從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊規(guī)劃說明書

1、從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書目錄總則11背景與過程1原則與依據(jù)3范圍與期限5目標(biāo)61.11.21.31.4現(xiàn)狀分析82區(qū)位分析8村莊概況9用地現(xiàn)狀11現(xiàn)狀13配套設(shè)施現(xiàn)狀15現(xiàn)狀評(píng)價(jià)21村民與村委發(fā)展訴求23情況27從化市“四規(guī)合一”272.12.22.32.42.52.62.7相關(guān)33.1從化市太平鎮(zhèn)總體（2003-2020 年）273.2從化市太平鎮(zhèn)片區(qū)性詳細(xì)3.3. 28太平鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)3.4. 28石聯(lián)村現(xiàn)行土規(guī)28發(fā)展研究293.54村發(fā)展條件評(píng)價(jià)29發(fā)展方向294.14.2村民發(fā)展項(xiàng)目4.3. 30方案325村莊類型與發(fā)展5.1. 32村莊發(fā)展規(guī)模5.2. 32功能分區(qū)345.3用地

2、空間5.4. 36村建設(shè)用地布局385.5從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書道路交通設(shè)施5.6. 42配套設(shè)施5.7. 44嶺南特色景觀5.8. 51旅游發(fā)展5.9. 535.10綜合防災(zāi)與公共安全. 565.11舊村整治. 585.12村民訴求落實(shí)情況63協(xié)調(diào)646與功能片區(qū)土地利用總體的協(xié)調(diào)646.1與性詳細(xì)的協(xié)調(diào)656.2近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃66實(shí)施保障與建議7078附件一：名詞注釋72附件二：評(píng)審會(huì)意見采納匯總表73附件三：村規(guī)民約78從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書圖目錄圖1范圍示意圖6圖2 區(qū)位分析圖9圖3 土地利用現(xiàn)狀圖11圖4 現(xiàn)狀質(zhì)量分析圖14圖5 現(xiàn)狀性質(zhì)分析圖15圖6 道路交通現(xiàn)狀圖1

3、6圖7 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖17圖8 現(xiàn)狀風(fēng)貌分析圖20圖9 歷史分布圖21圖10 四規(guī)合一圖27圖11 石聯(lián)村現(xiàn)行土規(guī)圖28圖12 功能分區(qū)圖35圖13 五線劃定圖38圖14 土地利用圖39圖15 道路交通圖43圖16 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施圖45圖17 綠地系統(tǒng)與公共休閑空間圖51圖18 旅游發(fā)展項(xiàng)目布局圖55圖19 綜合防災(zāi)和圖58圖20 舊村整治范圍圖59圖21 舊村整治指引圖62從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書圖 22 與功能片區(qū)土地利用總體協(xié)調(diào)圖64圖 23總平面圖69從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書表目錄1 人口統(tǒng)計(jì)表10表表2 人口結(jié)構(gòu)表10表3 人口結(jié)構(gòu)表10表4 村域土地利用現(xiàn)狀一

4、覽表12表5 村建設(shè)用地現(xiàn)狀一覽表12表6 現(xiàn)狀質(zhì)量分類統(tǒng)計(jì)表15表7 現(xiàn)狀七化六個(gè)一工程及其他公共設(shè)施一覽表17表8 村民發(fā)展訴求匯總表23表9 石聯(lián)村村村民訴求匯總表26表10 石聯(lián)村村村莊建設(shè)用地規(guī)模一覽表33表11 住宅用地需求分析表33表12 功能分區(qū)統(tǒng)計(jì)表36表13 村域土地利用平衡表39表14 村建設(shè)用地平衡表40表15道路及設(shè)施一覽表43表16公共服務(wù)設(shè)施一覽表45表17用電負(fù)荷表47表18 舊村重點(diǎn)整治區(qū)分類整治表61表19 村民訴求情況落實(shí)表63表20 村莊與土規(guī)協(xié)調(diào)一覽表（：公頃）64表21 近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃表67從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書1總則1.1背景與過程1.1.

5、1宏觀發(fā)展背景工作會(huì)議 2012 年 12 月 15 日至 16 日在北京舉行，會(huì)議提出了 2013年工作的主要任務(wù)：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局，與區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。所謂新型城鎮(zhèn)化，是指堅(jiān)持以人，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市

6、現(xiàn)代化、城市集群化、城市化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。1.1.2廣州市關(guān)于推進(jìn)全市 1142 條行政村編制工作的開展2012 年 11 月 1 日，十屆201231 號(hào)會(huì)議紀(jì)要：按照“市指導(dǎo)，區(qū)（縣級(jí)市）負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（街）具體組織，村參與”的村莊編制與管理工作機(jī)制要求，由陳如桂、王東同志牽頭，組織市局、市建委、市國(guó)土房管局

7、等部門，在20 日內(nèi)提出村莊編指導(dǎo)性意見，由各區(qū)（縣級(jí)市）負(fù)責(zé)提出具體工作方案，按程序報(bào)請(qǐng)審定，于 2013 年一年完成村莊落地有關(guān)工作。建設(shè)村莊規(guī)1從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書劃是廣州推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)口，是建設(shè)滿意的理想城市的重要途徑。市局牽頭總結(jié) 26 個(gè)村莊示范村編制經(jīng)驗(yàn)，將自下而上和自上而下的方法結(jié)合起來，探索和總結(jié)了一套村莊工作機(jī)制，制定了廣州市村莊編制實(shí)施工作方案和廣州市村莊編制指引，在 2013 年，工作目標(biāo)以為抓手，以政策為支持，以村民參與和“三規(guī)合一”為主要方法，推進(jìn)全市 1142 條行政村的村莊編制和報(bào)批工作，制定和完善村莊“落地”保障政策及實(shí)施機(jī)制，確保村莊“落地

8、”，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、永續(xù)發(fā)展、用地集約、嶺南特色鮮明的“村莊”和人民幸福生活的美好家園，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。1.1.3從化市關(guān)于貫徹落實(shí)村莊工作的開展為貫徹落實(shí)廣州“123 功能區(qū)”，加快從化副中心建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“村莊”建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)廣州從化幸福生活的美好家園，落實(shí)從化市村莊編制實(shí)施工作方案，依據(jù)村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例（1993）、村鎮(zhèn)編制辦法（2000）、村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-93）等和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合從化市的實(shí)際情況，制定了從化市村莊編制指引（2013-2020），以指導(dǎo)從化市新一輪村莊的編制工作。1.1.4過程為落實(shí)廣州市村莊編制指引和從化市村莊編制實(shí)施工作方案的

9、要求，從化市太平鎮(zhèn)推動(dòng)村莊編制工作。我司于 2013 年 9 月著手準(zhǔn)備石聯(lián)村村莊編制工作。2013 年 10 月，開展現(xiàn)狀摸查及調(diào)研工作。我司設(shè)計(jì)通過村委座談、村民訪談、實(shí)地踏勘、問卷等方式，進(jìn)行第一輪的現(xiàn)狀工作，全面了解石聯(lián)村的、與等情況。2013 年 11 月，編制初步方案。在進(jìn)行現(xiàn)狀分析、研究的基礎(chǔ)上，2從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書結(jié)合村民的發(fā)展意愿，提出初步方案和發(fā)展思路。2013 年 12 月，進(jìn)行公眾參與。我司設(shè)計(jì)將村莊初步方案和發(fā)展思路與村兩委進(jìn)行充分的交流，與村委、村民代表一起現(xiàn)場(chǎng)做，充分聽取村委、村民代表對(duì)初步方案的意見和建議。2014 年 1 月，完成初步成果。在充分尊重

10、村民的生活發(fā)展需求的前提下，根據(jù)從化市村莊編制指引，編制完成本村的村莊初步成果。2014 年 3 月，由太平鎮(zhèn)組織了部門會(huì)，會(huì)議對(duì)成果給出較高評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)改進(jìn)建議。2014 年 6 月，方案通過和部門評(píng)審會(huì)，并召開了村民，獲得全部村民代表的認(rèn)可。2014 年 9 月，提交送審成果。按相關(guān)部門的意見，對(duì)文本及圖紙的修改完善后，提交送審成果。1.2原則與依據(jù)1.2.1原則（1） 尊重村愿堅(jiān)持以人，讓村民全過程參與編制，全方位聽取村見和建議，充分尊重村愿，保障村民利益，調(diào)動(dòng)村民發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村健康持續(xù)發(fā)展。（2） 注重項(xiàng)目策劃以促進(jìn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照“策劃-計(jì)劃”三

11、合一的方法，統(tǒng)籌項(xiàng)目的時(shí)間計(jì)劃、資金計(jì)劃和土地計(jì)劃，以功能定項(xiàng)目，以項(xiàng)目定指標(biāo)，以指標(biāo)定，精心策劃符合地區(qū)發(fā)展、實(shí)施可行性強(qiáng)的近期實(shí)施項(xiàng)目，將村莊轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)施行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)村莊的可持續(xù)發(fā)展。3從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書（3） 公共服務(wù)均等落實(shí)上層次確定的公共服務(wù)、道路交通和公用工程設(shè)施，結(jié)合村莊住宅用地布局，優(yōu)先保障和完善村莊配套設(shè)施，落實(shí)村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七化”工程和基本公共服務(wù)“六個(gè)一”工程項(xiàng)目，按照人口規(guī)模合理配套各項(xiàng)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。（4） 實(shí)現(xiàn)多規(guī)協(xié)調(diào)堅(jiān)持集約利用土地，科學(xué)利用村莊建設(shè)用地規(guī)模，合理安排村莊用地指標(biāo)，在建設(shè)用地總量下，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，協(xié)調(diào)

12、整合村莊、性詳細(xì)和土地利用等，加強(qiáng)村莊散亂、廢棄、閑置、低效的土地綜合整治，通過增減掛鉤、占補(bǔ)平衡等方式，拓展建設(shè)用地空間，確保村莊“落地”。（5） 注重嶺南特色保護(hù)村莊的自然肌理和歷史遺存，尊重健康的民俗和生活習(xí)慣，結(jié)合平原、山區(qū)、水網(wǎng)地區(qū)不同地形地貌特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求以及本地歷史風(fēng)貌進(jìn)行布局，提出特色設(shè)計(jì)要求，重現(xiàn)嶺南特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。（6） 保護(hù)環(huán)境以維系自然系統(tǒng)的完整和功能、促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)?；謴?fù)河溝池塘功能，提高水體自凈能力，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、生活污水和處理、工業(yè)污染防治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理，維護(hù)自然系統(tǒng)的良性循環(huán)，提高生活環(huán)境質(zhì)量。1.2.2

13、依據(jù)中民城鄉(xiāng)法，2008；4從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書中民土地管理法，2004；村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例，1993；城市編制辦法，2006；村鎮(zhèn)編制辦法，2000；鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，2007；省城鄉(xiāng)條例，2013；廣州市城鄉(xiāng)管理程序規(guī)定，2011；廣州市村莊編制實(shí)施工作方案，2013；廣州市村莊編制技術(shù)指引，2013；廣州市城市總體（2011-2020 年），2013；從化市村莊編制指引廣州從化副中心 ；從化綜合服務(wù)功能片區(qū)土地利用總體（2013-2020）,(在編)；從化市太平鎮(zhèn)土地利用總體（2010-2020 年），2011；從化市太平鎮(zhèn)總體（2010-2020 年），2011；從化市太平鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)

14、（2013-2020 年），2013；廣州市從化市“四規(guī)合一”，2013；從化市太平鎮(zhèn)“三舊”地塊性詳細(xì)設(shè)計(jì)，2011；其他相關(guān)和規(guī)范1.3范圍與期限1.3.1范圍從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊的范圍為行政村村域范圍，總面積為5從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書969.02 公頃。包括黃矛、九頭、六一、六二、高星、福勝、忠心、大坑、大坪、新屋、老屋、一社共 12 個(gè)社。圖 1范圍示意圖1.3.2期限本次村莊的期限為 2013-2020 年，按照中民城鄉(xiāng)法、村鎮(zhèn)編制辦法和廣州市村莊編制指引等相關(guān)的要求，結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展情況，為了有效指導(dǎo)石聯(lián)村的村莊建設(shè)，本次期限定為近期為 2013 年-2016 年，遠(yuǎn)期為

15、2017 年-2020 年。1.4目標(biāo)以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、永續(xù)發(fā)展、用地集約、富有活力、特色鮮明的“村莊”和促進(jìn)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，切實(shí)村6從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書民生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)村莊風(fēng)貌特色，促進(jìn)村莊、社會(huì)、和協(xié)調(diào)發(fā)展，將本村建設(shè)為“石聯(lián)綠莊、新村”的美麗村莊。7從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書2現(xiàn)狀分析2.1區(qū)位分析2.1.1地理區(qū)位石聯(lián)村位于從化市太平鎮(zhèn)西北部，北靠鰲頭鎮(zhèn)汾水村、鋪錦村，東接上塘村，西鄰鰲頭鎮(zhèn)丁坑村，南銜銀林村。2004 年神崗鎮(zhèn)與原太平鎮(zhèn)合并，石聯(lián)村劃入太平鎮(zhèn)管轄。石聯(lián)村地屬多山丘陵地區(qū)，主要山體分布在村域的西、北、南部，中心

16、地區(qū)相對(duì)平坦，村民居住點(diǎn)較為零散分布其中。石聯(lián)村各自然村主要分布在村域中部，沿村主干道兩側(cè)，分布較分散，村委會(huì)位于村主干道中南側(cè)。2.1.2交通區(qū)位石聯(lián)村距離太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約 11 公里。285 縣道神棋公路在村的東北部穿越，京高速公路在村的中部由南至北穿越，但沒有出。中部沿村由西至東有一條 5 米寬主干道通向神棋公路，這是石聯(lián)村的唯一出。村內(nèi)主要干道基本實(shí)現(xiàn)“硬底化”的混凝土路面，道路路面寬度為 5 米，能滿足機(jī)動(dòng)車的出行要求。8從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書圖 2 區(qū)位分析圖2.2村莊概況2.2.1歷史沿革石聯(lián)村地緣優(yōu)勢(shì)較弱，地處丘陵地帶，村落形成于清代，形成是歷史搬遷。2.2.2自然概況地形地

17、貌：石聯(lián)村地屬多山丘陵地區(qū)，村內(nèi)中部和東北部地形較為平坦，西部、西北部和東南部為小山嶺，西北部有一水庫(kù)。氣候水文：石聯(lián)村屬南亞熱帶季候風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛。年平均氣溫 19.521.4，最高氣溫出現(xiàn)在 7、8 月份，年平均雨量 18002200 毫米。四季特征為春季冷暖多變，陰濕多雨；夏季晴多溫高，時(shí)有大風(fēng)和暴雨；秋季氣爽少雨，常遇干旱和“寒露風(fēng)”；冬季多晴天，氣候干燥。9從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書2.2.3人口與（1） 人口現(xiàn)狀石聯(lián)村目前有 494 戶人家，戶籍人口 2083 人，其中常住本村的人口為 1973人，沒有外來人口，村民以初中為主，結(jié)構(gòu)以 1864 歲為主，適齡勞動(dòng)就業(yè)人

18、口總數(shù)為 1423 人。1具體情況如下表：表1 人口統(tǒng)計(jì)表表2 人口結(jié)構(gòu)表表3 人口結(jié)構(gòu)表1數(shù)據(jù)以及表格來源于從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村現(xiàn)狀摸查匯總表100-18 歲（人）18-64 歲（人）65 歲以上適齡勞動(dòng)就業(yè)人口（人）219711126721女性189697100687221718147726女性191701105697未上過學(xué)小學(xué)初中高中大學(xué)?？拼髮W(xué)本科19495375412612301989737691291220年份戶數(shù)（戶）戶籍人口 1（人）居住半年以上（含半年）戶籍人口（人）2010（六普）470204220831973從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書（2）情況2012 年村集體收入約

19、101 萬元，2012 年村民人均年收入約 4200 元，村民的主要來源以種植荔枝、龍眼、香蕉等果樹收入為主，其次依靠外出務(wù)工經(jīng)商作為部分補(bǔ)充。村委主要的財(cái)政收入則來自于承包土地獲取的收入,經(jīng)營(yíng)收入、福利費(fèi)收入和其他收入較少。2.3用地現(xiàn)狀2.3.1土地利用現(xiàn)狀圖 3 土地利用現(xiàn)狀圖石聯(lián)村區(qū)總用地面積 969.02 公頃，其中建設(shè)用地面積 37.40 公頃，占總用地的 3.86%，包括村莊現(xiàn)狀建成區(qū) 23.85 公頃（土規(guī)有規(guī)模的村莊建設(shè)用地23.85 公頃,包含村莊居民點(diǎn)上的城鄉(xiāng)與非城鄉(xiāng)）、區(qū)域交通設(shè)施用地 9.94 公頃、區(qū)域公共設(shè)施用地 3.61 公頃）；非建設(shè)用地 931.62 公頃，

20、占總用地的 96.14%。石聯(lián)村現(xiàn)狀人均村莊建設(shè)用地面積(土規(guī)有規(guī)模的)114.50 平方米。石聯(lián)村現(xiàn)狀具體各項(xiàng)用地情況如下表所示：11從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書表4 村域土地利用現(xiàn)狀一覽表表5 村建設(shè)用地現(xiàn)狀一覽表12建設(shè)用地類別代碼建設(shè)用地類別名稱面積（公頃）占建設(shè)用地比例（%）大類小類H14（R）居住用地17.4173.00H14（A）公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地2.4310.19H14(A1)行政辦公用地0.10.42H14(A2)設(shè)施用地0.040.17H14（A3）教育科研用地1.194.99H14（A4）體育用地0.10.42H14（A5）醫(yī)療衛(wèi)生用地0.040.17H14（A6

21、）福利設(shè)施用地-H14（A7）文物古跡用地0.964.03H14（B）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地-H14（G）綠地與廣場(chǎng)用地-H14（G1）公園綠地-H14（G3）廣場(chǎng)用地-H14（M）生產(chǎn)設(shè)施用地0.291.22H14(M2)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地0.291.22H14（S）道路與交通設(shè)施用地3.7115.56H14（S1）道路用地3.7115.56H14(S3)停車場(chǎng)用地-H14（U）市政設(shè)施用地0.010.04建設(shè)用地23.85100城鄉(xiāng)用地類別代碼城鄉(xiāng)用地類別名稱面積（公頃）占總用地的比例（%）大類中類小類H建設(shè)用地37.403.86H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地-H11城鎮(zhèn)建設(shè)用地-H14村建設(shè)用地23.

22、852.46H2區(qū)域交通設(shè)施用地9.941.03H3區(qū)域公共設(shè)施用地3.610.37E非建設(shè)用地931.6296.14E1水域18.371.90E2農(nóng)林用地783.3080.84E21基本農(nóng)田129.9513.4總用地合計(jì)969.02100從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書2.3.2用地權(quán)屬石聯(lián)村村內(nèi)目前沒有土地被國(guó)有征用。2.4現(xiàn)狀依據(jù)結(jié)構(gòu)將區(qū)內(nèi)分為四類：一類：砼結(jié)構(gòu)，34 層，多以瓷磚貼面，外觀良好；（約 12 棟）二類：混合結(jié)構(gòu)，23 層，外露，外觀有待；（約 393 棟）三類：磚木結(jié)構(gòu)，12 層，質(zhì)量較差；（約 810 棟）四類：泥磚房、臨時(shí)性、棚屋。（約 104 棟）綜合地形圖信息和實(shí)地探

23、勘，石聯(lián)村共有約 1300 棟房屋，其中絕大部分為村民自用住宅，其次為是村公共，如村委辦公樓、祠堂等。石聯(lián)村現(xiàn)狀住宅分布較為分散，零散的分布在村域東北側(cè)和中部的位置，中部的聚居區(qū)較大。村域住宅以二類和三類居住為主，多為框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)，零散的穿插分布著少量的四類、五類，整體布局較為，多見縫插針式的新建。聚居區(qū)內(nèi)部，有部分住戶為養(yǎng)殖家禽家畜，依主體房屋搭建簡(jiǎn)易的畜舍，影響了居住環(huán)境。按照質(zhì)量劃分，石聯(lián)村一類占 4.15%,二類占 17.24%，三類建筑占 65.65%，四類與五類各占 12.96%。由此可見，石聯(lián)村內(nèi)整體質(zhì)量和風(fēng)貌較差，需要修善。一類二類三類13從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書四類

24、四類圖 4 現(xiàn)狀質(zhì)量分析圖14從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書圖5 現(xiàn)狀性質(zhì)分析圖表 6 現(xiàn)狀質(zhì)量分類統(tǒng)計(jì)表2.5配套設(shè)施現(xiàn)狀2.5.1道路交通現(xiàn)狀（1）對(duì)外交通15序號(hào)類別基底面積（平方米）比例（%）1一類11871.452二類2808634.43三類4634456.764四類60257.39合計(jì)81642100從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書石聯(lián)村村對(duì)外交通便利，主要通過村道連接 285 縣道神棋公路與從化市中心城區(qū)及太平鎮(zhèn)其他村莊等地區(qū)，對(duì)外交通狀況良好。（2）村內(nèi)交通村域內(nèi)道路系統(tǒng)由村道、社道、宅前路和機(jī)耕路。與神棋公路連接的進(jìn)村道路寬 5 米，水泥路面，且已種植行道樹。目前村內(nèi)除主要道路已實(shí)

25、現(xiàn)硬底化以外，其他村內(nèi)道路多為巷道和在建機(jī)耕路，路面寬 3-5 米不等，村內(nèi)道路基本實(shí)現(xiàn)硬底化，但未能形成完整的道路網(wǎng)，道路系統(tǒng)有待完善。圖 6 道路交通現(xiàn)狀圖（3）公共交通石聯(lián)村內(nèi)目前沒有設(shè)置公交車站，與村距離最近的公交車站位于 285 縣道神棋公路上，距村口大約 300 米。村莊主要通過村道與外部交通，主要交通方式是依靠摩托車出行。2.5.2市政及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀石聯(lián)村現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施包括小學(xué)、村委會(huì)、衛(wèi)生站、室、體育活動(dòng)場(chǎng)16從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書地等；而市政設(shè)施如給水管、電力、電信、消防、排澇等已基本配備。現(xiàn)有收集點(diǎn)約 6 處，變電房 10 間。這些設(shè)施基本滿足村民生活需求，但部

26、分存在設(shè)備破舊、設(shè)施落后的問題?，F(xiàn)狀公服設(shè)施方面缺少占地的公共服務(wù)站，以及村心公園、戶外休閑文化廣場(chǎng)和無害化公廁；市政設(shè)施方面缺少了污水處理池。圖 7 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖表 7 現(xiàn)狀七化六個(gè)一工程及其他公共設(shè)施一覽表17類別設(shè)施名稱現(xiàn)有數(shù)量（個(gè)）面積（m2）占地面積（m2）是否用 地備注七化收集站61818是污水處理站(設(shè)施)0加壓泵站 (供水和排水)0路燈245-通訊影視3-從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書18類別設(shè)施名稱現(xiàn)有數(shù)量（個(gè)）面積（m2）占地面積（m2）是否用 地備注“光網(wǎng)”硬底化道路（村道、社道）4長(zhǎng)度（km）：14-六個(gè)一公共服務(wù)站0室1104100否建在村委樓內(nèi)戶外休閑文化

27、廣場(chǎng)0衛(wèi)生站1104100是宣傳報(bào)刊櫥窗4040是無害化公共廁所0社區(qū)服務(wù)與行政管理設(shè)施轄區(qū)派出所0老年人服務(wù)中心0托老所0村民服務(wù)中心18060否建在村委樓內(nèi)村委會(huì)1400180是老年人服務(wù)站點(diǎn)（星光老年之家）0托兒所0其他0社區(qū)體育設(shè)施室1400280是廣場(chǎng)0路徑（有活動(dòng)器械）0長(zhǎng)度（m）：-足球場(chǎng)0籃球場(chǎng)401000是從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書2.5.3現(xiàn)狀環(huán)境景觀分析石聯(lián)村地處太平鎮(zhèn)西北部，村四面青山、綠水環(huán)繞，空氣清新，四季氣候宜人，自然豐富，并未受到人為破壞。19類別設(shè)施名稱現(xiàn)有數(shù)量（個(gè)）面積（m2）占地面積（m2）是否用 地備注羽毛球場(chǎng)10100是游泳場(chǎng)0其他0社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

28、衛(wèi)生服務(wù)站0衛(wèi)生站1104100是殘疾人康復(fù)服務(wù)中心0其他0教育設(shè)施中學(xué)0小學(xué)114009000是九年一貫制學(xué)校00其他0郵政及市政公用設(shè)施郵政所0消防站0變電房104080是燃?xì)庹{(diào)壓站0停車場(chǎng)0再生回收站0公交首末站0停車場(chǎng)0其他0商業(yè)服務(wù)設(shè)施肉菜市場(chǎng)0生鮮超市0人居環(huán)境設(shè)施村級(jí)公園（小游園、綠化廣場(chǎng)）0農(nóng)田防護(hù)林帶0長(zhǎng)度（km）：-道路綠化帶0長(zhǎng)度（km）：-綠道0長(zhǎng)度（km）：-從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書圖 8 現(xiàn)狀風(fēng)貌分析圖水庫(kù)果園2.5.4歷史現(xiàn)狀石聯(lián)村形成于清代，村民搬遷至此地居住至今，居民多沿村道兩旁居住，部分分布零散。石聯(lián)村現(xiàn)存若干祠堂，外較為簡(jiǎn)陋破舊，沒有得到較好的維護(hù)修繕

29、。20從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書宗祠嵩山家塾孫氏宗祠圖 9 歷史分布圖2.6現(xiàn)狀評(píng)價(jià)2.6.1村莊特色（1） 較好的區(qū)位條件285 縣道神棋公路在石聯(lián)村東北部穿越，神棋公路（延長(zhǎng)線）作為太平鎮(zhèn)南北向拓展軸，向北可通過鰲頭鎮(zhèn)上京高速（距高速出約 10 公里），同時(shí)21從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書距離廣州市不到一小時(shí)車程，交通區(qū)位條件較為便利。（2） 自然環(huán)境較好石聯(lián)村環(huán)境優(yōu)美，全村的綠化面積達(dá)到了 754.39 公頃，占村域總面積70%以上，且有山有水，村域西北部有一水庫(kù)，環(huán)境較好，且村內(nèi)荔枝、龍眼、香蕉成林，并未對(duì)村域環(huán)境造成破壞，有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。（3） 有一定種植基礎(chǔ)石聯(lián)村一直以來主要種

30、植龍眼、荔枝、香蕉等農(nóng)，每年龍眼、荔枝的種植收入成為了村民的主要收入來源，有一定的種植基礎(chǔ)，且中部和東北部地區(qū)地勢(shì)平坦，為大面積成片的農(nóng)業(yè)用地，便于土地集中利用。2.6.2村在問題（1） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，沒有特色，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力石聯(lián)村的種植產(chǎn)業(yè)目前還只是傳統(tǒng)的種植業(yè)，未形成規(guī)模，種植直接出售，且周邊村基本都是種植荔枝、龍眼、火龍果，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于單一，特色不明22從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書顯，同質(zhì)化明顯，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（2） 村內(nèi)設(shè)施善，環(huán)境衛(wèi)生條件有待石聯(lián)村雖然有較好的自然環(huán)境，但村內(nèi)目前基礎(chǔ)設(shè)施仍缺乏，善，特別是醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商業(yè)等設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。且村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生條件較差，生活、生活污水等沒

31、有得到較好的集中處理，對(duì)村民生活質(zhì)量造成一定的影響，影響了石聯(lián)村進(jìn)一步的發(fā)展。（3） 住宅分布雜亂，村容村貌較簡(jiǎn)陋石聯(lián)村村域內(nèi)部村民住宅分布較為混雜，新舊穿插，存在部分“空心房”，大部分外立面比較陳舊簡(jiǎn)陋，且巷道彎折，不通暢，村容村貌簡(jiǎn)陋，不美觀。2.7村民與村委發(fā)展訴求根據(jù)對(duì)石聯(lián)村前期征求意見報(bào)告以及村莊基本情況問卷的統(tǒng)計(jì)及分析，集中體現(xiàn)了村愿及發(fā)展訴求，大部分的受訪者表達(dá)了在現(xiàn)有住宅原址拆舊建新建設(shè)新房，增加公共綠色開放空間，增加污水處理設(shè)施，提升村莊綠化，以及發(fā)展村莊和生活條件的意愿。具體如下四個(gè)方面：表 8 村民發(fā)展訴求匯總表23序號(hào)村民訴求1希望新建住宅（原址拆舊建新）2希望增設(shè)配套

32、設(shè)施（公園、戶外廣場(chǎng)等）3發(fā)展產(chǎn)業(yè)4生活環(huán)境從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書（1） 新房選址的意愿75.5%的受訪者表達(dá)了在原居住地拆舊建新的意愿，想在新增用地上建設(shè)新村足他的受訪者占24.5%。建設(shè)新村和拆舊建新為解決居住問題的兩種主要形式。由此可見，大部分村名希望可以在原址拆舊建新進(jìn)行新房建設(shè)。（2） 新增公共服務(wù)設(shè)施的訴求小公園和停車場(chǎng)是最多受訪者認(rèn)為村內(nèi)需要增加的，認(rèn)為需要小公園的為27.00%，需要增加戶外休閑廣場(chǎng)場(chǎng)地的為 23.00%，其次為公廁，占 13.00%。另外約有 10%的人覺得應(yīng)該增設(shè)停車場(chǎng)和將收集池提升為收集屋子。由此可見，大部分村名希望可以增加公共綠色開放空間和場(chǎng)地。2

33、424.50%75.50%新村原地重建從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書（3） 環(huán)境整治的訴求受訪者認(rèn)為，村內(nèi)最需要增加污水集中處理設(shè)施，其次為宅間綠地、拆除危房和增設(shè)路燈，其所占比例均為 13%，理順道路占 10%，道路硬底化、增設(shè)桶、拆除臨時(shí)、等問題所占比例均低于 10%，其余問題比例低于 5%。由此可見，污水集中處理、綠化為村環(huán)境整治的當(dāng)務(wù)之急。（4） 發(fā)展訴求有 35.7%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前最要解決的問題是搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，約 33.5 %的受訪者則認(rèn)為生活環(huán)境更為重要，同時(shí) 23.5%的受訪者表示保證建設(shè)資金最為重要。由此可見，科學(xué)對(duì)村莊進(jìn)行、村民的居住環(huán)境、拓寬資金來源，保證落實(shí)是村民最為

34、關(guān)心的。25其他1.00%村綠化3.00%宅間綠化13.00%建設(shè)自來水供應(yīng)設(shè)施1.00%清潔水塘1.00%污水集中處理20.00%建設(shè)排水溝渠3.00%增設(shè)桶5.00%增設(shè)路燈13.00%道路硬底化8.00%理順道路10.00%拆除危房13.00%拆除臨時(shí)9.00%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書表9 石聯(lián)村村村民訴求匯總表26分類內(nèi)容備注住宅訴求希望新建住宅（原址拆舊建新）發(fā)展訴求希望發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村口三舊改造地塊發(fā)展村屬工業(yè)公共服務(wù)訴求希望增設(shè)配套設(shè)施（公園、戶外廣場(chǎng)等）人居環(huán)境訴求建設(shè)污水處理設(shè)施、無害化公廁、屋等其他1.00

35、%生活環(huán)境33.50%產(chǎn)業(yè)發(fā)展35.70%保證建設(shè)資金23.50%鄉(xiāng)風(fēng)民俗6.30%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書3相關(guān)情況3.1從化市“四規(guī)合一”通過與從化市“四規(guī)合一”“一張圖”比對(duì)，石聯(lián)村內(nèi)各類 “四規(guī)合一”控制線的具體情況如下：城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模線內(nèi)用地面積為 23.88 公頃，非城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為 13.52 公頃，有條件建設(shè)區(qū)用地面積為 0.1 公頃，城市綠地面積為 5.27 公頃，用地面積為 769.30 公頃，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用地面積為129.95 公頃。圖 10 四規(guī)合一圖3.2

36、從化市太平鎮(zhèn)總體（2003-2020 年）由于石聯(lián)村不在廣州市從化市太平鎮(zhèn)總體（2003-2020）范圍內(nèi)，27從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書所以不存在與從化市太平鎮(zhèn)總體的協(xié)調(diào)。3.3從化市太平鎮(zhèn)片區(qū)性詳細(xì)由于石聯(lián)村未被從化市太平鎮(zhèn)片區(qū)性詳細(xì)覆蓋，所以不存在與從化市太平鎮(zhèn)片區(qū)性詳細(xì)的協(xié)調(diào)。3.4太平鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)根據(jù)太平鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)的階段成果。石聯(lián)村在太平鎮(zhèn)布點(diǎn)中屬遠(yuǎn)郊，等級(jí)為基層村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型為農(nóng)業(yè)旅游型村莊。其村莊發(fā)展類型屬于整合型，布點(diǎn)中石聯(lián)村的居民點(diǎn)改造策略為“現(xiàn)狀基礎(chǔ)上逐步整合村莊”。3.5 石聯(lián)村現(xiàn)行土規(guī)在從化市現(xiàn)行土規(guī)中，石聯(lián)村的農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模面積為 23.83 公頃，城鎮(zhèn)用地規(guī)模面積

37、為 0 公頃，建設(shè)用地總規(guī)模面積為 37.40 公頃。圖 11 石聯(lián)村現(xiàn)行土規(guī)圖28從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書4發(fā)展研究4.1村發(fā)展條件評(píng)價(jià)4.1.1優(yōu)勢(shì)：（1）村莊可通過神棋公路與多條高速路對(duì)接，對(duì)外交通發(fā)達(dá)。（2）人居環(huán)境良好，自然風(fēng)光優(yōu)美，公共服務(wù)與市政公用設(shè)施基本齊全，有多處體育鍛煉場(chǎng)地，適合人的居住。（3）村內(nèi)分布有一個(gè)水庫(kù)以及多個(gè)塘，也有大面積的林地和耕地，村內(nèi)的自然豐富，自然條件良好。4.1.2不足：（1）村容村貌較為簡(jiǎn)陋，村內(nèi)穿插雜亂，不美觀；（2）村內(nèi)主要道路界面較為零亂，存在電線、景觀不協(xié)調(diào)等問題；（3）現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；（4）現(xiàn)狀村內(nèi)衛(wèi)生條件較差，舊村密度

38、較大，排污系統(tǒng)、排水系統(tǒng)不完善；（5）公共設(shè)施有待完善升級(jí)。4.2發(fā)展方向以現(xiàn)有的傳統(tǒng)種植業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)方向，同時(shí)兼顧發(fā)展自然旅游和農(nóng)等附加產(chǎn)業(yè)。充分利用石聯(lián)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，確定石聯(lián)村未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為以種植農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高工作效率和生產(chǎn)效益，拉動(dòng)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高村民收入水平。29從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書4.2.1發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型（1） 現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植為基礎(chǔ)，發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)石聯(lián)村中部和東北部為大面積成片的農(nóng)業(yè)用地，可以集中土地綜合有效利用，通過土地承包、出租等方式，引入，發(fā)展機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高工作效率和生產(chǎn)效益，同時(shí)兼顧農(nóng)等附屬產(chǎn)業(yè)，提高

39、產(chǎn)業(yè)附加值。（2） 有效利用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)石聯(lián)村村域西北部有一水庫(kù)，自然風(fēng)光較好，且周圍分布有不少面積較大的果園，可以綜合有效利用，以鄉(xiāng)村生驗(yàn)、果園自助采摘和觀光旅游為基礎(chǔ)和主要元素，發(fā)展成為具有特色的旅游觀光地區(qū)。4.3村民發(fā)展項(xiàng)目4.3.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要以機(jī)械化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)方向，有效利用村內(nèi)的土地和農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)，整合村內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地，吸引外面的投資商，招商引資，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)?；l(fā)展，同時(shí)兼顧發(fā)展農(nóng)等附屬產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。4.3.2旅游發(fā)展項(xiàng)目主要以發(fā)展農(nóng)家樂模式的鄉(xiāng)村體驗(yàn)觀光旅游為主，有效利用村內(nèi)自然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，給外來游客提供果園自助采摘、農(nóng)學(xué)教學(xué)、

40、騎行觀光等項(xiàng)目，增加游客的游玩樂趣，提升村內(nèi)的旅游發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力。30從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書31從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書5方案5.1村莊類型與發(fā)展根據(jù)從化市村莊編制指引（2013-2020）將從化村莊以行政村為劃分類型，石聯(lián)村屬于遠(yuǎn)郊村，根據(jù)上層次村莊布點(diǎn)，石聯(lián)村在行政地位上屬于基層村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型為農(nóng)業(yè)旅游型村莊。5.2村莊發(fā)展規(guī)模5.2.1總?cè)丝谝?guī)模2010 年，石聯(lián)村戶籍人口為 2042，總戶數(shù)為 470 戶，2012 年，石聯(lián)村的戶籍人口為 2083 人，總戶數(shù)為 494 戶，戶均人口為 4.2 人。人口采用綜合增長(zhǎng)率法進(jìn)行。這種方法主要是參考自然增長(zhǎng)率和機(jī)械增長(zhǎng)率，確定期

41、內(nèi)的年平均綜合增長(zhǎng)率，再根據(jù)以下公式出目標(biāo)年的人口規(guī)模。Q = Q0（1+K+P ）n（1）式中：Q 總?cè)丝跀?shù)（人）；Q0總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)（人）；K 期內(nèi)人口自然增長(zhǎng)率（）；P 期內(nèi)人口機(jī)械增長(zhǎng)率（）；n期限（年）。人口自然增長(zhǎng)率采用石聯(lián)村近 5 年的平均增長(zhǎng)值，為 10；根據(jù)公式（1），得到結(jié)果如下：2016 年，本地人口規(guī)模為 2168 人。2020 年，本地人口規(guī)模為 2256 人。32從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書5.2.2建設(shè)用地規(guī)模表 10 石聯(lián)村村村莊建設(shè)用地規(guī)模一覽表村生活用地包括村內(nèi)道路、住宅、公建、綠地廣場(chǎng)等，為村生活用地。根據(jù)部門提供的人口數(shù)據(jù)可知，預(yù)計(jì) 2020 年末，石聯(lián)村

42、新增分戶需求人口為 43人。本輪住宅用地量將新增分戶、歷史欠房戶統(tǒng)籌考慮，計(jì)算各村總住宅建筑面積。按從化市村莊布點(diǎn)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，需新增村生活用地規(guī)模 4.74 公頃?？紤]到村民生活水平的提高，村民對(duì)公共服務(wù)的需求日益提升，在村莊范圍內(nèi)配套 6%的公服設(shè)施用地，將增加公共配套設(shè)施用地 0.28 公頃。規(guī)劃期末需要新增建設(shè)用地 5.02 公頃。表 11 住宅用地需求分析表若要滿足期內(nèi)所有的新增分戶和歷史欠戶需求，需新增 5.02 公頃建設(shè)用地，現(xiàn)狀住宅用地規(guī)模為 23.85 公頃，已大于土規(guī)期末范圍內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模的 23.8 公頃，若再加上新增的 5.02 公頃，則更大于期末范圍內(nèi)建設(shè)用地

43、規(guī)模，故本輪不考慮選址建設(shè)新村以滿足新增分戶和歷史欠戶需求，而是采取集約用地、舊村原址拆舊建新的措施，拆除舊村部分空置或違建的住宅，以滿足部分新增分戶建房需求。按照現(xiàn)狀土規(guī)要求并結(jié)合村莊實(shí)際發(fā)展需求，加上通過用地屬性調(diào)整的村莊發(fā)展用地規(guī)模，期末村莊生活用地規(guī)模為 23.84 公頃。33現(xiàn)狀戶數(shù)新增分戶歷史欠戶因道路拆遷補(bǔ)償戶新增分戶與歷史欠戶總戶數(shù)期末總 戶數(shù)期末需新增建設(shè)用地（公頃）49443200635575.02年份現(xiàn)狀（2012）遠(yuǎn)期（2020）人口（人）20832256建設(shè)用地規(guī)模（公頃）23.8523.84人均建設(shè)用地面積（/人）114.50105.67從化市太平鎮(zhèn)石聯(lián)村村莊說明書5.3 功能分區(qū)5.3.1分區(qū)原則（1）優(yōu)先綠地在從化市綠