國內汽車產銷數(shù)據(jù)四個統(tǒng)計口徑數(shù)據(jù)利益鏈

1、    國內汽車產銷數(shù)據(jù)四個統(tǒng)計口徑 數(shù)據(jù)利益鏈         半道殺出的中國汽車技術研究中心(簡稱中汽研)讓本就魚龍混雜的汽車產銷數(shù)據(jù)統(tǒng)計產業(yè)競爭更為激烈。5月4日，中汽研在北京啟動數(shù)據(jù)資源中心，正式開啟其汽車行業(yè)產銷數(shù)據(jù)發(fā)布之旅。這樣，加上之前的中國汽車工程協(xié)會(簡稱中汽協(xié))、全國乘用車信息聯(lián)席會 (簡稱乘聯(lián)會)以及低調的公安部的汽車上牌數(shù)，今后國內汽車產銷數(shù)據(jù)將至少有四個統(tǒng)計口徑。而且這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果差異很大，有些甚至相差了近50%。在這些看似枯燥無趣的產銷數(shù)字背后，

2、除了隱藏著每年高達億元的利益，還有對一些機構是否可以借用公權，將政府統(tǒng)計信息公開漁利的爭議。新面孔加入5月初，中汽研北京正式啟動汽車信息發(fā)布機制，同時宣告成立數(shù)據(jù)資源中心。據(jù)介紹，中汽研此次發(fā)布的數(shù)據(jù)有兩個特點，一是銷量統(tǒng)計是根據(jù)公安部的汽車上牌數(shù)據(jù)，這是目前為止國內相關機構第一次公開這個數(shù)據(jù)；其二，利用車輛生產企業(yè)及產品公告、車輛識別代號(VIN)、和機動車整車出廠合格證等系統(tǒng)平臺公布了汽車行業(yè)的產量統(tǒng)計，這在行業(yè)內也是首次。中汽研中心主任趙航表示，這些產量數(shù)據(jù)是由生產企業(yè)基于“一車一證”的申報原則上傳，反映的是機動車生產企業(yè)的實際生產情況。這個消息一出，立刻在業(yè)內引起很大關注。甚至有業(yè)內人

3、士私下議論，中汽研的加入很有可能改寫目前國內汽車統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布口徑。因為其數(shù)據(jù)來源更具權威性。中汽研的產銷數(shù)據(jù)，產量數(shù)據(jù)統(tǒng)計來自一對一的VIN碼與生產合格證，銷量來自公安部的上牌數(shù)。這自然比之前主要來自企業(yè)自報的產銷數(shù)據(jù)統(tǒng)計更加真實客觀。中汽研能發(fā)布這樣的數(shù)據(jù)，與其自身深厚的政府資源有很大關系。車輛生產企業(yè)及產品公告、車輛識別代號(VIN)、和機動車整車出廠合格證這些數(shù)據(jù)資源，都由工業(yè)與信息化部主管，而工信部將這些數(shù)據(jù)系統(tǒng)的管理工作委托給中汽研承擔。本來，僅有新車目錄、VIN碼、機動車生產合格證這些信息，中汽研只是掌握了生產情況，沒有銷量情況，很難打造權威的數(shù)據(jù)發(fā)布平臺。但公安部去年出臺的一項

4、舉措為中汽研提供了契機。知情人士透露，為了打擊各地頻發(fā)的醉駕事件，公安部去年出臺嚴厲舉措，其中一個重要的做法就是對全國近3000多家車管所的機動車上牌信息進行聯(lián)網。由于新車上牌時都要核對發(fā)動機臺架上的VIN碼和汽車出廠合格證編號，所以不管哪個地方的車管所每上牌一輛新車，中汽研VIN碼數(shù)據(jù)庫就會自動核銷掉一個VIN碼，并做相應的統(tǒng)計。有了這樣的機遇，中汽研方面又主動請示主管部門工信部，獲得使用生產合格證信息的權力。知情人士介紹，為了獲得主管部門的首肯，趙航曾幾次與工信部有關領導見面，請示此事。但中汽研要打造最權威汽車統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，也受到頗多爭議。中汽協(xié)的一位領導就在私下憤憤不平地表示，中汽研的

5、數(shù)據(jù)來源于工信部，它有工信部的正式授權嗎？憑什么把政府部門的資源變成自己的牟利工具？競逐數(shù)據(jù)發(fā)布權在中汽研加入之前，國內汽車行業(yè)獲得產銷數(shù)據(jù)的來源主要有三個渠道，分別是中汽協(xié)、乘席會與公安部的上牌數(shù)。毫無疑問，中汽研此次介入產銷數(shù)據(jù)發(fā)布，攪動了三方的利益。中汽協(xié)與乘聯(lián)會的產銷數(shù)據(jù)主要來自汽車企業(yè)自報，兩家協(xié)會將各家企業(yè)自報的數(shù)據(jù)匯總后，得出總體產銷量，每個月固定發(fā)布報告。所不同的是，中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)涵蓋乘用車與商用車企業(yè)，種類更全面，代表整個行業(yè)的情況。乘聯(lián)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)只針對乘用車，主要是與普通消費者關系大的轎車。知情人士介紹，得知中汽研也要建立汽車產銷數(shù)據(jù)的發(fā)布平臺后，之前一直掌握行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)

6、布主導權的中汽協(xié)方面很緊張，曾私底下托人了解此事。中汽協(xié)秘書長董揚在最近一次的產銷數(shù)據(jù)發(fā)布時表示，中汽協(xié)的數(shù)據(jù)發(fā)布權是依據(jù)國家統(tǒng)計法進行的。“國家統(tǒng)計局也是根據(jù)我們的數(shù)據(jù)敲定年終統(tǒng)計結果，我們認為自己的數(shù)據(jù)是權威的，其他機構的數(shù)據(jù)來源問題，我們不清楚。”中汽協(xié)與乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)發(fā)布均類似會員制，除了每月公布的總體產銷情況，繳納費用的會員企業(yè)可以看到其他會員企業(yè)的產銷情況。兩家協(xié)會都聲稱其數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺不以盈利為目的，所收費用只為維持數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺的運作。中汽協(xié)一位內部人士稱，中汽協(xié)數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門的收入一年也就200萬-300萬元，平均到100多家會員企業(yè)頭上，每家交的錢并不算多。乘聯(lián)會的工作人員也表示，

7、會員企業(yè)每年所交并不多，大的主流合資企業(yè)一年交幾萬塊錢，小企業(yè)只需交幾千塊錢。企業(yè)人士認為，中汽協(xié)、乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)比較容易獲得，但也有明顯缺陷。一是數(shù)據(jù)來源主要是企業(yè)自報，在國內企業(yè)對于銷量排名十分看重的情況下，企業(yè)自報銷量時往往會虛報一些，數(shù)據(jù)真實性難免有注水成分。中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和乘聯(lián)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以往就常出現(xiàn)不一致的情況?！按蠖嗥髽I(yè)上報給協(xié)會的數(shù)據(jù)都有注水成分，一些自主品牌企業(yè)的數(shù)據(jù)注水尤其嚴重。即便是相對好點的合資企業(yè)，幾家大企業(yè)在報之前也都會互相打聽競爭對手的數(shù)據(jù)，然后根據(jù)情況報一個適當?shù)臄?shù)據(jù)。所以，到最后統(tǒng)計的整體產銷數(shù)據(jù)只能做一個參考?！币患液腺Y企業(yè)的公關部負責人表示。其次，中汽協(xié)與

8、乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)不夠具體，只能看到企業(yè)不同車型的銷量，沒有地域信息。而在車企競爭日益激烈，較量層面已經深入到地市級行政區(qū)時，企業(yè)在研究市場對數(shù)據(jù)要求更為具體準確，需要具體到某個省市地區(qū)，某一車型的銷量。“企業(yè)研究市場、做決策時真正看重的是公安部的上牌數(shù)，因為那是實實在在的銷量，而且，那套數(shù)據(jù)更詳細，不僅有車型，還有排量、發(fā)動機型號、顏色、車主年齡等更進一步的信息。”上述合資企業(yè)公關部負責人表示。這樣具體的銷量數(shù)據(jù)，只有公安部的上牌數(shù)據(jù)能提供。而低調的公安部向來不正式公布上牌數(shù)。企業(yè)要想得到這些數(shù)據(jù)，只能通過一家名叫無錫華通智能交通技術開發(fā)有限公司購買。這家公司是公安部交通管理科學研究所的下屬企業(yè)。

9、這家名為“無錫華通”的企業(yè)在業(yè)內非常低調神秘，它的數(shù)據(jù)只賣給那些正規(guī)汽車企業(yè)，咨詢公司即使想買也買不到，因為咨詢公司買去后再轉賣就會打破上牌數(shù)據(jù)的壟斷局面。知情人士介紹，為了防止一家買數(shù)據(jù)多家共享的情況，無錫華通與每家買其數(shù)據(jù)的企業(yè)都簽有保密協(xié)議。賣給每家企業(yè)的上牌數(shù)都略有不同，如果在市面上發(fā)現(xiàn)有人公開上牌數(shù)，無錫華通能根據(jù)標識很快查出是哪家企業(yè)泄露出去的。違反協(xié)議“泄密”的企業(yè)自然會受到懲罰。背后的利益要想得到有價值的數(shù)據(jù)信息，所付出的代價也不菲?！皳?jù)我所知，購買公安部的上牌數(shù)，一個車型是40萬，如果買全套數(shù)據(jù)，一年要交400萬-500萬。這個價格太貴了，大多企業(yè)都挑幾個競爭對手的車型買?！?/p>

10、一位不愿透露姓名的自主品牌銷售負責人表示。有人估算，若一家企業(yè)每年用來購買上牌數(shù)據(jù)的花費是100萬元，僅全國銷量排名前15名的企業(yè)就能為賣數(shù)據(jù)的機構“貢獻”數(shù)千萬元。“千萬元都算少的，轉賣產銷數(shù)據(jù)產生的利潤，一年至少上億元。”一位汽車分析師表示。中汽研數(shù)據(jù)平臺的發(fā)布后，一些業(yè)內人士曾寄希望其能打破無錫華通在數(shù)據(jù)銷售領域的壟斷地位。但眼下看，中汽協(xié)并無意與背靠公安部的無錫華通開展激烈競逐。知情人士介紹，目前中汽研的數(shù)據(jù)統(tǒng)計無法像公安部的上牌數(shù)據(jù)那樣具體。因為各地車管所給新車上牌后都自動核銷了VIN碼，中汽研無法知道是哪個地方的車管所發(fā)過來的信息，因此不能做區(qū)域銷量的統(tǒng)計?！拔覀冎惶峁┱w銷量與具體車型的銷量數(shù)據(jù)，再進一步的數(shù)據(jù)信息，你還是要買公安部的上牌數(shù)?！敝衅袛?shù)據(jù)資源中心的一名工作人員在電話中表示。但可以確定的是，中汽研耗費大量資源精心打造的數(shù)據(jù)發(fā)布平臺，目標并非僅僅是為了給行業(yè)提供整體的數(shù)據(jù)參考，滿足大眾的知情權。為汽車企業(yè)提供數(shù)據(jù)信息服務、決策依據(jù)也是其目標之一。眾所周知，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務不會是免費服務。但中汽研的有