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文檔簡介
1、海藻類零食項目工程咨詢報告xxx有限公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)4第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述6一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)6二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架8第三章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理10一、 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)10二、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法14第四章 建設(shè)投資簡單估算法18一、 系數(shù)估算法18二、 估算指標(biāo)法18第五章 建設(shè)期利息估算20一、 建設(shè)期利息估算的前提條件20二、 建設(shè)期利息的估算方法20第六章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選21一、 息稅前利潤每股利潤分析法21二、 比較資金成本法22第七章 資金成本分析25一、 權(quán)益資金成本分析25二、 加權(quán)
2、平均資金成本26第八章 財務(wù)分析的價格及選取原則27一、 財務(wù)分析的取價原則27二、 財務(wù)分析的價格體系29第九章 財務(wù)分析概述32一、 財務(wù)分析的步驟32二、 財務(wù)分析的內(nèi)容32第十章 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識別與計算35一、 直接效益與直接費(fèi)用的識別與計算35二、 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的基本要求38第十一章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格的確定40一、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格確定40二、 市場定價貨物的經(jīng)濟(jì)價格確定42第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:顧xx3、注冊資本:750萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期
3、:2015-6-47、營業(yè)期限:2015-6-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15706.0612564.8511779.55負(fù)債總額8960.797168.636720.59股東權(quán)益合計6745.275396.225058.95表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入61586.3449269.0746189.75營業(yè)利潤12284.909827.929213.67利潤總額11540.339232.268655.25凈利潤865
4、5.256751.106231.78歸屬于母公司所有者的凈利潤8655.256751.106231.78第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進(jìn)行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計量表達(dá)的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)
5、統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計算出分析對象的各項指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計量學(xué)、計算機(jī)等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點(diǎn)狀態(tài)的一種方法。如項目評價中通過計算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標(biāo),可以對項目的財務(wù)效益得出初步的判斷。2動態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立
6、動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項目財務(wù)評價一般以動態(tài)分析為主,主要進(jìn)行項目現(xiàn)金流量分析,計算財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進(jìn)行風(fēng)險概率分析等。統(tǒng)計分析與預(yù)測分析1統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動向;在項目執(zhí)行階段,也需要對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)計分析,并與計劃進(jìn)行比較,判斷項目的進(jìn)展情況,以便采取有針對性
7、的應(yīng)對措施,促進(jìn)項目的順利進(jìn)行。2預(yù)測分析預(yù)測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場等進(jìn)行預(yù)測。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推
8、理、假說等邏輯思維形式,對事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻(xiàn)法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實(shí)驗法、價值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財務(wù)評價方法、經(jīng)濟(jì)評價方法、風(fēng)險分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點(diǎn)集中于投資項目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項目評價、項目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項
9、目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時也常用于社會評價;如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場預(yù)測,同時也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會評價等。第三章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理一、 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)(一)數(shù)據(jù)挖掘概述1大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)是指超過既往數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)規(guī)模、傳輸速度和處理能力,或者既往數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無法容納的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)常以萬億或EB衡量,且種類多、實(shí)時性強(qiáng),蘊(yùn)藏的商業(yè)價值大。很多現(xiàn)有的新或舊的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工具和技術(shù)可用來開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)藏的價值。大數(shù)據(jù)有各種各樣的來源:傳感器、氣候信息、公開的信息、如雜志、報紙、文章、買賣記錄、網(wǎng)絡(luò)日志、病歷、事監(jiān)控、視頻和圖像檔案,及大型電子商務(wù)。大
10、數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)挖掘產(chǎn)生與生存發(fā)展的土壤。如今數(shù)據(jù)每五年翻一番,面對前所未有的海量數(shù)據(jù),為了從中發(fā)現(xiàn)有用的信息必須進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。此外,計算機(jī)存儲、處理大量數(shù)據(jù),以及運(yùn)算的能力大為增強(qiáng),為數(shù)據(jù)挖掘創(chuàng)造了條件,使其成為一門獨(dú)特的學(xué)科和技術(shù)。2數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析的區(qū)別數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析的主要區(qū)別在于:(1)處理工作量。數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)量可能并不大,而數(shù)據(jù)挖掘的數(shù)據(jù)量極大。(2)制約條件。數(shù)據(jù)分析是從某些假設(shè)出發(fā),建立方程或模型,而數(shù)據(jù)挖掘不作假設(shè),可以自動建立方程。(3)處理對象。數(shù)據(jù)分析往往是針對數(shù)字型數(shù)據(jù),而數(shù)據(jù)挖掘?qū)ο箢愋头倍?,例如圖像、聲音、文本等。(4)處理結(jié)果。數(shù)據(jù)分析可以解釋結(jié)果的含義;數(shù)據(jù)挖
11、掘的結(jié)果不易解釋,著眼于預(yù)測未來,并提出決策建議。想要從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律(即認(rèn)知),往往需將數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘結(jié)合起來。(二)數(shù)據(jù)挖掘步驟按挖掘?qū)ο?,?shù)據(jù)挖掘分為數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)倉庫挖掘和網(wǎng)絡(luò)挖掘兩種,各自步驟分述如下。1數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)倉庫挖掘數(shù)據(jù)挖掘一般有信息收集、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)規(guī)約、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)變換、數(shù)據(jù)挖掘、模式評估和知識表示8個步驟。(1)信息收集。從確定的挖掘?qū)ο笾刑崛√卣?,然后選擇合適的收集方法,將收集到的信息存入數(shù)據(jù)庫。對于海量數(shù)據(jù),必須選擇合適的數(shù)據(jù)倉庫。(2)數(shù)據(jù)集成。把來源、格式、特點(diǎn)、性質(zhì)不同的數(shù)據(jù)按邏輯或物理屬性加以編排,以便以后使用。(3)數(shù)據(jù)規(guī)約。多數(shù)數(shù)據(jù)挖掘算法耗時很長
12、,商業(yè)數(shù)據(jù)往往較多,數(shù)據(jù)挖掘更耗時間。數(shù)據(jù)規(guī)約就是簡化已有可用數(shù)據(jù)集的表示,規(guī)約后數(shù)量大減,但仍能保持原數(shù)據(jù)的完整性,對規(guī)約數(shù)據(jù)的挖掘結(jié)果,與對規(guī)約前數(shù)據(jù)的挖掘結(jié)果相同或幾乎相同。(4)數(shù)據(jù)清理。有些數(shù)據(jù)不完整(屬性缺少屬性值)、含噪聲(屬性值錯誤),不一致(同一信息有多種表示),需要清理,使其完整、正確、一致后存入數(shù)據(jù)倉庫。(5)數(shù)據(jù)變換。將數(shù)據(jù)變換成適合數(shù)據(jù)挖掘的形式。實(shí)數(shù)型數(shù)據(jù),可將其分層和離散化。(6)數(shù)據(jù)挖掘。根據(jù)數(shù)據(jù)格式、屬性與特點(diǎn),選擇合適的處理工具,例如統(tǒng)計方法、事例推理、決策樹、規(guī)則推理、模糊集,甚至神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),取得有用的信息。(7)模式評估。由行業(yè)專家核實(shí)數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果是否合理
13、、是否可用。(8)知識表示。將數(shù)據(jù)挖掘得到的信息以可視方式交給用戶,或作為新的知識存人知識庫,供其他應(yīng)用程序使用。并非所有的數(shù)據(jù)挖掘都要走上述的每一步。若只有一個數(shù)據(jù)源,則可以省略數(shù)據(jù)集成。數(shù)據(jù)規(guī)約、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)變換合稱數(shù)據(jù)預(yù)處理。數(shù)據(jù)挖掘至少60%的費(fèi)用要花在信息收集階段,而至少60%以上的精力和時間要花在數(shù)據(jù)預(yù)處理上。數(shù)據(jù)挖掘是一個反復(fù)多次的過程,若一次未滿足要求或未得到有用結(jié)果,則需回到前面,經(jīng)過調(diào)整后重新開始。2,網(wǎng)絡(luò)挖掘網(wǎng)絡(luò)挖掘可分為網(wǎng)絡(luò)用戶行為挖掘與網(wǎng)絡(luò)信息挖掘。前者基本不在工程咨詢?nèi)藛T關(guān)心之列。后者可理解為“從WWW中發(fā)現(xiàn)和分析有用的信息”。網(wǎng)絡(luò)信息挖掘是在已知數(shù)據(jù)樣本的基礎(chǔ)上
14、,通過歸納學(xué)習(xí)、機(jī)器學(xué)習(xí)、統(tǒng)計分析等發(fā)現(xiàn)挖掘?qū)ο箝g的內(nèi)在關(guān)系與特性,進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)中提取用戶感興趣的信息,獲得更高層次的知識和規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)信息挖掘沿用了Robot,全文檢索、人工智能的模式識別、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)?,F(xiàn)在的搜索引擎使用了這些技術(shù),能夠在網(wǎng)頁或網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中為用戶搜尋有用信息。網(wǎng)絡(luò)信息挖掘具體步驟如下:(1)確立目標(biāo)樣本。由用戶選擇目標(biāo)文本,提取特征信息。(2)提取特征信息。根據(jù)目標(biāo)樣本的詞頻分布,從統(tǒng)計詞典中提取挖掘目標(biāo)的特征向量并計算出相應(yīng)的權(quán)值。(3)網(wǎng)絡(luò)信息獲取。先利用搜索引擎站點(diǎn)選擇待采集站點(diǎn),再利用Robot程序采集靜態(tài)Web頁面,最后獲取被訪問站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中的動態(tài)信息,生成WW
15、W資源索引庫。(4)信息特征匹配。提取索引庫中的源信息特征向量,并與目標(biāo)樣本的特征向量對照,將符合要求的信息交給用戶。二、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法(一)概過現(xiàn)在,雖然不能說人類所有文獻(xiàn)與其他信息都上了互聯(lián)網(wǎng),但是網(wǎng)上的信息極為豐富,許多都可用于咨詢。但是,許多咨詢?nèi)藛T還不善于甚至不知道如何從網(wǎng)上快速、安全、有效地獲得自己需要的信息和知識。咨詢工程師應(yīng)當(dāng)知曉網(wǎng)上有何利信息,應(yīng)掌握從網(wǎng)上獲取信息的方法與基本技巧。對于網(wǎng)上的信息,可利用瀏覽器和搜索引擎獲取。瀏覽器是供用戶閱讀網(wǎng)頁內(nèi)容的軟件;而搜索引擎,指從互聯(lián)網(wǎng)上搜集信息的特定電腦程序。早期的搜索引擎是收集互聯(lián)網(wǎng)中服務(wù)器的地址,按這些服務(wù)器擁有的資
16、源類型將其編成不同的目錄,各個目錄再逐層分類。搜索引擎則沿著此類層級向下搜索,找到用戶想要的信息。這種方式只適用于互聯(lián)網(wǎng)信息不多的時代。隨著互聯(lián)網(wǎng)上信息的迅猛增長,出現(xiàn)了新式搜索引擎,性能大為改進(jìn),能夠找到網(wǎng)站每一頁的起始地址,隨后搜索網(wǎng)上所有超級鏈接,把代表超級鏈接的所有詞匯放入一個數(shù)據(jù)庫。搜索引擎的功能不再限于搜索,已經(jīng)添加了電子商務(wù)、新聞信息服務(wù)、個人免費(fèi)電子信箱服務(wù)等。(二)搜索引擎工作原理搜索引擎有信息搜集、信息整理和接受用戶查詢?nèi)糠?,各自工作原理大致如下?搜集信息:搜索引擎利用稱為網(wǎng)絡(luò)蜘蛛(spider)的自動搜索機(jī)器人程序,從少數(shù)幾個網(wǎng)頁開始,將各個網(wǎng)頁的超鏈接連結(jié)在一起,只
17、要網(wǎng)頁上有適當(dāng)?shù)某溄?,機(jī)器人便可以遍歷絕大部分網(wǎng)頁。2整理信息:這個過程稱為“建立索引”。搜索引擎不僅要保存搜集到的信息,還要按照一定規(guī)則編排之。這樣,搜索引擎無須重新翻查已保存的所有信息,便能迅速找到所要的資料,從而能夠大大加快搜索速度。3接受查詢:對于每時每刻都會接到的大量用戶幾乎同時發(fā)出的查詢請求,搜索引擎按照各個用戶的要求檢查自己的索引,能在極短時間內(nèi)找到用戶需要的資料,并交給用戶。目前,搜索引擎交給用戶的主要是網(wǎng)頁鏈接,用戶按照這些鏈接便能找到含有自己所需資料的網(wǎng)頁。搜索引擎一般會在這些鏈接下加一段有關(guān)這些網(wǎng)頁的摘要,以便用戶判斷此網(wǎng)頁是否含有自己需要的內(nèi)容。(三)搜索引擎種類現(xiàn)在
18、,搜索引擎有很多種,可以從不同的角度分類。按搜索方法,分全文索引、目錄索引、元搜索、垂直搜索、集合式搜索、門戶搜索、個性搜索、專家型搜索與免費(fèi)鏈接列表等。按搜索對象,分購物、自然語言、新聞、MP3、圖片等搜索引擎。按搜索范圍,分桌面、地址欄、本地等搜索引擎。按出現(xiàn)的時間,分第三代、第四代搜索引擎等?,F(xiàn)在,用的較多的搜索引擎有Google,百度、Yahoo、MSNSearch,Webcrawler,Lycos,CNetSearch,LookSmart等。(四)搜索方法與技巧要想使搜索引擎能在網(wǎng)上快速找到有關(guān)咨詢的資料,首先要明確查詢目的。目的不同,查詢策略與方法不同。在明確目的之后,還應(yīng)了解查詢
19、的種類與技巧,學(xué)會恰當(dāng)?shù)厥褂藐P(guān)鍵詞。搜索方法的選擇取決于搜索的內(nèi)容。不同搜索引擎的復(fù)雜條件查詢功能和實(shí)現(xiàn)方法各有不同,網(wǎng)站中一般都有“幫助”和“說明”解釋各自的功能和方法?,F(xiàn)在的搜索引擎都有模糊查詢功能。當(dāng)用戶輸入關(guān)鍵詞時,搜索引擎不但交給用戶關(guān)鍵詞的網(wǎng)址,還發(fā)來與關(guān)鍵詞意義相近的內(nèi)容。比如,查找“建筑報”一詞時,模糊查詢搜索的結(jié)果會有“建筑報”“建設(shè)報”“建筑時報”等的網(wǎng)址。網(wǎng)址的排列,一般是完全符合關(guān)鍵詞在最前邊,其次是相近的。模糊查詢的結(jié)果往往并非用戶所需,為了排除不需要的結(jié)果,各種搜索引擎也設(shè)置了相應(yīng)的功能。第四章 建設(shè)投資簡單估算法一、 系數(shù)估算法(一)朗格系數(shù)法該方法以設(shè)備購置費(fèi)為
20、基礎(chǔ),乘以適當(dāng)系數(shù)來推算項目的建設(shè)投資。運(yùn)用朗格系數(shù)法估算投資,方法比較簡單,但由于沒有考慮項目(或裝置)規(guī)模大小、設(shè)備材質(zhì)的影響以及不同地區(qū)自然、地理條件差異的影響,所以估算的準(zhǔn)確度不高。(二)設(shè)備及廠房系數(shù)法該方法在擬建項目工藝設(shè)備投資和廠房土建投資估算的基礎(chǔ)上,其他專業(yè)工程的投資參照類似項目的統(tǒng)計資料。與設(shè)備關(guān)系較大的按設(shè)備投資系數(shù)計算,與廠房土建關(guān)系較大的則按廠房土建投資系數(shù)計算,兩類投資加起來,再加上擬建項目的其他有關(guān)費(fèi)用,即為擬建項目的建設(shè)投資。二、 估算指標(biāo)法估算指標(biāo)法俗稱擴(kuò)大指標(biāo)法。估算指標(biāo)是一種比概算指標(biāo)更為擴(kuò)大的單項工程指標(biāo)或單位工程指標(biāo),以單項工程或單位工程為對象,綜合了
21、項目建設(shè)中的各類成本和費(fèi)用,具有較強(qiáng)的綜合性和概括性。單項工程指標(biāo)一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資表示,如工業(yè)窯爐砌筑以“元/立方米”表示;變配電站以“元/千伏安”表示;鍋爐房以“元/蒸汽噸”表示。單位工程指標(biāo)一般以如下方式表示:房屋區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以“元/平方米”表示;道路區(qū)別不同結(jié)構(gòu)層、面層以“元/平方米”表示;管道區(qū)別不同材質(zhì)、管徑以“元/米”表示。估算指標(biāo)在使用過程中應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同時期的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,因為地區(qū)、時期不同,設(shè)備、材料及人工的價格均有差異。估算指標(biāo)法的精確度相對比概算指標(biāo)低,主要適用于初步可行性研究階段。項目可行性研究階段也可采用,主要是針對建筑安裝工程費(fèi)以及公
22、用和輔助工程等配套工程。實(shí)際上單位生產(chǎn)能力估算法也可算是一種最為粗略的擴(kuò)大指標(biāo)法,一般只適用于機(jī)會研究階段。第五章 建設(shè)期利息估算一、 建設(shè)期利息估算的前提條件進(jìn)行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項工作:1建設(shè)投資估算及其分年投資計劃;2確定項目資本金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計劃;3確定項目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費(fèi)率等)。二、 建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計息。項目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應(yīng)按單利計息;在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應(yīng)按復(fù)利計息。項目評價中對借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)
23、按月、按季均衡發(fā)生的項目,為了簡化計算,通常假設(shè)借款發(fā)生當(dāng)年均在年中使用,按半年計息,其后年份按全年計息。對借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項目,則應(yīng)按全年計息。建設(shè)期利息的計算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計算公式。第六章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選一、 息稅前利潤每股利潤分析法將企業(yè)的盈利能力與負(fù)債對股東財富的影響結(jié)合起來,去分析資金結(jié)構(gòu)與每股利潤之間的關(guān)系,進(jìn)而確定合理的資金結(jié)構(gòu)的方法,叫息稅前利潤每股利潤分析法(EBITEPS分析法),也稱每股利潤無差別點(diǎn)法。息稅前利潤每股利潤分析法是利用息稅前利潤和每股利潤之間的關(guān)系來確定最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)的方法,也即利用每股利潤無差別
24、點(diǎn)來進(jìn)行資金結(jié)構(gòu)決策的方法。所謂每股利潤無差別點(diǎn)是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股利潤相等時的息稅前利潤點(diǎn),亦稱息稅前利潤平衡點(diǎn)或融資無差別點(diǎn)。根據(jù)每股利潤無差別點(diǎn),分析判斷在什么情況下可利用什么方式融資,以安排及調(diào)整資金結(jié)構(gòu),這種方法確定的最佳資金結(jié)構(gòu)亦即每股利潤最大的資金結(jié)構(gòu)。分析者可以在依據(jù)上式計算出不同融資方案間的無差別點(diǎn)之后,通過比較相同息稅前利潤情況下的每股利潤值大小,分析各種每股利潤值與臨界點(diǎn)之間的距離及其發(fā)生的可能性,來選擇最佳的融資方案。當(dāng)息稅前利潤大于每股利潤無差別點(diǎn)時,增加長期債務(wù)的方案要比增發(fā)普通股的方案有利;而息稅前利潤小于每股利潤無差別點(diǎn)時,增加長期債務(wù)則不利。
25、所以,這種分析方法的實(shí)質(zhì)是尋找不同融資方案之間的每股利潤無差別點(diǎn),找出對股東最為有利的最佳資金結(jié)構(gòu)。這種方法既適用于既有法人項目融資決策,也適用于新設(shè)法人項目融資決策。對于既有法人項目融資,應(yīng)結(jié)合公司整體的收益狀況和資金結(jié)構(gòu),分析何種融資方親能夠使每股利潤最大;對于新設(shè)法人項目而言,可直接分析不同融資方案對每股利潤的影響,從而選擇適合的資金結(jié)構(gòu)。二、 比較資金成本法(一)比較資金成本法概念比較資金成本法是指在適度財務(wù)風(fēng)險的條件下,測算可供選擇的不同資金結(jié)構(gòu)或融資組合方案的加權(quán)平均資金成本率,并以此為標(biāo)準(zhǔn)相互比較確定最佳資金結(jié)構(gòu)的方法。運(yùn)用比較資金成本法必須具備兩個前提條件:一是能夠通過債務(wù)籌資
26、;二是具備償還能力。其程序包括:1擬定幾個籌資方案;2確定各方案的資金結(jié)構(gòu);3計算各方案的加權(quán)資金成本;4通過比較,選擇加權(quán)平均資金成本最低的結(jié)構(gòu)為最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)。(二)比較資金成本法的兩種方法項目的融資可分為創(chuàng)立初始融資和發(fā)展過程中追加融資兩種情況。與此相應(yīng)地,項目資金結(jié)構(gòu)決策可分為初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策和追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策。下面分別說明比較資金成本法在這兩種情況下的運(yùn)用。1初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策項目公司對擬訂的項目融資總額,可以采用多種融資方式和融資渠道來籌集每種融資方式的融資額亦可有不同安排,因而形成多個資金結(jié)構(gòu)或融資方案。在各融資方案面臨相同的環(huán)境和風(fēng)險情況下,利用比較資金成本法,可
27、以通過加權(quán)平均融資成本率的測算和比較來作出選擇。2追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策項目有時會因故需要追加籌措新資,即追加融資。因追加融資以及融資環(huán)境的變化,項目原有的最佳資金結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整,在不斷變化中尋求新的最佳資金結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。項目追加融資可有多個融資方案可供選擇。按照最佳資金結(jié)構(gòu)的要求,在適度財務(wù)風(fēng)險的前提下,選擇追加融資方案可用兩種方法:一種方法是直接測算各備選追加融資方案的邊際資金成本率,從中比較選擇最佳融資組合方案;另一種方法是分別將各備選追加融資方案與原有的最佳資金結(jié)構(gòu)匯總,測算比較各個追加融資方案下匯總資金結(jié)構(gòu)的加權(quán)資金成本率,從中比較選擇最佳融資方案。第七章 資金成本分
28、析一、 權(quán)益資金成本分析權(quán)益資金成本是指企業(yè)所有者投入的資本金,對于股份制企業(yè)而言,即為股東的股本資金。股本資金又分優(yōu)先股和普通股。兩種股本資金的資金成本是不同的。(一)優(yōu)先股資金成本優(yōu)先股的成本包括支付給優(yōu)先股股東的股息及發(fā)行費(fèi)用。優(yōu)先股通常有固定的股息,優(yōu)先股股息用稅后凈利潤支付,這一點(diǎn)與貸款、債券利息等的支付不同。此外,股票一般是不還本的,故可將它視為永續(xù)年金。(二)普通股資金成本普通股資金成本可以按照股東要求的投資收益率確定。如果股東要求項目評價人員提出建議,普通股資金成本可采用資本資產(chǎn)定價模型法、稅前債務(wù)成本加風(fēng)險溢價法和股利增長模型法等方法進(jìn)行估算,也可參照既有法人的凈資產(chǎn)收益率。
29、1采用資本資產(chǎn)定價模型法2采用稅前債務(wù)成本加風(fēng)險溢價法3采用股利增長模型法二、 加權(quán)平均資金成本項目融資方案的總體資金成本可以用加權(quán)平均資金成本來表示,將融資方案中各種融資的資金成本以該融資額占總?cè)谫Y額的比例為權(quán)數(shù)加權(quán)平均,得到該融資方案的加權(quán)平均資金成本。加權(quán)平均資金成本可以作為選擇項目融資方案的重要條件之一。在計算加權(quán)平均資金成本時應(yīng)注意需要先把不同來源和籌集方式的資金成本統(tǒng)一為稅前或稅后再進(jìn)行計算。第八章 財務(wù)分析的價格及選取原則一、 財務(wù)分析的取價原則(一)財務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測價格財務(wù)分析基于對擬建項目未來數(shù)年或更長年份的效益與費(fèi)用的估算,而無論投入還是產(chǎn)出的未來價格都會發(fā)生各種各樣的變
30、化,為了合理反映項目的效益和財務(wù)狀況,財務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測價格。該預(yù)測價格應(yīng)是在選定的基年價格基礎(chǔ)上測算。至于采用上述何種價格體系,要視具體情況決定。(二)現(xiàn)金流量分析原則上應(yīng)采用實(shí)價體系采用實(shí)價計算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進(jìn)行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做,便于投資者考察投資的實(shí)際盈利能力。因為實(shí)價體系排除了通貨膨脹因素的影響,消除了因通貨膨脹(物價總水平上漲)帶來的“浮腫凈現(xiàn)金流量”,能夠相對真實(shí)地反映投資的盈利能力,為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時價進(jìn)行現(xiàn)金流量分析,計算出來的項目內(nèi)部收益率包含通貨膨脹率,會使顯示出的未來收益增加,形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”,夸大項目的
31、實(shí)際盈利能力。此時采用的財務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)當(dāng)包含通貨膨脹率才能不影響對項目財務(wù)可行性的判斷。(三)償債能力分析和財務(wù)生存能力分析原則上應(yīng)采用時價體系用時價進(jìn)行財務(wù)預(yù)測,編制利潤和利潤分配表、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表及資產(chǎn)負(fù)債表,是比較通行的做法。這樣做有利于描述項目計算期內(nèi)各年當(dāng)時的財務(wù)狀況,相對合理地進(jìn)行償債能力分析和財務(wù)生存能力分析。為了滿足實(shí)際投資的需要,在投資估算中應(yīng)該同時包含兩類價格變動因素引起投資增長的部分,一般通過計算漲價預(yù)備費(fèi)來體現(xiàn)。同樣,在融資計劃中也應(yīng)考慮這部分費(fèi)用,在投入運(yùn)營后的還款計劃中自然包括該部分費(fèi)用的償還。因此,只有采用既包括了相對價格變化,又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時
32、價價值表示的投資費(fèi)用、融資數(shù)額進(jìn)行計算,才能真實(shí)反映項目的償債能力和財務(wù)生存能力。(四)對財務(wù)分析采用價格體系的簡化在實(shí)踐中,并不要求對所有項目,或在所有情況下,都必須全部采用上述價格體系進(jìn)行財務(wù)分析,多數(shù)情況下都允許根據(jù)具體情況適當(dāng)簡化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡化處理的辦法,雖然表述不盡相同,但實(shí)際上兩者對財務(wù)分析采用價格體系的簡化處理基本一致,可以歸納為以下幾點(diǎn):1一般在建設(shè)期間既要考慮通貨膨脹因素,又要考慮相對價格變化,包括對建設(shè)投資的估算和對運(yùn)營期投入產(chǎn)出價格的預(yù)測。2項目運(yùn)營期內(nèi),一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價格,即預(yù)測的運(yùn)營期價格。3項目運(yùn)營期內(nèi),可根據(jù)
33、項目和產(chǎn)出的具體情況,選用固定價格(項目運(yùn)營期內(nèi)各年價格不變)或?qū)崈r,即考慮相對價格變化的變動價格(項目運(yùn)營期內(nèi)各年價格不同,或某些年份價格不同)。4當(dāng)有要求,或通貨膨脹嚴(yán)重時,項目償債能力分析和財務(wù)生存能力分析要采用時價價格體系。二、 財務(wù)分析的價格體系(一)影響價格變動的因素影響價格變動的因素很多,可歸納為兩類:一是相對價格變動因素;二是絕對價格變動因素。相對價格是指商品間的價格比例關(guān)系。導(dǎo)致商品相對價格發(fā)生變化的因素很復(fù)雜,例如供應(yīng)量的變化、價格政策的變化、勞動生產(chǎn)率變化等可能引起商品間比價的改變;消費(fèi)水平變化、消費(fèi)習(xí)慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關(guān)系發(fā)生變化,從而使供求均衡價格發(fā)生
34、變化,引起商品間比價的改變等。絕對價格是指用貨幣單位表示的商品價格水平。絕對價格變動一般體現(xiàn)為物價總水平的變化,即因貨幣貶值(通貨膨脹)引起的所有商品價格的普遍上漲,或因貨幣升值(通貨緊縮)引起的所有商品價格的普遍下降。(二)財務(wù)分析涉及的三種價格及其間關(guān)系在項目財務(wù)分析中,要對項目整個計算期內(nèi)的價格進(jìn)行預(yù)測,涉及到如何處理價格變動的問題。在整個計算期的若干年內(nèi),是采用同一個固定價格呢,還是各年都變動以及如何變動?也就是投資項目的財務(wù)分析采用什么價格體系的問題。財務(wù)分析涉及的價格體系有三種,即固定價格體系(或稱基價體系)、實(shí)價體系和時價體系。同時涉及三種價格,即基價、實(shí)價和時價。1基價,是指以
35、基年價格水平表示的,不考慮其后價格變動的價格,也稱固定價格。如果采用基價,項目計算期內(nèi)各年價格都是相同的,就形成了財務(wù)分析的固定價格體系。一般選擇評價當(dāng)年的年份為基年,也有選擇預(yù)計的開始建設(shè)年份的。例如某項目財務(wù)分析在2016年進(jìn)行,一般選擇2016年為基年,假定某貨物A在2016年的價格為100元,即其基價為100元,是以2016年價格水平表示的?;鶅r是確定項目涉及的各種貨物預(yù)測價格的基礎(chǔ),也是估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)。2,時價,顧名思義是指任何時候的當(dāng)時市場價格。它包含了相對價格變動和絕對價格變動的影響,以當(dāng)時的價格水平表示。以基價為基礎(chǔ),按照預(yù)計的各種貨物的不同價格上漲率(可稱為時價上漲率)分
36、別求出它們在計算期內(nèi)任何一年的時價。3,實(shí)價,是以基年價格水平表示的,只反映相對價格變動因素影響的價格??梢杂蓵r價中扣除物價總水平變動的影響來求得實(shí)價。只有當(dāng)時價上漲率大于物價總水平上漲率時,該貨物的實(shí)價上漲率才會大于零,此時說明該貨物價格上漲超過物價總水平的上漲。如果所有貨物間的相對價格保持不變,則實(shí)價上漲率為零,每種貨物的實(shí)價等于基價,同時意味著各種貨物的時價上漲率相同,也即各種貨物的時價上漲率等于物價總水平上漲率。第九章 財務(wù)分析概述一、 財務(wù)分析的步驟投資估算和融資方案是財務(wù)分析的基礎(chǔ)。在實(shí)際操作過程中,三者互有交叉。投資決策和融資決策的先后順序與相輔相成的關(guān)系也促成了這種交叉。在財務(wù)
37、分析的分析方法和指標(biāo)體系設(shè)置上體現(xiàn)了這種交叉。首先要做的是融資前的項目投資現(xiàn)金流量分析,其結(jié)果體現(xiàn)項目方案本身設(shè)計的合理性,用于投資決策以及方案或項目的比選。也就是說用于考察項目是否基本可行,并值得去為之融資,這對項目發(fā)起人、投資者、債權(quán)人和政府部門都是有用的。如果第一步分析的結(jié)論是“可”,才有必要進(jìn)一步考慮融資方案,進(jìn)行項目的融資后分析,包括項目資本金現(xiàn)金流量分析、償債能力分析和財務(wù)生存能力分析等。融資后分析是比選融資方案,進(jìn)行融資決策和投資者最終出資的依據(jù)。如果融資前分析結(jié)果不能滿足要求,可返回對項目建設(shè)方案進(jìn)行修改;若多次修改后分析結(jié)果仍不能滿足要求,甚至可以做出放棄或暫時放棄項目的建議
38、。二、 財務(wù)分析的內(nèi)容1選擇分析方法。在明確項目評價范圍的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目性質(zhì)和融資方式選取適宜的財務(wù)分析方法。2識別財務(wù)效益與費(fèi)用范圍。項目財務(wù)分析的利益主體主要包括項目投資經(jīng)營實(shí)體(或項目財務(wù)主體)和權(quán)益投資方等。對于不同利益主體,項目帶來的財務(wù)效益與費(fèi)用范圍不同,需要仔細(xì)識別。3測定基礎(chǔ)數(shù)據(jù),估算財務(wù)效益與費(fèi)用。選取必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)效益與費(fèi)用的估算,包括營業(yè)收入、成本費(fèi)用估算和相關(guān)稅金估算等,同時編制相關(guān)輔助報表。以上內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是在為財務(wù)分析進(jìn)行準(zhǔn)備,也稱財務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。4編制財務(wù)分析報表和計算財務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行財務(wù)分析,主要包括盈利能力分析、償債能力分析和
39、財務(wù)生存能力分析。5在對初步設(shè)定的建設(shè)方案(稱為基本方案)進(jìn)行財務(wù)分析后,還應(yīng)進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析。常常需要將財務(wù)分析的結(jié)果進(jìn)行反饋,優(yōu)化原初步設(shè)定的建設(shè)方案,有時需要對原建設(shè)方案進(jìn)行較大的調(diào)整。財務(wù)分析內(nèi)容隨項目性質(zhì)和目標(biāo)有所不同,對于旨在實(shí)現(xiàn)投資盈利的經(jīng)營性項目,其財務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)包括本章所述全部內(nèi)容;對于旨在為社會公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的非經(jīng)營性項目,在通過相對簡單的財務(wù)分析比選優(yōu)化項目方案的同時,了解財務(wù)狀況,分析其財務(wù)生存能力,以便采取必要的措施使項目得以財務(wù)收支平衡,正常運(yùn)營。第十章 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識別與計算一、 直接效益與直接費(fèi)用的識別與計算(一)直接效益項目直接效益是指
40、由項目產(chǎn)出(包括產(chǎn)品和服務(wù))帶來的,并在項目范圍內(nèi)計算的,體現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者受益的經(jīng)濟(jì)效益,一般表現(xiàn)為項目為社會生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務(wù)所產(chǎn)生的效益。例如工業(yè)項目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項目提供的郵電通訊服務(wù)等滿足社會需求的效益;運(yùn)輸項目提供運(yùn)輸服務(wù)滿足人流物流需要、節(jié)約時間的效益;醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)滿足人們增進(jìn)健康減少死亡的需求;學(xué)校提供的學(xué)生就學(xué)機(jī)會滿足人們對文化、技能提高的要求;生產(chǎn)者獲得的成本節(jié)約;等等。項目直接效益有多種表現(xiàn):1項目產(chǎn)出用于滿足國內(nèi)新增加的需求時,項目直接效益表現(xiàn)為國內(nèi)新增需求的支付意愿。2當(dāng)項目的產(chǎn)出用于替代其他廠商的產(chǎn)
41、品或服務(wù)時,使被替代廠商減產(chǎn)或停產(chǎn),從而使其他廠商耗用的社會資源得到節(jié)省,項目直接效益表現(xiàn)為這些資源的節(jié)省。3當(dāng)項目的產(chǎn)出直接出口或者可替代進(jìn)口商品,從而導(dǎo)致進(jìn)口減少,項目直接效益還表現(xiàn)為國家外匯收入的增加或支出的減少。以上所述的項目直接效益大多在財務(wù)分析中能夠得以反映,盡管有時這些反映會有一定程度的價值失真。對于價值失真的直接效益在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價格重新計算。4對于一些目標(biāo)旨在提供社會服務(wù)的行業(yè)項目,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與在財務(wù)分析中所描述的營業(yè)收入無關(guān)。例如,交通運(yùn)輸項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為時間節(jié)約、運(yùn)輸成本降低等,教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為人力資本增值、生命延
42、續(xù)或疾病預(yù)防等。(二)直接費(fèi)用項目直接費(fèi)用是指項目使用社會資源投入所產(chǎn)生并在項目范圍內(nèi)計算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,一般表現(xiàn)為投入項目的各種物料、人工、資金、技術(shù)以及自然資源而帶來的社會資源的消耗。項目直接費(fèi)用也有多種表現(xiàn):1當(dāng)社會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足項目對投入的需求時,項目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所增加耗用的社會資源價值。2當(dāng)社會不能增加供給時,導(dǎo)致其他人被迫放棄使用這些資源來滿足項目的需要,項目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會因其他人被迫放棄使用這些資源而損失的效益。3當(dāng)項目的投入導(dǎo)致進(jìn)口增加或減少出口時,項目直接費(fèi)用還表現(xiàn)為國家外匯支出的增加或外匯收入的減少。直接費(fèi)用一般在項目的財務(wù)分析中已經(jīng)得到反映,盡管有時這
43、些反映會有一定程度的價值失真。對于價值失真的直接費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價格重新計算。(三)轉(zhuǎn)移支付項目的有些財務(wù)收入和支出,是社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)部成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”。從社會經(jīng)濟(jì)角度看,并沒有造成資源的實(shí)際增加或減少,不應(yīng)計作經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析中,轉(zhuǎn)移支付主要包括:項目(企業(yè))向政府繳納的所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等;政府給予項目(企業(yè))的各種補(bǔ)貼;項目向國內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的貸款利息和獲得的存款利息。在財務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時,要注意從財務(wù)效益和費(fèi)用中剔除轉(zhuǎn)移支付部分。需要注意的是有些稅費(fèi)體現(xiàn)的是資源價值的補(bǔ)償,若沒有更好的方式體現(xiàn)資源真實(shí)價值時,一般可暫不作為轉(zhuǎn)移支付處理,主要有體
44、現(xiàn)資源稀缺價值的資源稅和補(bǔ)償費(fèi)、體現(xiàn)環(huán)境價值補(bǔ)償?shù)亩愘M(fèi)等。二、 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的基本要求(一)對經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用進(jìn)行全面識別凡項目對社會經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn),均計為項目的經(jīng)濟(jì)效益,包括項目的直接效益和間接效益。凡社會經(jīng)濟(jì)為項目所付出的代價(即社會資源的耗費(fèi),或稱社會成本)均計為項目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。因此,經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)考慮關(guān)聯(lián)效果,對項目涉及的所有社會成員的有關(guān)效益和費(fèi)用進(jìn)行全面識別。(二)遵循有無對比的原則識別項目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用,要從有無對比的角度進(jìn)行分析,將“有項目”(項目實(shí)施)與“無項目”(項目不實(shí)施)的情況加以對比,以確定某項效益或費(fèi)用的存在。(三)遵循效益與費(fèi)用識別和計算
45、口徑對應(yīng)一致的基本原則效益與費(fèi)用識別和計算口徑對應(yīng)一致是正確估算項目凈效益的基礎(chǔ),特別是經(jīng)濟(jì)分析。因為經(jīng)濟(jì)分析中既包括直接效益和直接費(fèi)用,也包括間接效益和間接費(fèi)用,識別時要予以充分關(guān)注。(四)合理確定經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的時間跨度經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的時間跨度應(yīng)足以包含項目所產(chǎn)生的全部重要效益和費(fèi)用,不完全受財務(wù)分析計算期的限制。不僅要分析項目的近期影響,還可能需要分析項目將帶來的中期、遠(yuǎn)期影響。(五)正確處理“轉(zhuǎn)移支付”正確處理“轉(zhuǎn)移支付”是經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的關(guān)鍵。對社會成員之間發(fā)生的財務(wù)收入與支出,應(yīng)從是否新增加社會資源和是否增加社會資源消耗的角度出發(fā)加以識別。將不增加社會資源財富的財務(wù)收入
46、(例如政府給企業(yè)的補(bǔ)貼)和不增加社會資源消耗的財務(wù)支出(例如企業(yè)向政府繳納的所得稅)視作社會成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”,不作為經(jīng)濟(jì)分析中的效益和費(fèi)用。(六)遵循以本國社會成員作為分析對象的原則經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識別應(yīng)以本國社會成員作為分析對象。對于跨越國界,對本國之外的其他社會成員也產(chǎn)生影響的項目,應(yīng)重點(diǎn)分析項目給本國社會成員帶來的效益和費(fèi)用,項目對國外社會成員所產(chǎn)生的影響應(yīng)予單獨(dú)陳述。第十一章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格的確定一、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價格確定項目的特殊產(chǎn)出主要包括:人力資本、生命價值、時間節(jié)約和環(huán)境價值等,其影子價格需要采取特定的方法確定。(一)人力資本和生命價值的估算某些項目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人
47、力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,如教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等,應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,測算人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價值,并將貨幣量化結(jié)果納入項目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表中。如果因缺乏可靠依據(jù)難以貨幣量化,可采用非貨幣的方法進(jìn)行量化,也可只進(jìn)行定性分析。1教育項目的目標(biāo)是提高人才素質(zhì),其效果可以表現(xiàn)為人力資本增值,例如通過教育提高了人才素質(zhì),引發(fā)的工資提高。在勞動力市場發(fā)育成熟的情況下,其人力資本的增值應(yīng)根據(jù)“有項目”和“無項目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進(jìn)行估算。例如世界銀行的一項研究成果表明,每完成一年教育可以給受教育者增加約5%的月收入。
48、2醫(yī)療衛(wèi)生項目的目標(biāo)是維系生命,其效果常常表現(xiàn)為減少死亡和病痛的價值??筛鶕?jù)社會成員為避免死亡和減少病痛而愿意支付的費(fèi)用進(jìn)行計算。當(dāng)缺乏對維系生命的支付意愿的資料時,可采用人力資本法,通過分析人員的死亡導(dǎo)致為社會創(chuàng)造收入的減少來評價死亡引起的損失,以測算生命的價值;或者通過分析傷亡風(fēng)險高低不同的工種的工資差別來間接測算人們對生命價值的支付意愿。3衛(wèi)生保健項目的目標(biāo)是預(yù)防疾病,其效果表現(xiàn)為對人們增進(jìn)健康的影響效果時,一般應(yīng)通過分析疾病發(fā)病率與項目影響之間的關(guān)系,測算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低而減少的看病、住院等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出,并綜合考慮人們對避免疾病而獲得健康生活所
49、愿意付出的代價,測算其經(jīng)濟(jì)價值。(二)時間節(jié)約價值的估算交通運(yùn)輸?shù)软椖浚湫Ч梢员憩F(xiàn)為時間的節(jié)約,需要計算時間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價值。應(yīng)按照有無對比的原則分析“有項目”和“無項目”情況下的時間耗費(fèi)情況,區(qū)分不同人群、貨物,根據(jù)項目具體特點(diǎn)分別測算旅客出行時間節(jié)約和貨物運(yùn)送時間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價值。1出行時間節(jié)約的價值出行時間節(jié)約的價值可以按節(jié)約時間的受益者為了獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來度量。在項目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,應(yīng)根據(jù)所節(jié)約時間的具體性質(zhì)分別測算。(1)如果所節(jié)約的時間用于工作,時間節(jié)約的價值應(yīng)為因時間節(jié)約而進(jìn)行生產(chǎn)從而引起產(chǎn)出增加的價值。在完善的勞動力市場下,企業(yè)支付給勞動者的工資水平,可以看作是勞動者的邊際貢獻(xiàn),因此可以將企業(yè)負(fù)擔(dān)的所得稅前工資、各項保險費(fèi)用及有關(guān)
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