開展建筑工地安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作的意見

1、關(guān)于開展建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作的意見 cqsanjian   2009-1-12    重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司 渝建發(fā)202146號 各區(qū)縣自治縣建委，有關(guān)單位：    為貫徹落實(shí)市政府、建設(shè)部對建筑平安生產(chǎn)工作的要求，深入推進(jìn)建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，在做深、做細(xì)、做實(shí)建筑平安生產(chǎn)工作方面狠下功夫，確保全市建筑平安生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在學(xué)習(xí)借鑒其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的根底上，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施好建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作提出如下意見：    一

2、、總體思路    各區(qū)縣建委、有關(guān)單位要緊緊圍繞著構(gòu)建和諧社會的總體要求，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)開展的管理理念，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以實(shí)現(xiàn)市場行為標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌秩序化、管理流程程序化、內(nèi)部管理信息化為目標(biāo)，采取對建筑工地平安文明施工狀況量化計(jì)分的評價(jià)方式，切實(shí)將建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化以下簡稱工地標(biāo)準(zhǔn)化納入日常監(jiān)督管理的范疇，增強(qiáng)可操作性，狠抓落實(shí)，不斷改良監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，務(wù)求實(shí)效。    二、工作要求    一各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門及其施工平

3、安監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識推進(jìn)工地標(biāo)準(zhǔn)化的艱巨性和重要性，轉(zhuǎn)變工作方式，將其與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來，作為建設(shè)行政主管部門及其建筑施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行對施工現(xiàn)場行政監(jiān)管職責(zé)的主要內(nèi)容。要加大宣傳的力度，積極培育本地區(qū)工地標(biāo)準(zhǔn)化的樣板，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，建立定期督查、定期交流、定期講評、定期通報(bào)等制度，確保推進(jìn)工作有序展開。要做好分類指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助參建各方責(zé)任主體提高管理水平，為工地標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。    二各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等參建各方責(zé)任主體和相關(guān)管理人員，要深刻認(rèn)識建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地的重大意義，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，針對企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)，制定工地

4、標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作方案、目標(biāo)和措施，建立健全管理體系和管理機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，層層落實(shí)，把標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求傳遞到每個(gè)崗位、每個(gè)職工，落實(shí)在每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程，實(shí)現(xiàn)在每個(gè)工地。通過狠抓工地標(biāo)準(zhǔn)化管理，帶動(dòng)企業(yè)管理體系、平安文明施工保證體系不斷完善，提高企業(yè)的整體管理水平和核心競爭力。    三、職責(zé)分工    市建委對全市工地標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)制定工地標(biāo)準(zhǔn)化的評價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)管理規(guī)定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和催促各區(qū)縣自治縣推進(jìn)工地標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，并組織力量抽查核實(shí)。    市建設(shè)

5、工程施工平安管理總站以下簡稱市平安管理總站受市建委的委托，負(fù)責(zé)直接對市管工程的工地標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)；負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和催促各區(qū)縣開展工地標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，并匯總各地的情況。    各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門及其施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)管理權(quán)限范圍內(nèi)工程的工地標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。    四、工地標(biāo)準(zhǔn)化的檢查評價(jià)程序及內(nèi)容    一施工單位會同監(jiān)理單位的自查自評    工程開工后，施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位，在建設(shè)工程進(jìn)行到以下進(jìn)度時(shí)，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

6、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等要求，開展對工地標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的自查自評活動(dòng)，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題，并將自查自評情況在5日內(nèi)報(bào)負(fù)責(zé)對該工程履行行政監(jiān)管職責(zé)的建設(shè)行政主管部門及其施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)。    1、房屋建筑工程    1根底施工階段：    深基坑工程在基坑開挖深度超過3米時(shí)和頂板澆筑前；     人工挖孔樁工程在施工進(jìn)行到50%時(shí)；    淺根底工程根底施工完成時(shí)。    &#

7、160;2主體施工階段：    高大模板工程混凝土澆筑前；     10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成3層和封頂時(shí)分別進(jìn)行一次；     10層以上的房屋建筑工程，除在施工完成3層和封頂時(shí)分別進(jìn)行一次外，還應(yīng)在每完成10層時(shí)，分別進(jìn)行一次。    3裝飾裝修施工階段：    10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成裝飾工程量的30%和70%時(shí)；    10

8、層以上的房屋建筑工程，在施工完成裝飾工程量的30%、60%和90%時(shí)；    外腳手架撤除前。    2、市政根底設(shè)施工程    1工程開工1個(gè)月或完成工程量的15%時(shí)；    2工程每進(jìn)行2個(gè)月或完成工程量的70%時(shí)；    3工程即將全部投入使用時(shí)。    各施工單位可根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況增加自查自評頻度，但不得少于上述規(guī)定的次數(shù)。 

9、0;  二監(jiān)管部門的檢查評價(jià)    建設(shè)行政主管部門及其施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)在收到施工單位上報(bào)的自查自評報(bào)告后，應(yīng)對工地標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，以核對自查自評結(jié)論的真實(shí)性，催促施工企業(yè)和監(jiān)理單位切實(shí)將自查自評工作落到實(shí)處，確保自查自評收到實(shí)效。抽查次數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定：    1、6層以下含6層房屋建筑工程抽查不少于2次；    2、6層以上房屋建筑工程在根底、主體、裝飾每階段抽查次數(shù)各不少于1次；    3、市政根底設(shè)

10、施工程和獨(dú)立報(bào)監(jiān)的裝飾裝修工程每1個(gè)月抽查次數(shù)不少于1次。    建設(shè)行政主管部門及其施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況，對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源實(shí)行差異化監(jiān)督，適當(dāng)增加抽查頻次。在對具體工程的監(jiān)督方案中，要明確抽查次數(shù)，并按照工程進(jìn)度、工程難點(diǎn)及易引發(fā)事故的程度，科學(xué)合理安排抽查。    三評價(jià)內(nèi)容和要求    1、施工單位會同監(jiān)理單位的自查自評和監(jiān)管部門的檢查評價(jià)都應(yīng)嚴(yán)格按照?重慶市建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分表?附件1設(shè)定并已經(jīng)實(shí)施的工程和計(jì)分規(guī)那么進(jìn)行現(xiàn)場檢查打分。

11、施工企業(yè)向監(jiān)管部門報(bào)送的?重慶市建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分表?應(yīng)有施工單位工程經(jīng)理以及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可。監(jiān)管部門在抽查時(shí)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位應(yīng)參加檢查，并在檢查結(jié)果上簽字確認(rèn)。每次抽查打分情況要建檔立案，作為工程完工后綜合評價(jià)的重要依據(jù)。    2、監(jiān)管部門在抽查打分的同時(shí)，應(yīng)對施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體行為進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)違反平安文明施工管理規(guī)定的行為予以制止，并責(zé)令立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的，立即停工。整改責(zé)任主體應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改、消除平安隱患。整改合格的，由整改責(zé)任主體書面報(bào)請監(jiān)管部門進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，方可批準(zhǔn)復(fù)工。

12、    四工地標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評價(jià)    1、綜合評價(jià)程序    1施工單位應(yīng)在完成施工合同約定的施工內(nèi)容后，立即向負(fù)責(zé)對該工程履行行政監(jiān)管職責(zé)的建設(shè)行政主管部門及其施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請辦理?建筑單位工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價(jià)意見書?附件2。    2建設(shè)行政主管部門及其施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到施工單位申請辦理?建筑單位工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價(jià)意見書?后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核定單位工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等級，并將每年度監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)標(biāo)

13、準(zhǔn)化工地的綜合評價(jià)結(jié)果匯總后，于第二年1月15日前送市平安管理總站。單位工程未完工的，不進(jìn)行工地標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評價(jià)；    3市平安管理總站收到各地上年度工地標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評價(jià)結(jié)果后，連同市管工程上年度工地標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總，并于每年2月1日前，將上年度全市工地標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評價(jià)情況報(bào)市建委；    4市建委將全市工地標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評價(jià)結(jié)果在市建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，并有針對性地開展抽查核實(shí)工作，主要檢查局部地區(qū)執(zhí)行本?意見?的情況及各個(gè)階段與環(huán)節(jié)相關(guān)表格存檔的情況。抽查核實(shí)工作結(jié)束后，每年第一季度，市建

14、委將公布上年度全市工地標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評價(jià)結(jié)果。    2、綜合評價(jià)方法    1建設(shè)行政主管部門及其施工平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)以歷次對施工現(xiàn)場的抽查得分為主要依據(jù)，取其平均值，減去被扣的分值，即為工地標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價(jià)得分。    2依據(jù)工地標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價(jià)得分，工地標(biāo)準(zhǔn)化分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級，按照?評價(jià)得分標(biāo)準(zhǔn)參照表?附件3設(shè)定的綜合評價(jià)得分分?jǐn)?shù)段來評定等級。    3存在以下情況之一者，該工程工地標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價(jià)為不合格： 

15、60;  綜合評價(jià)得分低于?評價(jià)得分標(biāo)準(zhǔn)參照表?合格分值的；    發(fā)生了一般及一般以上建筑生產(chǎn)平安事故的；    法定的建設(shè)手續(xù)不齊全的。    五、保障措施    一將工地標(biāo)準(zhǔn)化的評定等級作為建設(shè)單位向施工單位支付平安文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。但凡工地標(biāo)準(zhǔn)化評定等級為優(yōu)良的，建設(shè)單位支付給施工單位的平安文明施工措施費(fèi)應(yīng)在相應(yīng)合格標(biāo)準(zhǔn)的根底上增加20%；評定等級為合格的，建設(shè)單位可按不低于70%的比例支付平安文明施工措

16、施費(fèi)；評定等級為不合格的，建設(shè)單位不得向施工單位支付平安文明施工措施費(fèi)，已經(jīng)支付的，必須在結(jié)算中扣除。    此外，如被評為市級文明工地，建設(shè)單位支付給施工單位的平安文明施工措施費(fèi)應(yīng)在相應(yīng)合格標(biāo)準(zhǔn)的根底上增加35%。    二市建委將向全市通報(bào)工地標(biāo)準(zhǔn)化的年度綜合評價(jià)結(jié)果。表揚(yáng)優(yōu)良工地的主要參建單位及工地主要負(fù)責(zé)人，并優(yōu)先推薦其參加當(dāng)年度市政府或國家平安文明施工的評優(yōu)評先活動(dòng)；批評不合格工地的主要參建單位及工地主要負(fù)責(zé)人，取消這些單位和個(gè)人當(dāng)年度在行業(yè)內(nèi)評優(yōu)評先的資格。    

17、;三工地標(biāo)準(zhǔn)化工地綜合評價(jià)結(jié)論及歷次監(jiān)管部門抽查情況，將作為監(jiān)管部門對施工單位平安生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管、三類人員平安生產(chǎn)能力考核、工程參建各方主體建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、設(shè)備租賃、檢測單位等資質(zhì)管理、信譽(yù)評價(jià)的重要依據(jù)。        附件：    重慶市建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等級核定標(biāo)準(zhǔn)暫行.doc重慶市建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分表.doc重慶市建筑工地平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化綜合評價(jià)建議書.doc 二八年一月三十日several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example