關(guān)于暢通職工訴求表達(dá)渠道的分析與研究

1、精選文檔關(guān)于暢通職工訴求表達(dá)渠道的分析與爭(zhēng)辯一、爭(zhēng)辯背景 隨著電力企業(yè)深化“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展主題的不斷深化，以及“三集五大”體系的全面建設(shè)，越來(lái)越多的職工群眾因崗位、職位、經(jīng)濟(jì)收入的不同而呈現(xiàn)多樣化的社會(huì)地位、價(jià)值觀念和利益訴求，因此，作為代表企業(yè)職工利益的工會(huì)組織，在暢通職工訴求表達(dá)渠道方面的作用越來(lái)越大。為探究職工民主訴求表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，建立科學(xué)有效的利益訴求表達(dá)機(jī)制，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，本文主要對(duì)暢通職工訴求表達(dá)渠道進(jìn)行分析與爭(zhēng)辯。 二、爭(zhēng)辯的意義 代表職工利益、維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在企事業(yè)單位民主管理中，在維護(hù)職工

2、政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和物質(zhì)文化利益中如何更好地發(fā)揮作用，怎樣參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)整社會(huì)沖突、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定，是需要進(jìn)一步爭(zhēng)辯和加強(qiáng)的。 了解工會(huì)在企業(yè)管理、社會(huì)管理之中的影響作用，爭(zhēng)辯拓寬工會(huì)工作的新領(lǐng)域、新思路和新方法，對(duì)工運(yùn)理論爭(zhēng)辯有肯定的創(chuàng)新價(jià)值。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外關(guān)于公民利益表達(dá)的實(shí)踐閱歷，發(fā)覺(jué)目前工會(huì)工作在訴求表達(dá)機(jī)制方面還有不足，結(jié)合甘肅張掖供電公司在暢通職工訴求表達(dá)渠道方面的實(shí)踐閱歷，提出并探究在公司內(nèi)部暢通職工訴求表達(dá)渠道，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。 三、職工訴求表達(dá)渠道在我國(guó)的現(xiàn)狀 第一，職工群眾訴求表達(dá)渠道在我國(guó)的進(jìn)展。目前普遍接受的聽(tīng)證會(huì)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等制度是利益訴求表達(dá)

3、的制度性平臺(tái)的重要組成部分；此外，完善有序的信訪工作，也起到了化解利益沖突的重要作用。但是，相對(duì)于改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，我國(guó)公民的利益訴求表達(dá)機(jī)制尚未健全，還存在著利益訴求多元化與訴求渠道不暢的沖突。 其次，當(dāng)前職工群眾訴求的主要內(nèi)容與形式。職工群眾利益訴求的關(guān)注點(diǎn)主要集中在九個(gè)方面，分別是訂立勞動(dòng)合同、健全勞動(dòng)保障，準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn)工資、確保生活必需，工資正常增長(zhǎng)、工作家庭兼顧，加強(qiáng)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、減輕職業(yè)危害，期盼公正正義、實(shí)現(xiàn)同工同酬，正常休息休假、保障身心健康，要求學(xué)習(xí)培訓(xùn)、渴望晉升進(jìn)展，單位人性管理、個(gè)人風(fēng)光勞動(dòng)，肯定的話(huà)語(yǔ)權(quán)、應(yīng)有的知情權(quán)。 職工訴求表達(dá)的渠道主要有：1、工會(huì)組織本身就是一個(gè)渠道

4、，基層、地方工會(huì)在內(nèi)的各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)是職工訴求表達(dá)的主渠道。2、企事業(yè)單位內(nèi)部的渠道，包括單位的相關(guān)中層機(jī)構(gòu)、特地機(jī)構(gòu)和職工所在的具體部門(mén)。3、企事業(yè)單位的制度性渠道，主要是職代會(huì)、基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解（委員會(huì)）制度、勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)督檢查（委員會(huì)）制度、勞資對(duì)話(huà)制度等。4、勞動(dòng)合同、集體合同，女職工愛(ài)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同的簽訂和執(zhí)行，其過(guò)程也是表達(dá)渠道。5、廠務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，企事業(yè)職工合理化建議中也可表達(dá)職工訴求。 第三，工會(huì)在暢通職工群眾訴求表達(dá)渠道存在的問(wèn)題分析。1、部分職工對(duì)工會(huì)的職責(zé)不了解，對(duì)工會(huì)職責(zé)回答不完全正確，甚至有些人不知道工會(huì)是做什么的。2、個(gè)別工會(huì)不能真正代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)員

5、工與單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，工會(huì)不能樂(lè)觀協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益；不能依照法律規(guī)定組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；不能經(jīng)常聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求；不能準(zhǔn)時(shí)關(guān)懷職工的生活，掛念職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)等等問(wèn)題。3、企業(yè)、事業(yè)單位侵害職工群眾利益時(shí)，工會(huì)工作不夠大膽。企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其它民主管理制度，工會(huì)不能樂(lè)觀訂正、保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、打算的事項(xiàng)，工會(huì)未督促企業(yè)、事業(yè)單位依法辦理。企業(yè)違反集體合同，侵害職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)未依法要求企業(yè)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工

6、會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，沒(méi)有提出改正意見(jiàn)等等。4、由于個(gè)別工會(huì)在暢通職工訴求表達(dá)渠道上工作力度不夠，導(dǎo)致工會(huì)在職工群眾中的信任度不高。當(dāng)患病克扣工資時(shí)、單位不供應(yīng)勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件時(shí)、用人單位任憑延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間時(shí)，會(huì)向工會(huì)求助的人較少。 四、工會(huì)在暢通職工訴求表達(dá)渠道的實(shí)踐 第一，建立工會(huì)的職工訴求表達(dá)代理機(jī)制。公司工會(huì)要把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為實(shí)事，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系沖突中，把思想工作和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，定期對(duì)企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行摸底調(diào)查，并把了解到的員工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、歸納、整理并準(zhǔn)時(shí)報(bào)送到公司黨委，為公司決策層供應(yīng)參考。 其次，完善困難職工摸排與問(wèn)題解決的幫扶機(jī)制。工會(huì)組織應(yīng)廣送暖和，多辦實(shí)

7、事，重點(diǎn)解決職工的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂(yōu)，進(jìn)一步建立和完善困難職工救助制度。具體標(biāo)準(zhǔn)，就是“不能讓公司任何一名職工在緊急特殊困難上有過(guò)不去的坎”。 第三，解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)合法權(quán)益。工會(huì)組織在重視職工反映問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)把更多的精力放在樂(lè)觀進(jìn)行協(xié)調(diào)解決問(wèn)題上。真正做到“職工冷暖有人知、呼聲訴求有人聽(tīng)、急事難事有人辦、辦事結(jié)果有反饋”。 張掖供電公司工會(huì)緊緊圍圍著工會(huì)組織的職能作用發(fā)揮，在融洽企業(yè)的勞資沖突、維護(hù)職工的合法權(quán)益、增加工會(huì)組織分散力、維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定、分散企業(yè)進(jìn)展的合力等方面，樂(lè)觀暢通職工訴求渠道，開(kāi)展了一些嘗試。一是，公司推行“總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員”活動(dòng)。活動(dòng)的具體實(shí)施方式是：總經(jīng)

8、理聯(lián)絡(luò)員結(jié)合工作實(shí)際，貼近一線職工和班組，圍繞公司“三集五大”體系建設(shè)、平安生產(chǎn)、電網(wǎng)進(jìn)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、管理創(chuàng)新等公司中心工作和職工關(guān)懷的熱點(diǎn)問(wèn)題，廣泛收集職工群眾的意見(jiàn)。利用征集的意見(jiàn)或提案實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等方面的科學(xué)決策，同時(shí)與一線員工進(jìn)行溝通溝通，準(zhǔn)時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)，并賜予樂(lè)觀關(guān)注。二是，關(guān)懷職工生活，做好職工福利工作，切實(shí)為職工辦實(shí)事。公司工會(huì)始終堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)員工理念，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，針對(duì)職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)懷、最直接的、最急需解決的問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，供應(yīng)服務(wù)，反映訴求，為職工排憂(yōu)解難。對(duì)全體員工在生日當(dāng)天送去生日蛋糕卡及生日賀卡，讓員工感受到大

9、家庭的暖和；對(duì)家在外地、單身、本科以上學(xué)歷員工，準(zhǔn)時(shí)支配改善住宿條件，并在節(jié)假日組織慰問(wèn)；對(duì)生病住院職工、家中老人或親屬去世職工、生活特殊困難職工、家庭患病特殊大事導(dǎo)致生活困難的職工，工會(huì)準(zhǔn)時(shí)上門(mén)探望、慰問(wèn)，賜予經(jīng)濟(jì)上的救急、救助。此外，工會(huì)樂(lè)觀做好員工防暑降溫、組織員工體檢、評(píng)先選優(yōu)、女職工特殊勞動(dòng)愛(ài)護(hù)等福利工作。 第四，認(rèn)真做好廠務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。一是定期召開(kāi)職工代表大會(huì)；二是每年開(kāi)展一次民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)；三是定期召開(kāi)黨、政、工聯(lián)席會(huì)議，職工代表會(huì)議，發(fā)布和公開(kāi)企業(yè)階段性的重要工作；四是利用局域網(wǎng)等宣揚(yáng)媒體，多角度、多層面公開(kāi)“四個(gè)必需”事項(xiàng)；五是設(shè)立廠務(wù)公開(kāi)欄。 針對(duì)員工不斷提升

10、自我的內(nèi)在需求，公司開(kāi)展各類(lèi)職工崗位技術(shù)技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核活動(dòng)，增加職工的學(xué)習(xí)力量、創(chuàng)新力量和競(jìng)爭(zhēng)力量，提升職工綜合素養(yǎng)，促進(jìn)職工崗位成才。要贏得職工信任，就要一切為職工著想，真正為職工辦實(shí)事、做好事。只有親密了與職工的聯(lián)系，贏得了職工的信任，職工在有困惑、沖突、不解時(shí)，才情愿敞快活扉、尋求掛念。企業(yè)也才能找到?jīng)_突化解的方法，做到對(duì)沖突的早發(fā)覺(jué)、早介入，從源頭上預(yù)防、疏導(dǎo)和分流，妥當(dāng)予以化解。 五、工會(huì)建立和完善職工訴求表達(dá)渠道的探究 黨的十八大報(bào)告中明確指出，要“健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”，要“正確處理人民內(nèi)部沖突，建立健全黨和政

11、府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”。鑒于企業(yè)職工訴求表達(dá)渠道主要形式和存在的問(wèn)題，主要在以下五方面進(jìn)行探究： 第一，創(chuàng)新訴求載體，延長(zhǎng)職工訴求渠道。1.實(shí)施組織“共建”活動(dòng)，黨建、工建、團(tuán)建、婦建一起抓，實(shí)現(xiàn)組織的全掩蓋。2.探究企業(yè)工會(huì)主席職位公益化道路，增加為訴求職工說(shuō)話(huà)辦事的底氣和力度。3.實(shí)施幫扶工會(huì)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立“工會(huì)幫扶工作者直派基層”的長(zhǎng)效機(jī)制，暢通基層職工與上級(jí)工會(huì)的“綠色通道”。 其次，深化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訴求表達(dá)渠道的多樣化。1.公司工會(huì)做好企業(yè)方和員工之間的橋梁

12、紐帶作用，健全“三方”協(xié)調(diào)機(jī)制，解決弱勢(shì)職工方的合法權(quán)益。2.堅(jiān)持召開(kāi)工會(huì)與行政的工作聯(lián)席會(huì)，同級(jí)工會(huì)主席堅(jiān)持參與行政常務(wù)會(huì)議。3.定期開(kāi)展勞資對(duì)話(huà)。4.建立訴求反饋機(jī)制，暢通員工訴求表達(dá)渠道。 第三，健全訴求表達(dá)制度，建設(shè)暢通訴求表達(dá)平臺(tái)。1.建立職工訴求代理、訴求聯(lián)絡(luò)員、定期調(diào)研、職工訴求定期發(fā)布、職工接待日等表達(dá)制度。2.建設(shè)舉辦職工論壇、健全輿情網(wǎng)絡(luò)、暢通職工熱線、建立職工傾訴室等表達(dá)平臺(tái)。 第四，五個(gè)“強(qiáng)化疏導(dǎo)”化解職工各種沖突。1.強(qiáng)化“心情疏導(dǎo)”。引入“心情管理”理念，針對(duì)季節(jié)變化、工作和生活環(huán)境變化等影響職工心情的因素，留意實(shí)施人性化管理，將活動(dòng)效果體現(xiàn)在提高職工的滿(mǎn)足度上。2.強(qiáng)化“減壓疏導(dǎo)”。 推出“心靈溝通法”，堅(jiān)持把心事說(shuō)開(kāi)、把道理講明、把心里話(huà)談透，親密干群和諧關(guān)系。3.強(qiáng)化“公正疏導(dǎo)”。針對(duì)用工方式簡(jiǎn)單的實(shí)際，推行“一字工作法”，對(duì)待不同身份職工，在政治待遇、文體活動(dòng)、培訓(xùn)提高等各方面一視同仁，盡力消退因身份不同引發(fā)的對(duì)立心情。4.強(qiáng)化“情感疏導(dǎo)”。樂(lè)觀構(gòu)筑“溝通橋”“互動(dòng)橋”“親情橋”三座拉近干群關(guān)系的“橋梁”。5.強(qiáng)化“擇崗疏導(dǎo)”。針對(duì)青年職工數(shù)量多、思想活躍的特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航