羅湖區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考

1、精品資料推薦羅湖區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考工業(yè)化和城市化的進程,持續(xù)地影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來，在一些現(xiàn)代化進程較快的城市，農(nóng)業(yè)的集聚地域轉(zhuǎn)移到了城郊結(jié)合部，農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展方式、發(fā)展特點，以及與其他產(chǎn)業(yè)的互動，都發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)的理念和業(yè)態(tài)逐漸被拋棄，各具特色的都市農(nóng)業(yè)逐步形成。都市農(nóng)業(yè)不僅就近提供城市需要的農(nóng)產(chǎn)品，為城市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，而且也是城市自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。羅湖作為深圳市最先開發(fā)的建成區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展程度如何？都市農(nóng)業(yè)有何特點？現(xiàn)根據(jù)全國第二次農(nóng)業(yè)普查資料和2006年的部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)，作一些分析和思考。一、都市農(nóng)業(yè)的有關(guān)概念都市農(nóng)業(yè)的概念，是五、六十年代由美國

2、的一些經(jīng)濟學(xué)家首先提出來的，它是指在都市化地區(qū)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為居民休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。換言之，都市農(nóng)業(yè)不同于一般的城郊型農(nóng)業(yè)，它是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費，農(nóng)業(yè)的空間布局和結(jié)構(gòu)安排，農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等，必須服從于城市需要并為此服務(wù)。城市需要決定了都城農(nóng)業(yè)的發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，呈現(xiàn)出較高的集約化程度，實現(xiàn)自身的高度發(fā)展和為都市服務(wù)的功能。都市農(nóng)業(yè)不僅是經(jīng)濟功能的開發(fā)，而且以生態(tài)、社會等功能的開發(fā)，作為基礎(chǔ)和推進。（一

3、）都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾種模式從世界各國的情況看，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致有以下幾種模式：1、荷蘭模式。荷蘭都市農(nóng)業(yè)是以園藝業(yè)和畜牧業(yè)為主的出口型農(nóng)業(yè)，具有較強的創(chuàng)匯功能。荷蘭都市農(nóng)業(yè)借助于發(fā)達的城市設(shè)施，集約生產(chǎn)經(jīng)營花卉、蔬菜及奶制品，其人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居世界榜首，成為世界都市農(nóng)業(yè)的典范。荷蘭都市農(nóng)業(yè)重點發(fā)展具有設(shè)施園藝技術(shù)輻射、園藝產(chǎn)品集散、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光功能和地區(qū)專業(yè)分工的都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。2、日本模式。日本都市農(nóng)業(yè)是具有綜合功能的都市農(nóng)業(yè)，重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗、休閑和示范功能，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鑲嵌式多功能的“綠島農(nóng)業(yè)”為兩大特征。日本的都市農(nóng)業(yè)主要集中在三大都市圈內(nèi)，即東京圈、大阪圈和中

4、京圈，以蔬菜、水果、多作物、多品種生產(chǎn)為主，主要為市民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和滿足綠化環(huán)境的需要。3、德國模式。德國都市農(nóng)業(yè)屬于生活社會功能型的都市農(nóng)業(yè)，主要形式是休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園。市民農(nóng)園是利用城市地區(qū)或近鄰區(qū)之農(nóng)地、規(guī)劃成小塊出租給市民收取租金，承租市民可在農(nóng)地上種花、草、蔬菜、果樹等，讓市民享受耕種與體驗田園生活以及接近大自然的樂趣。4、法國模式。法國都市農(nóng)業(yè)屬于環(huán)保生態(tài)功能為主的都市農(nóng)業(yè)，以大田作物為主，采取較大規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)場生產(chǎn)，逐步減少小型農(nóng)場。由于巴黎的各種食品供應(yīng)，主要經(jīng)過四通八達的高速公路網(wǎng)，由全國各地乃至歐洲其他國家完成，所以，巴黎的都市農(nóng)業(yè)突破了自給自足的生產(chǎn)，突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)

5、的生態(tài)功能，即利用農(nóng)業(yè)把高速公路、工廠等有污染的地區(qū)和居民分隔開來，營造寧靜、清潔的生活環(huán)境。（二）都市農(nóng)業(yè)的特點綜合分析都市農(nóng)業(yè)的幾種成熟模式，可以發(fā)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的鮮明特點。1、都市農(nóng)業(yè)不同于一般意義上的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依托土地、江海等資源，通過提高種養(yǎng)技術(shù)，從農(nóng)產(chǎn)品增收、提價中獲取更大的附加值；而現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)則往往是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，側(cè)重通過環(huán)保、體驗、休閑等方面的綜合經(jīng)營服務(wù)，獲得比農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更高的附加值。2、都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式重在因地制宜。如日本人多地少，土地資源稀缺，產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進，該國就發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)多者結(jié)合的高端路線。荷蘭農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，該國農(nóng)業(yè)則重在

6、產(chǎn)品、技術(shù)提升，加強技術(shù)輸出、集散、觀光功能。法國和德國模式也是如此。3、都市農(nóng)業(yè)走集約型、一體化、多種產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，才能更好地提升產(chǎn)業(yè)價值。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工服務(wù)、設(shè)備制造、技術(shù)輸出、休閑、體驗、觀光等相結(jié)合。4、成熟的都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)形式，是工業(yè)化與城市化高度發(fā)展的共同產(chǎn)物，不僅可以帶來經(jīng)濟效益，而且可以成為美化環(huán)境、綠化市容以及觀光、休閑、學(xué)習(xí)的重要產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。二、羅湖區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的有利條件深圳市國民經(jīng)濟社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃提出，深圳要走“生態(tài)型”都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，未來5年將要投資88.2億元打造

7、都市農(nóng)業(yè)。深圳都市農(nóng)業(yè)將以農(nóng)業(yè)園區(qū)、無公害生產(chǎn)基地、觀光農(nóng)園為主要形式，建成集科研示范、休閑觀光、生態(tài)屏障和提供安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等功能于一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。隨著深圳的發(fā)展，市民對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量要求越來越大，品種要求越來越多，質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)業(yè)承擔的食品供給、健康營養(yǎng)和安全保障等任務(wù)越來越重；城市休閑產(chǎn)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村度假已逐漸成為當前旅游業(yè)的一個重要發(fā)展方向。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)既能滿足生產(chǎn)者的增收愿望，又能滿足消費者的各種需求，溝通了城鄉(xiāng)，促進了和諧。在深圳，羅湖具有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的獨特條件。（一）羅湖具備大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)一是居民具有較強的消費能力。羅湖2006年人均GD

8、PB經(jīng)超過8000美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達22258元，人均消費支出為16911元,消費觀念、消費結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生顯著變化，親近大自然、放松心情正在成為人們休閑度假的首選，特色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品越來越受到人們的青睞。二是地理位置、交通條件比較好。擁有深圳的“綠肺”梧桐山，休閑觀光資源豐富，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)有良好的道路設(shè)施、保障措施支撐。近幾年來深圳市汽車擁有量每年以接近20%的速度增長，尤其是私人小汽車增勢更為迅猛，市民出行方便，羅湖潛在的市場需求將更加旺盛。三是現(xiàn)有的旅游觀光農(nóng)業(yè)新景區(qū)有一定品牌效應(yīng)。如仙湖植物園、梧桐山風(fēng)景區(qū)、羅湖區(qū)林果場等，在廣大市民中口碑較好。（二）羅湖具備強大的農(nóng)產(chǎn)品

9、集散能力羅湖擁有中國目前最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地布吉農(nóng)產(chǎn)品交易中心,2006年全年成交額就達到159.8億元，其中，水產(chǎn)品成交額15.8億元、蔬菜成交額35.4億元、干鮮果品類成交額52.1億元、肉禽蛋類成交額27.9億元。布吉農(nóng)產(chǎn)品交易中心不僅開創(chuàng)了享譽全國的“企業(yè)辦市場、市場企業(yè)化”的“布吉模式”，而且通過構(gòu)建“批發(fā)市場+基地+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，直接或間接地引導(dǎo)了上百萬畝果菜基地的生產(chǎn)，帶動了全國近200萬農(nóng)戶進入市場分享第二、第三產(chǎn)業(yè)利潤，同時還帶動了加工、運輸、倉儲、餐飲、勞務(wù)、信息等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這為發(fā)展相關(guān)的高附加值的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造

10、了良好的平臺，也為產(chǎn)業(yè)合作提供了良好平臺。（三）羅湖具有一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)目前全市有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，其中羅湖占了5家，如深圳市水產(chǎn)公司、深圳市果菜貿(mào)易公司等，成為推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的骨干力量。近幾年，區(qū)財政對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入也在不斷加大，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境日益改善。三、羅湖區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀根據(jù)全國第二次農(nóng)業(yè)普查資料，羅湖農(nóng)業(yè)增加值僅占轄區(qū)GDP勺0.1%,2006年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23093萬元,比2005年下降21.1%，從總體上看，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈萎縮之勢。但羅湖農(nóng)業(yè)依靠區(qū)位、環(huán)境、市場的優(yōu)勢，不斷整合農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和遠洋漁業(yè)，在“緊約束”條

11、件下，發(fā)展出現(xiàn)一些新特點：（一）都市農(nóng)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展羅湖都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點為觀光休閑農(nóng)業(yè)，即既具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，又與旅游觀光、休閑體驗、度假娛樂、農(nóng)產(chǎn)品品嘗、水庫垂釣等服務(wù)結(jié)合在一起的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，如綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等。觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅為羅湖提供了綠色屏障，為城市居民提供休閑、娛樂的場所，為生產(chǎn)者增加收入，更重要的是把農(nóng)業(yè)融進了都市化的進程，具有廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)作為一種新興的行業(yè)，呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭，2006年全區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值比上年同期增長300.55%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重比上年同期提高0.28個百分點。（

12、二）都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能不斷提升，城區(qū)環(huán)境日益向好在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中,羅湖區(qū)始終貫穿“人與自然和諧發(fā)展”和“綠色深圳”這兩條主線，形成了以生態(tài)風(fēng)景林為骨架,公路、鐵路和江河綠色通道為網(wǎng)絡(luò),森林公園為景點的生態(tài)體系，城區(qū)環(huán)境日益向好。為加快實施生態(tài)風(fēng)景林和森林建設(shè)工程,2006年人工造林面積為186畝，幼林撫育作業(yè)面積為1215畝，成林撫育面積為3479畝。全年林業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值為62萬元，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.27%。（三）農(nóng)產(chǎn)品供給總量較小，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化羅湖區(qū)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品主要是蔬菜、水果、水產(chǎn)、花卉四大類。2006年漁業(yè)水產(chǎn)品產(chǎn)量達到17693噸，實現(xiàn)產(chǎn)值為21842.4萬元，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)

13、值的比重為94.59%，比上年同期上升1.70個百分點，其中，海產(chǎn)品產(chǎn)值為21765.38萬元，淡水產(chǎn)品產(chǎn)值為21765.38萬元。全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)值為1107.83萬元，同比下降40.72%，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為4.8%，其中，蔬菜的種植面積400畝，產(chǎn)量達到815噸，產(chǎn)值為101.71萬元；水果種植面積8770畝，產(chǎn)量為511噸，產(chǎn)值為256萬元；花卉種植面積有980畝，產(chǎn)量達到155萬支，產(chǎn)值達到89萬元。附加值較高的漁業(yè)比重進一步提高，表明了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益進一步提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四、促進羅湖都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些建議羅湖土地資源稀缺，種植成本高，發(fā)展低附加值的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)前景黯淡。只有

14、找準切入點，抓住農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)方興未艾的時機，發(fā)揮羅湖的獨特優(yōu)勢，加強與其他產(chǎn)業(yè)的合作，加快向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（一）大力發(fā)展林果生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以加強自然保護區(qū)為主要目標，大力發(fā)展生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色食品和干鮮果品生產(chǎn)基地的低山果林生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、近郊現(xiàn)代化園林生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮減畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模，保持一定菜田面積，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高檔的蔬菜、鮮果，并進行農(nóng)產(chǎn)品深加工的開發(fā)，減少環(huán)境污染，發(fā)展現(xiàn)代田園化農(nóng)業(yè)和無污染、少污染的生產(chǎn)企業(yè)。要突出羅湖的相對優(yōu)勢，與寶安、龍崗等地實行差異化發(fā)展，多打“組合拳”，如羅湖應(yīng)發(fā)揮地處城市中心、交通便利、生活服務(wù)配套設(shè)施齊全的特點，發(fā)展特定的珍稀花卉、農(nóng)產(chǎn)品的栽培、展示、觀光基地，或者形成前店后廠的模式，在羅湖城郊擁有展示廳和觀光基地，在特區(qū)外或內(nèi)地擁有生產(chǎn)基地的模式。（二）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)