推進(jìn)“一特四化”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1、XX市“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況“一特四化”是市委立足農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新要求，著眼全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢作出的重大戰(zhàn)略布署，對大力推進(jìn)我市農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。近年來，我市按照XX市委、市政府關(guān)于推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)民增收的意見精神，緊密結(jié)合本市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)上下功夫，在主攻農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“四化”，增加農(nóng)民收入上做文章，目前在全市已逐步形成了優(yōu)質(zhì)棉花、特色林果、高效瓜菜、良種肉羊四大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，全市以設(shè)施溫室大棚為主的高效瓜菜面積發(fā)展到5畝，以葡萄為主的特色高效林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展到4.38萬畝，以設(shè)施圈養(yǎng)為主的良種肉羊

2、養(yǎng)殖達(dá)到56萬只，優(yōu)質(zhì)高效棉花種植面積5.8萬畝。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值167378.22萬元，比2007年增加37943.02萬元，增長29%。農(nóng)業(yè)增加值88931.47萬元，比2007年增加19271.8萬元，增長28%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6775元，比2007年增加1469元，增長22%。一、“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)業(yè)：XX是我國優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)之一。所生產(chǎn)的中短纖維棉花色白、糖低、強(qiáng)度大、馬克隆值高，產(chǎn)品市場需求量大。為了提高棉花種植單位效益，近年來，我市相繼推廣了寬膜點(diǎn)播栽培技術(shù)、寬窄行種植技術(shù)、棉田全程化控技術(shù)、冬水安根植棉技術(shù)、棉花“矮、密、

3、早”栽培技術(shù)、棉田套種技術(shù)和棉花膜下滴灌節(jié)水等栽培技術(shù)。實(shí)現(xiàn)了棉花覆膜、施肥、播種的機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用率達(dá)100%，這些先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，為XX棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。全市棉花種植面積2009年達(dá)19.28萬畝，雖然由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面積較2007年減少1.31萬畝，但隨著各種增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，2009年全市棉花畝產(chǎn)126.55公斤，較2007年增加13.37公斤。2009年棉花總產(chǎn)達(dá)到2440.09萬公斤，棉花總產(chǎn)值達(dá)到41064.7萬元，人均棉花純收入達(dá)到1367元，占農(nóng)民人均純收入的20.18%。目前，全國棉花收購價格看好，我市棉花產(chǎn)業(yè)將成為促農(nóng)增收的又一亮點(diǎn)。高效瓜

4、菜產(chǎn)業(yè)：在高效瓜菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，我們按照“常規(guī)技術(shù)抓普及，高新技術(shù)建園區(qū)”的發(fā)展思路，以配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以各項(xiàng)科技措施組裝配套為突破口，整體推動全市瓜菜產(chǎn)業(yè)再上新臺階。一是示范推廣高產(chǎn)高效特色優(yōu)良品種。指導(dǎo)農(nóng)戶選擇特色瓜菜、精細(xì)蔬菜和觀光瓜菜等名優(yōu)特品種，合理安排茬口，進(jìn)行反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，填補(bǔ)市場空白，提高蔬菜市場占有率，增加單位面積的經(jīng)濟(jì)效益，力爭做到一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，逐漸向規(guī)模化種植發(fā)展。二是推廣瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全面普及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平，對示范區(qū)蔬菜定期進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽樣檢測，使農(nóng)產(chǎn)品例行檢測平均合格率達(dá)98%以上，以增加市場占有率和競爭力。三是全

5、面普及日光溫室高產(chǎn)高效配套栽培技術(shù)。在推廣無滴棚膜、高壟栽培、防蟲網(wǎng)、屋頂扒縫放風(fēng)等項(xiàng)技術(shù)的同時，重點(diǎn)推廣蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、穴盤基質(zhì)育苗、自動卷簾、滴灌節(jié)水、反光幕、黃板誘殺、配方施肥等項(xiàng)技術(shù)，合理調(diào)控溫室環(huán)境，充分挖掘增產(chǎn)潛力，將各項(xiàng)技術(shù)組裝配套，總結(jié)出適宜我市溫室蔬菜生產(chǎn)的高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)措施。四是示范推廣有機(jī)生態(tài)無土栽培技術(shù)，利用我市易得的棉桿、爐渣、鋸末等材料，按照不同比例，配制優(yōu)良的蔬菜栽培有機(jī)基質(zhì)，通過追施有機(jī)肥、溫濕度調(diào)控、病蟲害物理防治等措施落實(shí)，降低蔬菜硝酸鹽含量、減輕病害發(fā)生，使生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品無污染，符合無公害食品的要求。2009年全市種植瓜菜54237.9畝，比2

6、007年增加17028.8畝，其中：蔬菜45530.4畝，增加11272.3畝；瓜類8707.5畝，增加5756.5畝。全市日光溫室11919座、9469畝，平均畝收入達(dá)12200元，比2007年增加1580元，其中日光溫室特菜平均畝收入達(dá)1.25萬元以上，大田蔬菜畝均收入達(dá)3500元以上，大田特菜平均畝收入達(dá)4500元以上；全市瓜菜產(chǎn)值達(dá)30050.56萬元。2010年全市種植瓜菜面積達(dá)62890.3畝，比2007年增加25681.2畝，瓜菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展以成為我市農(nóng)民增收致富的新渠道。良種肉羊產(chǎn)業(yè)：草畜產(chǎn)業(yè)特別是良種肉羊養(yǎng)殖是XX的一個傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；近年來，為了進(jìn)一步優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)畜

7、產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場競爭力，我們突出抓好了以下幾個方面。一是引、繁結(jié)合，加快肉牛羊良種繁育步伐。2009年，全市共組織調(diào)引良種肉羊和多胎基礎(chǔ)母羊3441只。其中：引進(jìn)純種肉羊135只，高代雜交肉羊1544只，多胎基礎(chǔ)母羊1762只；同時，新建肉羊溫精授配點(diǎn)5個，使全市肉羊溫精授配點(diǎn)達(dá)到33個，全年共完成溫精授配母羊12450只；雜交改良肉羊31365只；使全市的肉羊良種化率達(dá)到84%。二是大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。2009年，全市按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶自主管理的原則，全年新建設(shè)施養(yǎng)殖小區(qū)8個，使全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到32個，入駐農(nóng)戶661戶；其中養(yǎng)羊小區(qū)23個。養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽出欄量達(dá)到19.1

8、萬頭只，占社會總量的30.3%。同時，我們按照“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，突出規(guī)模養(yǎng)殖戶的培育發(fā)展，2009年，全市新增萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶521戶；使全市的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1558戶。四是落實(shí)重大動物疫病防控措施，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。2009年，我們按照“依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的16字防控方針，進(jìn)一步加大了對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的防控力度，使其疫苗注射密度均達(dá)到100%；全市多年來未發(fā)生一起重大動物疫情。同時，進(jìn)一步完善動物重大疫情應(yīng)急預(yù)案，健全了市鄉(xiāng)村三級疫情測報網(wǎng)絡(luò)，加大了對動物重大疫病的監(jiān)測力度，落實(shí)動物疫情零報告制度，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、

9、早報告、早控制、早撲滅。2009年，全市各類畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到123萬頭只，其中肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到56.2萬只，比上年同比增加6萬只；全市草食畜牧業(yè)增加值達(dá)到11673.5萬元，比上年增加1375.43萬元，增長20.41%。特色林果產(chǎn)業(yè)：自2000年以來，XX市委、市政府把發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重狠抓落實(shí)，以“唱響陽關(guān)葡萄溝，打造鳴山葡萄帶，發(fā)展黨河葡萄區(qū)，建設(shè)XX葡萄市”為目標(biāo)，每年籌措資金700余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶籌資3000余萬元，用于葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傾力打造以葡萄為主的特色林果產(chǎn)業(yè)，一是抓科技培訓(xùn)，提高葡萄生產(chǎn)者科技素質(zhì)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，全面提高葡萄基地建設(shè)的科技含量和管

10、理水平。全市每年舉辦的葡萄技術(shù)培訓(xùn)班均在500場次以上，培訓(xùn)果農(nóng)40000余人次，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)骨干1200余人，同時投資2.6萬元刻錄了XX紅地球葡萄栽培管理技術(shù)VCD光盤2050盤，用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。二是抓技術(shù)落實(shí)。在葡萄栽培技術(shù)的推廣中,我們不斷總結(jié)完善了葡萄“寬、深、平、直”苗木定植技術(shù)、“一平三線”設(shè)架技術(shù)、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)、花果管理技術(shù)、土肥水綜合管理技術(shù)等適用技術(shù)20余項(xiàng)，為葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有效的科技支撐。三是抓流通銷售，葡萄協(xié)會在每年葡萄銷售前都組織會員代表、種植示范戶赴葡萄銷售市場進(jìn)行考查，在詳細(xì)了解掌握終端銷售市場價格后，協(xié)會在銷售中按照協(xié)會章程，嚴(yán)格審查經(jīng)紀(jì)人申請資格，

11、查驗(yàn)收購貨款，查閱供貨農(nóng)戶花名冊，審核收購價格，審核付款憑證，開具通行證，查驗(yàn)通行證等程序，從而形成了誠信經(jīng)營、合法購銷的理念，穩(wěn)定了葡萄銷售價格，范了銷售市場秩序，最大程度地維護(hù)了農(nóng)戶、客商和經(jīng)紀(jì)人的利益，使葡萄銷售價格逐年穩(wěn)中有升。截至2009年底，全市葡萄總面積7.05萬畝，比2007年增加4.1萬畝，葡萄總產(chǎn)量6600萬公斤，收入1.4385億元，大棗1.28萬畝，產(chǎn)量65萬公斤，收入195萬元；僅葡萄和大棗兩項(xiàng)農(nóng)民人均收入1487.5元。占全市農(nóng)民人均純收入6854元的22%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：近年來，我市充分利用地方資源優(yōu)勢，努力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力打造品牌產(chǎn)品，建立產(chǎn)品質(zhì)量保障

12、體系，全面提升企業(yè)競爭實(shí)力，在全市建立起了一批不同層次、不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工、服務(wù)型企業(yè)。一是對于原有的企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，通過改革、整頓規(guī)范，以達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范要求，以制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。二是積極扶持技術(shù)含量高，節(jié)能型、環(huán)保型、產(chǎn)品新潮的新建企業(yè)，努力搞好協(xié)助、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，從抓項(xiàng)目設(shè)計(jì)，建設(shè)企業(yè)基礎(chǔ)管理，基層班組，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)章制度制定等方面做起，使企業(yè)從建設(shè)開始就以高起點(diǎn)、嚴(yán)格管理全新面貌發(fā)展。三是抓好質(zhì)量管理，針對企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，我們積極要求、推動企業(yè)實(shí)行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，制定產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，除執(zhí)行國標(biāo)外，還制定更嚴(yán)格的內(nèi)控指標(biāo)，從而保證了各

13、個企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品質(zhì)量。截止2009年，全市具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)76家，其中棉花收購加工企業(yè)32家，食品加工業(yè)11家（植物油3家，白酒2家，葡萄酒2家，葡萄汁1家，面粉1家，果品1家，乳制品1家），木材加工業(yè)1家，家俱制造業(yè)1家，恒溫庫31家（其中100噸以上鮮貯能力24家），從業(yè)人員2577人，實(shí)現(xiàn)增加值15292萬元，總產(chǎn)值60736萬元，營業(yè)收入37693萬元，利潤總額3362萬元，上交稅金725萬元。其中被命名為省、市明星企業(yè)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有24家、榮獲XX省名牌產(chǎn)品的企業(yè)有2家、榮獲XX省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品的企業(yè)5家、獲著名商標(biāo)產(chǎn)品5家。 （二）整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)

14、營積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。近年來，我市從提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化的發(fā)展方向出發(fā)，采取“因地制宜，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)扶持，科學(xué)指導(dǎo)”的原則，有效地促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮了其“建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一批群眾”的產(chǎn)業(yè)帶動作用。截止目前，全市共發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織47個，其中：注冊農(nóng)民專業(yè)合作社21個，農(nóng)民專業(yè)協(xié)會26個，資產(chǎn)總額累計(jì)達(dá)1836.58萬元，發(fā)展社（會）員12710人，帶動農(nóng)戶19759戶。其中陽關(guān)鎮(zhèn)葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社被XX市列為樣板合作社，蘭飛無公害蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、李廣杏產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社、郭發(fā)養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社，

15、在2008年被XX省農(nóng)牧廳評為“全省百強(qiáng)合作社”。雅丹紅提葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社、盛大紅地球葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社、田園南方特菜農(nóng)民專業(yè)合作社被省農(nóng)牧廳授牌為“XX省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社主要形式有支部引領(lǐng)型、能人帶動型和技術(shù)部門領(lǐng)辦型；范圍涵蓋葡萄、棉花、畜牧、瓜菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容主要以“產(chǎn)+銷”一體化服務(wù)為主，現(xiàn)已注冊陽關(guān)牌葡萄、飛將軍李廣杏、鳴山大棗等商標(biāo)3個；墩灣高科紅棗已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)證，大泉肉羊、轉(zhuǎn)渠口雞蛋已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。盛大紅地球葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社因地制宜，大力發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，確定了“規(guī)模連片、整村推進(jìn)”的原則，2009年新定植紅

16、地球葡萄718畝。目前，全村共定植葡萄面積2400多畝，占全村土地總面積的87%，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域發(fā)展自然結(jié)合，促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集，帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成了“一村一品”的生產(chǎn)格局。月牙泉李廣杏產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社組織統(tǒng)一收購社員產(chǎn)品、統(tǒng)一聯(lián)系客戶，累計(jì)外銷李廣杏達(dá)5萬多公斤，緩解了農(nóng)民銷售壓力，增加了農(nóng)民收入。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)有利于優(yōu)化農(nóng)村土地資源合理配置和土地產(chǎn)出率的提高，我市鼓勵和支持農(nóng)民按照“依法、有償、自愿”的原則，進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，以推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。我市現(xiàn)有耕地面積243394畝，其中：家庭承包經(jīng)營面積208763畝，機(jī)動地1

17、3824畝，集體統(tǒng)一經(jīng)營面積20807畝。截止目前，我市土地流轉(zhuǎn)總面積為23237畝，占耕地面積的9.55%，參與流轉(zhuǎn)農(nóng)戶3403戶，占農(nóng)戶總數(shù)的12.93%。如莫高鎮(zhèn)竇家墩村惠東商貿(mào)有限責(zé)任公司租賃農(nóng)戶土地200多畝種植葡萄；種植大戶梁虎租賃郭家堡鄉(xiāng)土塔村一、二組農(nóng)戶土地近1000畝種植紅棗；農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我市農(nóng)村土地的一般流轉(zhuǎn)價格為200300元/畝；現(xiàn)在，經(jīng)土地流轉(zhuǎn)后用于高效、節(jié)水、特色農(nóng)業(yè)，流轉(zhuǎn)價格達(dá)1000元/畝，最高的達(dá)到了2600元/畝，流轉(zhuǎn)土地已成為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的主要財(cái)產(chǎn)性收入之一。加快特色產(chǎn)業(yè)加工體系建設(shè)。我市依托本市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成

18、了一批產(chǎn)、供、銷、深、精的加工的龍頭企業(yè)，為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，以棉花收購加工企業(yè)居首，共有32家。其中雙銀、莫高、聯(lián)友公司等9家棉花加工企業(yè)擁有400型打包機(jī)。鑫棉、津皇、昌榮油脂廠等3家屬棉花深加工企業(yè)，這些企業(yè)科技含量高、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先，是引領(lǐng)XX棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，其次是食品、林果產(chǎn)業(yè)化深加工企業(yè)，有XX酒業(yè)、銀河酒業(yè)、陽關(guān)葡萄業(yè)、沙州果酒、陽關(guān)果品、莫高面業(yè)等10多家深加工企業(yè)。其中XX酒業(yè)產(chǎn)品以“XX玉液”、“XX春”為主，又新近研發(fā)出了精品“XX情酒”、“XX力酒”、“XX宴賓酒”、“開門紅酒”等10多個品種。企業(yè)也通過了ISO9000-2000

19、版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)一步提升了我市農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加了農(nóng)民收入，同時對向外界介紹XX、宣傳XX發(fā)揮了應(yīng)有的作用。（3） 健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。 實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)階段推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段，近年來，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以提高農(nóng)業(yè)競爭力為目標(biāo)，按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原則，圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，抓住產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、流通環(huán)節(jié)三個重點(diǎn)。努力從根本上改變我市農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)上市、無牌銷售的狀況，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。一是

20、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。為盡快提高農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。每年我們都選派技術(shù)骨干，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，采取田間指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等多種方式，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去冬今春以來，共舉辦培訓(xùn)班82余次，培訓(xùn)農(nóng)民7200多人次，編寫印發(fā)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資料”0.5萬份。其次，我們把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識納入跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程的范圍，工程實(shí)施以來，已培訓(xùn)各種農(nóng)業(yè)技術(shù)人員200余名。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年我們都舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，2009年共辦2班期，培訓(xùn)市鄉(xiāng)技術(shù)人員86人。二是圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，選擇一批基礎(chǔ)好的棉花、瓜菜、葡萄生產(chǎn)基地，率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

21、示范區(qū)。我市現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)作物生產(chǎn)基地52個，面積5.07萬畝，其中棉花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12個，面積3萬畝；葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10個，面積7860余畝；日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地8個，面積0.086萬畝；大田瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地22個，面積1.2萬畝；養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)32個,飼養(yǎng)各類畜禽37萬頭只，年出欄達(dá)19.1萬頭只。三是強(qiáng)化硬件建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。2009年，我市積極爭取了XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資317萬元，配套各種檢測儀器設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它相關(guān)設(shè)備60臺套，目前已到位資金65萬元，已完成了大部分設(shè)備的購置。與此同時，我們充分利用原有的農(nóng)技中心和市場建設(shè)中

22、心兩個監(jiān)測點(diǎn)開展生產(chǎn)基地和上市蔬菜的農(nóng)藥殘留量檢測工作，2009年，全市共抽檢23個蔬菜品種、3045個樣品，合格 3014個,合格率98.98%。共檢疫各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品5773批次、 80619噸，其中葡萄4023批次，46647.6噸；哈密瓜1075批次，33971.5噸，檢疫合格率達(dá)100%。檢疫各類活畜禽38.36萬頭（只），檢疫各類肉品216.4萬公斤，皮張7.26萬張，毛216噸。對檢出的病畜及肉品按照有關(guān)規(guī)定，作了無害化處理，保證了上市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作；我們在組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地建設(shè)的同時，積極開展無公害

23、產(chǎn)地和產(chǎn)品的認(rèn)證工作。截止目前我市已完成了陽關(guān)葡萄、陽關(guān)小棗的綠色食品認(rèn)證，完成了月牙泉李廣杏、郭家堡鄉(xiāng)高科紅棗的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品一體化認(rèn)證；完成了XX蔬菜、郭發(fā)肉羊、轉(zhuǎn)渠口雞蛋無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定；完成了XX李廣杏、XX葡萄農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的申報工作。七里鎮(zhèn)紅地球葡萄綠色食品認(rèn)證工作已完成前期材料申報、專家現(xiàn)場調(diào)查、抽樣、化驗(yàn)等工作。二、主要措施和做法（一）扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水工程。近年來，XX市嚴(yán)格實(shí)施禁止開荒、打井、移民的“三禁”措施，在確保不新打一眼機(jī)井、不新增一畝耕地的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施了以滴灌節(jié)水為主的高效農(nóng)田節(jié)水工程。目前，全市累計(jì)壓減荒地4.5萬畝，關(guān)閉機(jī)井303眼，每年可節(jié)水1

24、200萬方；示范推廣棉花膜下滴灌、溫室滴灌、瓜果蔬菜節(jié)水灌溉等面積5.8萬畝，每年可節(jié)水1600萬方。今年，還將繼續(xù)壓減荒地1萬畝，關(guān)閉機(jī)井18眼，計(jì)劃利用3年時間，再增加節(jié)水灌溉面積7.33萬畝。（二）大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”為導(dǎo)向，積極制定市鄉(xiāng)引導(dǎo)、資金扶持和部門幫扶的優(yōu)惠政策，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)以鮮食葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè)，做精以溫室大棚為主的瓜菜產(chǎn)業(yè)，做大以設(shè)施育養(yǎng)為主的畜禽產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截至目前，全市發(fā)展葡萄近7萬畝，種植瓜菜6萬畝，建成日光溫室11972個，收入萬元以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1558戶，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)123萬

25、頭只。（三）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“建好一個項(xiàng)目，帶動一片基地，富裕一方農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，不斷加大資金和政策扶持力度，培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，全市累計(jì)發(fā)展各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)75家，從業(yè)人數(shù)2461人，帶動農(nóng)戶2.48萬戶。同時，不斷提高組織化程度，累計(jì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織 47個（農(nóng)民專業(yè)合作社 21個、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會26個），總資產(chǎn)1836.58萬元，發(fā)展社（會）員12710人，帶動農(nóng)戶19759戶。（四）加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一流、種植技術(shù)一流、經(jīng)濟(jì)效益一流”的要求，整合市、鄉(xiāng)政府及農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門的資金和技術(shù)力量，圍繞節(jié)水、高效、

26、特色產(chǎn)業(yè)，著力打造了以莫高鎮(zhèn)高效節(jié)水園區(qū)、楊家橋鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點(diǎn)的種植業(yè)示范園區(qū)，以鴻發(fā)設(shè)施養(yǎng)殖園區(qū)、大泉設(shè)施養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖示范園區(qū)，以七里鎮(zhèn)秦家灣村、南臺堡村、轉(zhuǎn)渠口村六組等村組為重點(diǎn)葡萄生產(chǎn)示范片林果業(yè)示范園區(qū)。累計(jì)投入建設(shè)資147600萬元，其中政府投資5100萬元，帶動農(nóng)戶和社會資金9660萬元。目前，莫高鎮(zhèn)高效節(jié)水園區(qū)被全國農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會命名為“農(nóng)業(yè)高效節(jié)水新技術(shù)示范園”，被省水利廳命名為“XX高效節(jié)水示范點(diǎn)”。（五）大力發(fā)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)。我市積極整合勞動、旅游、城建、農(nóng)牧等部門培訓(xùn)資源，大力開展“陽光工程”、“春風(fēng)行動”等活動，積極與外地用工單位主動對接，

27、組織召開企業(yè)招聘洽談會，認(rèn)真開展農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)和服務(wù)，切實(shí)提高了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效率。2009年，全市輸轉(zhuǎn)勞動力2.43萬人，勞務(wù)創(chuàng)收2.08億元。三、存在問題一是對發(fā)展“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宣傳發(fā)動還不是十分到位，部分干部和群眾的思想認(rèn)識不足，怕?lián)L(fēng)險，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性不高。二是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)的任務(wù)還相當(dāng)繁重。三是優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低、品牌少，市場競爭力還不夠強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金比較缺乏，沒有建立起多元化的投入機(jī)制。五是農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不強(qiáng)。六是農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識不強(qiáng)。由于受長期以來傳

28、統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和方法的影響，農(nóng)業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)意識弱，對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用等概念模糊，認(rèn)識和理解不透，積極主動的參與意識和觀念有待進(jìn)一步提高。四、對策及建議（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。按照“一特四化”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加大調(diào)整力度，壓縮棉花等低效作物面積，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、無公害瓜菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。同時，積極抓住省上創(chuàng)建國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的機(jī)遇，在楊家橋鄉(xiāng)、莫高鎮(zhèn)、七里鎮(zhèn)各建設(shè)一個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，在七里鎮(zhèn)建設(shè)一個優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園，在郭家堡鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)各建設(shè)一個肉羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)園。力爭2010年，全市以優(yōu)質(zhì)葡萄為主的萬元田新增0.3萬畝，以拱棚瓜菜、棗、立體種植為主的5000元田新增0.5萬畝，以大田蔬菜為主的2000元田新增1.8萬畝，新增高效田面積達(dá)到2.6萬畝，累計(jì)達(dá)到15.2萬畝。（二）突出示范抓引導(dǎo)，在科技推廣上求突破。在鞏固提升萬畝高效節(jié)水園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、特色蔬菜示范園、設(shè)施葡萄示范園的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好萬畝葡萄長廊、高效節(jié)水示范園點(diǎn)、哈密瓜種植示范點(diǎn)、拱棚蔬菜示范點(diǎn)