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文檔簡(jiǎn)介
1、安陸市2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方 案(代擬稿)為切實(shí)做好我市2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼工作,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知和省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省2018-2020年植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案,內(nèi)容如下:一、新產(chǎn)品范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(一)新產(chǎn)品范圍新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍為農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)、田間運(yùn)輸機(jī)、食用菌料裝瓶(袋)機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)等4個(gè)品目。植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作及相關(guān)規(guī)定,按照省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省2018-2020年植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的
2、通知(鄂農(nóng)計(jì)發(fā)201832號(hào))執(zhí)行。(二)新產(chǎn)品資質(zhì)條件1.至少擁有實(shí)用新型發(fā)明專利、整機(jī)發(fā)明專利以及省級(jí)以上科技成果鑒定或者評(píng)價(jià)證明之一。 2.取得有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,產(chǎn)品有出廠合格證明。 3.通過(guò)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門組織或委托縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位開展的田(場(chǎng))間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。 上述三項(xiàng)條件須同時(shí)滿足。(三)新產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)安陸市2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表詳見(jiàn)附件1。二、補(bǔ)貼區(qū)域及補(bǔ)貼對(duì)象(一)補(bǔ)貼區(qū)域全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、開發(fā)區(qū)。(二)補(bǔ)貼對(duì)象新產(chǎn)品補(bǔ)貼對(duì)象與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象保持一致,均為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
3、營(yíng)組織。三、補(bǔ)貼期限和資金規(guī)模1.補(bǔ)貼期限截止到2020年底。2.補(bǔ)貼資金在本市本年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金額度中安排使用。 四、新產(chǎn)品補(bǔ)貼程序 新產(chǎn)品補(bǔ)貼參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,采取“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式操作。按照“先申請(qǐng),后購(gòu)機(jī),再補(bǔ)貼”的流程,具體補(bǔ)貼操作程序如下:(一)補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)人憑身份證明材料(包括身份證或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織等證明)向市農(nóng)機(jī)局提出申請(qǐng),市農(nóng)機(jī)局對(duì)申請(qǐng)者資質(zhì)進(jìn)行審核,按照申請(qǐng)先后順序?qū)徍舜_定補(bǔ)貼對(duì)象。由市農(nóng)機(jī)主管部門將信息錄入補(bǔ)貼系統(tǒng),向申請(qǐng)人發(fā)放農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(補(bǔ)貼系統(tǒng)中打?。?。(二)自主購(gòu)機(jī)。申請(qǐng)人到符合條件的供貨單位(試點(diǎn)
4、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或其確定的經(jīng)銷商)處自主選機(jī)購(gòu)機(jī),鼓勵(lì)申請(qǐng)人采用非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款。供貨單位與購(gòu)機(jī)者本人簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書,并開具全額機(jī)打發(fā)票。發(fā)票備注欄中須注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品)、車架號(hào)(限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品)、出廠編號(hào)等信息。申請(qǐng)人應(yīng)按照農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書規(guī)定的時(shí)間(10天內(nèi))盡快購(gòu)機(jī),如逾期未購(gòu)機(jī),視同放棄購(gòu)機(jī),市農(nóng)機(jī)局將收回補(bǔ)貼指標(biāo)。(三)申辦補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)者須盡快攜帶身份證明材料、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書、指標(biāo)確認(rèn)通知書、購(gòu)機(jī)發(fā)票、銀行卡等補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資料原件和所購(gòu)機(jī)具,到市農(nóng)機(jī)局指定地點(diǎn)接受資料審核和機(jī)具核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后,市農(nóng)機(jī)局在補(bǔ)貼
5、系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,向購(gòu)機(jī)者出具農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(補(bǔ)貼系統(tǒng)中打印),并做好編號(hào)建檔、噴涂標(biāo)識(shí)、人機(jī)合影等工作。(四)補(bǔ)貼公示。市農(nóng)機(jī)局定期將已核實(shí)的新產(chǎn)品補(bǔ)貼受益對(duì)象和機(jī)具信息,通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體或購(gòu)機(jī)者所在村委會(huì)公告欄等向社會(huì)公示,公示期不少于7天。對(duì)公示中反映有異議的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理。(五)機(jī)具核驗(yàn)。市農(nóng)機(jī)局在購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)后對(duì)新產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)具逐臺(tái)入戶核驗(yàn),確認(rèn)機(jī)具是否真實(shí)購(gòu)買。田間運(yùn)輸機(jī)按照補(bǔ)貼驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(附件2)有關(guān)要求開展驗(yàn)收工作。(六)資金兌付。公示及核驗(yàn)無(wú)異議后,市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,由市財(cái)政局向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織
6、的資金,須撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的銀行賬戶,不得撥付給個(gè)人。補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)應(yīng)由購(gòu)機(jī)者本人辦理,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到市農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù),購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。市農(nóng)機(jī)局對(duì)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼材料的完整性、合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé),市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金兌付的及時(shí)性負(fù)責(zé)。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。要高度重視農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼工作,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,形成工作合力。要將新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。(二)加強(qiáng)宣傳,公開信息。要多
7、形式,多途徑宣傳新產(chǎn)品補(bǔ)貼政策,要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,開展新產(chǎn)品宣傳推廣和示范演示工作,不僅要讓購(gòu)機(jī)者知曉新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼要求和技術(shù)優(yōu)勢(shì),還應(yīng)提示購(gòu)機(jī)者知悉產(chǎn)品使用潛在風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者理性購(gòu)買新產(chǎn)品。要在湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開網(wǎng)上公告享受新產(chǎn)品補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息,工作結(jié)束后,要及時(shí)公告新產(chǎn)品補(bǔ)貼情況報(bào)告。(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位、補(bǔ)貼額畸高、用戶投訴較多等方面的問(wèn)題,要立即展開調(diào)查,對(duì)于違規(guī)失信行為,要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)(農(nóng)辦財(cái)201726號(hào))和湖
8、北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為處理規(guī)定(鄂農(nóng)規(guī)20171號(hào))進(jìn)行處理。新產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)承諾,切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任,新產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)因違規(guī)被暫?;蛉∠a(chǎn)品補(bǔ)貼資格、經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。(四)加強(qiáng)考核,認(rèn)真總結(jié)。要加強(qiáng)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼工作成效評(píng)估考核,年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,要認(rèn)真開展績(jī)效考核,總結(jié)新產(chǎn)品補(bǔ)貼情況、政策實(shí)施效益、主要做法措施、存在問(wèn)題及政策完善建議等,形成工作總結(jié)報(bào)告。其他相關(guān)事項(xiàng)依據(jù)安陸市20182020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(安政辦函201854號(hào))執(zhí)行。 附件:1、安陸市2018-202
9、0年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表 2、安陸市田間運(yùn)輸機(jī)補(bǔ)貼驗(yàn)收?qǐng)?bào)告3、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省2018-2020年植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知8附件1:安陸市2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表序號(hào)大類小類品目分檔名稱基本配置和參數(shù)中央財(cái)政補(bǔ)貼額(元)備注1農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械運(yùn)輸機(jī)械田間運(yùn)輸機(jī)50-100m,10kW以下山地軌道運(yùn)輸機(jī)50軌道長(zhǎng)度100m;動(dòng)力和貨物載運(yùn)裝置各1臺(tái);安全制動(dòng)保護(hù)裝置;功率10kW;機(jī)具安裝到位16200100-150m,10kW以下山地軌道運(yùn)輸機(jī)100軌道長(zhǎng)度150m;動(dòng)力和貨物載運(yùn)裝置各1臺(tái);安全制動(dòng)保護(hù)裝置;功率10kW;機(jī)具安裝到位2000015
10、0-200m,10kW以下山地軌道運(yùn)輸機(jī)150軌道長(zhǎng)度200m;動(dòng)力和貨物載運(yùn)裝置各1臺(tái);安全制動(dòng)保護(hù)裝置;功率10kW;機(jī)具安裝到位23000200m以上,10kW以下山地軌道運(yùn)輸機(jī)軌道長(zhǎng)度200m;動(dòng)力和貨物載運(yùn)裝置各1臺(tái);安全制動(dòng)保護(hù)裝置;功率10kW;機(jī)具安裝到位26000100-200m平地軌道運(yùn)輸機(jī)100軌道長(zhǎng)度200m;遙控器,動(dòng)力機(jī)頭和貨物載運(yùn)裝置各1臺(tái);蓄電池;安全制動(dòng)保護(hù)裝置;機(jī)具安裝到位10000200m以上平地軌道運(yùn)輸機(jī)軌道長(zhǎng)度200m;遙控器,動(dòng)力機(jī)頭和貨物載運(yùn)裝置各1臺(tái);蓄電池;安全制動(dòng)保護(hù)裝置;機(jī)具安裝到位120002設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備食用菌生產(chǎn)設(shè)備食用菌料裝瓶(袋)機(jī)
11、生產(chǎn)率600袋/h以上自動(dòng)裝袋扎口一體機(jī)微電腦自動(dòng)控制裝袋,套袋區(qū)光電感應(yīng)安全保護(hù)裝置,全自動(dòng)扎口;生產(chǎn)率600袋/h9800生產(chǎn)率700袋/h以上自動(dòng)裝袋機(jī)微電腦自動(dòng)控制裝袋,套袋區(qū)光電感應(yīng)安全保護(hù)裝置;生產(chǎn)率700袋/h40003其他機(jī)械其他機(jī)械農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)農(nóng)用北斗米級(jí)(亞米級(jí))定位終端定位終端,北斗/GPS雙模,支持單北斗定位,支持偽距差分,支持實(shí)時(shí)測(cè)畝,盲區(qū)補(bǔ)傳,定位精度2m,終端須預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)外設(shè)接口,支持作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)等傳感器加裝400農(nóng)用北斗米級(jí)(亞米級(jí))作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)終端定位終端,顯示設(shè)備,深度及角度傳感器,圖像采集設(shè)備,北斗/GPS雙模,支持單北斗定位,支持偽距差分,支
12、持工況監(jiān)測(cè),支持實(shí)時(shí)測(cè)畝,支持機(jī)具識(shí)別、盲區(qū)補(bǔ)傳,定位精度2m1100農(nóng)用北斗差分測(cè)向?qū)Ш娇刂平K端GNSS智能實(shí)時(shí)差分儀2個(gè)、水平儀1個(gè)、三腳架1套、智能電池2個(gè)、充電器2個(gè)、手簿1臺(tái);北斗/GPS/雙模,靜態(tài)定位精度3cm,動(dòng)態(tài)定位精度30cm,測(cè)向精度±0.5度,首次定位時(shí)間:冷啟動(dòng)60S,熱啟動(dòng)45S,電臺(tái)覆蓋范圍2KM,可視化操作系統(tǒng),支持實(shí)時(shí)測(cè)畝,實(shí)時(shí)測(cè)繪生成厘米級(jí)農(nóng)田地圖110004田間管理機(jī)械植保機(jī)械植保無(wú)人飛機(jī)10-20L電動(dòng)多旋翼植保無(wú)人飛機(jī)電動(dòng)多旋翼,10L額定載藥量<20 L,至少含4組電池,充電器15000附件2:安陸市田間運(yùn)輸機(jī)補(bǔ)貼驗(yàn) 收 報(bào) 告組織驗(yàn)
13、收單位(蓋章): 生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)(蓋章): 補(bǔ)貼對(duì)象(簽名蓋章): 年 月 日一、基本情況建 設(shè)地 點(diǎn)生產(chǎn)廠家名稱補(bǔ)貼對(duì)象戶口所在地及聯(lián)系電話 經(jīng) 銷 商 經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話施工單位 施工單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話驗(yàn)收單位 驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話機(jī)具型號(hào)設(shè)備材料費(fèi) (元)施工費(fèi)用(元)軌道長(zhǎng)度(m)分檔名稱補(bǔ)貼金額(元)開工日期 年 月 日竣工日期 年 月 日備 注二、主要設(shè)備材料一覽表序號(hào)設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格單位設(shè)計(jì)數(shù)量實(shí)際數(shù)量生產(chǎn)廠家1234567891011121314151617181920備注三、驗(yàn)收項(xiàng)目(一)外觀驗(yàn)收1.銘牌是否與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)中一致( );2.動(dòng)力功率與標(biāo)稱功
14、率是否一致( );3.主要設(shè)備、設(shè)施及數(shù)量是否與建設(shè)(安裝)合同所列清單相符( );4.機(jī)頭及貨車是否安裝到位( );5.田間軌道安裝是否牢固( );6.裸露處安全警示標(biāo)志是否設(shè)立( );7.電路系統(tǒng)安裝是否規(guī)范、安全( )。(二)系統(tǒng)運(yùn)行驗(yàn)收1.運(yùn)輸機(jī)空載運(yùn)行狀況是否良好( );2.運(yùn)輸機(jī)額定負(fù)載運(yùn)行狀況是否良好( );3.操控、制動(dòng)系統(tǒng)是否符合技術(shù)要求(
15、 );(三)其他1.2.3.四、驗(yàn)收小組意見(jiàn)五、參與驗(yàn)收人員名單(一)驗(yàn)收小組成員(簽名):(二)生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名):(三)補(bǔ)貼對(duì)象(簽名):附件3省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省2018-2020年植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知鄂農(nóng)計(jì)發(fā)201832號(hào) 各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局(委、辦):根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知(農(nóng)辦機(jī)201710號(hào))、農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知
16、(農(nóng)辦機(jī)20185號(hào))要求,為做好我省2018-2020年植保無(wú)人飛機(jī)(即遙控飛行噴霧機(jī))規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作,我廳研究制定了湖北省2018-2020年植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
17、0; 湖北省農(nóng)業(yè)廳 2018年9月21日湖北省2018-2020年植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案為推動(dòng)植保無(wú)人飛機(jī)(即遙控飛行噴霧機(jī))在我省的規(guī)范應(yīng)用,助力湖北農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。一、試點(diǎn)意義與目的充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,促進(jìn)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)我省高效植保機(jī)械化和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在兩個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn):一是探索建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新路徑和分類歸檔新方法,促進(jìn)植保無(wú)人飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立自主負(fù)責(zé)的操作人員培訓(xùn)考核制度;
18、二是重點(diǎn)支持有規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社、統(tǒng)防統(tǒng)治組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,購(gòu)買和使用植保無(wú)人飛機(jī),提高機(jī)械化作業(yè)和社會(huì)化服務(wù)水平。二、試點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)品目、分檔及參數(shù)、補(bǔ)貼額詳見(jiàn)植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表(附件1)。三、試點(diǎn)區(qū)域、資金規(guī)模及期限(一)試點(diǎn)區(qū)域。全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施縣(市、區(qū))。(二)試點(diǎn)資金規(guī)模。全省植保無(wú)人飛機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)年度資金量不超過(guò)1000萬(wàn)元,各試點(diǎn)縣(市、區(qū))在本地年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金額度中安排使用。(三)試點(diǎn)期限。方案印發(fā)之日至2020年12月31日。四、試點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)條件和試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)條件根據(jù)農(nóng)辦機(jī)201710號(hào)文件要求,結(jié)合中國(guó)民用航空局關(guān)于輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定
19、和我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,試點(diǎn)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的基本條件如下。(一)試點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)條件。1. 植保無(wú)人飛機(jī)起飛全重不大于50千克,載藥量1020 升;2.設(shè)計(jì)飛行速度不大于15米/秒,設(shè)計(jì)飛行真高不超過(guò)20米,能夠控制在視距內(nèi)或擴(kuò)展視距內(nèi)操作;3.有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件,一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱;4.有操作人員身份密鑰接入裝置,能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行;5.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng),具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能,能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測(cè)、可追查;6.獲得省級(jí)以上有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)或鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格報(bào)告或
20、鑒定證書;7.符合植保無(wú)人飛機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(NY/T 3213-2018)中相關(guān)技術(shù)參數(shù)要求;8.單臺(tái)配備電池?cái)?shù)量4組,并配備一次可充4組以上電池充電器,多旋翼飛機(jī)藥箱滿載懸停時(shí)間10分鐘。每組電池續(xù)航時(shí)間應(yīng)能保證噴完額定載藥量。電池應(yīng)有外殼和電路保護(hù),防止在使用、充電、存儲(chǔ)過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題;9.納入適航管理的無(wú)人機(jī)由民航局適航主管部門另行規(guī)定。(二)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)條件。1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),且通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證;2.有植保無(wú)人飛機(jī)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或網(wǎng)上標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上備案并發(fā)布;3.建立有智能化管控平臺(tái),能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行
21、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、安全管控,該平臺(tái)已直接或間接接入中國(guó)民用航空局無(wú)人機(jī)云交換系統(tǒng),并與湖北省北斗農(nóng)機(jī)信息化智能管理系統(tǒng)對(duì)接;4.擁有健全的植保無(wú)人飛機(jī)操作員培訓(xùn)考核體系,有高質(zhì)量的培訓(xùn)師資隊(duì)伍,能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品購(gòu)置者進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、安全飛行常識(shí)、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核;5.具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的相應(yīng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)能力以及售后服務(wù)能力,且有固定組裝生產(chǎn)線及必要的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)設(shè)備和相應(yīng)的維護(hù)保護(hù)機(jī)制。在我省至少要設(shè)立2個(gè)售后服務(wù)中心,保證常用零配件供應(yīng)和提供產(chǎn)品維修服務(wù);6.未列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)。五、補(bǔ)貼對(duì)象條件補(bǔ)貼對(duì)象為從事植
22、保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,主要包括農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等,對(duì)個(gè)人購(gòu)置植保無(wú)人飛機(jī)暫不予補(bǔ)貼,同一補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買數(shù)量不超過(guò)10臺(tái),補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)符合以下條件:1.有經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員;2.有相對(duì)健全的植保無(wú)人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理制度體系,包括出入庫(kù)登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度;3.在申報(bào)補(bǔ)貼前,已按照民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記,且實(shí)名登記的單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者組織機(jī)構(gòu)代碼與補(bǔ)貼申請(qǐng)對(duì)象一致。在申報(bào)補(bǔ)貼前已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn),已完成200畝以上的植保作業(yè)量。六、補(bǔ)貼操作流程&
23、#160; (一)企業(yè)歸檔流程1.企業(yè)投檔。本方案下發(fā)后,每年將開展植保無(wú)人飛機(jī)產(chǎn)品投檔工作,植保無(wú)人飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可按照我省當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔要求,在“湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品自助投檔系統(tǒng)”中進(jìn)行申報(bào)(具體以投檔通知為準(zhǔn))。同時(shí),報(bào)送紙質(zhì)材料,紙質(zhì)材料必須能詳實(shí)反映試點(diǎn)方案中關(guān)于企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品技術(shù)條件的所有信息。2.產(chǎn)品歸檔。省農(nóng)機(jī)局組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品資料進(jìn)行歸檔形式審查和試飛考核。審查考核合格并經(jīng)公示無(wú)異議的產(chǎn)品,將導(dǎo)入湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼操作。(二)用戶申請(qǐng)補(bǔ)貼流程1.自主購(gòu)機(jī)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主完成購(gòu)機(jī),產(chǎn)品銷售企業(yè)須向購(gòu)機(jī)者提供購(gòu)機(jī)發(fā)票、售后服
24、務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書和2套包含產(chǎn)品型號(hào)、整機(jī)出廠編號(hào)(機(jī)身編碼)、飛控編碼、地面站編碼的拓印膜。發(fā)票開具日期應(yīng)為2018年1月1日及以后,發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)者組織機(jī)構(gòu)代碼或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)及所購(gòu)機(jī)具名稱、型號(hào)、整機(jī)出廠編號(hào)(機(jī)身編碼)、飛控編碼、地面站編碼、實(shí)際銷售價(jià)格等信息。2.申請(qǐng)兌付。補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)兌付實(shí)行“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng),資金補(bǔ)完為止”的方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買植保無(wú)人飛機(jī)并完成不少于200畝的作業(yè)量后,向所在地縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng),縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行作業(yè)量核驗(yàn)后,再根據(jù)當(dāng)前當(dāng)?shù)刭Y金使用情況進(jìn)行資金申請(qǐng)錄入。資金兌付事項(xiàng)按湖北省農(nóng)業(yè)廳、湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省2018-
25、2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知(鄂農(nóng)計(jì)發(fā)201810號(hào))相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼資金須提供以下材料,并對(duì)材料真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任:(1)組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)購(gòu)機(jī)發(fā)票;(3)銀行卡;(4)2套包含產(chǎn)品型號(hào)、整機(jī)出廠編號(hào)(機(jī)身編碼)、飛控編碼、地面站編碼的拓印膜;(5)不少于200畝的作業(yè)量憑證(生產(chǎn)企業(yè)智能化管控平臺(tái)作業(yè)數(shù)據(jù)證明);(6)操作人員培訓(xùn)合格證明;(7)植保無(wú)人飛機(jī)財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)憑證;(8)民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記證明文件(可網(wǎng)絡(luò)截圖);(9)植保無(wú)人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理制度體系文件;(10)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書(附件2)。七、試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控與處置措
26、施(一)明確企業(yè)主體責(zé)任。試點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、服務(wù)等承擔(dān)主體責(zé)任,對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,產(chǎn)銷企業(yè)要積極配合購(gòu)機(jī)者提供購(gòu)機(jī)申請(qǐng)材料,同時(shí)有配合管理部門完成核機(jī)的責(zé)任和義務(wù)。試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)須對(duì)上述內(nèi)容作出書面承諾(附件3)。(二)強(qiáng)化試點(diǎn)品目監(jiān)管。建立健全省、市、縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)警示、防控和處理機(jī)制??h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要完善植保無(wú)人飛機(jī)核驗(yàn)機(jī)流程制度,加強(qiáng)短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)合格證明核驗(yàn),加強(qiáng)植保作業(yè)量核驗(yàn),審慎兌付補(bǔ)貼資金。各級(jí)農(nóng)機(jī)部
27、門在具體實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)列入試點(diǎn)的植保無(wú)人機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶投訴較多或售后服務(wù)不到位的,要立即展開調(diào)查,對(duì)于違規(guī)失信行為,要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)(農(nóng)辦財(cái)201726號(hào))和湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為處理規(guī)定(鄂農(nóng)規(guī)20171號(hào))進(jìn)行處理。其他相關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)依據(jù)湖北省20182020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(鄂農(nóng)計(jì)發(fā)201810號(hào))執(zhí)行。(三)注重總結(jié)提升和績(jī)效考核。試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作情況,于每年12月1日前年將年度試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機(jī)局)。同時(shí),試點(diǎn)縣(市、區(qū))補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施情況及事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控等情況,將列入農(nóng)機(jī)
28、購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核內(nèi)容。 附件: 1.植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表 2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書 3.植保無(wú)人飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)承諾書24附件1植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表序號(hào)機(jī)具大類機(jī)具小類機(jī)具品目分檔名稱基本配置和參數(shù)中央財(cái)政補(bǔ)貼額(元)1田間管理機(jī)械植保機(jī)械植保無(wú)人飛機(jī)10-20L電動(dòng)多旋翼植保無(wú)人飛機(jī)電動(dòng)多旋翼,10L額定載藥量<20 L,至少含4組電池,充電器15000附件2農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書承諾事項(xiàng)購(gòu)機(jī)者1.自主選擇供貨企業(yè)購(gòu)機(jī),對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。如發(fā)生價(jià)格、質(zhì)量等糾紛,與供貨企業(yè)協(xié)商解決,依法依規(guī)維權(quán)。2.帶機(jī)到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門指定地點(diǎn),提交補(bǔ)貼證明材料,辦理補(bǔ)貼手續(xù),對(duì)提交申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。3.購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理牌證;購(gòu)置需安裝的農(nóng)機(jī)裝備,主動(dòng)配合供貨單
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