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1、泓域咨詢/xx市噴霧罐行業(yè)行動(dòng)方案xx市噴霧罐行業(yè)行動(dòng)方案目錄一、 發(fā)展路線2二、 原則2三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析3四、 任務(wù)重心5五、 發(fā)展目標(biāo)6六、 措施保障6重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目8重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目15重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目20噴霧罐是具有閥門系統(tǒng)的壓力包裝容器,閥門打開時(shí),其內(nèi)容物以氣霧的形式釋放出來,因此也被稱為氣霧罐。按照材料來劃分,噴霧罐可以分為金屬噴霧罐、塑料噴霧罐、玻璃噴霧罐等。噴霧罐具有密封性好、使用安全方便等優(yōu)點(diǎn),但其內(nèi)容物形態(tài)有一定限制,可以裝入液體、乳液、混懸液以及極細(xì)粉末等?,F(xiàn)階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場(chǎng)需求,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新變化,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,行業(yè)發(fā)展
2、總體水平有了較大提高,基本實(shí)現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。為加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。一、 發(fā)展路線堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題,由資本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化和分工專業(yè)化,形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈?zhǔn)桨l(fā)展;進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局,著力培育、壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè),提高生產(chǎn)集中度,培育品牌企業(yè),全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。二、 原則1、機(jī)制創(chuàng)新,部門協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)
3、展。圍繞戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不斷提高產(chǎn)品檔次,提升企業(yè)效益。 3、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。4、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。5、加強(qiáng)引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體行為,建立公平的市場(chǎng)環(huán)境;綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。6、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,點(diǎn)多面廣,既要因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),
4、又要突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)。整體推進(jìn)中要講究簡(jiǎn)便易行、便于復(fù)制,重點(diǎn)突破中要講究策略、務(wù)求實(shí)效,在產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)的不同發(fā)展階段中,突出解決一至兩個(gè)問題,以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)全局,促使產(chǎn)業(yè)工作全面鋪開,有序開展。三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析噴霧罐是具有閥門系統(tǒng)的壓力包裝容器,閥門打開時(shí),其內(nèi)容物以氣霧的形式釋放出來,因此也被稱為氣霧罐。按照材料來劃分,噴霧罐可以分為金屬噴霧罐、塑料噴霧罐、玻璃噴霧罐等。噴霧罐具有密封性好、使用安全方便等優(yōu)點(diǎn),但其內(nèi)容物形態(tài)有一定限制,可以裝入液體、乳液、混懸液以及極細(xì)粉末等。金屬噴霧罐是最常見的噴霧罐產(chǎn)品,主要有鍍錫鐵質(zhì)、鋁質(zhì)等。其中,鋁質(zhì)噴霧罐質(zhì)量輕、耐腐蝕、密封性好、易
5、加工,應(yīng)用需求不斷增長(zhǎng),成為噴霧罐中的主流產(chǎn)品。2015-2019年,我國(guó)鋁質(zhì)噴霧罐市場(chǎng)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為19.4%,2019年市場(chǎng)規(guī)模約為54億元。預(yù)計(jì)未來5年,我國(guó)鋁質(zhì)噴霧罐市場(chǎng)仍將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到2025年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到121億元左右。我國(guó)噴霧罐主要用于日化用品、殺蟲劑、油漆、汽車護(hù)理用品、工業(yè)用品等領(lǐng)域中。在傳統(tǒng)需求領(lǐng)域中,殺蟲劑是我國(guó)噴霧罐的主要應(yīng)用市場(chǎng)。受益于國(guó)民消費(fèi)能力提升、個(gè)人護(hù)理觀念不斷增強(qiáng),我國(guó)以化妝品為主的日化用品需求快速增長(zhǎng),拉動(dòng)日化領(lǐng)域?qū)婌F罐的需求不斷上升,現(xiàn)階段其需求占比最大,達(dá)到36%。除此之外,我國(guó)汽車保有量不斷增多,汽車護(hù)理用品需求也在不斷增長(zhǎng),成為拉動(dòng)噴
6、霧罐市場(chǎng)擴(kuò)大的另一重要?jiǎng)恿?。在全球范圍?nèi),噴霧罐生產(chǎn)商主要有Crown公司、Ball公司、DScontainer等,其中,Crown公司是全球最大的噴霧罐生產(chǎn)商。早期,我國(guó)噴霧罐行業(yè)技術(shù)工藝較為落后,生產(chǎn)的產(chǎn)品品種較為單一,其應(yīng)用領(lǐng)域受到限制。隨著對(duì)外交流不斷增多,我國(guó)部分實(shí)力較好的噴霧罐企業(yè)開始引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,使得我國(guó)噴霧罐生產(chǎn)線自動(dòng)化程度不斷提高。經(jīng)過不斷發(fā)展,我國(guó)噴霧罐生產(chǎn)技術(shù)日益成熟,較多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),部分領(lǐng)先企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。為拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)、提升競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)中,自建噴霧罐產(chǎn)線的比例不斷增多,推動(dòng)噴霧罐行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。但
7、在自動(dòng)化設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)方面,我國(guó)噴霧罐行業(yè)仍存在不足,未來還有進(jìn)步空間。四、 任務(wù)重心(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(二)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。努力鞏固區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)中心的地位,聚集若干大企業(yè)(集團(tuán))。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好有關(guān)規(guī)劃的銜接,做好重要產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群的分工和協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群向國(guó)際化接軌,把各產(chǎn)業(yè)集群培育成國(guó)際采購(gòu)中心和知名品牌集散地。(三)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,促
8、進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持。(四)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的投資帶動(dòng)作用,進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。五、 發(fā)展目標(biāo)到xx年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高,高端產(chǎn)品自主保障能力增強(qiáng),高端技術(shù)推廣應(yīng)用,能耗水平進(jìn)一步降低。六、 措施保障(一)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫(kù)和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè);轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能,發(fā)揮院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育;舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會(huì)、洽談會(huì)和招聘會(huì),為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺(tái);打造新媒體教
9、學(xué)培訓(xùn)平臺(tái),推出全時(shí)在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué);進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制,提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動(dòng)性;組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(二)改善組織協(xié)調(diào)機(jī)制制定產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革方案,改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人,形成分工合理、運(yùn)行協(xié)調(diào)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理方式,以規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理和運(yùn)行管理等為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),不斷改善行業(yè)管理體制,提高行業(yè)發(fā)展水平。不斷深化主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮橋梁、紐帶作用。(三)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵
10、作用,圍繞壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,按照集群、鏈條方向,加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商力度,引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和配套項(xiàng)目,主動(dòng)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,謀劃一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。(四)激活市場(chǎng)需求選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(五)開辟多種融資渠道促進(jìn)銀企合作,以項(xiàng)目推介會(huì)等方式建立長(zhǎng)期的銀企合作關(guān)系。積極協(xié)助對(duì)具有發(fā)展前景、具備的條件的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券;利用企業(yè)上市、股權(quán)融資、金融租賃以及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái),通過技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種融資形式,解決企業(yè)資金問題。(六)堅(jiān)持規(guī)劃領(lǐng)
11、先圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、年度計(jì)劃的銜接,加強(qiáng)部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,對(duì)規(guī)劃實(shí)施的階段成果實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題,必要時(shí)按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)示范基地4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持
12、續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,占地面積約140.00畝。
13、(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境,當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)
14、濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn),這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī),也提出了更高要求。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也面臨難得的歷史機(jī)遇??傮w來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,積極對(duì)接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),為區(qū)域深入推進(jìn)融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試
15、點(diǎn),著力打造開發(fā)示范區(qū),加快推進(jìn)融合發(fā)展,為區(qū)域深入實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成,區(qū)域?qū)⒊蔀閲?guó)家互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn),為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡,基本公共服務(wù)供給不足,收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,社會(huì)保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高
16、。三是資源約束趨緊,節(jié)約集約利用水平亟待提高,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題??傮w上看,當(dāng)前時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征:1、創(chuàng)新與改革并重,不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為發(fā)展的主動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉,全面深化綜合改革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重,不斷深化開發(fā)。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須擴(kuò)大總
17、量,壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu),必須加快開發(fā),推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重,不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當(dāng)前時(shí)期,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),既是拓展發(fā)展空間的需要,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,提升中心城市首位度,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重,不斷提升綠色發(fā)展水平。當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期,面臨較多資源瓶頸制約,對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良
18、好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一,更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重,不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧,加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù),建設(shè)法治南通,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),為民生建設(shè)提供制度性保障。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化,重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性
19、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化,通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變
20、,加快工業(yè)化和信息化融合。(三)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展,全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。(四)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。根據(jù)估算,項(xiàng)目總投資73891.60萬元,其中:建設(shè)投資60339.47萬元,流動(dòng)資金13552.13萬元。(七)項(xiàng)
21、目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資60339.47萬元,根據(jù)資金籌措方案,計(jì)劃自籌資金(資本金)39220.66萬元。(八)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)估算,本期項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額21118.81萬元。(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):211343.72萬元(含稅)。2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):22549.74萬元。3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):26.72%。4、全部投資回收期(Pt):4.91年(含建設(shè)期26個(gè)月)。(十)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需26個(gè)月的時(shí)間。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xxx有限公司(二)公司基本情況公司始終堅(jiān)持
22、“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游
23、企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)綜合判斷,地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面:一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國(guó)家全面深化改革一系列重大部署在落地實(shí)施,將為率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)提供重要支撐。三是國(guó)家全方位外交和新一輪對(duì)外開放實(shí)施,將為充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi),為進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、完善城市管理、發(fā)揮好國(guó)家中心城市作用提供了重大
24、機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面:一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則,對(duì)挖掘外需潛在動(dòng)力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在累積,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新格局,中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢(shì)更為明顯,鞏固提升國(guó)家中心城市地位和國(guó)際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共
25、享理念,在發(fā)展動(dòng)力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題和社會(huì)公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視,在“十三五”發(fā)展中采取針對(duì)性措施切實(shí)予以解決。堅(jiān)持深化改革。堅(jiān)持全面深化改革體制機(jī)制,以制度創(chuàng)新為核心,積極推進(jìn)供給側(cè)改革,著力破除阻礙我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新帶升級(jí),加大創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,將創(chuàng)新打造成工業(yè)提檔升級(jí)源動(dòng)力。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持投資拉動(dòng)擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)、稅源潛力大、環(huán)境友好型項(xiàng)目的篩選和扶持,加強(qiáng)對(duì)智能
26、化、綠色化技術(shù)改造項(xiàng)目的支持,夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持對(duì)外開放。堅(jiān)持全面推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力構(gòu)建開放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展環(huán)境,充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,培育工業(yè)發(fā)展新活力。堅(jiān)持兩化融合。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化,充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)集聚要素、提質(zhì)增效升功能,著力推動(dòng)信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,積極培育“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”的升級(jí)發(fā)展新模式。堅(jiān)持綠色共享。堅(jiān)持倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)模式,支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保改造,研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。(四)項(xiàng)目選址xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(五)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面
27、積159999.84平方米(折合約240.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積241599.76平方米。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資130178.27萬元,其中:固定資產(chǎn)投資105480.39萬元,流動(dòng)資金24697.88萬元(七)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入392649.56萬元,稅后凈利潤(rùn)49330.29萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額31176.70萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.19%,全部投資回收期5.75年。(九)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃16個(gè)月。重點(diǎn)項(xiàng)目
28、分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以噴霧罐為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)123000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx(集團(tuán))有限公司公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外
29、部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速
30、實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)
31、遇期,但也面臨諸多矛盾交錯(cuò)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國(guó)發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,市場(chǎng)需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,地區(qū)在國(guó)家發(fā)展和開放大局中的地位進(jìn)一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利??偟膩砜?,當(dāng)前時(shí)期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢(shì)大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機(jī)遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應(yīng)
32、將在當(dāng)前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和外部動(dòng)力?!八幕鄙疃热诤习l(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進(jìn),將為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)提供強(qiáng)大引擎。隨著全面深化改革的深入推進(jìn),將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)為提升輻射帶動(dòng)能力拓展了新空
33、間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化建設(shè)的加快推進(jìn),獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間,對(duì)發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動(dòng)能力。得天獨(dú)厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新優(yōu)勢(shì)。隨著人們對(duì)生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對(duì)生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨(dú)特的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢(shì),更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項(xiàng)目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的
34、“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速,地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的有力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)壓力增大。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當(dāng)前時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的壓力增大。社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會(huì)治理面臨許多新情況、
35、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會(huì)保障等方面問題不同程度存在,金融風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對(duì)抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進(jìn),一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,為政府處置應(yīng)對(duì)帶來了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當(dāng)前時(shí)期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護(hù)看,高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護(hù)、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國(guó)家提出更加嚴(yán)格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標(biāo),對(duì)各地能源消費(fèi)、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會(huì)更加突出,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力增大。在市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實(shí)施,各地區(qū)正加快發(fā)展、趕超跨越,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇。當(dāng)前時(shí)期,保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力增大。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位
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