承包商不正當(dāng)利潤(rùn)的途徑與防治

1、一 前言實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，對(duì)現(xiàn)今承包商不正當(dāng)行為的個(gè)人總結(jié)與看法公開(kāi)揭密，對(duì)其社會(huì)上已公開(kāi)的秘密進(jìn)行的總結(jié)（特例，不代表全部）弱者生存，即能生存，就有其生存的技能、利潤(rùn)最大化（承包方）共同探討，個(gè)人觀點(diǎn)，不合理之處請(qǐng)大家多指教二 目的共同探討承包商非正常利潤(rùn)的來(lái)源途徑（手段），使各級(jí)管理者在各個(gè)環(huán)節(jié)上有的放矢的進(jìn)行預(yù)防和控制，讓承包商在和協(xié)的環(huán)境下得到合理的利潤(rùn)額，讓建設(shè)方免受不正當(dāng)損失，讓建設(shè)環(huán)境更加人和，利潤(rùn)更加透明。三 非正常利潤(rùn)的途徑（手段）按時(shí)間：招標(biāo)定標(biāo)期、合同簽定期、施工期、結(jié)算期、維修期。（一） 招標(biāo)定標(biāo)期：1 暗箱操作：如：泄露標(biāo)底、聯(lián)合陪標(biāo)，讓招標(biāo)、定標(biāo)形式化。案例：開(kāi)發(fā)區(qū)的某工程

2、投標(biāo)2 低價(jià)標(biāo)底，高價(jià)操作：有工程就有錢(qián)賺。案例：某開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程，變更項(xiàng)目多，標(biāo)底已無(wú)實(shí)際意義。I1 （二） 合同簽定期：（打造盈利基礎(chǔ)期）1 總承包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同、材料供應(yīng)合同、設(shè)備供應(yīng)合同：2 合同的變更：3 時(shí)間緊的項(xiàng)目合同：利潤(rùn)空間最大協(xié)議。使用模糊文字語(yǔ)言，故意欺騙。（針對(duì)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的術(shù)語(yǔ)）不可實(shí)現(xiàn)的約束條款，形同虛設(shè)。加大違約責(zé)任條款，事后翻臉。（低價(jià)施工，高價(jià)索賠）案例：某單位住宅竣工鎖門(mén)索賠事件（三） 施工期：1 人的俘虜性戰(zhàn)略俘虜?shù)膶?duì)象：（1）建設(shè)方：高、中、底各級(jí)管理層人員。（2）監(jiān)理方：總監(jiān)、總監(jiān)代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員。（3）政府、監(jiān)督方：質(zhì)檢站、安檢站、實(shí)驗(yàn)室、設(shè)計(jì)院。

3、（4）結(jié)算審計(jì)方：建設(shè)單位預(yù)算結(jié)算人員、審計(jì)單位主審人員。 所用的方法：軟、硬、告、鬧 （講究穩(wěn)、準(zhǔn)、狠）（1）最佳方法：軟（和氣生財(cái)）。投其所好，腐化各級(jí)管理人員，成為俘虜。錢(qián)、色、物。案例：A 對(duì)高層管理者 （色） B 對(duì)中層管理者 （錢(qián)） C 對(duì)一般管理者 （物） D 政府官員（*）a 某工程的混凝土灌注樁返工事例。b 91年齊魯石化某建行工程，所提材料費(fèi)用高于建筑總值三倍。c 某建設(shè)單位里兩個(gè)施工方的軟行為，（1）靠高枝、傍大樹(shù)。（2）天女散花。d 南一樓的監(jiān)理人員變動(dòng)頻率過(guò)大無(wú)法下手現(xiàn)象。社會(huì)的腐敗，高級(jí)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所等的高消費(fèi)現(xiàn)象，好名詞：城市“軟”環(huán)境。（2）常用方法：笑里藏刀、

4、軟硬間使案例：某次例會(huì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理給政府方高層領(lǐng)導(dǎo)打的“哥門(mén)”電話(huà)。某人在辦公室里和在飯店里海侃自己的黑道經(jīng)歷（3）無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方法：硬利用地利吃硬飯案例：A 某些工程吃地皮非他不可 B 利用政府關(guān)系要飯對(duì)執(zhí)行者：利用與你上層的關(guān)系，脫離你的管理。某項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)：“你們領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)我來(lái)的，我這是給你們幫忙，干這個(gè)樣已經(jīng)是很好了，要不你找你領(lǐng)導(dǎo)去。”（4）兩敗俱傷的方法：告。對(duì)中底層管理者普遍使用。告：向你的上級(jí)告你的狀，直達(dá)目的。甚至讓你搬家。案例：淄博某工程暖通主管的辭職（5）不再合作的方法：鬧雙方合作已到盡頭，抓住你的弱點(diǎn)，鬧你個(gè)底翻天，直到你讓步。案例：公園北大門(mén)工程2 高標(biāo)準(zhǔn)方案，低標(biāo)準(zhǔn)施

5、工（1）高標(biāo)準(zhǔn)的施工方案，（2）惡意加大設(shè)備、臨舍等標(biāo)準(zhǔn)不按方案標(biāo)準(zhǔn)組織施工，只為后期結(jié)算打基礎(chǔ)。方案失去指導(dǎo)施工的作用。案例：某工程施工方案中的吊車(chē)數(shù)量、泵送機(jī)數(shù)量方案、操作程序方案。某工程裝修方案中的細(xì)部做法及油漆工藝3 現(xiàn)場(chǎng)施工期間（1）簽證工程分為隱蔽項(xiàng)目和非隱蔽項(xiàng)目，以隱蔽項(xiàng)目為主要利潤(rùn)來(lái)源。非簽證的變更項(xiàng)目，另加簽證單。兩可的項(xiàng)目簽證惡意偽造項(xiàng)目簽證使用模糊單位及名詞案例：A砂石土方工程的測(cè)量 B 場(chǎng)地標(biāo)高測(cè)量、（某化工廠填土收方）C 西城供應(yīng)處某工程基礎(chǔ)回填砂石墊層 D 某工程的墊層厚度測(cè)量簽證,灰土、砼（基槽標(biāo)高+0 50） E 某項(xiàng)目屋面變更加簽證，雙重結(jié)算。F 三合土與灰土

6、、管道井有個(gè)數(shù)無(wú)深度、普通防腐與加強(qiáng)防腐、普通焊接管與鋼管、G 挖運(yùn)土方的名詞 （2）工程基礎(chǔ)、屋面、地面、安裝預(yù)埋、配套工程、園林綠化工程。以偷工減料為主。（減少材料用量、改變施工做法、工藝）案例：某工程的基礎(chǔ)混凝土添加劑、屋面隱蔽（私減施工做法、減小坡度改變厚度）、地面鋪裝各層厚度及做法、安裝隱蔽、防腐保溫某裝修工程防腐防火項(xiàng)目隱蔽（3）購(gòu)進(jìn)以次沖好、假冒猥劣。以隱蔽材料為主。如：鋼材（品牌、延長(zhǎng)米）、管材管件（臂厚、材質(zhì)）、裝修材料、五金件。案例：95年某項(xiàng)目到南方考察裝修材料事例，游玩費(fèi)用加入材料費(fèi)中。某工程的安裝材料，真品牌，偽劣樣品。（4）度款 惡意多報(bào)、瞞報(bào)，加大資金流轉(zhuǎn)。案例：

7、某工程未完工已超支的現(xiàn)象。某工程零星催要（5）設(shè)計(jì)與變更A圖紙會(huì)審時(shí)、施工中力爭(zhēng)取消或改變不利的內(nèi)容。（操作難度大的）B變更項(xiàng)目對(duì)其有利則留，無(wú)利則扔。C自跑設(shè)計(jì)院（特別是有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)）D 設(shè)計(jì)保守項(xiàng)目自行調(diào)整案例：濱州某住宅樓頂造型的變更天上掉餡餅：清風(fēng)湖公園山體工程的方案，東城100萬(wàn)立方的建筑垃圾的一部分足可推個(gè)山，平時(shí)的建筑垃圾內(nèi)運(yùn)。（6）工圖繪制不按規(guī)定要求繪制竣工圖或直接不做，讓其在眾多的變更中亂去吧。渾水摸魚(yú)。案例：某工程變更取消的項(xiàng)目能算帳，一個(gè)項(xiàng)目重復(fù)多算。（7）全投入減少現(xiàn)場(chǎng)安全投入資金。取消安全教育費(fèi)用案例：（8）操作質(zhì)量 減少人工費(fèi)投入，降低操作（觀感）觀感質(zhì)量。案例：

8、某住宅項(xiàng)目 某裝修項(xiàng)目（四） 結(jié)算期1 私調(diào)定額子項(xiàng)、改變工程量 如：（1） 單雙腳手架、機(jī)械型號(hào)及數(shù)量、 （2） 惡意加大工程量案例：93年臨淄技術(shù)監(jiān)督局沿街房項(xiàng)目，結(jié)算值高于實(shí)際總值兩倍。2 模糊定額項(xiàng)目、無(wú)相應(yīng)的定額項(xiàng)目如： 新工藝、新做法。案例：92年某工程花園鋪滑石子北大門(mén)頂3 人的不正當(dāng)行為案例：某工程的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)（行吊）（五） 維修期間1 拖、靠手段，不認(rèn)真維修。2 責(zé)任難分清的不干案例：屋面的維修。（一個(gè)分部工程，可見(jiàn)其重要性）99年西城供應(yīng)處偽造回訪清單事例。四 防治(個(gè)人的觀點(diǎn)，只供參考)1 人的管理 A 高標(biāo)準(zhǔn)、高工資聘請(qǐng)并留住高覺(jué)悟管理者。（高薪養(yǎng)賢）案例：90年某

9、工程管理者2000元賄金視而不見(jiàn)。社會(huì)怪圈：用人觀念“拿來(lái)主義”， B 保持科學(xué)距離（天平支點(diǎn)的作用）工作中最難控制的平衡點(diǎn)需要：合理把握、適當(dāng)溝通、保持平衡。案例： C 上層管理者對(duì)下層人員的信任與呵護(hù)。用人不疑、疑人不用。好事不出門(mén)，壞事傳千里。案例： D 下層的主人翁精神案例：某設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)師的主人翁精神。 E 辯正地處理和解決問(wèn)題案例：忙碌工作與補(bǔ)漏行為的區(qū)別。（區(qū)別于后補(bǔ)隊(duì)員）俗語(yǔ)：有八份力干六份工作，利國(guó)利民；有六份力趕八份工作，害國(guó)害民。（輕松、快樂(lè)的工作觀念。）許廣志94年接手闌尾工程交工后罰款挨批事例 F 引進(jìn)基層管理主力軍從建筑公司基層管理者干起的項(xiàng)目經(jīng)理優(yōu)先，高層管理者以龍

10、頭帶領(lǐng)（人員管理）。個(gè)別單位的招聘怪圈，武大郎招工，個(gè)子高的不要。有的新人多，工作時(shí)帶頭人少。案例：楊董事長(zhǎng)說(shuō)的輝煌莊園事例，（賊神管賊精）（內(nèi)行管內(nèi)行，沒(méi)出躲沒(méi)出藏）2 各期的預(yù)防與控制（1）招投標(biāo)管理A 嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)禁暗箱操作。B 總價(jià)包死，案例：濱州商住樓工程，C 杜絕底于成本價(jià)的招標(biāo)，案例：開(kāi)發(fā)區(qū)某拔管廠場(chǎng)地（2）合同合同額的細(xì)化、變更協(xié)議的細(xì)化。快而有敘，緊急合同項(xiàng)目要有策略，如找拖。案例：政府項(xiàng)目的地拖。（3）施工期A 簽證分清是否是簽證項(xiàng)目，多方認(rèn)證、審定。要求管理人員施工、技術(shù)、資料、預(yù)結(jié)算、合同、法律法規(guī)等知識(shí)全面掌握。（包括：建筑、結(jié)構(gòu)、水暖、電氣、智能建筑、暖通

11、、市政、園林等。安全）案例：一票否決權(quán)：97年臨淄車(chē)務(wù)段工程另工簽證的否決。安裝與土建的結(jié)合：金瀚文化中心A段下水管簽證。B 隱蔽工程加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，關(guān)鍵點(diǎn)留像封存。結(jié)算以現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收為依據(jù)，只扣不加。（有相應(yīng)依據(jù)）案例：某項(xiàng)目道路結(jié)算的解刨性結(jié)算。路基質(zhì)量的反思，市政公路與公園路。C 材料大宗材料建設(shè)單位統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)，其他及小型材料嚴(yán)格報(bào)驗(yàn)程序。案例：茶室外墻瓷磚供材轉(zhuǎn)賬事例。D進(jìn)度款細(xì)心審定、合理下調(diào)。E 設(shè)計(jì)與變更加強(qiáng)設(shè)計(jì)前期的方案論正，一步到位；包括配套、環(huán)境、燈光設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)細(xì)致準(zhǔn)確完美的施工圖紙（多專(zhuān)業(yè)、多方審圖、論證）減少施工期間的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更程序化，嚴(yán)禁施工單位自跑設(shè)計(jì)院。工程施

12、工技術(shù)性變更現(xiàn)場(chǎng)解決，必要時(shí)技術(shù)、設(shè)計(jì)方進(jìn)行確認(rèn)。變更統(tǒng)一編號(hào)，相關(guān)崗位發(fā)放齊全。特事特辦。 案例：垂釣園的茶室項(xiàng)目，梁頂做法。 化工廠設(shè)備框架基礎(chǔ)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，地耐力相差一倍。F 竣工圖繪制按時(shí)間、按分部分別繪制竣工圖紙，并經(jīng)各相關(guān)人員確認(rèn)，最后統(tǒng)一整理歸檔。變更項(xiàng)目多的以竣工圖作為結(jié)算依據(jù)。G 安全投入合同中加入必須為市級(jí)安全文明工地。否則扣百分之幾的工程款。F 操作質(zhì)量樣板驗(yàn)收、過(guò)程控制、觀感評(píng)分。（1）結(jié)算期分段結(jié)算、加審次數(shù)（異地復(fù)審）、雙重監(jiān)督。分包項(xiàng)目多的：合為一體，并入一項(xiàng)結(jié)算，綜合審查。（2）維修期鑰匙接手簽署清單嚴(yán)格規(guī)定服務(wù)承諾時(shí)間，加大回訪次數(shù)。小項(xiàng)目自設(shè)維修隊(duì)，大項(xiàng)目固

13、定幾個(gè)專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)。案例：供應(yīng)處后期的維修隊(duì)建設(shè)。金瀚家園一期的墻體裂縫的個(gè)人看法和原理分析。屋面、墻面、地面的滲漏分析。（3）工作程序化（流程）嚴(yán)格按各科的監(jiān)督管理程序工作工作計(jì)劃的重要性。案例：（4）預(yù)防思維俗語(yǔ)：“你一翹翅膀就知道你向哪里飛?！卑咐耗彻こ袒垓?yàn)收其標(biāo)高（素土夯實(shí)前的施工標(biāo)高的控制）場(chǎng)地施工無(wú)鋪地夯工序可節(jié)省費(fèi)用2元/m2左右。電線接頭無(wú)焊錫的質(zhì)量后果。熱鍍鋅管道焊接的質(zhì)量問(wèn)題。（5）誠(chéng)信建設(shè)單位的誠(chéng)信建設(shè)案例： 某開(kāi)發(fā)公司的老隊(duì)伍帶新隊(duì)伍現(xiàn)象資金支付的誠(chéng)信建設(shè)，一方之見(jiàn)：個(gè)人的誠(chéng)信建設(shè)（做一個(gè)可交可用的現(xiàn)代職業(yè)人）自身價(jià)值的體現(xiàn)案例： 金瀚文化宣言中的經(jīng)典之作：行為篇：六項(xiàng)要素、六個(gè)反對(duì)、五講四美。如：道德行為規(guī)范（四美）：謙虛、忠誠(chéng)、正直、誠(chéng)實(shí)。（6）共創(chuàng)