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文檔簡介
1、國企內(nèi)控管理與財務(wù)風險防范探索在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的大環(huán)境下國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,其市場地位逐漸提升,在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此,為更好地應(yīng)對市場調(diào)控所帶來的挑戰(zhàn),充分利用市場經(jīng)濟所提供的發(fā)展機會,國有企業(yè)只有加強其內(nèi)控管理體系建設(shè),協(xié)調(diào)分配各部門的職責,共同為企業(yè)競爭實力提升和經(jīng)營風險防控作出積極應(yīng)對。本文就當前國有企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的不足進行深入分析,指出國有企業(yè)內(nèi)控體系及相關(guān)監(jiān)督機制的缺乏不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),企業(yè)財務(wù)風險受到投資籌資風險增加的影響,企業(yè)持久發(fā)展面臨更多的挑戰(zhàn)。并就根據(jù)當前國有企業(yè)內(nèi)控管理現(xiàn)狀及財務(wù)風險管理的不足,提出相應(yīng)的防范措施及策略,為市場經(jīng)濟體制下
2、的國有企業(yè)發(fā)展及內(nèi)控管理戰(zhàn)略研究奠定良好基礎(chǔ)。國有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析企業(yè)內(nèi)控體系的不健全使得國有企業(yè)內(nèi)控管理流于形式在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的大環(huán)境下使得國有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,國有企業(yè)的內(nèi)部管理體系過于僵化使得其內(nèi)部管控建設(shè)存在很多問題。許多國有企業(yè)都沒有意識到企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的重要性,企業(yè)內(nèi)部管理過于形式化,各部門間缺乏有效的溝通交流,各部門人員分配及考核存在不合理,國有企業(yè)的長久發(fā)展受到一定阻礙。企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機制的缺失導致企業(yè)經(jīng)營風險增加在企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的需求下企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機制的建設(shè)也十分關(guān)鍵。當前國有企業(yè)的財務(wù)部門不僅負責企業(yè)財務(wù)的管理,還要承擔企業(yè)內(nèi)審部門的職責,導致企業(yè)審計
3、缺乏有效性。此外,國有企業(yè)的審計工作僅局限于日常會計核算及財務(wù)報表的審核等財務(wù)管理工作方面的內(nèi)容。國資委主要負責國有企業(yè)的內(nèi)控管理監(jiān)督工作,但下屬國有企業(yè)數(shù)量眾多,需進一步加強內(nèi)控體系建設(shè),明確管理運行監(jiān)督責任,在激烈的市場競爭下,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面對嚴峻考驗。國有企業(yè)管理者內(nèi)控管理意識不強,制約著企業(yè)內(nèi)控管理的發(fā)展國有企業(yè)管理者內(nèi)控管理意識不強是制約企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的重要因素,國有企業(yè)管理者受到自身資歷的影響,管理思想傳統(tǒng)及管理模式僵化使得企業(yè)內(nèi)控管理缺乏創(chuàng)新,以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革優(yōu)化為重點,并沒有意識到內(nèi)控管理體系建設(shè)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要性,導致企業(yè)經(jīng)營面臨重重挑戰(zhàn)。國有企業(yè)的財務(wù)風險防范現(xiàn)
4、狀分析企業(yè)經(jīng)營重點在于效益及規(guī)模的提升,企業(yè)風險防范意識不足國有企業(yè)經(jīng)營模式及控制主體的特殊性是當前企業(yè)在市場經(jīng)濟體制環(huán)境下迅速占據(jù)市場地位的重要影響因素,企業(yè)沒有意識到市場變化所帶來的經(jīng)營風險。同時,國有企業(yè)管理者及工作人員沒有意識到財務(wù)風險防范的重要性,把企業(yè)的規(guī)模擴張及經(jīng)濟利益作為企業(yè)發(fā)展的重點,沒有考慮到企業(yè)的長遠利益,導致企業(yè)很難迅速對可能出現(xiàn)的經(jīng)營風險做出積極應(yīng)對。企業(yè)資金利用存在風險漏洞,缺乏有效投資風險評估在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的大背景下國有企業(yè)一味地擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,盲目追求企業(yè)的經(jīng)濟效益及規(guī)模的提升,企業(yè)將大量資金投入到項目中去,使得企業(yè)投資籌資風險增加。企業(yè)很難及時對投資活動
5、的意外狀況做出及時應(yīng)對,投資項目隨時面臨風險,使得企業(yè)現(xiàn)有資金流運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。企業(yè)成本控制管理體系缺乏,因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的財務(wù)風險現(xiàn)象凸顯國有企業(yè)在經(jīng)營過程中沒有從生產(chǎn)源頭有效控制成本,導致大量低劣的原材料和設(shè)備混入企業(yè),企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障,無法滿足消費者的基本需求,因產(chǎn)品質(zhì)量所產(chǎn)生的安全問題及經(jīng)濟糾紛導致企業(yè)需要大量的資金來彌補這些問題,從而產(chǎn)生不必要的損失。由于該部分資金并不屬于企業(yè)計劃范圍內(nèi)的預(yù)算,從而導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂,其持續(xù)經(jīng)營也缺乏強有力的資金支持,進而產(chǎn)生許多不可控財務(wù)風險。以提升內(nèi)部控制意識為重點,為提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量奠定基礎(chǔ)國有企業(yè)加強內(nèi)控管理建設(shè)是
6、基于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展下提升其市場主導地位的重要手段,國有企業(yè)市場地位的提升有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實際情況確定內(nèi)控管理戰(zhàn)略,提高經(jīng)營管理效率,防范生產(chǎn)經(jīng)營風險,最終實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。以提升企業(yè)管理層和員工內(nèi)部控制意識為核心,為企業(yè)員工創(chuàng)造良好工作環(huán)境,爭做行業(yè)標桿。同時,定期對國有企業(yè)內(nèi)部管控工作進行監(jiān)督考察,堅持改善國有企業(yè)內(nèi)部的不良形象,通過構(gòu)建合理、有效的內(nèi)部控制評價指標,從而促進國有企業(yè)的發(fā)展。建立健全相關(guān)激勵監(jiān)督機制,提升工作人員的積極性和主動性國有企業(yè)內(nèi)控管理相關(guān)激勵與監(jiān)督機制的建立健全是有效提升工作人員積極性和主動性的重要手段。國資委在對國有企業(yè)進行
7、監(jiān)督管理過程中應(yīng)以內(nèi)控考核指標及相關(guān)監(jiān)督措施為標準,不能摻雜個人情感。國資委的內(nèi)控監(jiān)督管理工作內(nèi)容主要為國有企業(yè)的職務(wù)消費及薪酬制度等方面,針對不良現(xiàn)象及違法行為應(yīng)嚴懲不貸。此外,激勵機制的意義在于通過獎懲的方式來激勵工作人員向優(yōu)秀代表學習,積極參與到內(nèi)控管理建設(shè)中來,加強自身內(nèi)控管理意識,從而保障國有企業(yè)內(nèi)控管理工作的順利開展。加強內(nèi)部管理人員隊伍建設(shè),為國有企業(yè)實現(xiàn)有效內(nèi)部控制提供人才支撐內(nèi)部管理人員的工作能力及專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)直接影響著國有企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量和水平。因此,國有企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理人員的甄選及考核,以內(nèi)部管理人員的專業(yè)能力及應(yīng)急處理能力為重要考量指標,明確內(nèi)部管理人員的基本工作職
8、責,加強內(nèi)部管理人員之間的交流。通過成立內(nèi)部管理人員小組,并積極組織相關(guān)管理交流會議,鼓勵管理人員共同為企業(yè)長久發(fā)展及內(nèi)部管理出謀劃策,在實現(xiàn)個人職業(yè)發(fā)展的同時推動國有企業(yè)的長久發(fā)展。國有企業(yè)財務(wù)風險防范措施研究積極開展全面預(yù)算工作,嚴格控制企業(yè)經(jīng)營投資成本企業(yè)的財務(wù)風險作為企業(yè)的重要經(jīng)營風險,對企業(yè)的健康發(fā)展及經(jīng)濟效益提升具有重要影響。因此,國有企業(yè)應(yīng)積極開展全面預(yù)算工作,實時關(guān)注國有企業(yè)的經(jīng)營動向和投資項目進展。全面預(yù)算體系的建立健全能有效減少經(jīng)營活動過程中的支出,從根源上縮減成本,以實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。此外,國有企業(yè)各部門應(yīng)加強合作交流,以企業(yè)的經(jīng)營風險防控為重點,企業(yè)各部門相互
9、協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略目標并共同努力為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以財務(wù)風險預(yù)警體系的建立健全為突破口,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風險的及時防控國有企業(yè)應(yīng)充分利用市場經(jīng)濟體制改革所帶來的機遇,以企業(yè)財務(wù)風險預(yù)警體系建設(shè)為突破口,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風險的實時防控,從而提升風險防控質(zhì)量。企業(yè)各個部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)交流溝通,明確各部門及相關(guān)人員的職責,實現(xiàn)個人利益與企業(yè)利益的協(xié)同發(fā)展。此外,動態(tài)式監(jiān)管模式能幫助管理者對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行全方位的風險監(jiān)控,通過財務(wù)風險預(yù)警體系,找出可能存在的風險及問題并制定相關(guān)的可行性防控方案。財務(wù)風險系統(tǒng)的監(jiān)控指標不能局限于對于財務(wù)部門的風險監(jiān)控,企業(yè)的采購管理、資金管理及資產(chǎn)管理等情況也應(yīng)納入企業(yè)風險監(jiān)控管理指標中來。建立健全內(nèi)控組織結(jié)構(gòu),做到權(quán)、責、利真正相統(tǒng)一健全組織內(nèi)部機構(gòu),首先要明確各部門職責,要對各部門在企業(yè)發(fā)展所中所處的定位有清晰的認識,使得權(quán)利、責任與利益相匹配。此外,在利益分配方面也要做到從企業(yè)實際出發(fā),權(quán)衡各方利益,制定具體的風險防控方案,建立有效的監(jiān)督機制,調(diào)動全員積極參與,定期進行風險分析,充分利用國企的資源優(yōu)勢,加強國有企業(yè)風險防控能力的提升,從而實現(xiàn)國有企業(yè)的整體健康發(fā)展。結(jié)束語綜上所述,在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的大環(huán)境下國有企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和機遇,國有企業(yè)內(nèi)控管理
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