湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)省級示范園

1、湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)省級示范園認(rèn)定管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)管，充分發(fā)揮省級示范園在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)和示范作用，特制定本辦法。第二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園是指以現(xiàn)代經(jīng)營形式組織建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，要素有效聚集，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)品特色明顯、品牌效應(yīng)突出、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)園區(qū)。第三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園實(shí)行“省級制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣級政府引導(dǎo)經(jīng)營主體自主創(chuàng)建，財(cái)政獎補(bǔ)結(jié)合”機(jī)制。對經(jīng)營主體創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，達(dá)到本辦法規(guī)定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)省農(nóng)業(yè)委員會

2、、省財(cái)政廳認(rèn)定后授予“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園”稱號，并給予適當(dāng)獎補(bǔ)。第四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)進(jìn)劣汰。第二章 申報(bào)第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園申報(bào)時(shí)應(yīng)具備以下基本條件：1、申報(bào)省級示范園須是縣級政府有關(guān)部門引導(dǎo)經(jīng)營主體創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園；我省經(jīng)營主體在國（境）外建立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；對口援疆援藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門確定需要我省對口扶持的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園；2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園由參與園區(qū)創(chuàng)建的最主要的經(jīng)營主體提出申請。該創(chuàng)建主體須經(jīng)工商部門依法登記注冊且時(shí)間在兩年以上，制度健全、管理規(guī)范，經(jīng)營狀況良好；3、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)須特色鮮明，發(fā)展規(guī)模適度，物質(zhì)裝

3、備先進(jìn)，科技支撐強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為特色糧油（旱雜糧和油料）、蔬菜、現(xiàn)代種業(yè)、天然纖維（不含棉花）、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)；4、園區(qū)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證（休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，水稻制種種子質(zhì)量檢驗(yàn)合格），實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。每年至少接受兩次市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的抽檢，抽檢結(jié)果全部合格；5、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條完整，一二三產(chǎn)業(yè)融合度高，經(jīng)濟(jì)效益好，示范帶動能力強(qiáng)；6、休閑農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園從省農(nóng)委認(rèn)定的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)中產(chǎn)生；水產(chǎn)養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園從農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場或全國現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)

4、示范基地中產(chǎn)生。7、已參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的，或生產(chǎn)基地在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園地域內(nèi)獲得財(cái)政支持的經(jīng)營主體，3年內(nèi)不得申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園的認(rèn)定。具體創(chuàng)建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園認(rèn)定評分細(xì)則（見附件1）。第六條 申報(bào)省級示范園的創(chuàng)建主體應(yīng)提供下列真實(shí)的申報(bào)材料：1、縣級農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)，以下簡稱農(nóng)業(yè)）、財(cái)政主管部門組織編寫的湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園申報(bào)書（見附件2）；2、園區(qū)所在縣級政府出臺的扶持特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展文件、會議紀(jì)要、政策措施、資金預(yù)算、發(fā)展規(guī)劃等；3、創(chuàng)建主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；養(yǎng)殖業(yè)申報(bào)主體還需提供從業(yè)主體畜禽規(guī)模養(yǎng)殖備案登記表、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖

5、證、動物防疫合格證；養(yǎng)殖種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、苗種生產(chǎn)許可證；水稻制種應(yīng)提供種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；4、創(chuàng)建主體上年度經(jīng)有資質(zhì)的會計(jì)、審計(jì)事務(wù)所出具上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表原件；5、以創(chuàng)建主體名義簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；自營生產(chǎn)基地全景照片，田間工程說明；6、創(chuàng)建主體購置或修建的倉庫、加工用房等附屬設(shè)施清單、照片，購置或修建的證明材料；創(chuàng)建主體購置的生產(chǎn)、加工設(shè)施設(shè)備清單、照片，購置發(fā)票復(fù)印件；畜牧業(yè)申報(bào)主體還需提供畜禽引種證明、檢疫票證、購置發(fā)票復(fù)印件；7、創(chuàng)建主體管理人員和員工學(xué)歷、職稱、新型職業(yè)農(nóng)民證書等證書復(fù)印件；創(chuàng)建主體與有關(guān)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等開展科技合作的協(xié)議復(fù)

6、印件和開展服務(wù)的工作情況，自有科研成果、專利等證明材料復(fù)印件；8、創(chuàng)建主體園區(qū)所產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書復(fù)印件，水稻制種種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測部門出具的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格證明材料復(fù)印件；9、聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的協(xié)議和工資支付憑證；10、創(chuàng)建主體編制的園區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃。申報(bào)材料須按湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園認(rèn)定評分要求，分門別類依序裝訂成冊。第七條 申報(bào)程序1、確定申報(bào)指標(biāo)。省農(nóng)業(yè)委員會、省財(cái)政廳根據(jù)年初工作計(jì)劃和省級財(cái)政資金籌措情況，確定全年計(jì)劃認(rèn)定數(shù)和市州申報(bào)控制數(shù)，各

7、市州嚴(yán)格按照申報(bào)控制數(shù)組織申報(bào)。2、創(chuàng)建主體申請。符合省級示范園申報(bào)條件的經(jīng)營主體，向所在縣級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門提出申請，提交相關(guān)證明材料。3、縣級農(nóng)財(cái)部門聯(lián)合核查?？h級農(nóng)業(yè)、財(cái)政主管部門對創(chuàng)建主體提供的申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性核查，對照申報(bào)條件組織評審，并將評審結(jié)果公示3個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議，對符合認(rèn)定條件的組織編寫湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園申報(bào)書（見附件2），聯(lián)合向市州農(nóng)委、財(cái)政局推薦。4、市級復(fù)核申報(bào)。市州農(nóng)業(yè)、財(cái)政主管部門對縣級推薦材料進(jìn)行復(fù)核和綜合評選，并將評審結(jié)果公示3個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議，以市州為單位按照申報(bào)控制數(shù)向省農(nóng)業(yè)委員會、省財(cái)政廳申請認(rèn)定。第三章 認(rèn)定第八條 資格審查。

8、對市州推薦的省級示范園，省農(nóng)業(yè)委員會對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審查，對申報(bào)材料不全、內(nèi)容明顯不符合要求、弄虛作假的取消其參評資格，并核減申報(bào)指標(biāo)數(shù)。第九條 現(xiàn)場核查。省農(nóng)業(yè)委員會、省財(cái)政廳聯(lián)合組織市州農(nóng)業(yè)、財(cái)政主管部門的相關(guān)管理人員組成核查組，分市州交叉現(xiàn)場復(fù)核。復(fù)核組對照創(chuàng)建主體的申報(bào)材料逐項(xiàng)現(xiàn)場核實(shí)，列出不實(shí)材料清單，并對每個(gè)申報(bào)主體出具核查報(bào)告。第十條 專家評審1、專家抽取。從省內(nèi)從事工程、財(cái)務(wù)、糧油、經(jīng)作、休閑、畜禽、水產(chǎn)、種子等方面的專家中隨機(jī)抽取7-9名專家組成專家評審組，負(fù)責(zé)省級示范園評審工作。專家評審組設(shè)組長1名，副組長2名，由組長負(fù)責(zé)專家評審工作。專家評審組成員由省農(nóng)業(yè)委員會在評審前1

9、天，從農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目庫等專家?guī)熘须S機(jī)抽取。專家抽取、評審由駐省農(nóng)業(yè)委員會紀(jì)檢組、監(jiān)察室全程監(jiān)督。2、專家評分。評審專家按照專家評審組組長的分工，根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)情況及評分標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立就某一項(xiàng)評審內(nèi)容逐一對申報(bào)主體進(jìn)行評分，并對評分結(jié)果負(fù)責(zé)。每位專家評分的原始資料，由專家簽名確認(rèn)后封存?zhèn)洳?。認(rèn)定評審總分300分，51個(gè)貧困縣申報(bào)項(xiàng)目在專家評審的總分上加30分。第十一條 結(jié)果認(rèn)定。根據(jù)專家評審結(jié)果，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展需要等因素，省農(nóng)業(yè)委員會會同省財(cái)政廳確定省級示范園擬認(rèn)定對象，并在湖南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，無異議后聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定并授牌，認(rèn)定后每個(gè)省級示范園省級財(cái)政獎勵(lì)100萬元。第四章 監(jiān)督管理第十

10、二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園實(shí)行年度常規(guī)監(jiān)測和三年1次的加星評測制度。常規(guī)監(jiān)測。省農(nóng)業(yè)委員會、省財(cái)政廳聯(lián)合建立湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園動態(tài)管理系統(tǒng)，已認(rèn)定省級示范園的創(chuàng)建主體應(yīng)在每年11月底前通過管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)內(nèi)容，接受農(nóng)業(yè)、財(cái)政主管部門的常規(guī)動態(tài)管理。各級農(nóng)業(yè)、財(cái)政主管部門每年可隨機(jī)抽取部分省級示范園進(jìn)行核查，以確認(rèn)其填報(bào)信息的準(zhǔn)確無誤。加星評測。省農(nóng)業(yè)委員會、省財(cái)政廳對照本辦法第三章、第四章的有關(guān)規(guī)定，對提出申請的、已認(rèn)定省級示范園滿3年的進(jìn)行一次加星評測。加星評測中得分達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)（百分制90分以上）、且得分排名在申請園區(qū)數(shù)20%之內(nèi)的省級示范園加兩顆星，獎補(bǔ)資金1

11、00萬元。加星評測標(biāo)準(zhǔn)和評測認(rèn)定辦法另行制定。第十三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園建立退出機(jī)制。有下列情形之一的，取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園稱號，3年內(nèi)不接受創(chuàng)建主體申請現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園項(xiàng)目。1、發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，重大動物疫病、重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成不良社會影響的；2、創(chuàng)建主體經(jīng)營不善破產(chǎn)或被兼并的；3、無故拖欠或拒絕返還村級集體經(jīng)濟(jì)組織股金紅利的；4、創(chuàng)建主體改變生產(chǎn)經(jīng)營方向，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不符合特色產(chǎn)業(yè)園扶持范圍的，或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)停止生產(chǎn)，或產(chǎn)業(yè)園歇業(yè)的；5、拒絕接受省級示范園常規(guī)監(jiān)測，或不按照要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)的；6、發(fā)生與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園申報(bào)條件不符

12、合的其他重大問題的。第五章 附則第十四條 原特色園申報(bào)、評審、認(rèn)定、監(jiān)管等有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的，以此辦法為準(zhǔn)。第十五條 國（境）外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、對口援疆援藏農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法另行制定。第十六條本辦法由省農(nóng)業(yè)委員會、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自2017年1月1日起施行。附件：1、湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園認(rèn)定評分細(xì)則2、湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園申報(bào)書57附件1湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園認(rèn)定評分細(xì)則一、特色糧油（旱雜糧和油料）評分內(nèi)容重點(diǎn)考核事項(xiàng)考核依據(jù)計(jì)分辦法備注一、政府重視、措施有力（60分）1、縣級政府出臺落實(shí)湘政發(fā)20145號文件的實(shí)施意見（10分

13、）查看政府出臺的文件出臺文件計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。合計(jì)分?jǐn)?shù)低于總分80%（48分）的，取消該縣申報(bào)資格。2、縣級政府成立實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程或特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度（10分）查看工作會議紀(jì)要、相關(guān)文件成立聯(lián)席會議制度計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。3、縣級政府制定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)（10分）查看規(guī)劃制定規(guī)劃且園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。4、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入縣級財(cái)政預(yù)算（10分）查看文件納入預(yù)算計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。5、出臺創(chuàng)建主體配套建設(shè)用地列入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的扶持政策（5分）查看紀(jì)要、相關(guān)文件出臺落實(shí)政策計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。6、縣級部門加大特色產(chǎn)業(yè)園培育

14、，出臺認(rèn)定縣級特色產(chǎn)業(yè)園管理辦法并進(jìn)行認(rèn)定工作（15分）查看文件創(chuàng)建認(rèn)定的計(jì)15分，沒有的不計(jì)分。二、創(chuàng)建主體明確、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)（60分）6、申報(bào)主體經(jīng)工商部門依法登記注冊（10分）查看工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照注冊時(shí)間8年的計(jì)10分，6-8年的計(jì)8分，4-6年的計(jì)6分，2-4年計(jì)4分，2年以下的取消申報(bào)資格。未經(jīng)工商部門登記注冊，且注冊時(shí)間少于2年的不受理。7、園區(qū)員工綜合素質(zhì)較高。（20分）查看學(xué)歷、證書等資質(zhì)證明管理人員中有1人是本科學(xué)歷或高級職稱的計(jì)3分，有2人的計(jì)6分，有3人及以上的計(jì)10分。有3人獲得新型職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村實(shí)用人才）證書的計(jì)2分，每增加1人計(jì)2分，滿分為10分。二、創(chuàng)建

15、主體明確、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)（60分）8、申報(bào)主體經(jīng)營狀況（30分）查看有資質(zhì)的會計(jì)、審計(jì)事務(wù)所提供的上年度年終財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)收益率15%，計(jì)10分，每減少3%，扣2分，1%的不計(jì)分。資產(chǎn)負(fù)債率40%，計(jì)10分，每增加5%，扣2分，70%，不計(jì)分。銷售增長率5%計(jì)10分，每減少0.5%扣1分，0.5%的不計(jì)分。三、建設(shè)規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)特色鮮明（40分）9、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模適度（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看申報(bào)簽定的土地流轉(zhuǎn)合同，核實(shí)其真實(shí)性。園區(qū)土地經(jīng)營權(quán)在5年以上，且種植面積達(dá)到1000畝以上的（山區(qū)園區(qū)種植面積800畝以上），計(jì)10分。既有露地種植面積又有設(shè)施栽培面積的，設(shè)

16、施栽培面積可按1：5的比例折算成露地面積計(jì)算。達(dá)不到要求的不受理。種植面積集中連片的計(jì)10分，未集中連片分成2個(gè)區(qū)的扣4分，分成3個(gè)區(qū)的扣8分。3個(gè)區(qū)以上的不計(jì)分。10、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看財(cái)務(wù)報(bào)表，核實(shí)其真實(shí)性。主業(yè)生產(chǎn)面積占園區(qū)基地生產(chǎn)面積60%，或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值60%以上的計(jì)20分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣4分，低于40%不給分。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（80分）11、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平（22分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物購置55馬力以上四驅(qū)輪式拖拉機(jī)1臺、配套耕整機(jī)械的計(jì)4分，購置2臺以上的計(jì)8分，最多不超過10分，沒有不計(jì)分；購置旱

17、地作物播種機(jī)、動力噴霧器、收獲機(jī)械的，每種機(jī)械每購置1臺計(jì)2分，每種機(jī)械最多不超過4分。12、農(nóng)產(chǎn)品初加工能力（8分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物購置烘干機(jī)日烘干能力達(dá)到10噸的計(jì)4分，達(dá)到20噸的計(jì)6分，達(dá)到30噸以上的計(jì)8分，低于10噸以下的不計(jì)分。或油料加工服務(wù)面積50%的計(jì)4要，每提高10個(gè)點(diǎn)加1分，最多10分。13、倉儲能力（10分）查看購置合同、實(shí)物查看倉儲面積500平方米以上的計(jì)10分，每少50平方米扣2分，低于250平方米的不計(jì)分。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（80分）14、田間工程基礎(chǔ)條件（20分）現(xiàn)場實(shí)地查看主干道、作業(yè)道通暢，道路直接通達(dá)的地塊數(shù)占總地塊數(shù)的比例，平原達(dá)1

18、00%，丘陵山地達(dá)80%以上計(jì)10分，每減少10%扣2分，平原低于60%不計(jì)分，丘陵山地低于40%不計(jì)分。有灌溉水源（水庫、山塘等）或無灌溉水源但有水窖、蓄水池、農(nóng)用井等設(shè)施的計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。建有明渠、管道輸水工程，平原100%的地塊、丘陵山地80%以上的地塊能實(shí)現(xiàn)排灌的計(jì)5分，每減少10%的扣1分，平原低于60%的不計(jì)分，丘陵山地低于40%的不計(jì)分。15、科技創(chuàng)新與科技合作（20分）查看證書和實(shí)地核實(shí)有市級以上科研成果的計(jì)5分，有省級以上科研成果的計(jì)7分，有國家級科研成果或?qū)＠挠?jì)10分，沒有的不計(jì)分，最多不超過10分。與國家級農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣部門合作計(jì)10分，與省級合作的計(jì)8分

19、，與市級合作的計(jì)5分，與縣市區(qū)級合作的計(jì)2分，沒有不計(jì)分，最多不超過10分。五、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全（40分）16、“三品一標(biāo)”認(rèn)證（25分）查看認(rèn)證證書“三品一標(biāo)”獲證面積占園區(qū)基地生產(chǎn)面積70%的計(jì)10分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)，扣2分，低于50%的不計(jì)分。申報(bào)主體要與認(rèn)證主體一致，且已經(jīng)獲得證書。認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)10分，認(rèn)證為綠色食品的計(jì)15分，認(rèn)證為有機(jī)食品的計(jì)15分，登記為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的計(jì)10分。17、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（15分）查看材料制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程計(jì)5分，沒有不計(jì)分。五、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全（40分）17、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（15分）查看抽檢結(jié)果證明材料每年至少接受

20、2次市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的檢測，沒有的不予受理。有1次抽檢不合格的不予受理。接受2次市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部分抽檢的計(jì)8分，每增加1次抽檢加1分，最多加分不超過10分。沒有接受檢測或檢測不合格的不受理。六、扶持集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展意愿強(qiáng)烈（20分）18、帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（5分）查看返利承諾書申報(bào)主體按照省農(nóng)委農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法規(guī)定，與村級集體經(jīng)濟(jì)簽訂返利承諾書。未按規(guī)范簽訂承諾書的不受理。19、帶動農(nóng)民致富（5分）查看聘用合同、工資支出憑證聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人數(shù)占公司員工總數(shù)30%以上的計(jì)5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分?；蛘咂赣棉r(nóng)民工工資支出占工資總支出20%以上的計(jì)

21、5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。20、有未來5年發(fā)展規(guī)劃（10分）查看5年發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容齊全的計(jì)5分，規(guī)劃切實(shí)可行、措施得力的計(jì)8分，規(guī)劃水平較高的計(jì)10分，達(dá)不到要求的不計(jì)分。二、蔬菜評分內(nèi)容重點(diǎn)考核事項(xiàng)考核依據(jù)計(jì)分辦法備注一、政府重視、措施有力（60分）1、縣級政府出臺落實(shí)湘政發(fā)20145號文件的實(shí)施意見（10分）查看政府出臺的文件出臺文件計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。合計(jì)分?jǐn)?shù)低于總分80%（48分）的，取消該縣申報(bào)資格。2、縣級政府成立實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程或特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度（10分）查看工作會議紀(jì)要、相關(guān)文件成立聯(lián)席會議制度計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。3、縣級政府制定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)

22、展規(guī)劃，申報(bào)園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)（10分）查看規(guī)劃制定規(guī)劃且園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。4、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入縣級財(cái)政預(yù)算（10分）查看文件納入預(yù)算計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。5、出臺創(chuàng)建主體配套建設(shè)用地列入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的扶持政策（5分）查看紀(jì)要、相關(guān)文件出臺落實(shí)政策計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。6、縣級部門加大特色產(chǎn)業(yè)園培育，出臺認(rèn)定縣級特色產(chǎn)業(yè)園管理辦法并進(jìn)行認(rèn)定工作（15分）查看文件創(chuàng)建認(rèn)定的計(jì)15分，沒有的不計(jì)分。二、創(chuàng)建主體明確、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)（60分）6、申報(bào)主體經(jīng)工商部門依法登記注冊（10分）查看工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照注冊時(shí)間8年的計(jì)10分，6-8年的計(jì)8分，4-6年的計(jì)6分，2-4年

23、計(jì)4分，2年以下的取消申報(bào)資格。未經(jīng)工商部門登記注冊，且注冊時(shí)間少于2年的不受理。7、園區(qū)員工綜合素質(zhì)較高。（20分）查看學(xué)歷、證書等資質(zhì)證明管理人員中有1人是本科學(xué)歷或高級職稱的計(jì)3分，有2人的計(jì)6分，有3人及以上的計(jì)10分。有3人獲得新型職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村實(shí)用人才）證書的計(jì)2分，每增加1人計(jì)2分，滿分為10分。8、申報(bào)主體經(jīng)營狀況（30分）查看有資質(zhì)的會計(jì)、審計(jì)事務(wù)所提供的上年度年終財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)收益率15%，計(jì)10分，每減少3%，扣2分，1%的不計(jì)分。資產(chǎn)負(fù)債率40%，計(jì)10分，每增加5%，扣2分，70%，不計(jì)分。銷售增長率5%計(jì)10分，每減少0.5%扣1分，0.5%的不計(jì)分。三、建設(shè)規(guī)

24、模適度、產(chǎn)業(yè)特色鮮明（40分）9、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模適度（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看申報(bào)簽定的土地流轉(zhuǎn)合同,并核實(shí)其真實(shí)性。園區(qū)土地經(jīng)營權(quán)在5年以上，且種植面積達(dá)到1000畝以上的（山區(qū)園區(qū)種植面積800畝以上），或設(shè)施面積200畝以上的，計(jì)10分。既有露地種植面積又有設(shè)施栽培面積的，設(shè)施栽培面積可按1：5的比例折算成露地面積計(jì)算。達(dá)不到要求的不受理。種植面積集中連片的計(jì)10分，未集中連片分成2個(gè)區(qū)的扣4分，分成3個(gè)區(qū)的扣8分。3個(gè)區(qū)以上的不計(jì)分。10、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看財(cái)務(wù)報(bào)表,并核實(shí)其真實(shí)性。主業(yè)生產(chǎn)面積占園區(qū)基地生產(chǎn)面積

25、60%，或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值60%以上的計(jì)20分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣4分，低于40%不給分。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（80分）11、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平（16分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物購置拖拉機(jī)1臺計(jì)2分，購置2臺以上的計(jì)4分，最多不超過4分，沒有不計(jì)分；購置旋耕機(jī)、起壟機(jī)、深松機(jī)、動力噴霧器的，每種機(jī)械每購置1臺計(jì)1分，每種機(jī)械最多不超過3分。12、農(nóng)產(chǎn)品初加工能力（14分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物有專門的整理、分級、包裝等采后初加工場地的計(jì)7分，沒有的不計(jì)分。配置操作臺、傳送帶等沖洗加工設(shè)備的計(jì)7分。沒有的不計(jì)分。13、倉儲能力（10分）查看購置合同、實(shí)物查看倉儲面積200平方

26、米以上的計(jì)5分，每少50平方米扣1分，低于20平方米的不計(jì)分。冷鏈儲存面積50平方米以上的計(jì)5分，每少10平方米扣1分，低于20平方米的不計(jì)分。14、工程基礎(chǔ)條件（20分）現(xiàn)場實(shí)地查看主干道、作業(yè)道通暢，道路直接通達(dá)的地塊數(shù)占總地塊數(shù)的比例，平原達(dá)100%，丘陵山地達(dá)80%以上計(jì)5分，每減少10%扣2分，平原低于60%不計(jì)分，丘陵山地低于40%不計(jì)分。有灌溉水源（水庫、山塘等）或無灌溉水源但有水窖、蓄水池、農(nóng)用井等設(shè)施的計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。建有微型滴灌、微型噴灌系統(tǒng)的計(jì)5分，建有1項(xiàng)的計(jì)3分，兩者都沒有的不計(jì)分。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（80分）14、工程基礎(chǔ)條件（20分）現(xiàn)場實(shí)地查看

27、建有明渠、管道輸水工程，平原100%的地塊、丘陵山地80%以上的地塊能實(shí)現(xiàn)排灌的計(jì)5分，每減少10%的扣1分，平原低于60%的不計(jì)分，丘陵山地低于40%的不計(jì)分。五、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全（40分）15、科技創(chuàng)新與科技合作（20分）查看證書和實(shí)地核實(shí)有市級以上科研成果的計(jì)5分，有省級以上科研成果的計(jì)7分，有國家級科研成果或?qū)＠挠?jì)10分，沒有的不計(jì)分，最多不超過10分。與國家級農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣部門合作計(jì)10分，與省級合作的計(jì)8分，與市級合作的計(jì)5分，與縣市區(qū)級合作的計(jì)2分，沒有不計(jì)分，最多不超過10分。16、“三品一標(biāo)”認(rèn)證（25分）查看認(rèn)證證書“三品一標(biāo)”獲證面積占園區(qū)基地生產(chǎn)面積7

28、0%的計(jì)10分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)，扣2分，低于50%的不計(jì)分。申報(bào)主體要與認(rèn)證主體一致，且已經(jīng)獲得證書。認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)10分，認(rèn)證為綠色食品的計(jì)15分，認(rèn)證為有機(jī)食品的計(jì)15分，登記為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的計(jì)10分。17、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（15分）查看材料制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程計(jì)5分，沒有不計(jì)分。查看抽檢結(jié)果證明材料每年至少接受2次市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的檢測，沒有的不予受理。有1次抽檢不合格的不予受理。接受2次市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部分抽檢的計(jì)8分，每增加1次抽檢加1分，最多加分不超過10分。沒有接受檢測或檢測不合格的不受理。六、扶持集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展意愿強(qiáng)烈（20分）18、帶動

29、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（5分）查看返利承諾書申報(bào)主體按照省農(nóng)委農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法規(guī)定，與村級集體經(jīng)濟(jì)簽訂股金分紅承諾書。未按規(guī)范簽訂承諾書的不受理。19、帶動農(nóng)民致富（5分）查看聘用合同、工資支出憑證聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人數(shù)占公司員工總數(shù)30%以上的計(jì)5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分?；蛘咂赣棉r(nóng)民工工資支出占工資總支出20%以上的計(jì)5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。20、有未來5年發(fā)展規(guī)劃（10分）查看5年發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容齊全的計(jì)5分，規(guī)劃切實(shí)可行、措施得力的計(jì)8分，規(guī)劃水平較高的計(jì)10分，達(dá)不到要求的不計(jì)分。三、現(xiàn)代種業(yè)（水稻制種）評分內(nèi)容重點(diǎn)考核事項(xiàng)考核依據(jù)計(jì)分辦法備注一、政府重視、措施

30、有力（60分）1、縣級政府出臺落實(shí)湘政發(fā)20145號文件的實(shí)施意見（10分）查看政府出臺的文件出臺文件計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。合計(jì)分?jǐn)?shù)低于總分80%（48分）的，取消該縣申報(bào)資格2、縣級政府成立實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程或特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度（10分）查看工作會議紀(jì)要、相關(guān)文件成立聯(lián)席會議制度計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。3、縣級政府制定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)（10分）查看規(guī)則制定規(guī)劃且園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。4、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入縣級財(cái)政預(yù)算（10分）查看文件納入預(yù)算計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。5、出臺創(chuàng)建主體配套建設(shè)用地列入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的扶持政策（5分）查看紀(jì)要、

31、相關(guān)文件出臺落實(shí)政策計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。6、縣級部門加大特色產(chǎn)業(yè)園培育，出臺認(rèn)定縣級特色產(chǎn)業(yè)園管理辦法并進(jìn)行認(rèn)定工作（15分）查看文件創(chuàng)建認(rèn)定的計(jì)15分，沒有的不計(jì)分。二、創(chuàng)建主體明確、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)（60分）7、申報(bào)主體經(jīng)工商部門依法登記注冊（10分）查看工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照注冊時(shí)間8年的計(jì)10分，6-8年的計(jì)8分，4-6年的計(jì)6分，2-4年計(jì)4分，2年以下的取消申報(bào)資格。未經(jīng)工商部門登記注冊，且注冊時(shí)間少于2年的不受理。8、園區(qū)員工綜合素質(zhì)較高。（20分）查看學(xué)歷、證書等資質(zhì)證明管理人員中有1人是本科學(xué)歷或高級職稱的計(jì)3分，有2人的計(jì)6分，有3人及以上的計(jì)10分。有3人獲得新型職業(yè)農(nóng)

32、民（農(nóng)村實(shí)用人才）證書的計(jì)2分，每增加1人計(jì)2分，滿分為10分。9、申報(bào)主體經(jīng)營狀況（30分）查看有資質(zhì)的會計(jì)、審計(jì)事務(wù)所提供的上年度年終財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)收益率15%，計(jì)10分，每減少3%，扣2分，1%的不計(jì)分。資產(chǎn)負(fù)債率40%，計(jì)10分，每增加5%，扣2分，70%，不計(jì)分。銷售增長率5%計(jì)10分，每減少0.5%扣1分，0.5%的不計(jì)分。三、建設(shè)規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)特色鮮明（40分）10、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模適度（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體園區(qū)制種面積、查看種子生產(chǎn)合同和土地流轉(zhuǎn)合同土地經(jīng)營權(quán)在5年以上，且制種面積最低不低于2000畝。達(dá)到2000畝的，計(jì)5分，每增加300畝，計(jì)1分，最高計(jì)10分。達(dá)

33、不到最低要求的不受理。種植面積集中連片的計(jì)10分，未集中連片分成2個(gè)區(qū)的計(jì)4分，分成3個(gè)區(qū)的計(jì)3分，3個(gè)區(qū)以上的計(jì)2分。11、隔離條件（20分）實(shí)地查看園區(qū)同一制種片區(qū)內(nèi)，無其他水稻插花種植，計(jì)20分。有其他水稻種植但達(dá)到制種花期隔離要求的，面積每超過2%扣1分，扣完為止；花期隔離達(dá)不到要求的，串粉源面積每超過1畝扣2分，扣完為止。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（80分）12、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平（15分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物或農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)協(xié)議通過自購農(nóng)機(jī)或租賃農(nóng)機(jī)服務(wù)方式，在土地耕整、父母本種植、植保施藥、收割等4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，作業(yè)面積達(dá)到80%以上，計(jì)12分，每個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)

34、面積每減少20%扣1分，扣完為止。培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社的計(jì)3分，沒有的不計(jì)分。13、種子烘干能力（20分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物購置烘干機(jī)日烘干能力達(dá)到20噸的計(jì)5分，達(dá)到30噸的計(jì)10分，達(dá)到40噸以上的計(jì)15分，達(dá)到50噸的計(jì)20分，低于20噸的不計(jì)分。14、種子倉儲能力（20分）查看合同、實(shí)物查看倉儲面積500平方米以上的計(jì)分20，每少10平方米扣1分，扣完為止。15、田間基礎(chǔ)設(shè)施條件（10分）現(xiàn)場實(shí)地查看主干道、作業(yè)道通暢，道路直接通達(dá)的地塊數(shù)占總地塊數(shù)的比例，平原達(dá)100%，丘陵山地達(dá)80%以上計(jì)5分，每減少10%扣1分。有灌溉水源（水庫、山塘等）或無灌溉水源但有水窖、蓄水池、

35、農(nóng)用井等設(shè)施的計(jì)2分，沒有的不計(jì)分。建有明渠、管道輸水工程，80%以上的地塊能實(shí)現(xiàn)排灌的計(jì)3分，每減少10%的扣1分。16、科技創(chuàng)新與科技合作（15分）查看證書和實(shí)地核實(shí)有市級以上科研成果的計(jì)2分，有省級以上科研成果的計(jì)4分，有國家級科研成果、專利的計(jì)5分，沒有的不計(jì)分，最多不超過5分。與國家級農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣部門合作計(jì)10分，與省級合作的計(jì)8分，與市級合作的計(jì)5分，與縣市區(qū)級合作的計(jì)2分，沒有的不計(jì)分，最多不超過10分。五、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全（40分）17、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)（30分）查看技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)檔案、收種結(jié)算臺賬資料等技術(shù)方案覆蓋全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊全的，記

36、10分，每缺1項(xiàng)扣2分，扣完為止。技術(shù)方案科學(xué)有效，單產(chǎn)每畝200公斤以上，計(jì)5分，每低25公斤扣1分，扣完為止。生產(chǎn)檔案齊全、規(guī)范，計(jì)10分，每缺1項(xiàng)扣1分，扣完為止。企業(yè)與代制商和農(nóng)戶之間、合作社與社員之間無種子質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)糾紛的，計(jì)5分，有糾紛的不計(jì)分。18、種子質(zhì)量監(jiān)控措施及結(jié)果（10分）查看生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控方案和上年度種子質(zhì)量結(jié)果質(zhì)量監(jiān)控方案達(dá)到技術(shù)要求且實(shí)施到位，上年度收種種子質(zhì)量合格率95.0%以上，種子抽檢合格率100%,計(jì)10分，合格率每低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止。六、扶持集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展意愿強(qiáng)烈（20分）19、帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（5分）查看返利承諾書申報(bào)主體按照省農(nóng)委農(nóng)業(yè)財(cái)政專

37、項(xiàng)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法規(guī)定，與村級集體經(jīng)濟(jì)簽訂返利承諾書。未按規(guī)范簽訂承諾書的不受理。20、帶動農(nóng)民致富（5分）查看聘用合同、工資支出憑證聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人數(shù)占公司員工總數(shù)30%以上的計(jì)10分，每減少3個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。或者聘用農(nóng)民工工資支出占工資總支出20%以上的計(jì)10分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。21、有未來5年發(fā)展規(guī)劃（10分）查看5年發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容齊全的計(jì)5分，規(guī)劃切實(shí)可行、措施得力的加計(jì)8分，規(guī)劃水平較高的加計(jì)10分，達(dá)不到要求的不計(jì)分。四、天然纖維（蠶桑、飼料桑）評分內(nèi)容重點(diǎn)考核事項(xiàng)考核依據(jù)計(jì)分辦法備注一、政府重視、措施有力（60分）1、縣級政府出臺落實(shí)湘政發(fā)20145號文件的

38、實(shí)施意見（10分）查看政府出臺的文件出臺文件計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。合計(jì)分?jǐn)?shù)低于總分80%（48分）的，取消該縣申報(bào)資格2、縣級政府成立實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程或特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度（10分）查看工作會議紀(jì)要、相關(guān)文件成立聯(lián)席會議制度計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。3、縣級政府制定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)（10分）查看規(guī)劃制定規(guī)劃且園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。4、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入縣級財(cái)政預(yù)算（10分）查看文件納入縣級財(cái)政預(yù)算計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。5、出臺創(chuàng)建主體配套建設(shè)用地列入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的扶持政策（5分）查看紀(jì)要、相關(guān)文件出臺落實(shí)扶持政策計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。6、

39、縣級部門加大特色產(chǎn)業(yè)園培育，出臺認(rèn)定縣級特色產(chǎn)業(yè)園管理辦法并進(jìn)行認(rèn)定工作（15分）查看文件創(chuàng)建認(rèn)定的計(jì)15分，沒有的不計(jì)分。二、創(chuàng)建主體明確、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)（60分）6、申報(bào)主體經(jīng)工商部門依法登記注冊（10分）查看工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照注冊時(shí)間8年的計(jì)10分，6-8年的計(jì)8分，4-6年的計(jì)6分，2-4年計(jì)4分，2年以下的取消申報(bào)資格。未經(jīng)工商部門登記注冊，且注冊時(shí)間少于2年的不受理。7、園區(qū)員工綜合素質(zhì)較高。（20分）查看學(xué)歷、證書等資質(zhì)證明管理人員中有1人是?？茖W(xué)歷或中級職稱的計(jì)3分，有2人的計(jì)6分，有3人及以上的計(jì)10分。有3人獲得新型職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村實(shí)用人才）證書的計(jì)2分，每增加1人計(jì)2

40、分，滿分為10分。8、申報(bào)主體經(jīng)營狀況（30分）查看有資質(zhì)的會計(jì)、審計(jì)事務(wù)所提供的上年度年終財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)收益率15%，計(jì)10分，每減少3%，扣2分，1%的不計(jì)分。資產(chǎn)負(fù)債率40%，計(jì)10分，每增加5%，扣2分，70%，不計(jì)分。銷售增長率5%計(jì)10分，每減少0.5%扣1分，0.5%的不計(jì)分。三、建設(shè)規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)特色鮮明（40分）9、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模適度（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看申報(bào)簽定的土地流轉(zhuǎn)合同,并核實(shí)其真實(shí)性。養(yǎng)蠶的配套小蠶共育室面積達(dá)到200平方米以上，桑樹種植集中面積達(dá)到500畝以上（飼料桑1000畝以上），且土地經(jīng)營權(quán)在5年以上的計(jì)10分。達(dá)不到要求的

41、不受理。種植面積集中連片的計(jì)10分，未集中連片分成3個(gè)區(qū)的扣8分，分成4個(gè)區(qū)的扣4分。4個(gè)區(qū)以上的不計(jì)分。10、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看財(cái)務(wù)報(bào)表,并核實(shí)其真實(shí)性。主業(yè)生產(chǎn)面積占園區(qū)基地生產(chǎn)面積60%，或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值60%以上的計(jì)10分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣2分，低于30%不給分。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（80分）11、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平（22分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物購置運(yùn)輸車輛1臺計(jì)2分，購置2臺以上的最多計(jì)4分，沒有不計(jì)分；購置桑葉伐條機(jī)、動力噴霧器、切桑機(jī)、桑葉收割機(jī)，飼料桑加工廠及設(shè)備一套，收割機(jī)2臺，每種機(jī)械每購置1臺計(jì)2分，

42、每種機(jī)械最多不超過4分；購置省力化蠶臺10套或100平方米以上最多計(jì)2分。12、農(nóng)產(chǎn)品初加工能力（12分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物建有烘繭站及配套設(shè)施，單季烘干繭能力2噸以上的計(jì)8分，進(jìn)行副產(chǎn)品加工且設(shè)施設(shè)備齊全的計(jì)4分。購置桑葉烘干機(jī)日烘干能力達(dá)到2噸的計(jì)3分，達(dá)到4噸的計(jì)6分；購置桑葉粉碎機(jī)日粉碎能力達(dá)3噸的計(jì)3分，達(dá)到5噸的計(jì)6分；兩者達(dá)不到各自最低要求的不計(jì)分。13、倉儲能力（6分）查看購置合同、實(shí)物查看倉儲面積200平方米以上的計(jì)6分，每少30平方米扣2分，低于80方米的不計(jì)分；或購置（建設(shè)）發(fā)酵缸（池）20立方米以上計(jì)4分，30立方米以上計(jì)6分，沒有的不計(jì)分。14、田間工程基礎(chǔ)條

43、件（20分）現(xiàn)場實(shí)地查看主干道、作業(yè)道通暢，道路直接通達(dá)的地塊數(shù)占總地塊數(shù)的比例，平原達(dá)100%，丘陵山地達(dá)80%以上計(jì)10分，每減少10%扣2分，平原低于60%不計(jì)分，丘陵山地低于40%不計(jì)分。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（80分）14、田間工程基礎(chǔ)條件（20分）現(xiàn)場實(shí)地查看有灌溉水源（水庫、山塘等）或無灌溉水源但有水窖、蓄水池、農(nóng)用井等設(shè)施的計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。建有明渠、管道輸水工程，平原100%的地塊、丘陵山地80%以上的地塊能實(shí)現(xiàn)排灌的計(jì)5分，每減少10%的扣1分，平原低于60%的不計(jì)分，丘陵山地低于40%的不計(jì)分。15、科技創(chuàng)新與科技合作（20分）查看證書和實(shí)地核實(shí)有市級以上科研

44、成果的計(jì)5分，有省級以上科研成果的計(jì)7分，有國家級科研成果、專利的計(jì)10分，沒有的不計(jì)分，最多不超過10分。與國家級農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣部門合作計(jì)10分，與省級合作的計(jì)8分，與市級合作的計(jì)5分，與縣市區(qū)級合作的計(jì)2分，沒有的不計(jì)分，最多不超過10分。五、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全（40分）16、品牌管理（40分）查看現(xiàn)場和證書注冊有自己品牌的計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。申報(bào)主體要與注冊品牌主體一致，且已獲得證書。建有田間生產(chǎn)檔案檔案的計(jì)10分，建有養(yǎng)蠶檔案的計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。桑園離棉田田或煙草地50米以上計(jì)20分，每減少10米扣5分，低于20米的不計(jì)分。六、扶持集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展意愿強(qiáng)烈（20分）

45、17、帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（5分）查看返利承諾書申報(bào)主體按照省農(nóng)委農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法規(guī)定，與村級集體經(jīng)濟(jì)簽訂返利承諾書。未按規(guī)范簽訂承諾書的不受理。18、帶動農(nóng)民致富（5分）查看聘用合同、工資支出憑證聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人數(shù)占公司員工總數(shù)30%以上的計(jì)5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。或者聘用農(nóng)民工工資支出占工資總支出20%以上的計(jì)5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。19、有未來5年發(fā)展規(guī)劃（10分）查看5年發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容齊全的計(jì)5分，規(guī)劃切實(shí)可行、措施得力的計(jì)8分，規(guī)劃水平較高的計(jì)10分，達(dá)不到要求的不計(jì)分。四、天然纖維（飼料苧麻，苧麻、亞麻、黃紅麻、漢麻等纖用麻類）評分內(nèi)容重點(diǎn)考核

46、事項(xiàng)考核依據(jù)計(jì)分辦法備注一、政府重視、措施有力（60分）1、縣級政府出臺落實(shí)湘政發(fā)20145號文件的實(shí)施意見（10分）查看政府出臺的文件出臺文件計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。合計(jì)分?jǐn)?shù)低于總分80%（48分）的，取消該縣申報(bào)資格2、縣級政府成立實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程或特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度（10分）查看工作會議紀(jì)要、相關(guān)文件成立聯(lián)席會議制度計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。3、縣級政府制定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)（10分）查看規(guī)劃制定規(guī)劃且園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。4、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入縣級財(cái)政預(yù)算（10分）查看文件納入預(yù)算計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。5、出臺創(chuàng)建主體配套建設(shè)用地列

47、入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的扶持政策（5分）查看紀(jì)要、相關(guān)文件出臺落實(shí)政策計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。6、縣級部門加大特色產(chǎn)業(yè)園培育，出臺認(rèn)定縣級特色產(chǎn)業(yè)園管理辦法并進(jìn)行認(rèn)定工作（15分）查看文件創(chuàng)建認(rèn)定的計(jì)15分，沒有的不計(jì)分。二、創(chuàng)建主體明確、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)（60分）6、申報(bào)主體經(jīng)工商部門依法登記注冊（10分）查看工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照注冊時(shí)間8年的計(jì)10分，6-8年的計(jì)8分，4-6年的計(jì)6分，2-4年計(jì)4分，2年以下的取消申報(bào)資格。未經(jīng)工商部門登記注冊，且注冊時(shí)間少于2年的不受理。7、園區(qū)員工綜合素質(zhì)較高。（20分）查看學(xué)歷、證書等資質(zhì)證明管理人員中有1人是?？茖W(xué)歷或中級職稱的計(jì)3分，有2人的計(jì)6分，有

48、3人及以上的計(jì)10分。有3人獲得新型職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村實(shí)用人才）證書的計(jì)2分，每增加1人計(jì)2分，滿分為10分。8、申報(bào)主體經(jīng)營狀況（40分）查看有資質(zhì)的會計(jì)、審計(jì)事務(wù)所提供的上年度年終財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)收益率15%，計(jì)10分，每減少3%，扣2分，1%的不計(jì)分。資產(chǎn)負(fù)債率40%，計(jì)10分，每增加5%，扣2分，70%，不計(jì)分。銷售增長率5%計(jì)10分，每減少0.5%扣1分，0.5%的不計(jì)分。三、建設(shè)規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)特色鮮明（40分）9、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模適度（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看申報(bào)簽定的土地流轉(zhuǎn)合同,并核實(shí)其真實(shí)性。飼用苧麻種植面積1000畝以上，且土地經(jīng)營權(quán)在5年以上的，計(jì)1

49、0分。每片連片種植面積達(dá)200畝以上、在一個(gè)村內(nèi)累計(jì)超過100畝面積的計(jì)10分，集中連片有1個(gè)低于200畝的扣4分、有2個(gè)低于200畝連片面積的扣8分、3個(gè)以上的不計(jì)分。種植面積和土地經(jīng)營權(quán)達(dá)不到要求的，不受理。纖用麻類作物（苧麻、亞麻、黃紅麻、漢麻）種植面積500畝以上，且土地經(jīng)營權(quán)在5年以上的，計(jì)10分。每片連片種植面積達(dá)100畝以上、在一個(gè)村內(nèi)累計(jì)超過500畝的計(jì)10分，集中連片有一個(gè)低于100畝的扣4分、有2個(gè)低于100畝連片面積的扣8分、3個(gè)以上的不計(jì)分。10、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出（20分）實(shí)地GPS測量申報(bào)主體自有基地生產(chǎn)面積、查看財(cái)務(wù)報(bào)表,并核實(shí)其真實(shí)性。飼用苧麻，主業(yè)生產(chǎn)面積占園區(qū)基地

50、生產(chǎn)面積80%，或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值60%以上的計(jì)20分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣4分，低于50%不給分。纖用麻類作物（苧麻、亞麻、黃紅麻、漢麻），主業(yè)生產(chǎn)面積占園區(qū)基地生產(chǎn)面積80%，或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值60%以上的計(jì)20分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣4分，低于50%不給分。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（100分）11、飼料苧麻和纖用麻類作物種植機(jī)械化水平（12分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物飼用苧麻要求建有加工廠，購置旋耕機(jī)、排灌設(shè)備、動力噴霧器、收割機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、粉粹機(jī)等機(jī)械設(shè)備的，每種機(jī)械每購置1臺計(jì)2分。最多不能超過12分。沒有的不計(jì)。纖用麻類作物（苧麻、亞麻、黃紅麻、漢麻），購置旋耕機(jī)、排灌設(shè)

51、備、動力噴霧器、收割機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、動力剝麻機(jī)等機(jī)械設(shè)備的，每種機(jī)械每購置1臺計(jì)2分。最多不能超過12分。沒有的不計(jì)。12、飼料苧麻和纖用麻類作物加工利用能力（18分）查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物購置飼料苧麻軋碎、發(fā)酵（青貯）、烘干等工藝自動化生產(chǎn)線設(shè)備總投資超100萬元的計(jì)10分，每多10萬元加1分、每少10萬元扣1分；具有配套利用產(chǎn)品的飼料廠或中型牧場（股份關(guān)聯(lián)）的計(jì)8分，沒有的不計(jì)。查看申報(bào)主體購置發(fā)票、實(shí)物購置纖用麻類生物脫膠、生物發(fā)酵、烘干等工藝自動化生產(chǎn)線設(shè)備總投資超100萬元的計(jì)10分，每多10萬元加1分、每少10萬元扣1分；具有配套利用產(chǎn)品的脫膠廠或中型生物加工廠（股份關(guān)聯(lián)）的計(jì)8分

52、，沒有的不計(jì)。四、生產(chǎn)要素聚集、基礎(chǔ)設(shè)施配套（100分）13、倉儲能力（10分）查看購置合同、實(shí)物查看倉儲面積500平方米以上的計(jì)10分，每少50平方米扣2分，低于250方米的不計(jì)分。14、田間工程基礎(chǔ)條件（20分）現(xiàn)場實(shí)地查看飼用苧麻；主干道、作業(yè)道通暢，道路直接通達(dá)的地塊數(shù)占總地塊數(shù)的比例，平原達(dá)100%，丘陵山地達(dá)80%以上計(jì)10分，每減少10%扣2分，平原低于60%不計(jì)分，丘陵山地低于40%不計(jì)分。有灌溉水源（水庫、山塘、天然湖泊、大型灌溉溝渠等）或無灌溉水源但有水窖、蓄水池、農(nóng)用井等設(shè)施的計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。建有明渠、管道輸水工程，平原100%的地塊、丘陵山地80%以上的地塊能實(shí)現(xiàn)

53、排灌的計(jì)5分，每減少10%的扣1分，平原低于60%的不計(jì)分，丘陵山地低于40%的不計(jì)分。纖用麻類作物與飼用苧麻的田間基礎(chǔ)條件的要求相同。15、科技創(chuàng)新與科技合作（40分）查看證書和實(shí)地核實(shí)飼用苧麻，有市級以上關(guān)聯(lián)科技項(xiàng)目的計(jì)5分，有省級以上關(guān)聯(lián)科技項(xiàng)目的計(jì)10分，有部級關(guān)聯(lián)科技或推廣項(xiàng)目的計(jì)20分，最多不超過10分。纖用麻類作物與飼用苧麻的要求相同。與國家級農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣部門合作計(jì)20分，與省級合作的計(jì)10分，與市級合作的計(jì)5分，與縣市區(qū)級合作的計(jì)2分，沒有不計(jì)分，最多不超過10分。纖用麻類作物與飼用苧麻的要求相同。五、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全（20分）16、制定并實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（20分

54、）查看經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)飼用苧麻有產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。有企業(yè)生產(chǎn)加工檢驗(yàn)計(jì)5分，沒有的不計(jì)分；企業(yè)自身配有產(chǎn)品檢驗(yàn)室的計(jì)5分，沒有的不計(jì)分。纖用麻類作物有生產(chǎn)、剝削產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。建田間生產(chǎn)檔案的計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。六、扶持集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展意愿強(qiáng)烈（20分）17、帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（5分）查看返利承諾書申報(bào)主體按照省農(nóng)委農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法規(guī)定，與村級集體經(jīng)濟(jì)簽訂股金分紅承諾書。未按規(guī)范簽訂承諾書的不受理。18、帶動農(nóng)民致富（5分）查看聘用合同、工資支出憑證聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人數(shù)占公司員工總數(shù)30%以上的計(jì)5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分?；蛘咂?/p>

55、用農(nóng)民工工資支出占工資總支出20%以上的計(jì)5分，每減少2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。19、有未來5年發(fā)展規(guī)劃（10分）查看5年發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容齊全的計(jì)5分，規(guī)劃切實(shí)可行、措施得力的計(jì)8分，規(guī)劃水平較高的計(jì)10分，達(dá)不到要求的不計(jì)分。五、水果評分內(nèi)容重點(diǎn)考核事項(xiàng)考核依據(jù)計(jì)分辦法備注一、政府重視、措施有力（60分）1、縣級政府出臺落實(shí)湘政發(fā)20145號文件的實(shí)施意見（10分）查看政府出臺的文件出臺文件計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。合計(jì)分?jǐn)?shù)低于總分80%（48分）的，取消該縣申報(bào)資格2、縣級政府成立實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程或特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度（10分）查看工作會議紀(jì)要、相關(guān)文件成立聯(lián)席會議制度計(jì)10分，沒有的不計(jì)分。3、縣級政府制定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)（10分）查看規(guī)劃制定規(guī)劃且園區(qū)在規(guī)劃之內(nèi)計(jì)10分，沒有的不計(jì)分