軍休服務管理調(diào)查匯報

1、軍休服務管理調(diào)查匯報軍休工作自80年月初期開展以來，閱歷了20多年的工作實踐，軍休工作體系、工作方式日益完善，并不斷走向標準化。但伴著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和國家、軍隊各項改革的不斷深化，軍休工作也進入了改革與進展的關鍵時期，顯現(xiàn)了很多新情況、新問題。伴著時期角色的轉變，如何在新時期做好軍休效勞管理社會化工作是當前和今后的重點進展方向。從效勞國防建設和維護社會穩(wěn)定大局動身，我們在工作中不斷探究，在探究中不斷前進，特別是在接收安頓、待遇落實、標準管理、效勞質(zhì)量等方面都取得了肯定的成果?，F(xiàn)報告如下：一、軍休效勞管理工作現(xiàn)狀（一）根本情況截至目前，我市現(xiàn)有軍休人員33人，其中離休干部11人，退休

2、干部15人，無軍籍職工7人。市民政局效勞管理的軍休人員2人，渦陽9人，蒙城10人，利辛8人，譙城4人。無干休所和軍休效勞站。（二）軍休效勞管理工作取得的成果1、統(tǒng)一思想，充足熟悉做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分，是軍隊工作的連續(xù)，事關社會穩(wěn)定和國防建設大局。落實好、維護好軍休干部的切身利益，是踐行“”的重要表達，表達了黨和政府對軍休干部的關懷。在交接、安頓、效勞、管理等方面，局領導都要親自過問，仔細布置專人負責，提高工作效率和質(zhì)量，拉近軍休干部與我們之間的感情，讓他們感覺如家人一般。2、統(tǒng)一步調(diào)，標準交接安頓程序。依據(jù)中辦發(fā)20XX2號文件精神，軍隊離退休干部移交政府安頓工

3、作，已由批次移交改為年度移交，每年將有肯定數(shù)量的軍休干部移交地方安頓，接收安頓任務加重，情況也更為冗雜。在交接過程中，接收地民政部門非常重視，由分管領導親自過問、詳細指導，并派專人負責交接事宜。在詳細操作過程中，接收單位嚴格根據(jù)省民政廳民安函20XX113號文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部轉發(fā)民政部、總政治部印發(fā)軍隊離休退休干部移交政府安頓交接工作方法（政聯(lián)20XX12號）文件精神，結合本地實際，進一步標準接收安頓程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則，親密協(xié)作，消退沖突，統(tǒng)一思想，妥當處理交接過程中存在的問題和分歧，到達部隊、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意，簽訂“移交協(xié)議書”。同時，

4、強化與財政、勞動保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門聯(lián)系，依據(jù)軍休相關政策和當?shù)卣嘘P規(guī)定，幫助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶等相關手續(xù)及其家屬、子女相關問題。3、高度重視，想方設法落實好“兩個待遇”。軍休干部政治待遇，是軍休工作的首要內(nèi)容，如何把政治待遇落到實處，是做好軍休工作關鍵所在。一是政治上關懷和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進行學習政治，按時傳達黨的各項方針政策，介紹經(jīng)濟形勢和改革情況，聽取他們的看法，使他們能夠了解全局，關懷國家大事。主動引導一些德高望重的軍隊離退休干部，為地方“兩個文明”建設連續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報紙、雜志等，豐富他們的業(yè)務文化生活。每逢建軍節(jié)

5、、春節(jié)等重要節(jié)日，領導都要親自帶隊前往每位軍隊離退休干部家中進行慰問。二是組織開展多種形式文體活動。如組織老干部體檢、參觀、旅行、健身等活動，既有益于他們的身心健康，又有益于他們對美妙生活的憧憬。有時以召開座談會方式，溝通心得，溝通情感，為他們解決實際問題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)根底，落實好軍隊離退休干部的生活待遇，是軍休工作的重要內(nèi)容。一是按時落實軍休干部的調(diào)資和離退休費及各種津貼補貼。按時兌現(xiàn)，切實保障軍休人員根本生活。二是常常走訪調(diào)查，解決好軍休干部在生活中遇到的困難。4、強化管理，提高軍休效勞水平。軍隊離退休人員在社會上有肯定的影響力，部分老同志都參與過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭或抗

6、美援朝等戰(zhàn)爭，政治立場堅決，思想覺悟高，組織紀律性強，作風建設高尚。在工作中，一方面強化思想政治教育，提高他們自身建設和作風建設，仔細學習貫徹黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律，維護社會公德。蒙城縣為激勵軍休干部上老年學校，學費一律報銷；另一方面激勵他們連續(xù)發(fā)揚老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦簡樸的作風，樹立一個共產(chǎn)黨員的光芒形象，充足發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，連續(xù)為國防建設和社會穩(wěn)定發(fā)揮余熱，多做奉獻。依據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活愛好的特點，組織他們參與一些不同形式的社會活動，有的自愿上老年高校，有的主動當校外輔導員，有的愛好野外釣魚等等。在平常生活中，對于老干部遇到的困難和問題，做到有求

7、必應，有難必除，盡量滿意他們的要求和意愿。5、主動引導，充足發(fā)揮軍休干部余熱。激勵和支持老干部參與社會實踐活動，連續(xù)為社會發(fā)揮余熱。一是激勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設獻言獻策，關注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設。二是組織到敬老院、社區(qū)效勞中心等慰問孤老殘幼，激勵他們投身到社會福利事業(yè)上來。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢，為社會主義精神文明建設作奉獻。軍休干部在長期的革命斗爭中積累了豐富的工作經(jīng)驗，具有較高的政管理論水平和政治責任感，在建軍節(jié)、國慶節(jié)和征兵期間，組織一些軍休干部到學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣揚黨和軍隊的榮耀傳統(tǒng)，進行愛國主義教育，收到很好的效果，受到群眾的歡送。6、多方協(xié)調(diào)，切實做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們非常

8、關懷的一個問題，縣區(qū)都把此項工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系，根據(jù)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障方法賜予保障，對離休干部醫(yī)療費施行實報實銷，退休干部按比例繳納肯定的醫(yī)保公益金，住院醫(yī)藥費按地方同職級干部比例報銷。為了解決好軍休干部醫(yī)療費超支問題，我們主動向政府匯報，多方協(xié)調(diào)，一方面爭取有關部門的支持，一方面爭取軍休干部的理解支持，切實改善軍休干部的醫(yī)療待遇。7、以人為本，主動做好家訪工作。通過家訪和不定期的談心和座談等方式，了解軍休干部的心理活動，把握他們的身體健康狀況，了解生活、家庭的實際情況，調(diào)查軍休干部對軍休工作的看法和建議。對顯現(xiàn)的問題、困難和沖突，妥當賜予處理和解決，對合理化建議按時接受，并依據(jù)對工作提出

9、的看法、問題進行按時整改，調(diào)整工作方法和部署，實施人性化關愛，讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個家。二、軍休效勞管理存在的問題（一）工作任務越來越重，管理人員相對削減。（二）軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。伴著全國人民生活水平的提高，精神文化需求相對提高，軍休干部需求效勞的質(zhì)量和要求也越來越高，范圍越來越廣，并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右，并且70%的家庭，呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象，特別效勞、家政效勞、醫(yī)療效勞需求比擬突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕，精神文化需求和為社會再做奉獻的需求豐富多彩，老有所學、老有所教、老有所為的愿望劇烈。（三）是經(jīng)費保障缺乏

10、。主要是醫(yī)療費標準過低，效勞管理經(jīng)費缺口較大，地方依靠中央，單位和個人根本上全部依靠上級，地方財政配套跟不上，國家負擔越來越重，形成惡性循環(huán)。三、幾點建議（一）強化領導，廣泛宣揚。軍休效勞管理社會化工作是一項政策性很強的工作，既觸及政府部門和社會有關單位，又觸及到廣闊軍休干部的切身利益。需要領導的重視和有關部門的支持與協(xié)作，需要社會各界的廣泛參與，需要良好的社會環(huán)境。為此，一方面民政部門切實把軍休效勞管理社會化改革擺上議事日程，細心謀劃，分類指導，定期分析形勢，常常檢查催促，對改革中遇到的實際困難和問題應主動協(xié)調(diào)解決。主動與有關部門建立協(xié)調(diào)機制，常常保持聯(lián)系，按時溝通思想，定期溝通情況，以爭取社會各界的廣泛參與。另一方面要實行多種形式進行廣泛宣揚，宣揚軍休干部的豐功偉績，宣揚作好軍休工作的重要性，增加社會對軍休干部的了解和尊重、對軍休工作的理解和支持，增加社會為軍休干部效勞的主動性和自覺性，營造為軍休干部爭做奉獻、自愿效勞的良好氣氛。（二）搞好試點，分類指導。我市在軍休效勞管理社會化方面已經(jīng)取得了較好成果，得到了廣闊領導和軍休干部的認可。但創(chuàng)新效勞管理體制，整合效勞管理機構，轉變工作職能等方面還要做大量工作，下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想，大膽探究，又因地制宜，穩(wěn)中求成。（三）總結經(jīng)驗，以點帶面。對軍休效勞管理社會化做得好的勝利經(jīng)驗，進行宣揚、推