, ,或者或者b)b)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同, ,但可以包含規(guī)定的小的編輯性但可以包含規(guī)定的小的編輯性修改。修改?！胺粗嗳辉瓌t反之亦然原則”適用。適用。 IDT IDT 修改修改modifiedmodified國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)“修改修改”了相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)，即允許國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)存在了相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)，即允許國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)存

47、在技術(shù)性差異，并對技術(shù)性差異進(jìn)行清楚地標(biāo)識和解釋。國家標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)技術(shù)性差異，并對技術(shù)性差異進(jìn)行清楚地標(biāo)識和解釋。國家標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)相同，但如不影響對兩個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行比較，允許上與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)相同，但如不影響對兩個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行比較，允許改變文本結(jié)構(gòu)。改變文本結(jié)構(gòu)?！靶薷男薷摹钡臉?biāo)準(zhǔn)還可包括的標(biāo)準(zhǔn)還可包括“等同等同”條件下的編輯性修改條件下的編輯性修改的內(nèi)容。的內(nèi)容?！胺粗嗳辉瓌t反之亦然原則”不適用。不適用。 MOD MOD 非等效非等效not not equivalentequivalent國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)“非等效非等效”于國際標(biāo)準(zhǔn)，即國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)于國際標(biāo)準(zhǔn)，

48、即國家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒有進(jìn)行清楚地標(biāo)識。容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒有進(jìn)行清楚地標(biāo)識。這種一致性程序不屬于采用國際標(biāo)準(zhǔn)。這種一致性程序不屬于采用國際標(biāo)準(zhǔn)。 NEQNEQ6.6.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方法采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方法6.16.1總則總則6.26.2采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方法采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方法（1 1）翻譯法指依據(jù)相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)翻譯成為國家標(biāo)準(zhǔn)，可做少量編輯性）翻譯法指依據(jù)相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)翻譯成為國家標(biāo)準(zhǔn)，可做少量編輯性 修改，不保留國際標(biāo)準(zhǔn)的前言和引言。修改，不保留國際標(biāo)準(zhǔn)的前言和引言。（2 2）重新起草法指在相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新編寫國家標(biāo)準(zhǔn)。）重新

49、起草法指在相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新編寫國家標(biāo)準(zhǔn)。 我國在選用采用國際標(biāo)準(zhǔn)方法時，對于不同一致性程度對應(yīng)我國在選用采用國際標(biāo)準(zhǔn)方法時，對于不同一致性程度對應(yīng) 的的不同采用國際標(biāo)準(zhǔn)方法做出明確規(guī)定，即不同采用國際標(biāo)準(zhǔn)方法做出明確規(guī)定，即等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)使等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)使用翻譯法；修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)使用重新起草法用翻譯法；修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)使用重新起草法。 采用重新起草法的國家標(biāo)準(zhǔn)如果需要增加附錄，每個增加的附錄采用重新起草法的國家標(biāo)準(zhǔn)如果需要增加附錄，每個增加的附錄編號應(yīng)與其他附錄一起按在標(biāo)準(zhǔn)條文中提及的先后順序編號。編號應(yīng)與其他附錄一起按在標(biāo)準(zhǔn)條文中提及的先后順序編號。 除了修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)適用重新起草法以外，與除了修改采用國際