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文檔簡介

1、質(zhì)量安全提升行動自查自糾報告2017年5月中鐵十二局集團(tuán)有限公司常州市軌道交通1號線TJ08標(biāo)項目部質(zhì)量安全提升行動活動自查自糾報告百年大計,質(zhì)量第一;安全生產(chǎn),人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)本項目部持續(xù)健康發(fā)展,特制定本行動方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(國辦發(fā)201719號)文件精神,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長

2、效機制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。二、工作目標(biāo)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。三、質(zhì)量安全自查情況(一)主體責(zé)任落實情況我部嚴(yán)格按照安監(jiān)總辦201527號文件要求,貫徹落實“五到位、十要求”原則,建立健全了管理機構(gòu),完善了各項規(guī)章制度。為保證我部施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任能得到有效落實,又不加重企業(yè)施工

3、負(fù)擔(dān),從解決企業(yè)施工安全生產(chǎn)方面的實際問題出發(fā),有必要建立一整套隱患排查治理體系。就是要提高企業(yè)施工主體責(zé)任落實程度,落實和完善安全施工生產(chǎn)制度,嚴(yán)格安全施工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),來提高企業(yè)施工安全水平和事故防范的能力。具體如下幾點:一是要開展調(diào)查摸底,確定重點,摸清施工工班底數(shù)和綜合文化的基本情況,進(jìn)行分類分級的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是要制定安全施工生產(chǎn)隱患排查表,依據(jù)有關(guān)安全法及有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合實際制定安全生產(chǎn)隱患排查表,作為規(guī)范企業(yè)施工管理和生產(chǎn)行為的標(biāo)準(zhǔn)。三是要開展教育培訓(xùn)工作,組織開展多形式,多層面的隱患排查治理體系和培訓(xùn)。重點是對安全施工生產(chǎn)隱患自查自報管理辦法,排查標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面培訓(xùn)。四

4、是要明確責(zé)任制度,建立考核機制,建立完善的安全施工生產(chǎn)隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、掛牌督辦,整改、評價上報和考核等制度,明確管什么,誰來管,各負(fù)其責(zé),各司其職,實現(xiàn)隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。五是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善工作機制??偨Y(jié)各工隊、班組各階段工作經(jīng)驗,通過組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗交流會、座談會等形式交流推廣。(二)項目管理水平提升措施一是制定完善各項管理制度,以制度為準(zhǔn)繩,提升項目管理水平。我部進(jìn)場之初就結(jié)合項目實際,按照對標(biāo)體系和“三標(biāo)一體化”要求,建立了完善、實用的管理制度。通過兩年的運行,部分制度已經(jīng)不適用項目管理,在管理提升活動中項目部并對管理制度的適用性進(jìn)行了分析,業(yè)務(wù)流程

5、進(jìn)行了梳理,并從安全、質(zhì)量、施工生產(chǎn)、工程技術(shù)、經(jīng)營管理、財務(wù)管理、物資設(shè)備、人事管理、后勤綜合事務(wù)管理等板塊對管理制度進(jìn)行了修訂和完善,共九大體系共五十余項項管理制度。二是提升執(zhí)行力,狠抓落實,提升項目管理水平。科學(xué)合理的制度確立后,就要靠人去執(zhí)行和維護(hù)。執(zhí)行制度、落實制度比建立制度更重要也更困難。再好的制度,如果不去嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實,都難以發(fā)揮作用,甚至?xí)m得其反。項目部要求從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,提升執(zhí)行力并從狠抓落實上下功夫,并在日常工作中認(rèn)真對照管理制度、計劃、安排等,真正將其落到實處。我們的少數(shù)同志習(xí)慣將制度當(dāng)作口號喊在嘴上,或者是落實不到位,從而導(dǎo)致每一項工作都不能高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

6、若要堅決杜絕這些漏洞,就必須實行責(zé)任到人的管理制度。在安排每一項工作時,都使責(zé)任人明確工作的標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求、時間限制,只有這樣,執(zhí)行者才能在落實過程中干得有目標(biāo)、有方向,才不會出現(xiàn)偏差。三是細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,提升項目管理水平。目前,項目部機構(gòu)設(shè)置較為完善,有工程管理部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計劃合同部、財務(wù)部、綜合辦辦公室,各部室的工作分工明確。按照“統(tǒng)籌兼顧、合理配置、提高效率”的原則,要將各項事務(wù)落實責(zé)任,責(zé)任到人,保證各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,提高工作的協(xié)同性、整體性和有效性。四是獎罰嚴(yán)明,用多種方式提升項目管理水平。嚴(yán)明的獎罰辦法有助于加強管理,強化對各級管理人員績效指標(biāo)的考核

7、,形成以“以績效論成敗、以業(yè)績評優(yōu)劣”的評價理念。每月通過建功立業(yè)勞動競賽考核對各架子隊進(jìn)行綜合考評,用考評分?jǐn)?shù)計算獎罰金額,增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。積極開展安全質(zhì)量月、安康杯、勞動競賽等一系列豐富多彩、健康向上的文化活動,鼓勵廣大員工生產(chǎn)積極性,推動項目整體管理水平。五是大力實施成本戰(zhàn)略,嚴(yán)格控制成本,提升項目管理水平。樹立低成本競爭意識,通過優(yōu)化施工方案,在源頭上把控成本和安全,降低經(jīng)營成本和風(fēng)險。對全體員工進(jìn)行成本意識宣傳教育,樹立全員、全過程管理的大成本觀念,堅持把成本控制作為經(jīng)營工作的重點和難點緊抓不放。按照精細(xì)化管理要求,牢牢抓住計劃、執(zhí)行、控制全過程,提升經(jīng)營管理水平。強化資

8、金管控力度,緊縮支出,合理安排各項資金的使用。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,杜絕超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)的物資設(shè)備采購,及時調(diào)整物資進(jìn)貨量和儲備量。抓好以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)和以成本管理為重點的經(jīng)營管理。(三)技術(shù)創(chuàng)新能力提升措施一是推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在施工全過程的集成應(yīng)用。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。二是加施工技術(shù)基礎(chǔ)和培訓(xùn)。要力爭重點解決一些帶有共性和全局性的關(guān)鍵技術(shù)問題,使技術(shù)水平不斷改進(jìn)。還要通過建筑施工信息化與統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系,加強施工技術(shù)的為務(wù)水平,打好施工管理工作基礎(chǔ)。三是認(rèn)識加強思想教育。要保證施工質(zhì)量還要加強思想教育,保證認(rèn)識到位。

9、通過制定責(zé)任范圍分明,責(zé)任程度科學(xué),處罰力度合理,使操作人員增強責(zé)任心,通過責(zé)任,真正形成一種內(nèi)部有動力,外部有壓力的質(zhì)量責(zé)任管理機制。四是監(jiān)督檢查必到位。質(zhì)量監(jiān)督工作必須加強監(jiān)督與檢查,領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員一定要恪盡職守,要改進(jìn)工作方式,定期不定期的深入生產(chǎn)一線檢查督促,警鐘長鳴,防范于未然。才能真正為建筑施工的質(zhì)量提供堅實的基礎(chǔ)。五是加強改進(jìn)措施。對于施工管理,必須有嚴(yán)格的管理和改進(jìn)措施,一個企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和特點要真正貫徹以人為本,質(zhì)量第一的思想,切實加強對施工工作的指導(dǎo)與改進(jìn),嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)程辦事確保各項措施到位,從而有效保障施工質(zhì)量的全面提升。(四)健全監(jiān)督管理機制一是要狠

10、抓薄弱環(huán)節(jié),實施專項治理,堅持有針對性的開展一系列專項整治活動,扎實開展工程質(zhì)量安全整治專項行動。通過加強過程控制,強化對材料進(jìn)場、重點部位、重要工序巡查巡檢的方式,保證工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。強化安全隱患治理,以施工“三違”為整治重點,不斷強化對施工腳手架、大體量模板支撐體系、起重機械、施工用電、高處作業(yè)、防火安全、臨邊防護(hù)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時將隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。二是要完善制度建設(shè),夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。從規(guī)范市場管理、強化施工單位責(zé)任、加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進(jìn)長效機制建設(shè)等方面入手建立健全制度,提高工作效率。不斷強化制度建設(shè),夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)

11、工程安全管理條例及省市相關(guān)文件精神,按照統(tǒng)一、規(guī)范、實效的原則,以保證建設(shè)工程使用安全和功能質(zhì)量為主要目的,以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、功能環(huán)境質(zhì)量及相關(guān)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為為主要內(nèi)容,結(jié)合實際,細(xì)化措施,形成較為完善的監(jiān)督管理制度體系,推動工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的法制化、制度化、規(guī)范化。三是要嚴(yán)格工作考核,加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。有沒有一支作風(fēng)過硬的監(jiān)管隊伍,直接關(guān)系監(jiān)管工作的效果。在對監(jiān)管工作人員加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,應(yīng)始終把“公正廉潔、熱情高效”作為監(jiān)督隊伍建設(shè)的目標(biāo),納入考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,實行一票否決。同時,積極探索建立監(jiān)督管理人員工程質(zhì)量安全考核機制,把質(zhì)

12、量安全責(zé)任落實到每個人的頭上。通過抓監(jiān)管單位和人員的嚴(yán)格考核,保證監(jiān)管人員秉公履職,保證監(jiān)督檢查工作扎實有效。四、存在問題1、1號線10單元負(fù)二層腳手架未按規(guī)定搭設(shè);2、現(xiàn)場施工用電未按要求設(shè)置。存在未按"三相五線制"和"三級配電兩級保護(hù)"的配電系統(tǒng)要求設(shè)置,開關(guān)箱未按照"一機、一閘、一漏、一箱"要求設(shè)置,用電線路架設(shè)不規(guī)范,線路有拖地現(xiàn)象存在;3、施工現(xiàn)場的“四口、五臨邊"缺少安全防護(hù)設(shè)施;4、1號線第四道硅支撐臨邊安全防護(hù)不到位,臨邊所設(shè)立安全網(wǎng)破損不符合要求;5、起重吊裝設(shè)備使用管理不規(guī)范;6、滅火器材配備不足、過期,

13、不放在明顯位置;五、整改措施1、加強領(lǐng)導(dǎo)、樹立安全生產(chǎn)意識。要強化措施,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度,認(rèn)真貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實,切實做到抓實、抓細(xì)。2、遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對安全生產(chǎn)工作的要求,把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,組織機構(gòu)建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作,增強領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。3、經(jīng)常檢查,認(rèn)真排查隱患整改隱患。我們對安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?;贫然?、規(guī)范化,在工作中主要體現(xiàn)一個"勤"字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業(yè)加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要做好安全生產(chǎn)事故防范工作,杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要認(rèn)真執(zhí)行事故報告制度,要逐級及

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