甘肅互聯(lián)交通行動推進方案

1、甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+交通”行動推進方案為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見（國發(fā)201540號）和甘肅省深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案（甘政發(fā)201597號）要求，積極探索甘肅省交通運輸發(fā)展新模式，加快推進新一代信息技術(shù)與交通運輸行業(yè)的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，促進交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建安全、暢通、低碳、便捷、高效的綜合交通運輸體系，形成甘肅智慧交通新業(yè)態(tài)，提升甘肅省交通運輸行業(yè)科學(xué)治理能力和公眾服務(wù)水平，特制定本推進方案。一、甘肅“互聯(lián)網(wǎng)+交通”甘肅“互聯(lián)網(wǎng)+交通”是運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過調(diào)動和整合各種信息與資源，為公眾服務(wù)及行業(yè)治理提供有力支撐，使交通運輸變得更加智能化、精細化

2、和人性化。甘肅“互聯(lián)網(wǎng)+交通”要大力發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以云計算為依托，以電子支付為手段，以物聯(lián)網(wǎng)為延伸，開放行業(yè)公共信息和數(shù)據(jù)資源，讓公眾積極參與到甘肅交通運輸行業(yè)發(fā)展中來，通過大眾參與和萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造出甘肅交通運輸新業(yè)態(tài)。甘肅“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的重點是變革和創(chuàng)新，一是要運用互聯(lián)網(wǎng)促進交通運輸傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，二是要催生出以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興交通運輸產(chǎn)業(yè)鏈和新的經(jīng)濟增長點，形成交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”解讀國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略解讀：我國已經(jīng)擁有世界第一的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)民規(guī)模，消費類和社交類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展已經(jīng)遠

3、遠超過世界其他國家（手機網(wǎng)民達6.2億，占整體的90.1%），這為我國“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和先天優(yōu)勢。官方解讀：“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。二、行動要求（一）總體思路全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段建設(shè)總體方案和絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段“6873”交通突破行動實施方案工作部署，按照“部省聯(lián)動、行業(yè)協(xié)同、示范引領(lǐng)、試點先行、政企互動、共建共享”的思路，以全省交通運輸實際

4、需求為導(dǎo)向，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源，推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與傳統(tǒng)交通運輸行業(yè)的全面深度融合，構(gòu)建先進實用、配套齊全、功能完善、安全高效的綜合交通運輸體系。積極推進跨區(qū)域、跨行業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，以監(jiān)管模式、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新為驅(qū)動，激發(fā)市場創(chuàng)新活力，引領(lǐng)傳統(tǒng)交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，顯著提高交通運輸資源配置效率和管理精細化水平，全面提升全省交通運輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力，使交通運輸真正成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官。（二）基本原則1政府引導(dǎo)，企業(yè)主體。充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位，在政府的規(guī)劃和引導(dǎo)下，鼓勵社會資本采用PPP（公私合作模式）等方式

5、積極參與交通運輸信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資與運營，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，積極采用政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作等模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率，構(gòu)建新型政企合作關(guān)系，合力打造創(chuàng)新、高效、和諧的“互聯(lián)網(wǎng)+交通”新業(yè)態(tài)。2融合創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級。全省交通運輸行業(yè)正處于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、攻難點、激活力、拓業(yè)態(tài)，聚焦交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時期，要加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運輸行業(yè)的深度融合，以互聯(lián)網(wǎng)思維推動全省交通運輸行業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式和社會形態(tài)等多方面的變革，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+交通”長效發(fā)展機制，不斷創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式，推動行業(yè)全面深化改革，努力實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。3服務(wù)民生，需求

6、引導(dǎo)。以推進運輸服務(wù)提質(zhì)增效升級為導(dǎo)向，以服務(wù)民生為目標(biāo)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+交通”縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的發(fā)展差距，通過整合、優(yōu)化社會資源配置，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，使交通運輸發(fā)展成果惠及大眾，實現(xiàn)信息服務(wù)普惠全民。4開放共享，安全有序。以開放包容的思維進行服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，大力推進政府和公共信息資源的開放共享，鼓勵支持企業(yè)充分挖掘交通運輸行業(yè)信息資源的商業(yè)價值，共享資源要素，提高資源利用率。完善互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及相關(guān)法律法規(guī)，增強安全意識、風(fēng)險防范意識，促進形成安全有序的市場競爭機制。（三）發(fā)展目標(biāo)通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通”3125行動，即在交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸

7、服務(wù)、行業(yè)治理能力3大領(lǐng)域開展12項重點行動，實施5大基礎(chǔ)支持工程，加速互聯(lián)網(wǎng)與交通運輸行業(yè)深度融合，促進“互聯(lián)網(wǎng)+交通”新業(yè)態(tài)的發(fā)展。到2020年，全省交通運輸行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，公眾出行更加便捷，貨物流通更加高效，交通運輸新業(yè)態(tài)初步成型，互聯(lián)網(wǎng)對交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到重要促進作用，成為提升公眾服務(wù)水平和行業(yè)科學(xué)治理能力的重要手段，以互聯(lián)網(wǎng)為創(chuàng)新要素的綜合交通運輸服務(wù)體系發(fā)展格局全面形成。1交通運輸互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。建成全省交通運輸云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)平臺，交通通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進一步完善，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)充分鞏固，應(yīng)用支撐和安全保障能力明顯提升。高速公路和國省干線公路沿線、

8、客貨運站場、物流園區(qū)4G信號覆蓋率達到100%，二級及以下公路沿線4G信號覆蓋率達到80%，高速公路無線寬帶網(wǎng)建設(shè)完成示范項目。2公眾出行更加便捷。推廣全省統(tǒng)一的交通運輸公眾服務(wù)平臺，公眾出行信息內(nèi)容和發(fā)布手段更加豐富，公眾能及時準(zhǔn)確地獲取實時交通及全方位出行信息，出行服務(wù)更加多元，線上線下緊密結(jié)合，出行信息與服務(wù)在農(nóng)村及偏遠地區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，讓個性化、差異化出行需求能夠得到充分滿足。3行業(yè)治理能力顯著提升。交通運輸行政許可、綜合執(zhí)法、市場信用、運營管理與應(yīng)急處置等核心業(yè)務(wù)應(yīng)用全面實現(xiàn)在線化、平臺化和協(xié)同化。交通運輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的集聚度、共享度得到顯著提升，公共數(shù)據(jù)資源開放取得實質(zhì)性進展，基于大

9、數(shù)據(jù)獲取、融合和運用的監(jiān)管與決策能力取得重要突破，交通運輸管理的預(yù)見性、主動性、及時性、協(xié)同性和合理性大幅提升。4物流體系更加完善。大力推進PPP（公私合作模式）建設(shè)全省統(tǒng)一的物流服務(wù)平臺，促進跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流信息共享和物流資源優(yōu)化配置，物流節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善，高效的物流體系基本形成，實現(xiàn)公路、鐵路、航空、水路等多元化運輸方式的高效銜接。運輸工具空駛率得到大幅降低，貨物調(diào)度配送效率得到顯著提升，物流節(jié)能降耗成效顯著。5“互聯(lián)網(wǎng)+交通”發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+交通”信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系和認證認可體系進一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用體系逐步建立并完善，信息安全等級保護、風(fēng)險評估等制度有效實

10、施，信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、管控能力進一步加強?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，培育若干在西北地區(qū)具有影響力的交通運輸行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。三、示范領(lǐng)域及重點行動（一）優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+交通”基礎(chǔ)設(shè)施1通信網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2020年底，建成較完善的交通通信網(wǎng)絡(luò)和外場監(jiān)控體系，重點區(qū)域的外場數(shù)據(jù)自動化采集覆蓋率達到100%。公共WIFI/4G建設(shè)取得突破性進展，重要場所公共WIFI/4G覆蓋率達到100%。（1）通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“6873”交通突破行動為契機，通過對現(xiàn)有公路光纖網(wǎng)絡(luò)的整合與升級，全面提升高速公路及一級公路光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸速率，為全行業(yè)信息系統(tǒng)運行提供可靠的基礎(chǔ)鏈路保障。采

11、用更加先進合理的網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備，解決帶寬不足、利用率低、設(shè)備互聯(lián)互通性差、配置復(fù)雜等問題。做好網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃頂層設(shè)計，保證網(wǎng)絡(luò)平滑演進，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，解決新設(shè)備與現(xiàn)有傳輸網(wǎng)的互聯(lián)互通問題，形成技術(shù)先進、穩(wěn)定可靠、安全耐久的通信干線傳輸網(wǎng)絡(luò)。加強與通信運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，積極探索通信管道、鏈路及設(shè)施設(shè)備租賃和共享等交通運輸通信資源開放新模式，通過資源開放提升通信網(wǎng)絡(luò)利用效率。（2）公共WIFI和4G移動基站建設(shè)。在客貨運站場、高速公路服務(wù)區(qū)、渡口碼頭、交通樞紐等區(qū)域建立大容量高速公共WIFI，方便公眾使用互聯(lián)網(wǎng)。在重點客運線路上，開展車載WIFI建設(shè)工作，為乘客提供旅途中的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到2020年

12、底，實現(xiàn)干線公路沿線、客貨運站場、重點區(qū)域和重要路段、物流園區(qū)等區(qū)域4G信號全覆蓋，二級及以下公路沿線4G信號覆蓋率達到80%。（3）外場監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。對部分重點及事故頻發(fā)路段增加視頻監(jiān)控、事件檢測等感知設(shè)備以及情報板、顯示屏等信息顯示設(shè)備。加速視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級換代，采用分辨率更高、操作更靈活、傳輸速率更快的視頻監(jiān)控設(shè)備。2交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心和云平臺建設(shè)。到2020年底，建成全省交通運輸云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)共享平臺，行業(yè)數(shù)據(jù)實現(xiàn)匯聚和共享，為深層次的大數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)協(xié)同提供平臺級支撐。（1）云數(shù)據(jù)中心建設(shè)。充分利用新一代信息技術(shù)及社會資源構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的交通運輸行業(yè)云數(shù)據(jù)中心。建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)

13、采集制度，明確信息采集責(zé)任，進一步提高數(shù)據(jù)資源的完備性、真實性和實效性。形成行業(yè)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資源中心，開展大數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用，對交通流量、物流需求、出行趨勢、區(qū)域人流及經(jīng)濟發(fā)展趨勢、樞紐客流規(guī)模、車輛船舶行駛特征等指標(biāo)進行分析預(yù)測，為決策分析、應(yīng)急指揮、協(xié)同管理提供信息服務(wù)。（2）云服務(wù)共享平臺建設(shè)。運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)建成省級交通運輸服務(wù)共享平臺。制定數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)，推動跨地域、跨類型交通運輸信息互聯(lián)互通，形成更加完善的交通運輸感知體系。向社會提供完整、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)查詢、下載、認證等服務(wù)，實現(xiàn)交通運輸公共數(shù)據(jù)向社會開放。鼓勵社會機構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)用，充分依靠社會力量開展大

14、數(shù)據(jù)分析，全面提升交通運輸科學(xué)治理能力現(xiàn)代化水平。3交通運輸?shù)乩硇畔⑵脚_建設(shè)。到2020年底，建成全省統(tǒng)一的交通運輸?shù)乩硇畔⑵脚_，建立包括基礎(chǔ)地理信息要素、路網(wǎng)、站場、港口碼頭、交通設(shè)施等圖層在內(nèi)的全省交通運輸“一張圖”，為交通運輸管理、決策、應(yīng)急保障和公眾出行提供精確的地理信息服務(wù)。（1）交通運輸?shù)乩硇畔?GIS)平臺建設(shè)。在公路水路安全暢通與應(yīng)急處置信息系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上，建立全省統(tǒng)一的交通運輸?shù)乩硇畔⑵脚_，建立規(guī)范的交通地理信息服務(wù)體系，實現(xiàn)交通地理信息統(tǒng)一采集、儲存、管理、更新、發(fā)布和共享，為綜合交通智能化應(yīng)用提供地理信息服務(wù)。（2）交通運輸“一張圖”建設(shè)。積極推動全省交通基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)

15、要素數(shù)字化，通過與高分辨率衛(wèi)星遙感影像疊加，初步建立覆蓋全省公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資源中心，結(jié)合行業(yè)電子地圖數(shù)據(jù)資源，與省測繪地理信息局加強地理信息數(shù)據(jù)資源的共享與合作，形成全省交通運輸“一張圖”，為行業(yè)應(yīng)用提供全方位的空間信息服務(wù)。（二）大力提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)4互聯(lián)網(wǎng)+出行服務(wù)。到2018年底，建成具有我省特色較為完善的公眾出行服務(wù)系統(tǒng)。通過網(wǎng)站、移動終端、移動應(yīng)用（APP）、交通廣播、電子站牌等載體向社會公眾提供全面、準(zhǔn)確、及時的出行信息和出行服務(wù)，大幅提升出行服務(wù)水平。（1）大力推動“12328”交通運輸信息平臺建設(shè)，打造甘肅公眾出行門戶，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的匯聚。加強平臺信息檢索功能開

16、發(fā)，通過智能搜索和信息推送等方式，向公眾提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。（2）建設(shè)全省交通運輸行業(yè)多樣化的公眾出行綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，向用戶提供及時準(zhǔn)確的道路通行狀態(tài)、路徑規(guī)劃、維修施工、交通管制等路況信息，完善網(wǎng)上購票、便捷換乘、到站提醒、停車誘導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)租約車等公眾出行服務(wù)功能，加強公路、鐵路、民航、水運出行服務(wù)信息的綜合匯聚，滿足公眾多元化出行方式的信息服務(wù)需求。（3）通過政企合作，加強政府?dāng)?shù)據(jù)資源與社會大數(shù)據(jù)資源的開放共享與深度融合，與百度、高德、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全面合作，向公眾提供精準(zhǔn)的出行導(dǎo)航服務(wù)。推動交通出行服務(wù)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展綜合信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵線上線下出行服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)移動應(yīng)用（APP）

17、軟件的開發(fā)與應(yīng)用，滿足不同人群多元化出行需求，構(gòu)建全省公眾出行服務(wù)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。（4）利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動交通運輸公眾服務(wù)的社會化監(jiān)督，創(chuàng)新公眾服務(wù)管理模式。將服務(wù)區(qū)、客貨運站場、收費站等場所的服務(wù)監(jiān)督納入到互聯(lián)網(wǎng)考評體系，讓公眾對其服務(wù)水平進行評價與監(jiān)督，通過大眾參與來促進行業(yè)服務(wù)水平的提升。5互聯(lián)網(wǎng)+道路養(yǎng)護。到2018年底，建成先進的道路養(yǎng)護管理系統(tǒng)，運用GPS、車載視頻傳輸、車載傳感器等技術(shù)，結(jié)合云平臺，實現(xiàn)道路養(yǎng)護的公眾參與、資源優(yōu)化配置、過程監(jiān)督。（1）利用互聯(lián)網(wǎng)云平臺，運用GPS定位系統(tǒng)、車載攝像錄像機傳輸系統(tǒng)、車輛狀態(tài)傳感器等計算機技術(shù)，對養(yǎng)護人員和養(yǎng)護設(shè)備進行優(yōu)化調(diào)配，對作業(yè)

18、過程進行全程監(jiān)督，全面提升公路養(yǎng)護的效率和品質(zhì)。（2）構(gòu)建日常運行監(jiān)測與預(yù)防性養(yǎng)護、預(yù)警預(yù)測與突發(fā)事件應(yīng)急處置于一體的特大橋梁、特長隧道和危險路段安全監(jiān)測監(jiān)控體系，實現(xiàn)重要基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)和環(huán)境狀態(tài)的實時、全面、深度感知。（3）開發(fā)面向公眾的道路養(yǎng)護移動應(yīng)用（APP）軟件，讓廣大司乘人員參與到公路養(yǎng)護和安全監(jiān)督過程中，通過大眾參與，加強公路養(yǎng)護工作的社會化監(jiān)督，促進公路養(yǎng)護水平的提升，提高公路養(yǎng)護效率，提升公路養(yǎng)護質(zhì)量。6互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸服務(wù)。到2020年底，建成集乘車、運貨、修車、學(xué)車等服務(wù)于一體的互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸服務(wù)平臺，滿足公眾多樣化、個性化的運輸服務(wù)需求，提升我省道路運輸服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)

19、水平。（1）全省三級及以上客運車站實現(xiàn)客運聯(lián)網(wǎng)售票，實名制電子客票在全省基本普及。鼓勵客運企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，向社會提供通勤、商務(wù)租車、旅游包車等個性化客運服務(wù)，實現(xiàn)線上購票、線下乘車。（2）依托全省統(tǒng)一的現(xiàn)代物流信息平臺，提供物流企業(yè)車輛信息、貨源信息等，實現(xiàn)貨主與司機直接對接，提高運營效率、降低空駛率。（3）利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，將車輛維修企業(yè)與公眾需求高效匹配，加強線上、線下資源整合，便于車輛維修企業(yè)向公眾提供及時、快捷和優(yōu)質(zhì)的汽車維修和保養(yǎng)服務(wù)。（4）推廣基于O2O（線上線下）模式的互聯(lián)網(wǎng)+駕培服務(wù)平臺，將駕校、場地、車輛、教練等資源整合到互聯(lián)網(wǎng)，為公眾提供跨地域、跨培訓(xùn)機

20、構(gòu)、靈活多樣的駕駛培訓(xùn)。實現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量線上投訴點評，推進機動車駕駛培訓(xùn)模式變革，提升駕培服務(wù)水平和質(zhì)量，保障學(xué)員學(xué)駕的合法權(quán)益。7.互聯(lián)網(wǎng)+高效物流。到2020年底，以PPP（公私合作模式）建成具有我省特色、專業(yè)化的物流公共信息平臺，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息共享和互聯(lián)互通，提高物流運行效率。（1）依托交通運輸行業(yè)云數(shù)據(jù)中心，建立甘肅交通物流公共信息平臺，促進物流信息與資源共享。融合物流供應(yīng)鏈上下游信息資源，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加強公路、鐵路、水路、民航、郵政等部門物流信息系統(tǒng)對接，推動大宗物品公鐵航多式聯(lián)運和通關(guān)手續(xù)“一站式”辦理。（2）積極推廣應(yīng)用二維碼、無線射頻識別等技術(shù)在倉儲管理中的應(yīng)用，實現(xiàn)倉

21、儲設(shè)施與貨物的實時跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化管理及庫存信息的高效應(yīng)用。（3）圍繞建設(shè)嘉峪關(guān)國際航空口岸、武威綜合保稅區(qū)，蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌三大國際空港和蘭州、天水、武威三大國際陸港，利用互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn)貨運樞紐和物流園區(qū)的智能化管理。（4）鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立平臺型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺、移動應(yīng)用(APP)，將廣大中小物流企業(yè)組織起來，按集約化模式開展干線運輸、城市共同配送，提高運輸組織化程度。（5）培育智能化物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地，積極推進智慧物流園區(qū)建設(shè)，鼓勵物流園區(qū)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立智能倉儲體系，優(yōu)化物流運作流程，提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉(zhuǎn)效率。（三）全面推進行業(yè)治理

22、能力現(xiàn)代化8互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)管理。到2018年底，建成甘肅交通運輸電子政務(wù)平臺，向公眾提供行政許可辦理、行政審批、網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù)，通過電子政務(wù)平臺大力推行政務(wù)信息公開，使群眾普遍關(guān)心的政務(wù)信息能得到及時、準(zhǔn)確、全面公開，交通運輸政務(wù)服務(wù)水平明顯改進，交通運輸行政效能顯著提高。（1）全面推進政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立網(wǎng)上許可辦理、網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上預(yù)約的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)模式，積極推進政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)一站式政務(wù)辦理。（2）積極利用微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺開展交通政務(wù)服務(wù)工作，積極推動各級交通運輸管理部門面向公眾服務(wù)的政務(wù)應(yīng)用向互聯(lián)網(wǎng)的遷移。（3）大力推進交通運輸行業(yè)政務(wù)信息公開，嚴(yán)格按照

23、現(xiàn)行法律法規(guī)公開行政審批、預(yù)算決算、三公經(jīng)費、安全生產(chǎn)、收費價格、重大項目建設(shè)等信息，利用甘肅交通運輸電子政務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站、移動應(yīng)用（APP）等多種形式予以公開。9互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法。到2020年底，建成完善的基于移動互聯(lián)網(wǎng)的行政執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)省內(nèi)各地市交通行政執(zhí)法數(shù)據(jù)的交換共享，初步構(gòu)建形成透明、高效和規(guī)范的綜合交通行政執(zhí)法信息化支撐體系。（1）強化執(zhí)法信息采集的自動化、執(zhí)法過程的電子化，大力推動執(zhí)法手持設(shè)備、移動應(yīng)用(APP)執(zhí)法軟件等執(zhí)法裝備的普及應(yīng)用。利用外場設(shè)備監(jiān)測和移動互聯(lián)等方式，推進非現(xiàn)場執(zhí)法模式在日常執(zhí)法管理中的應(yīng)用和普及，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度，促進交通執(zhí)法透明、高效和規(guī)范化。（2）

24、積極推動行政許可部門與行政執(zhí)法部門之間的信息共享。推動區(qū)域間、部門間交通執(zhí)法數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與交換共享，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、執(zhí)法聯(lián)動。（3）強化交通運輸營運車輛相關(guān)信息的省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)，并與全國其他省市實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，加強對甘肅省車籍外地營運的車輛動態(tài)監(jiān)管。10互聯(lián)網(wǎng)+運輸監(jiān)管。到2018年，建成全省交通運輸監(jiān)管平臺，對重要交通工具的運輸監(jiān)管率達到80%，對危貨、長途客車的監(jiān)管率達到100%，極大提高運輸行業(yè)的安全性。（1）加強運輸工具的數(shù)據(jù)采集，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對運輸行為進行全程監(jiān)控和預(yù)警。（2）加強危貨、長途客車的運輸監(jiān)管，危貨和長途客車的運輸行為做到100%實時監(jiān)控和全程

25、監(jiān)控。（3）推動營運車輛信息的全省共享，建立營運車輛信用體系，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行信用評價，完善全省營運車輛信用評價標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。11互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)管理。到2020年，建成全省統(tǒng)一的交通運輸工程建設(shè)管理平臺，對新建公路水路建設(shè)工程實現(xiàn)100%平臺化管理，對建設(shè)工程的進度、質(zhì)量、成本進行全方位監(jiān)管。（1）全面推行BIM（建筑信息模型）技術(shù)在公路工程中應(yīng)用。以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)公路工程建設(shè)全壽命周期各階段和各參與方之間的信息共享，全面提高工程建設(shè)管理的信息化水平和效率。（2）大力推進甘肅省公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，有效解決交通運輸市場信用體系建設(shè)中存在的信用信息不完整、信用信息交

26、換不充分、信用信息公共服務(wù)水平低等問題，提高交通運輸市場信用信息管理與服務(wù)水平，實現(xiàn)對甘肅省交通建設(shè)和運輸市場信用信息的采集、評估和服務(wù)，以及跨區(qū)域跨部門信用信息的交換和共享，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的信用管理服務(wù)體系和信用信息技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進全省交通運輸市場誠信體系建設(shè)。（3）利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強特大橋梁、特長隧道、路基路面等施工過程的數(shù)據(jù)采集，對施工過程進行全面監(jiān)控，并向運營養(yǎng)護延伸，形成建養(yǎng)一體化。12互聯(lián)網(wǎng)+無人機應(yīng)用。到2020年，建成完善的互聯(lián)網(wǎng)+無人機交通運輸應(yīng)用體系，使無人機廣泛應(yīng)用于交通運輸工程建養(yǎng)及運營管理領(lǐng)域，顯著提高交通運輸行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。（1）充分發(fā)揮市

27、場主體作用，鼓勵相關(guān)企業(yè)開展無人機在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù)，政府通過購買使用無人機應(yīng)用服務(wù)，建立無人機企業(yè)市場準(zhǔn)入機制，健全無人機應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和法律法規(guī)，對無人機應(yīng)用的安全性進行有效監(jiān)管。（2）積極推動無人機在工程建設(shè)規(guī)劃、勘測設(shè)計、工程檢驗檢測、突發(fā)事件應(yīng)急處置、路網(wǎng)運行監(jiān)測、資源調(diào)度與優(yōu)化配置、路政執(zhí)法取證、道路養(yǎng)護等方面的應(yīng)用，大幅提升交通運輸行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。（3）充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)無人機數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的對接，形成地空立體化監(jiān)控體系，使無人機成為交通運輸領(lǐng)域的重要監(jiān)控工具。四、大型基礎(chǔ)工程（一）云數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程以政府購買服務(wù)或公私合作模式與云服務(wù)商合作，建設(shè)高

28、標(biāo)準(zhǔn)省級交通運輸云數(shù)據(jù)中心，并制定數(shù)據(jù)存取標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚和共享，并實現(xiàn)統(tǒng)一管理。建立完善的保障體系，保證數(shù)據(jù)中心的平穩(wěn)運行。到2020年底，甘肅交通運輸云數(shù)據(jù)中心初步建成并投入運行，為便捷公眾出行、行業(yè)科學(xué)治理、高效貨運物流、精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)分析提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。1政企合作構(gòu)建云基礎(chǔ)平臺。充分利用通信光纜、交通設(shè)施與設(shè)備、交通行業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)影響力、支付渠道等交通運輸資源，采取共建互用的模式，與云服務(wù)商進行資源共享，由云服務(wù)商提供云設(shè)施及云服務(wù)，行業(yè)主管單位提供交通運輸信息資源，共同建設(shè)甘肅“互聯(lián)網(wǎng)+交通”云基礎(chǔ)平臺，并共同使用，共同受益。2與業(yè)內(nèi)知名云服務(wù)商合作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的省級交通運輸行

29、業(yè)云數(shù)據(jù)中心，采用國際先進技術(shù)，實現(xiàn)多種類、大體量數(shù)據(jù)的采集、存儲、分析和共享。3采用自動采集、人工錄入、系統(tǒng)生成、數(shù)據(jù)交換等多種數(shù)據(jù)采集渠道，提供數(shù)據(jù)存取標(biāo)準(zhǔn)接口，保證數(shù)據(jù)的高效采集。4圍繞云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，搭建全省統(tǒng)一安全密鑰與認證中心、安全保障體系和運維體系，實現(xiàn)交通大數(shù)據(jù)全面接入、安全存儲、高效運算、統(tǒng)一管理和開放共享。（二）電子支付系統(tǒng)建設(shè)工程積極推動互聯(lián)網(wǎng)支付工具在交通運輸支付領(lǐng)域的應(yīng)用，使公眾出行、業(yè)務(wù)辦理過程中的交易更便捷，提升交通運輸服務(wù)效率。到2020年底，電子支付成為交通運輸支付領(lǐng)域的重要支付方式。1在客運站、收費站、服務(wù)區(qū)、加油站等公共區(qū)域建設(shè)兼容互聯(lián)網(wǎng)支付工具、隴原交通

30、卡、公交卡、銀行卡、手機NFC等支付媒介的電子支付系統(tǒng)，推動電子支付工具在交通運輸領(lǐng)域中的應(yīng)用。2推動支付寶、微信、財付通、Apple Pay等互聯(lián)網(wǎng)支付工具在出租汽車、長途客運、軌道交通、水上客運、公共自行車等公共交通工具中的應(yīng)用，形成線上線下多種支付方式并存的融合局面，為出行消費、充值繳費、業(yè)務(wù)辦理等提供多元化的支付渠道。3通過引進社會資本，積極推進PPP（公私合作模式）在電子支付系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用，率先在高速公路通行費電子支付方面予以實施，建設(shè)PPP（公私合作模式）在高速公路運營服務(wù)的示范工程。（三）“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”孵化中心建設(shè)工程到2020年底，建立完善的甘肅“互聯(lián)網(wǎng)+交通”孵化體系

31、，成功孵化中型科技型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2-3家，為從事交通運輸業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供良好的成長環(huán)境，形成交通運輸行業(yè)新的經(jīng)濟增長點。1建立“互聯(lián)網(wǎng)+交通”孵化基地，為個人或中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場所，為入駐企業(yè)提供培訓(xùn)、融資、市場開發(fā)等配套創(chuàng)業(yè)支持。積極落實國家、省、市的扶持政策，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2.運用交通基金對“互聯(lián)網(wǎng)+交通”從業(yè)企業(yè)進行孵化，對創(chuàng)新性強、前景好的項目或企業(yè)予以資金支持。3積極引進大型云服務(wù)商，向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供云服務(wù)，滿足互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)運營中的服務(wù)器、存儲、互聯(lián)網(wǎng)帶寬等IT資源的需求。4建立完善的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)孵化評價體系，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過程和目標(biāo)進行全面評估，孵化中心依據(jù)評

32、估結(jié)果為孵化企業(yè)提供全方位、個性化孵化服務(wù)。（四）“12328”平臺建設(shè)工程大力推動“12328”交通運輸信息平臺建設(shè)，打造甘肅交通運輸信息門戶，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的匯聚，通過網(wǎng)站、電話、移動應(yīng)用（APP）等多種渠道向用戶提供信息服務(wù)。到2018年底，建成功能完善、應(yīng)用豐富的“12328”平臺，為出行信息查詢、網(wǎng)上購票等應(yīng)用提供統(tǒng)一入口，進一步提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)。1建設(shè)“12328”門戶網(wǎng)站，依托我省公眾道路客運聯(lián)網(wǎng)售票平臺門戶網(wǎng)站，將公路客運、鐵路客運、民航客運、公共交通、信息查詢等納入平臺，建設(shè) “一票到達、聯(lián)程運輸”的綜合交通運輸出行服務(wù)平臺。2開發(fā)“12328”移動應(yīng)用（APP）軟件，集

33、成網(wǎng)上售票、信息查詢、出行服務(wù)、交通“一卡通”充值等功能，為用戶提供便捷的移動信息服務(wù)。3完善“12328”交通服務(wù)熱線功能，向社會公眾提供綜合交通運輸領(lǐng)域的咨詢建議、服務(wù)監(jiān)督、投訴舉報等服務(wù)。（五）交通“一卡通”建設(shè)工程積極參與交通運輸部倡導(dǎo)的交通“一卡通”建設(shè)，運用先進的計算機通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)建立交通運輸行業(yè)的結(jié)算管理系統(tǒng)。到2020年底，交通“一卡通”在交通運輸領(lǐng)域全面推廣，使公眾消費更加便捷。1建立交通“一卡通”互聯(lián)互通體系，將互聯(lián)網(wǎng)支付工具、隴原卡、公交卡、銀行卡、手機NFC等支付工具納入交通“一卡通”體系。為用戶交易提供豐富的支付渠道，實現(xiàn)交易的快捷支付。2建立交通“一卡通”中心，負責(zé)“一卡通”的運營和總結(jié)算。建成全省