上海政交通工程規(guī)劃管理規(guī)定2019修改

1、上海市市政交通工程規(guī)劃管理規(guī)定（2015年11月24日以滬規(guī)土資政規(guī)2015843號文發(fā)布，根據(jù)2019年3月15日關于修改并重新發(fā)布上海市建設工程設計方案規(guī)劃公示規(guī)定等2件行政規(guī)范性文件的通知（滬規(guī)劃資源規(guī)20192號）修改后重新發(fā)布）第一條（目的、依據(jù)）為加強本市市政交通工程的規(guī)劃管理，根據(jù)上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條（市政交通工程定義）本規(guī)定所稱的市政交通工程，指城市道路（包括高架道路）、公路、立體交通設施、橋梁、隧道、人行天橋和地道以及各類軌道交通等工程。第三條（適用范圍）本市范圍內新建、改建各類市政交通工程，應當遵守本規(guī)定。第四條（管理原則）本市

2、市政交通工程的建設應當符合城市規(guī)劃及各類專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。市政交通工程的建設應當與城市市政公用管線、鐵路、航道、水利、綠化及沿線各類建筑等方面協(xié)調配合。第五條（管理制度）本市市政交通工程的規(guī)劃管理實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、分級管理，并實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。第六條（規(guī)劃管理分工）本市市政交通工程，由市規(guī)劃管理部門和區(qū)規(guī)劃管理部門按照分工分別進行規(guī)劃管理審批。第七條（平面位置控制）市政交通工程的平面位置，應當根據(jù)已批準的道路規(guī)劃紅線和其它控制線來確定，不得擅自變更。確需變更的，必須按有關規(guī)定報批。第八條（標高的控制）市政交通工程的

3、標高應當根據(jù)城市規(guī)劃及各類專業(yè)規(guī)劃中確定的標高來控制，不得擅自變更。確需變更的，必須按有關規(guī)定報批。第九條（凈空控制）橋梁（除廊道以外）凈空高度應當遵守下列規(guī)定：（一）跨越城市道路的不得小于4.5米，但通行無軌電車的不得小于5.0米，通行超高車輛的不得小于5.5米。（二）通行內燃機車的不得小于6.0米；通行電氣化機車的不得小于6.5米；通行高速鐵路的不得小于7.7米。（三）在跨越河流時，應當滿足通航要求，并征得航務和防汛水利管理部門的同意，非通航河道應當征得防汛水利管理部門的同意。第十條（道路橫斷面的確定）城市道路、橋梁和集中建設區(qū)范圍內的新建公路工程應當根據(jù)規(guī)劃所確定的等級、紅線寬度、交通模

4、式、交通組織、交通流量以及景觀功能等方面的要求進行道路斷面設計，統(tǒng)籌安排紅線內的車行道、非機動車道、步行道、停車帶等各類空間，并根據(jù)管線綜合規(guī)劃的要求預留地下管線位置。第十一條（路面結構）城市道路建設應當同時考慮地下管線的敷設。一般以瀝青混凝土路面為宜；如地下管線已按系統(tǒng)規(guī)劃斷面實施的，可以采用水泥混凝土路面。第十二條（建設港灣式?？空荆┬陆ā⒏慕ǔ鞘械缆芬C合考慮建設出租汽車揚招點和不少于兩個停車位的港灣式?？空?。第十三條（交叉口布置）城市道路、公路交叉口設計應當根據(jù)相交道路的功能、等級、設計車速、設計流量等要求，可以按規(guī)劃一次設計，分期實施。高等級道路與低等級道路相交的交叉口應當按高等級道

5、路要求予以控制。城市道路、公路與鐵路平面交叉時，平面線形在鐵路兩側應當保證有不小于30米長的直線段，豎向應當保證相交處有不小于20米的平坡段。第十四條（設置立體交叉的條件）下列城市道路、公路交叉口應當建設立體交通設施：（一）高速公路與城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通相交的；（二）快速路與快速路、主干路相交的；（三）城市軌道交通與各等級城市道路、公路相交的。對主干路與主干路相交的，應當視具體交通量及周邊建筑情況后確定。第十五條（人行天橋、地道的設置）過街行人稠密且交通繁忙的道路交叉口處，應當設置人行天橋或地道，人行天橋、地道的出入口應當與周邊建筑相結合，與附近環(huán)境相協(xié)調。對需要設置人行天橋或地

6、道的，可以優(yōu)先選擇人行地道方案。第十六條（人行天橋、地道的有關要求）人行天橋、地道寬度應當根據(jù)人流量及通行能力確定，但最小寬度不得小于3米，人行地道的凈高不得低于2.5米，出入口寬度不得小于1.5米。人行天橋、地道宜采用梯道型升降方式，如考慮自行車、兒童車、輪椅車等推行的需要應當采用坡道型升降方式。第十七條（無障礙設施）新建、改建城市道路必須考慮殘疾人適用要求：（一）商業(yè)街和主要公共設施附近的人行道，應當設置為視力殘疾人引路的導向和止步觸感塊材。（二）道路交叉口、重要的公共建筑及商業(yè)街，應當設置緣石坡道。商業(yè)街同側人行道的緣石坡道間距不得超過100米。第十八條（高架道路設置及匝道布置）高架道路

7、應當根據(jù)城市規(guī)劃高架系統(tǒng)設置，匝道應當根據(jù)車流量合理布置，近期實施有困難的，也應當預留接口，不得取消規(guī)劃匝道。第十九條（匝道距交叉口距離）為有效地疏解交通，上匝道距離道路交叉口停車線不得小于100米，確有特殊困難需經規(guī)劃管理部門同意，但不得小于50米。下匝道距離道路交叉口停車線不得小于140米，確有特殊困難需經規(guī)劃管理部門同意，但不得小于100米。第二十條（匝道寬度）上下匝道應當設置雙車道，設雙車道確有困難的地段需經規(guī)劃管理部門批準，可以設置單車道，但必須設置停車帶。第二十一條（軌道交通、高架道路間距控制）軌道交通工程的線路走向、車站及其附屬設施經市規(guī)劃管理部門批準后，區(qū)規(guī)劃管理部門應當按有關

8、規(guī)定嚴格控制其周邊建設活動。軌道交通工程地面或者架空軌道外側離建筑物間距一般不得小于10米。城市高架道路外側離建筑物間距一般不得小于12米。第二十二條（過橋管線設置）為有利城市市容及減少國家工程總投資，橋梁建設時應當考慮部分管線能隨橋梁過河。第二十三條（規(guī)劃許可辦理）市政交通工程建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程設計方案審核、建設工程規(guī)劃許可證的辦理，按國家和本市相關規(guī)定執(zhí)行。第二十四條（道路、管線工程協(xié)同施工）城市道路工程建設應當與管線項目建設密切配合，協(xié)同施工。第二十五條（備案）區(qū)規(guī)劃管理部門審批的市政交通工程，應當在審批后30日內向市規(guī)劃管理部門備案。第二十六條（臨時用地）

9、為解決施工期間臨時交通而設的便道、便橋，建設單位應當根據(jù)其主體工程性質分別向市、區(qū)規(guī)劃管理部門申請臨時建設用地規(guī)劃許可證。第二十七條（審批時限）規(guī)劃管理部門在受理建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、臨時用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證申請后，應當在五個工作日內審批完畢（不含規(guī)劃設計條件征詢時間）。經審核同意的，發(fā)給相關規(guī)劃許可證件；經審核不同意的，予以書面答復。建設項目選址意見書有效期為一年，逾期未取得建設用地規(guī)劃許可證且又未辦理延期手續(xù)的，建設項目選址意見書即行失效。建設單位在領取建設工程規(guī)劃許可證后，必須在一年內開工，逾期不開工且又未辦理延期手續(xù)的，建設工程規(guī)劃許可證即行失效。第二十

10、八條（按證施工）建設單位應當按建設工程規(guī)劃許可證載明的要求施工，不得擅自變更。確需變更的，應當報經原批準的規(guī)劃管理部門同意。第二十九條（定線、驗線）建設單位在領取建設工程規(guī)劃許可證后，憑規(guī)劃管理部門發(fā)給的定線通知單，委托有資質的測繪單位進行實地定線工作。而后向規(guī)劃管理部門申請復驗，并報告開工日期，經復驗無誤后方可開工。定線資料應當交規(guī)劃管理部門審核歸檔。第三十條（竣工驗收）市政交通工程按照建設工程規(guī)劃許可證的要求全面完成建設后，應當向原建設工程規(guī)劃許可證批準單位申請建設工程竣工規(guī)劃驗收。建設工程取得竣工規(guī)劃驗收后，建設單位方可向有關部門按規(guī)定辦理建設工程使用及產權登記等手續(xù)。第三十一條（竣工歸檔）建設單位在工程竣工后六個月內，應當將市政交通工程竣工檔案無償報送市城市建設檔案館或區(qū)城市