質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系的建立和實施

1、精編安全管理 | SAFETY MANAGEMENT編號：SM-ZD-70103質量、環(huán)境、職業(yè)健康安 全一體化管理體系的建立 和實施Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making,ensure the safety status, and unify the overall plan objectives編制：審核：時間：本文檔下載后可任意修改質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系的建立和實施簡介：該安全管理資料適用于安全管理工作中組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導、

2、檢查和決策等事項，保證生產中的人、物、環(huán)境因素處于最佳安全狀態(tài)，從而使整體計劃目標統(tǒng)一，行動協(xié)調，過程有條不紊。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內容。一、一體化管理體系概述一體化管理體系是指在質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等方面統(tǒng)一指揮和控制組織的綜合性管理體系。它具有同時適應于多項管理、綜合策劃、綜合的方針及目標、一體化的管理手冊及程序文件和作業(yè)指導書、統(tǒng)一協(xié)調的運行監(jiān)測及體系評價、持續(xù)改進等特點。其實質是將分散的管理體系進行一體化整合，主要是在作業(yè)指導書及操作層進行整合。管理體系一體化整合的基本原則是：管理對象相同、管理性要求基本一致的內容要進行整合；一體化管理要求應覆蓋三個標準（ISO9

3、001、ISO14001、OHSMS18001）的內容，就高不就低，以三個標準中的最高要求為準；第2頁/總10頁FS 精編安全管理 | SAFETY MANAGEMENT一體化管理體系文件應具有可操作性，不能在一個文件中完全整合的應引由下一層次文件；一體化整合應有利于減少文件數(shù)量，有利于統(tǒng)一協(xié)調體系的策劃、運行與監(jiān)測，實現(xiàn)資源共享；有利于提高管理效率，降低管理成本；運用“5WIH”的思路分析確定一體化整合的內容；過程方法在管理體系一體化整合中的全面應用。一體化管理體系的共有要求包括：方針及目標、職責權限、文件控制、記錄控制、內外協(xié)商與交流、管理評審、內部審核、工作環(huán)境、能力意識和培訓、法律法規(guī)

4、及其它要求、設備管理、糾正預防措施等；其它要求的一體化整合主要是指：以ISO9001標準第7章“產品實現(xiàn)”為基礎的整合，涉及QMS與EMS或OHSMS的整合,EMS與OHSMS相似要求的整合。二、一體化管理體系建立和實施的必要性和可行性1、一體化管理體系的必要性建立和實施一體化管理體系是強化企業(yè)管理、增強競爭實力、適應國際認證發(fā)展大趨勢、建立一致性管理基礎、科學調配人力資源、優(yōu)化組織管理結構、提高管理工作效率、降低成本、提高經(jīng)濟效益的需要，是組織生存和發(fā)展的需要。2、一體化管理體系的可行性一體化管理體系可行性主要表現(xiàn)在：三個體系標準一致的基本原理，如留有接口、過程方式、預防為主、持續(xù)改進、PD

5、CA循環(huán);三個體系相同或相似的要素；三個體系的結構和運行模式基本相同；三個標準體現(xiàn)的管理原則相同；三個標準的管理性求有很多相似之處；三個標準要求的管理手段和方法基本一致；國內外一些組織建一體化管理體系的成功經(jīng)驗和模式。3、三個管理體系標準的區(qū)別和聯(lián)系區(qū)別:對象不同、目的不同。聯(lián)系:互相兼容，具有共同的管理要求。三、1509001、15014001、OHSMS18001標準要素之間的對應關系分析1、ISO9001QMS的特點、作用和運行模式運行模式：管理職責-資源管理-產品實現(xiàn)-測量分析和改進。（PDCA循環(huán)）特點:a、采用過程模式，通用性、兼容性更好；b、更加強調組織滿足顧客需求；c、強調組織

6、滿足法律法規(guī)要求；d、突生組織的領導在QMS的責任和作用：e、引入自我改進機制；f、提由八項質量管理原則。作用:a、有利于組織提高競爭能力；b、有利于組織樹立信譽和形象；c、有利于組織提高質量管理水平；d、有利于提高管理工作效率；e、有利于提高人員素質，強化基礎管理工作。2、ISOl400Lems的特點、作用及運行模式（PDCA循環(huán)）特點：自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、全過程預防、持續(xù)改進。作用:提高組織的環(huán)境法規(guī)意識、經(jīng)濟環(huán)境統(tǒng)一持續(xù)發(fā)展、環(huán)境管理水平提高及績效改進、樹立企業(yè)形象、推進工藝技術改造等。運行模式：環(huán)境方針一策劃一實施和運行一檢查和糾正措施一管理評審一持續(xù)改進。要素邏輯關

7、系：以環(huán)境因素一目標指標一環(huán)境管理方案一運行控制一應急準備和響應一監(jiān)測一不符合、糾正預防措施為主線，其它要素為輔助的邏輯關系。其輔助要素包括環(huán)境方針、法律與其它要求、組織機構與職責、培訓意識能力、信息交流、記錄、文件控制、內部審核、管理評審。3、OHSMS18001的特點、作用及運行模式特點：自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、預防為主、持續(xù)改進原則。作用:提高組織職業(yè)健康安全管理水平，改善作業(yè)環(huán)境和條件，及時發(fā)現(xiàn)危險患和職業(yè)危害并采取有效預防措施，強化職業(yè)健康安全法規(guī)意識，最終改進績效。運行模式：職業(yè)健康安全方針-策劃-實施和運行-檢查和糾正措施一管理評審一持續(xù)改進。（PDCA循環(huán)）要素邏

8、輯關系：以危險因素-目標指標-職業(yè)健康安全管理方案一運行控制一應急準備和響應一監(jiān)測一不合格、糾正預防措施為主線，其它要素為輔助的邏輯關系。其它要素共有9個，主要是一些共性方面的要求，如職業(yè)健康安全方針、培訓意識力、記錄、內外協(xié)商與交流、法律和其它要求、文件控制、內部審核、管理評審等。4、三個標準的兼容性及要素對應關系理解三個標準的兼容性是管理體系一體化整合的前提，ISO9001、ISO14001、OHSMS18001三個標準的要素之間存在著對應關系：QMS的對象是顧客，EMS的對象是相關方（社會），OHSMS的對象是員工，從管理體系包括的范圍來看，應該是QMS>EMS>OHSMS。

9、從總要求、策劃（管理職責、資源管理卜運行和實施（產品實現(xiàn)）、檢查和糾正措施（測量分析改進）等方面的要素之間均存在著對應關系，如ISO9001的>7.1、7.2、7.3、7.4、7.5與15014001及OHSMS18001的4.4.6要素存在對應關系，其它的如.42.3與.44.5、.76與4.5.1、8.5與4.5.2等之間均存在對應關系。四、一體化管理體系的建立和實施1、一體化管理體系文件的編制一體化管理體系文件種類：QMS、EMS和OHSMS共用文件包括一體化管理手冊及共用的程序文件;EMS與OHSMS共用的程序文件;OHSMS獨有的程序文件，EMS及QMS獨有的程序文件。一體化管

10、理體系文件內容：一體化管理手冊是以1509001標準為基礎，包括8個部分一前言、引用標準、術語和定義、一體化管理體系要求、管理職責、資源管理、產品實現(xiàn)、測量分析改進。根據(jù)1509001、15014001、OHSMS180OI標準的要求,對每個部分的每個要素均規(guī)定了相應的要求。一體化程序文件也對每個程序文件的主要內容提由了要求。一體化管理體系文件的編制要求：一體化管理體系文件一般是在1509001質量管理體系文件基礎上，將15014001和OHSMS18001標準的相應要求一體化整合，形成一體化管理體系文件。一體化管理文件可采用不同的方法進行編制，但一定要覆蓋三個標準的要求，與組織的產品、工藝過

11、程、人員能力結合起來，一般由管理手冊、程序文件和支持性文件組成，要體現(xiàn)由動態(tài)性、一致性、全面性要求。2、一體化管理體系的建立（實例）以貴州森普管材有限公司為例，建立文件化的一體化管理體系管理手冊和程序文件，該文件受控且得到有效實施。3、州林化管理體系的實施實施步驟：統(tǒng)一認識，做由決策成立工作班子體系策劃一培訓一初始評審一體系試運行內部審核一管理評審提交認證一持續(xù)改進。通過對貴州森普管材有限公司一體化管理體系實施的實際情況，包括體系文件學習培訓、體系文件試運行、日常檢查、內部審核、管理評審、糾正和預防措施的制訂和實施、體系認證審核等方面的實施情況，說明其一體化管理體系的成功有效運行。4、實施要求

12、及運行情況根據(jù)貴州森普公司一體化管理體系的運行情況，著重對其一體化管理體系的實施要求及運行情況進行描述總結，包括體系文件的學習培訓情況、體系文件試運行及日常檢查情況、內部審核情況、管理評審情況、糾正和預防措施的制訂和實施情況、一體化管理體系認證審核情況、一些組織一體化管理體系建立實施情況，以及每個方面所取得的實際成效。5、建立和實施過程中存在的問題及對策通過對一體化管理體系組織的審核發(fā)現(xiàn)，對三個體系的實施力度為：質量安全環(huán)境,職業(yè)健康，亦即QM>EMS>OHSMS。在一些要素上也存在不同的問題，如培訓意識和能力、環(huán)境或危險因素的識別和評價、運行控制、監(jiān)測、應急方案、文件和記錄、內部審核、管理評審、數(shù)據(jù)分析和糾正預防措施等方面。同時結合實際情況，對存在的問題制定了不同的糾正預防措