舞陽縣第一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目監(jiān)理工作交底

1、舞陽縣2021年第一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目好理對癖工單位工作交底（工作交底）內(nèi)容提要:一、工程概況二、動工報審程序3、投資操縱4、施工進度操縱五、施工質(zhì)量操縱六、平安文明施工7、例會制度項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：監(jiān)理工作交底一、工程概況(-)舞陽縣2021年第一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目(二)項目區(qū)位于舞陽縣文峰鄉(xiāng)東北部距離縣城5千米，涉及文峰鄉(xiāng)戴莊、齊禮、英李、段莊及辛安河子李村等5個行政自然村，耕地面積萬畝，人口6202人，1758戶，相關(guān)投資10()()萬元，項目打算有新打井、維修機井、井電配套、新建橋涵、維修橋涵、開挖疏浚溝渠、修建硬化

2、道路、輸變電線工程、植樹等。項目建成后，將新增澆灌面積萬畝，改善澆灌面積萬畝，新增除澇面積萬畝，改善除澇面積萬畝,新增護林面積萬畝，可直接提高糧食生產(chǎn)能力19()萬千克，增加農(nóng)人總收入387萬元。二、動工報審程序1 .施工單位動工前，應(yīng)報質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站相關(guān)管案手續(xù)，工程動工申請表(表A1)具體列出動工條件預(yù)備情形，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)簽字后蓋上公司章報監(jiān)理部核驗符合要求后監(jiān)理公司公章。2 .項目監(jiān)理部應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查施工單位各項動工條件預(yù)笛情形。條件具備的，由總監(jiān)理工程師簽字同意動工；條件不具有的，不能同意動工。3 .動工條件不具有，施工單位堅持自行施工的，項目監(jiān)理部應(yīng)予制止，并向建設(shè)單位報

3、情形。4、施工單位的企業(yè)資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證和項目領(lǐng)導(dǎo)資質(zhì)、平安員資質(zhì)及配備數(shù)量已審查通過；五、工程施工組織設(shè)計、臨時用電方案、施工測量操縱點、首道工序的預(yù)備工作和施單位的質(zhì)保體系、平安生產(chǎn)責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案均經(jīng)審查通過；六、平安防護、文明施工方法費利用打算已經(jīng)審查通過；7、施工許可證已領(lǐng)；八、施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通信和臨時設(shè)施已知足動工要求；九、地下障礙物已清除或查明；1（）、施工圖紙及設(shè)計文件已按打算提供齊全；圖紙審核中心已經(jīng)審查同意；1一、施工人員（包括平安治理人員和施工特種作業(yè)人員）已按打算進場；1二、工程圍擋、沖洗臺設(shè)置和現(xiàn)場平面布置符合政府有關(guān)部門要求。13、總承包單位和

4、已經(jīng)招標程序確認中標的分包單位應(yīng)將項目中標通知書、企業(yè)資質(zhì)書、平安生產(chǎn)許可證、項目領(lǐng)導(dǎo)證、B類C類人員證等資料報送監(jiān)理核驗。14、（施工平安生產(chǎn)治理體系報審報送的資料包括企業(yè)資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證體系、平安責(zé)任體系、專項施工方案等。分包單位資信審核合格后，監(jiān)理方可同意其承接相應(yīng)分包工程。但除總承包合同中約定的分包外，分包必需經(jīng)建設(shè)單位認可。1五、總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因此分包單位的報資料、報審資料均應(yīng)由總承包單位和分包單位別離簽署意見并蓋章確認后上報。1六、工程利用的材料、半成品應(yīng)做好利用前的質(zhì)量抽查驗下班作，專門是鋼材、水泥及繁重構(gòu)件、電纜、線材、

5、管材、板材、配件、設(shè)備。專門是入口設(shè)備，更應(yīng)文件齊全。進場前，應(yīng)先檢查查對書面文件（質(zhì)量保證書、化驗單、合格證及準用證），嚴禁資料不全的材料進入現(xiàn)場。繁重構(gòu)件應(yīng)組織人員參與產(chǎn)品出廠驗下班作，必要時要參與制作進程的檢查驗下班作。材料進場后，施工單位對進場抽樣檢測必需有監(jiān)理見證人員在場，鋼材須經(jīng)物理實驗合格、焊接實驗合梏，入口鋼材還須化學(xué)成份分析檢測合梏，方準用于工程。水泥需做安寧性實驗，其強度、安寧性符合驗收要求后方準用于工程。材料、半成品必需做到三、投資操縱1）組織方法要保證投資操縱目標的實現(xiàn)，就要對投資操縱的進程采取必然的方法和方式。在以項目總監(jiān)為領(lǐng)導(dǎo)的項目治理組織機構(gòu)中落實專門的投資操縱人

6、員，實行任務(wù)分工、職能分工和與其它專業(yè)監(jiān)理工程師彼此配合、彼此和諧的工作制度，對投資操縱實行專人治理。2）經(jīng)濟方法編制詳細的資金利用打算，確信分解投資操縱目標，進行已完工程量的計算復(fù)核,簽發(fā)工程計量證書和工程付款證書,對工程施工進程中的投資和支出作好分析和預(yù)測，常?；虬雌谙驑I(yè)主提交項目投資及其投資操縱進程中存在問題的報告，嚴格執(zhí)行工程計量設(shè)計變更程序，對有可能增加工程造價和零星簽證的工程項目進行重點審查。3）技術(shù)方法施工單位編制的施工組織設(shè)計，對要緊施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，踴躍宣傳新技術(shù)、新材料、新工藝，優(yōu)化施工方案，對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較,嚴格操縱設(shè)變更，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提出合理化

7、建議，節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟效益，降低本錢。4）合同方法熟悉合同條款，嚴格按合同條款來操縱投資，（如業(yè)主需要），將阻礙投資操縱的條款在合同中加以明確，做到合理分擔(dān)風(fēng)險，一起操縱投資的成效。做好工程紀錄，保留各類文件圖紙，專門是注有實際施工變更情形的圖紙，注意積存資料,為正確處置可能發(fā)生的索賠事件提供依據(jù)，參與處置索賠事宜，增強投資信息治理，按期進行投資分析比較。5）投資操縱的方式要將投資操縱的各項工作做好，對每項工作都要有一套科學(xué)有效的方式。一、配合工程進度做好工程計量工作二、嚴梏按合同和工程費用的支付程序進行工程款的支付3、及時準確地進行工程變更計量4、做好項目施工索賠處置五、進行風(fēng)險分析和

8、識別降低業(yè)主投資風(fēng)險六、有簽證和計量的隱蔽工程、分項工程質(zhì)量驗收制度：隱蔽工程完成后施工方應(yīng)及時通知監(jiān)理到現(xiàn)場檢查核實并請甲方參加驗收、體會收合格后同意隱蔽施工，施工應(yīng)及時辦理隱蔽簽證、如施工方在二個工作日內(nèi)未通知監(jiān)理或甲方到現(xiàn)場驗收的視為不認可，由施工方自大、監(jiān)理將拒絕后補手續(xù)。7、技術(shù)經(jīng)濟簽證制度：工程實施進程中，涉及技術(shù)問題的簽證，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師查對復(fù)核，提出初步處置意見，凡簽證中涉及費用增加的內(nèi)容，事前應(yīng)與業(yè)主協(xié)商征得業(yè)主同意后再予簽證。八、設(shè)計變更處置制度：工程實施中設(shè)計變更須經(jīng)總監(jiān)審核，確實需要變更的部份，在征得業(yè)主同意的基礎(chǔ)上方可委托設(shè)計進行變更設(shè)計。設(shè)計出具的變更圖紙，需先

9、經(jīng)監(jiān)理審核，確信變更事項再發(fā)出有關(guān)變更的通知。九、工程款支付制度、在每一個月底前施工方報進度支付款時應(yīng)報本月完成工作量實際完成情形，并付有計價清單的計算公式，報監(jiān)理部審核、有專業(yè)監(jiān)理審核無誤后由總監(jiān)簽字確認，由項目監(jiān)理部人員報業(yè)主審核，施工方拿到業(yè)主審批的付款單后應(yīng)返還給監(jiān)理部一份便于監(jiān)理存檔，以上事項施工方如不履行監(jiān)理將對施工方進行懲罰方法并上報給業(yè)確認。四、施工進度操縱一、對項目進度監(jiān)理操縱工作做到目標明確、監(jiān)理將嚴格審查施工單位的施工組織設(shè)計，施工單位對其進度打算進行勞動力資源平穩(wěn)和工期本錢平穩(wěn)，二、施工單位應(yīng)按工程合同編制總進度打算方法,編制月進度打算應(yīng)符合總進度,編制周進度打算應(yīng)符合

10、月進度打算。施工時期或單位工程包括分部、分項工程的時刻安排是符合工期總目標的要求，彼此之間的安排是不是和諧；3、如需甲供材的施工方應(yīng)制定由業(yè)主供給材料、設(shè)備的采購、供給打算；所需要緊材料和設(shè)備的到貨日期是不是有保證；施工方應(yīng)提早20天上報材料供給打算便于業(yè)主落實材料到貨時刻。4、監(jiān)理重點對施工組織設(shè)計審查總進度的合理性，材料、設(shè)備投入應(yīng)知足進度要求，施工人員和作業(yè)隊投數(shù)入應(yīng)合理性，五、施工單位提交的月進度和周進度打算嚴格進行進度檢查，為了解施工進度的實際狀況，幸免超報已完工作量，專業(yè)監(jiān)理工程師需進行必要的現(xiàn)場跟蹤檢查,以檢查現(xiàn)場工程的實際完成情形為進度分析提供靠得住的數(shù)據(jù)資料。進度分析的重點為

11、：六、當(dāng)實際進度與打算進度發(fā)生不同時應(yīng)分析產(chǎn)生的緣故及進度誤差將帶來的阻礙并進行工程進度預(yù)測，以監(jiān)理工程師聯(lián)系單向施工單位提出進度調(diào)整方法的建議，要求工單位相應(yīng)調(diào)整施工進度打算及設(shè)備、材料設(shè)備、資金等進度打算，調(diào)整工時、施工機械投和施工人員投入必需知足工進度要。7）組織現(xiàn)場進度和諧會，要緊內(nèi)容包括：及時分析、通報工程施工進度情形；和諧施單位不能解決的工程內(nèi)、外關(guān)系問題（設(shè)計、物資供給、資金、外界干擾等）；檢查上次和諧會結(jié)論執(zhí)行情形；總結(jié)治理上的問題；現(xiàn)場其它有關(guān)事宜；8）項目總監(jiān)在周例會上向業(yè)主匯報有關(guān)工程實際進展狀況，并在每一個月的監(jiān)理月報中向業(yè)主報告工程進度操縱情形。必要時也可提出專題報告

12、。進度操縱與施工單位制定保證工期不滯后的計謀方法：技術(shù)方法：如縮短工藝時刻，減少技術(shù)間歇期,實行平行流水和立體交叉作業(yè)等；組織方法：如增加作業(yè)隊數(shù)，增加工作人員數(shù),增加工作班次等；經(jīng)濟方法：如實行包干獎金，提高計價單價，提高獎金水平等;合同方法：利用合同文件所給予的權(quán)利催促承包商按期完成工程項目，利用合同文件規(guī)定可采取的各類手腕和方法監(jiān)督包括加速工程進度；其他配套方法：如改善外部配套條件，改善勞動條件，實施強有力的調(diào)度等。）監(jiān)理對工程項目進度資料的搜集整理九、如工程進度顯現(xiàn)滯后是施工方自身的緣故未顯現(xiàn)不可抗力的自然災(zāi)害，在每一個月底施工單位報進度支付款時監(jiān)理審批時可推延順延或采取金濟懲罰方法,

13、并將進度滯后緣故上報給業(yè)主五、施工質(zhì)量操縱1）質(zhì)量的事前操縱要求施工單位成立健全質(zhì)量保證體系，治理人員及特殊工種人員應(yīng)持證上崗，工程質(zhì)量實行檢查制度和驗收程序，在各分部工程動工前應(yīng)提交施工專項方案，要求承包單位實施目標治理制度，總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計，提出審核修改意見；總監(jiān)組織審查承包單位質(zhì)量治理體系，技術(shù)治理體系和質(zhì)量保證體系；審核施工方案，尤其要認真審核新材料、新工藝、新技術(shù)等施工方案；對進場的材料、設(shè)備嚴格按合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量治理文件規(guī)定進行抽樣查驗,施工單位應(yīng)有專業(yè)的取材員，并按比例采納平行查驗或見證取樣方式進行抽檢，合格后方可用于本工程。2）質(zhì)量的事中操縱施工單位

14、應(yīng)嚴梏依照現(xiàn)行國家建筑安裝施工標準和設(shè)計圖紙要進行施工,每道工序完成后施工方應(yīng)自檢到位,報項目監(jiān)理部到現(xiàn)場驗收并提早半個工作通知便于監(jiān)理工作安排，施工方必需由專質(zhì)監(jiān)人員參加或技術(shù)負責(zé)人等，嚴格操縱上道工序未經(jīng)查驗不準下道工序施工,如需有旁站的項目施工方應(yīng)提早通知監(jiān)理部,增強中間檢查和技術(shù)復(fù)核,避免質(zhì)量隱患。嚴格驗收制度，嚴梏檢查驗收各道工序，達到要求驗收通事后方可進行下道工序施工。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)常常深切現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，發(fā)覺質(zhì)量問題，及時向有關(guān)責(zé)任人提出口頭整改意見或發(fā)監(jiān)理工程師工作聯(lián)系單，如整改不力或堅持不改，可由項目總監(jiān)直接向施工單位簽發(fā)書面整改通知單、施工質(zhì)量不能知足設(shè)計和施工標準要求

15、的或存在質(zhì)量隱患的總監(jiān)理工師直接下達停工令并經(jīng)業(yè)主同意。3）質(zhì)量的事后操縱施工方按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和方式，對完成的查驗批、分項、完成后施工方評定資料要及時報監(jiān)理部由專業(yè)監(jiān)理人員審核符合要求后及時簽發(fā)，分部工程，單位工程進行檢驗時收到施工方工程驗收申請報告，項目總監(jiān)組織有關(guān)單位進行預(yù)驗收，并將預(yù)驗收結(jié)杲通告承包商，并催促承包商對不合格項的整改；協(xié)助業(yè)主組織完工驗下班作；審查承包商提交的完工資料和完工圖資料搜集整理應(yīng)依照城市檔案館相關(guān)規(guī)定，注：分部工程質(zhì)驗收記錄、單位及子單位工程完工資料在驗收前必需返還監(jiān)理1份并要求原件如不返還監(jiān)理在驗收時監(jiān)理可不參加驗收，4）項目保修時期項目監(jiān)理部將委派專業(yè)監(jiān)

16、理工程師作按期回訪工作，把握該建設(shè)項目利用情形，作好回訪記錄。在回訪進程中發(fā)覺的質(zhì)量問題，及時落實返修，并做好返修記錄工作。5）工序驗收制度施工方需要驗收的部位應(yīng)提早半個工作日、并將報驗單填好報到監(jiān)理部，按約按時刻監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理同施工方專職質(zhì)監(jiān)員或技術(shù)人員到現(xiàn)場進行驗收，隱蔽工程驗收有簽證的部或有計量的并通知甲方參加，如施工單位未履行驗收程序的、自檢不到的、沒有專職質(zhì)監(jiān)員或技術(shù)人參加的、施工材料沒有合格證或未對材料進行復(fù)試的，監(jiān)理可拒絕驗收、并上報業(yè)主進行懲罰方法，工質(zhì)量不符合設(shè)計和施工標準要求或存在質(zhì)量隱患的監(jiān)理審核進度款時可拒付并報業(yè)主確信。六、平安文明施工平安工作在工程項目中為重中之重1

17、.施工單位應(yīng)在施工前向項目監(jiān)理機構(gòu)報送施工組織設(shè)計（施工組織設(shè)計（方案）報審表表或平安專項方案報審表表）；施工組織設(shè)計（專項施工方案）中應(yīng)包括平安技術(shù)方法、施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部份項工程專項施工方案的編制打算。施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，由施工單位的技術(shù)負責(zé)人負責(zé)平安負責(zé)人審批簽字、并經(jīng)公司負責(zé)平安人簽字蓋章，2 .施工單位在危險性較大的分部份項工程施工前向項目監(jiān)理機構(gòu)報送專項施工方案，專項施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)管平安人員審核，專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，施工單位應(yīng)組織很多于5人的專家組對專項施工方案進行專家論證

18、。書面論證審查報告（由專家簽字）經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人平安責(zé)人簽字后作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理部審批。3、施工單位平安治理體系（簡稱安保體系）是不是健全。施工單位進場后，應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)報送平安治理體系的有關(guān)資料，包括平安組織機構(gòu)，平安生產(chǎn)責(zé)任制度，各項平安生產(chǎn)制度、平安治理制度、平安治理人員名單及分工等。平安生產(chǎn)制度、平安治理制度包括平安教育培訓(xùn)制度、平安交底制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等，還應(yīng)包括如何保證施工平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行按期和專業(yè)檢查，并做好平安檢查記錄等。4、施工單位特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、塔吊司機、機操工等）資梏證崗證情形。施工組

19、織設(shè)計（專項施工方案）審查要點1）、施工組織設(shè)計（專項施工方案）編制、審批手續(xù)是不是齊全。一樣編制人、審核人、批準人簽字和施工機構(gòu)蓋章應(yīng)齊全，施工組織設(shè)計和重要的專項施工方案（如臨時用電方案、基坑支護與降水方案、模板腳手架搭設(shè)方案等）應(yīng)有施工單位（企業(yè)法人）技術(shù)負責(zé)人簽字。2）、施工組織設(shè)計（專項施工方案）要緊內(nèi)容應(yīng)齊全。內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)保體系、安保體系、施工方式、工序流程、進度安排、人員設(shè)備配置、施工治理及平安、勞動愛惜、消防、環(huán)保計謀等，達到必然規(guī)模的危險性較大的分部份項工程還應(yīng)有平安技術(shù)方法的計算并附具平安驗算結(jié)果。而且，還要審查應(yīng)急救援預(yù)案是不是符合要求。3）、施工組織設(shè)計（專項施工方案）

20、應(yīng)符合國家、地址現(xiàn)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準、標準的規(guī)定。4）、施工組織設(shè)計（專項施工方案）的合理性。如必要的計算方式和數(shù)據(jù)應(yīng)注明其來源和依據(jù)，選用的力學(xué)模型應(yīng)與實際情形相符；施工方案應(yīng)與施工進度打算相一致，施工進度打算應(yīng)正確表現(xiàn)施工的整體部署、流向順序及工藝關(guān)系；施工機械設(shè)得、人員的置應(yīng)能知足施工開展的需要；施工方案與施工平面圖布置應(yīng)和諧一致；等等。五、工程發(fā)生大的變更、施工方式發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，應(yīng)從頭編制施工組織設(shè)計（專項施工方案），并從頭報送監(jiān)理審核批準。如何發(fā)覺施工平安隱患監(jiān)理單位在實施監(jiān)理進程中，“發(fā)覺”平安事故隱患，主若是指應(yīng)“發(fā)覺”如下幾方面內(nèi)容：1）、施工單位違背強制性標準、標

21、準施工的；2）、施工單位未按設(shè)計圖紙進行施工的；3）、施工單位無方案施工或未按施工組織設(shè)計、專項施工方案施工的；4）、施工單位未按施工規(guī)程施工的、違章作業(yè)的；5）、施工現(xiàn)場顯現(xiàn)平安事故預(yù)兆的；六、施工現(xiàn)場顯現(xiàn)監(jiān)理體會能夠判定的平安事故隱患的“發(fā)覺”的工作，要靠治理機構(gòu)全部人員一起完成，應(yīng)由總監(jiān)牽頭抓，專職平安治理人員重點抓，其他監(jiān)理人員配合抓。監(jiān)理人員在日常的監(jiān)理活動中要做有心人，注意“發(fā)覺”施工現(xiàn)場是不是存在平安事故隱患。發(fā)覺施工平安隱患的處置當(dāng)發(fā)覺了平安事故隱患，監(jiān)理人員應(yīng)判定其嚴峻程度，并當(dāng)即向相關(guān)人員報告。關(guān)于一樣性的平安隱患，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面要求施工單位進行整改；

22、關(guān)于情形嚴峻的平安隱患，總監(jiān)應(yīng)當(dāng)即要求施工單位暫停施工，并簽發(fā)工程暫停令書面指令施工單位執(zhí)行。施工單位整改終止，應(yīng)填報工程復(fù)工報審表，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢查驗收合格同意后，方可恢復(fù)施工。平安隱患的處置程序，7、發(fā)生施工平安事故后的監(jiān)理工作1）、發(fā)生施工平安事故后，總監(jiān)應(yīng)當(dāng)即簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位當(dāng)即停止施工、排除險情、搶救傷員、并避免事故擴大。2）、催促施工單位依照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處置的規(guī)定，及時、如實地向有關(guān)主管部門報告。3）、要求施工單位做好現(xiàn)場愛惜和證據(jù)保全工作。4）、協(xié)助做好事故調(diào)查，協(xié)助分析事故緣故、調(diào)查事故損失情形。依照需要，提供相關(guān)合同、圖紙、會議記要、監(jiān)理日記等資料。5）、依照上級部門的要求，及時寫出施工平安事故報告。報告一樣應(yīng)包括事故發(fā)生的時刻、地址、事故嚴峻程度、人員傷亡、經(jīng)濟損失；事故的簡要通過；事故的初步緣故分析；搶救方法和事故操縱情形；報告人情形和通信