湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

1、湖南省建設(shè)工程施工工程部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理方法試行第一條 為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備和管 理，確保建設(shè)工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)， 根據(jù)?湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)管理 條例?、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 ?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職平安生產(chǎn)管 理人員配備方法?建質(zhì) 202291 號(hào)和有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定， 結(jié)合本省實(shí)際，制定本方法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類新建、 改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程 包 括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、 裝修工程 和市政根底設(shè)施工程等活動(dòng) 的施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員的考核、配備和管理適用本方法。本方法所

2、稱施工工程部是指建筑施工企業(yè)為完成建設(shè)工程施工合同任務(wù)派 駐施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理機(jī)構(gòu)； 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部是指工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān) 理合同派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。本方法所稱施工工程部關(guān)鍵崗位人員是指工程負(fù)責(zé)人、 工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施 工員、平安員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、材料員、資料員；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗 位人員是指總監(jiān)理工程師 總監(jiān)代表 、專業(yè)監(jiān)理工程師 指主導(dǎo)專業(yè)，下同、 監(jiān)理員第三條 工程工程建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按國(guó)家和省有關(guān)法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和本方法規(guī)定配備建設(shè)工程施工工程部、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位 人員。建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程工程的規(guī)模、特 點(diǎn)和

3、招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件中明確施工工程部、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員的 配備情況。關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于本方法規(guī)定 施工工程部關(guān)鍵崗位人員配 備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。各關(guān)鍵崗位人 員應(yīng)持有相應(yīng)的崗位資格證書(shū)，崗位資格證書(shū)注明了單位名稱的，應(yīng)與本人執(zhí)業(yè) 單位一致。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將投標(biāo)人施工工程部、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員 配備情況納入評(píng)審內(nèi)容，查驗(yàn)施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部各關(guān)鍵崗位人員證書(shū)原件， 對(duì)人員配備未到達(dá)本方法要求的，應(yīng)認(rèn)定為不合格投標(biāo)人。招標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)中應(yīng)注明施工工程部或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備名 單及證號(hào)。建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)

4、文件備案管理和評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)管，及 時(shí)將關(guān)鍵崗位人員信息錄入“湖南省建設(shè)工程工程監(jiān)管信息平臺(tái)。對(duì)施工工程 部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備未到達(dá)本方法要求的，不予備案，并責(zé)令改正。第四條 建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確施工工程部、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備情況，且應(yīng)與投標(biāo)文件相符。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合同備案管理，對(duì)合同中未 明確施工工程部或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備或關(guān)鍵崗位人員與中標(biāo)通知書(shū)不致的，不予備案，并責(zé)令改正第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程工程開(kāi)工 平安生產(chǎn)條件審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備情況，查

5、驗(yàn)各關(guān)鍵崗位人員證書(shū)原件，確保配備到位、人證相符。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在建筑工程施工許可證中注明施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備名單及證號(hào)。第六條 除工程技術(shù)負(fù)責(zé)人按本方法規(guī)定的任職條件由建筑施工企業(yè)任命 外，建設(shè)工程施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員必須取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 或省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)崗位資格證書(shū)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)施工工程部關(guān)鍵崗位人員任職條件和職責(zé)詳見(jiàn)附件三，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員任職條件和職責(zé)詳見(jiàn)附件四。第七條 建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)與任命的施工工程部、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部 關(guān)鍵崗位人員建立勞動(dòng)關(guān)系簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同協(xié)議，安排專人管理關(guān) 鍵崗位人員

6、相關(guān)資料，并將持證人員錄入“湖南省工程建設(shè)企業(yè)及執(zhí)從業(yè)人 員資信平臺(tái)。第八條 施工工程部關(guān)鍵崗位人員不得同時(shí)在二個(gè)及二個(gè)以上的建設(shè)工程 工程中任職。經(jīng)建設(shè)單位同意，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師可以在同一城市同時(shí)擔(dān)任不超過(guò)三個(gè) 工程的總監(jiān)理工程師。對(duì)在同一城市同時(shí)擔(dān)任多個(gè)工程總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理單位應(yīng)在其監(jiān)理的各個(gè)工程工程現(xiàn)場(chǎng)配備總監(jiān)理工程師代表，總監(jiān)理工程師代表應(yīng) 符合該工程工程總監(jiān)理工程師相應(yīng)的任職條件。 專業(yè)監(jiān)理工程師、 監(jiān)理員不得同 時(shí)在二個(gè)及二個(gè)以上建設(shè)工程工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部任職。第九條 施工總承包和專業(yè)分包單位按設(shè)計(jì)要求完成合同約定工程量， 經(jīng)監(jiān)理、 建設(shè)單位同意并報(bào)工程質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后以

7、下簡(jiǎn)稱“完成合同約定工程 量，可以撤離施工工程部關(guān)鍵崗位人員。監(jiān)理單位完成合同約定工程量后，經(jīng) 建設(shè)單位同意并報(bào)工程質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，可以撤離現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人 員。工程質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將該合同段工程完工信息和關(guān)鍵崗位人員撤離信 息錄入“湖南省建設(shè)工程工程監(jiān)管信息平臺(tái) 。除不可抗力因素外， 中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日 止，不得更換和撤離工程負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表。對(duì)擅自更換或撤 離的，按騙取中標(biāo)處理，其中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，并承當(dāng)由此造成的損失。施工工程部、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部其它關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保持穩(wěn)定。 中標(biāo)單位自投標(biāo)截 止之日起至完成合同約定工程量之日止， 不得擅

8、自更換和撤離關(guān)鍵崗位人員。 以 下情形除外：1因身體原因無(wú)法堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的；2不履行崗位職責(zé)、 工作失誤等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的；3本人所承當(dāng)?shù)膶I(yè)業(yè)務(wù)已完成的；4非本單位原因工程工程延期開(kāi)工或停工時(shí)間達(dá)三個(gè)月以上的；5因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的；6因人員調(diào)動(dòng)不能在本單位執(zhí)業(yè)的。更換人員的資格等級(jí)不得低于更換前， 并應(yīng)符合招標(biāo)文件要求， 人員更換的 比例原那么上不得超過(guò)施工工程部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位總?cè)藬?shù)的 50%。第十條 施工工程部關(guān)鍵崗位人員更換由建筑施工企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)和相 關(guān)證明資料，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位同意后，報(bào)告工程工程相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 理部

9、關(guān)鍵崗位人員更換由監(jiān)理企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)證明資料， 經(jīng)建設(shè)單位同 意后，報(bào)告工程工程相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。工程負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表的更換應(yīng)報(bào)告工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 并抄告工程工程質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 其它關(guān)鍵崗位人員更換應(yīng)報(bào)告工程工程質(zhì)量 平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將人員更換 情況錄入 “湖南省建設(shè)工程工程監(jiān)管信息平臺(tái) 。第十一條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工工程部關(guān)鍵崗位人員到崗和履職情況 的檢查。工程總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表應(yīng)安排專人檢查并形成檢查記錄。對(duì)發(fā) 現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、 擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的， 總監(jiān)理工程師 總 監(jiān)代表應(yīng)簽發(fā)整改單責(zé)令其改

10、正并報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況進(jìn)行 檢查，并形成檢查記錄，發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行 職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其 質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第十二條 各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其一線監(jiān)督人員在日常監(jiān)督檢 查中，應(yīng)定期檢查施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是否按本方法和合同要求 足額配備到位、各關(guān)鍵崗位人員是否為本單位人員、是否按要求履行崗位職責(zé)，并 形成監(jiān)督檢查記錄。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在組織各類檢查時(shí)，應(yīng)將施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備、到崗履職情況作為檢查重點(diǎn)，以此作為評(píng)價(jià)工程質(zhì)量安 全保證體系運(yùn)行情況、施工企業(yè)平安生產(chǎn)條件、質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職情況的重 要依據(jù)。對(duì)施工工程部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正； 對(duì)發(fā)現(xiàn)二次及二次以上違規(guī)行為的，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)定上報(bào)施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)及其 相關(guān)責(zé)任人員的建筑市場(chǎng)不良行為記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政處分。第十三條 省外企業(yè)承攬本省工程工程組建的施工工程部、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部，其 關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的崗位資格證書(shū)，其證書(shū)應(yīng)能通