我國機構(gòu)養(yǎng)老的困境及對策研究

1、我國機構(gòu)養(yǎng)老的困境及對策研究摘 要：機構(gòu)養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老方式。尤其是隨著社會的變遷，家庭養(yǎng)老功能在弱化，機構(gòu)養(yǎng)老變得更加重要。機構(gòu)養(yǎng)老對于我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老起到支撐作用，無視機構(gòu)養(yǎng)老是一種短視的看法。但是，目前我國機構(gòu)養(yǎng)老面臨很多問題。機構(gòu)養(yǎng)老整體供求缺乏，專業(yè)化不擇。公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)又分別存在不同問題。本文針對不同性質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)提出不同的建議，以期可以完善機構(gòu)養(yǎng)老方式。關(guān)鍵詞：機構(gòu)養(yǎng)老；困境；對策機構(gòu)養(yǎng)老是社會化養(yǎng)老方式的一種，即老人在專業(yè)化的機構(gòu)里集中養(yǎng)老。雖然，在我國的傳統(tǒng)文化及現(xiàn)實選擇下，家庭養(yǎng)老是主體。我國政府也在大力提倡居家養(yǎng)老，以期依托老人熟悉的社區(qū)進展專業(yè)化養(yǎng)老。

2、但是，機構(gòu)養(yǎng)老在我國還是一種具有支撐作用的養(yǎng)老方式。我國自施行方案生育政策以來，421家庭構(gòu)造成為主體，子女贍養(yǎng)壓力增大。尤其是我國老人的平均壽命延長，帶病期長，使的子女的贍養(yǎng)不堪重負?，F(xiàn)代競爭壓力下伴隨著大規(guī)模的人口流動，這就造成大量的空巢老人，老人的晚年生活成為問題。尤其是隨著老人年齡的增加，身體素質(zhì)的下降，老年病增加，失能、半失能老人增多，核心家庭根本無力照顧。這就要求我國需要多樣化的養(yǎng)老方式。機構(gòu)養(yǎng)老必不可少。機構(gòu)養(yǎng)老本身是集中養(yǎng)老，老人可以和眾多同年齡階段的人一起生活，這種養(yǎng)老方式可以使老人減少孤寂感。子女也可以通過把老人送養(yǎng)老機構(gòu)全身心投入事業(yè)，同時讓老人得到比家庭中更全面的照顧。

3、機構(gòu)養(yǎng)老不意味家庭功能的衰微，而是對家庭養(yǎng)老起到支撐作用的一種養(yǎng)老方式。將機構(gòu)養(yǎng)老看做一種迫不得已的養(yǎng)老方式是一種短視的看法。一、機構(gòu)養(yǎng)老存在的問題公辦養(yǎng)老機構(gòu)起到社會福利功能。但是公辦養(yǎng)老機構(gòu)主要針對五保戶等社會救助人群，其別人群進入公辦養(yǎng)老機構(gòu)非常困難。公辦養(yǎng)老機構(gòu)存在著保根本的作用，只能滿足老人的日常生活需求，對于老人的多樣化養(yǎng)老需求不能滿足。公辦養(yǎng)老機構(gòu)是政府撥款，在財政撥款不到位的公辦養(yǎng)老機構(gòu)中，存在著讓入住老人進展消費性活動的行為。尤其是在農(nóng)村，假設(shè)入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)，一切生活都依靠養(yǎng)老院，低保等社會救助款項納入養(yǎng)老院資金，平時老人根本沒有零花錢，更不要進步程度的生活了。公辦養(yǎng)老機構(gòu)

4、普遍的專業(yè)化缺乏。由于人們對于護工人員的認識偏向，照護老人的多為中年女性，專業(yè)護工少，專業(yè)醫(yī)生更少。公辦養(yǎng)老院由于資金問題，也無法獲得優(yōu)質(zhì)的專業(yè)醫(yī)生。民辦養(yǎng)老機構(gòu)是社會參與養(yǎng)老的一種方式，有助于緩解政府財政壓力，實現(xiàn)多元主體養(yǎng)老。社會資本的注入也有利于機構(gòu)養(yǎng)老效率的進步。但是民辦養(yǎng)老機構(gòu)也存在很多問題。民辦養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量參差不齊，有的民間養(yǎng)老機構(gòu)為了吸引老人的入住，價格低廉，但是養(yǎng)老質(zhì)量堪憂。河南魯山養(yǎng)老院著火事件可以看出部分民辦養(yǎng)老院在設(shè)施設(shè)備上的簡陋，在專業(yè)看護上的缺失。有的養(yǎng)老院那么是價格過高，只能滿足社會精英老人的需求，滿足的也只是設(shè)施、設(shè)備需求，醫(yī)護需求得不到滿足。民辦養(yǎng)老院在提供專業(yè)

5、構(gòu)造上不平衡。很多入住養(yǎng)老院的老人都是尋求養(yǎng)老院專業(yè)化的養(yǎng)老效勞，子女選擇父母入住機構(gòu)養(yǎng)老也是迫于無法對失能、半失能老人的專業(yè)化照護。但是，如今我國的養(yǎng)老機構(gòu)單一，多收住安康老人。對于收住的失能、半失能老人也不能做到專業(yè)化的看護。二、對策針對不同的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)有相應(yīng)的對策。針對我國公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)該加大其收住老人范圍。政府制定合理的收住條件，不僅僅將五保戶等納入公共養(yǎng)老院，對于生活困難，失能、半失能老人予以照顧。真正做到合理的普惠性福利。政府加大公立養(yǎng)老院的建立，滿足眾多老人的機構(gòu)養(yǎng)老需求。完善設(shè)施設(shè)備，使老人可以在政府的關(guān)心下體面有尊嚴的養(yǎng)老。同時加大養(yǎng)老院的財政支持，使得老人在養(yǎng)老院的生活程

6、度更加好。政府加強對于養(yǎng)老院的監(jiān)管，培訓(xùn)醫(yī)護人員，尤其是裝備擅長老年病的專業(yè)醫(yī)生。在經(jīng)濟不興隆地區(qū)，加強養(yǎng)老院和醫(yī)院的合作。無論是民辦養(yǎng)老院和公辦養(yǎng)老院，政府都可以大量培育非政府組織予以支持養(yǎng)老院。小結(jié)：隨著老齡化、人口流動、核心家庭等的到來，老人對養(yǎng)老機構(gòu)的需求在增加。機構(gòu)養(yǎng)老成為我國必不可少的一種養(yǎng)老方式。目前，我國存在公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)。雖然，養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)了多元參與，但是整體養(yǎng)老機構(gòu)供應(yīng)缺乏，無法應(yīng)對大量的機構(gòu)養(yǎng)老需求。公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)還存在不同的問題。公辦養(yǎng)老機構(gòu)存在門檻高、數(shù)量少、質(zhì)量低、專業(yè)化缺乏等問題。民間養(yǎng)老機構(gòu)存在構(gòu)造不合理、專業(yè)化缺乏等特點。針對其不同問題，政府和養(yǎng)老機構(gòu)本身都應(yīng)尋求解決方法。針對不同性質(zhì)的機構(gòu)采用不同方法。公辦養(yǎng)老機構(gòu)是政府的一項社會福利，政府應(yīng)加大福利力度，實現(xiàn)符合經(jīng)濟開