xx區(qū)高硼硅玻璃產業(yè)提質增效行動方案（十四五）

1、xx區(qū)高硼硅玻璃產業(yè)提質增效行動方案20xx年xx月目錄一、 規(guī)劃思路2二、 發(fā)展原則2三、 產業(yè)背景分析3四、 核心任務4五、 區(qū)域環(huán)境分析5六、 實施保障9重點項目分析：xxx（集團）有限公司xx項目11重點項目分析：xx項目16為加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，依據國家和xx省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合區(qū)域產業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。高硼硅玻璃又名硬質玻璃，是利用玻璃在高溫狀態(tài)下導電的特性，通過在玻璃內部加熱來實現玻璃熔化，經先進生產工藝加工而成的玻璃。高硼硅玻璃熱膨脹系數低，其中，“硼硅玻璃3.3”的線熱膨脹系數為(3.3±0.1)×10-6

2、/K，該玻璃成分中硼硅含量較高，分別為硼：12.5%-13.5%，硅：78%-80%，故而稱之為高硼硅玻璃。新時期是全面建設小康社會的關鍵時期，站在新的歷史起點上，產業(yè)發(fā)展要把握好這個重要的戰(zhàn)略機遇期，按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，結合產業(yè)自身發(fā)展的現狀和趨勢，科學制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性的發(fā)展規(guī)劃，全面提升產業(yè)的發(fā)展水平，對擴大就業(yè)，調整經濟結構，實現全面建設小康社會的宏偉目標都具有重要的意義。一、 規(guī)劃思路貫徹和落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推進供給側改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動產業(yè)結構調整和轉型升級，形成多點支撐、協調發(fā)展的局面。培育發(fā)展產業(yè)，積極實

3、施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，構建產業(yè)應用體系，進一步優(yōu)化完善產業(yè)布局，促進產業(yè)集聚和集約高效發(fā)展，打造具有較強市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的區(qū)域產業(yè)發(fā)展格局。二、 發(fā)展原則1、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產業(yè)重點領域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。2、協同發(fā)展，實現互利共贏。加強區(qū)域產業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產業(yè)協同發(fā)展。創(chuàng)新產業(yè)合作模式，打破市場壁壘，推動要素自由流動，構建多層次、寬領域的產業(yè)融合發(fā)展機制，實現優(yōu)勢互補、互利共贏。3、產業(yè)聯動，協同發(fā)展。統(tǒng)籌協調產業(yè)與關聯產業(yè)

4、聯動發(fā)展，培育關聯生產性服務業(yè)，促進產業(yè)成鏈發(fā)展，提升產業(yè)發(fā)展水平，增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協調性，擴大高端產品服務供給，加快產業(yè)和產品向價值鏈中高端躍升。三、 產業(yè)背景分析高硼硅玻璃又名硬質玻璃，是利用玻璃在高溫狀態(tài)下導電的特性，通過在玻璃內部加熱來實現玻璃熔化，經先進生產工藝加工而成的玻璃。高硼硅玻璃熱膨脹系數低，其中，“硼硅玻璃3.3”的線熱膨脹系數為(3.3±0.1)×10-6/K，該玻璃成分中硼硅含量較高，分別為硼：12.5%-13.5%，硅：78%-80%，故而稱之為高硼硅玻璃。高硼硅玻璃的耐火性能好，物理強度高，與普遍玻璃相比，無毒副作用，其機械性能、熱穩(wěn)定性能

5、、化學穩(wěn)定性、透光率、抗水、抗堿、抗酸等性能較高。因此，高硼硅玻璃可廣泛用于化工、航天、軍事、家庭、醫(yī)院等各個領域，可制成燈具、餐具、標盤、望遠鏡片、洗衣機觀察孔、微波爐盤、太陽能熱水器等多種產品。高硼硅玻璃細分產品較多，不同產品領域由于高硼硅玻璃生產工藝、技術難度存在差異，行業(yè)企業(yè)數量不同，其市場集中度有所差異。工藝制品、餐廚用品等中低端高硼硅玻璃領域的生產企業(yè)較多，行業(yè)內甚至存在部分作坊式生產企業(yè)，市場集中度較低。而在太陽能、建筑、化工、軍工等領域所使用的高硼硅玻璃產品領域，由于技術難度相對較大，生產成本較高，行業(yè)內企業(yè)相對較少，市場集中度相對較高。以高硼硅防火玻璃為例，目前國內能夠生產高

6、硼硅防火玻璃的企業(yè)較少，河北富晶特玻新材料科技有限公司、鳳陽凱盛硅材料有限公司兩家企業(yè)市場占有率較高。就國內來說，高硼硅玻璃的應用仍有較大提升空間，其巨大的發(fā)展前景是普通鈉鈣硅玻璃所無法比擬的。世界各國科技工作者已經對高硼硅玻璃給予了極高的關注，伴隨著人們對玻璃的要求和需求不斷上升，高硼硅玻璃將在玻璃行業(yè)中扮演重要的角色。未來，高硼硅玻璃將朝著多規(guī)格、大尺寸、多功能、高質量、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。四、 核心任務(一)優(yōu)化組織結構支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯合重組，提高產業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力

7、強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產業(yè)產品服務。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協調并進的發(fā)展格局。(二)加強合作對接，協同促進產業(yè)發(fā)展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協會組織、研究咨詢機構在行業(yè)發(fā)展研究、產業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用；促進重點企業(yè)的合作交流，積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者；為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供支持幫助，協同促進區(qū)域產業(yè)轉型升級和發(fā)展壯大。(三)推動重點項目建設，促進產業(yè)提質增效充分發(fā)揮重大項目建設對產業(yè)的投資帶動作用，進一步推進區(qū)域產業(yè)的供給側結構性改革。五、 區(qū)域環(huán)境分析經濟總量實現翻番、達到xx萬億元

8、，在全國的排位躍升xx位、居第xx位；在實施大規(guī)模減稅降費情況下，地方財政收入稅收占比保持xx%以上，實現了量質齊升。城市經濟發(fā)展呈現深層次結構性變化，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，新動能逐步形成，綠色能源優(yōu)勢逐步顯現；制造業(yè)和特色現代農業(yè)得到質的提升，長期處于產業(yè)鏈低端的狀況正在改變。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：區(qū)域地區(qū)生產總值增速高于全國平均水平，固定資產投資增長xx%以上，地方一般公共預算收入增長xx%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在xx%左右，居民消費價格漲幅xx%左右，居民收入穩(wěn)步增長，現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，單位生產總值能耗完成國家下達目標任務。當前時期，我國發(fā)展仍處于

9、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但工業(yè)經濟發(fā)展的內外部環(huán)境將發(fā)生新變化，既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響，也有發(fā)展方式轉變提出的緊迫要求，工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇，也伴隨著嚴峻挑戰(zhàn)。（一）發(fā)展機遇全球制造業(yè)發(fā)展呈現新趨勢。信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產業(yè)變革，制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展加速推動制造業(yè)發(fā)展理念、生產方式和發(fā)展模式深刻變化，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術革命和信息化的推動下，傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產業(yè)鏈高端延伸，制造業(yè)服務化成為發(fā)展新趨勢。這為南京發(fā)揮產業(yè)基礎和科技創(chuàng)新優(yōu)勢，加速邁向產業(yè)中高端水平提供了難得機

10、遇。制造強國戰(zhàn)略全面推進。中國制造2025對建設制造強國作出了全面部署，在國家、省的大力推動下，全社會重視實體經濟、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實施，將進一步引導社會各類資源向制造業(yè)集聚，也有利于激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的活力和動力，為打造經濟升級版提供了較好的政策環(huán)境。城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟、服務型經濟、樞紐型經濟、開放型經濟和生態(tài)型經濟，將進一步發(fā)揮豐富的科教人才優(yōu)勢、深化產業(yè)融合互動發(fā)展方式、提升城市發(fā)展能級、擴大對內對外開放合作水平、推進生態(tài)與經濟融合發(fā)展，為推動產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變提供強大動力。（二）面臨挑戰(zhàn)國際國內市場面臨深刻變化。發(fā)達國家紛紛

11、實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，新興經濟體積極參與全球產業(yè)再分工，國際貿易規(guī)則存在不確定性。國內經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速、產業(yè)結構、發(fā)展動力發(fā)生重大變化，消費需求升級速度逐步加快，部分行業(yè)產能過剩嚴重，這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產業(yè)國際化發(fā)展空間、鞏固提升產業(yè)國際地位帶來新的挑戰(zhàn)。發(fā)展動能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產能規(guī)模擴張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼，以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動的方式轉變，未來產業(yè)發(fā)展需實現中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長雙重目標，對發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當前正處于新舊產業(yè)和發(fā)展動能轉換的接續(xù)關鍵期，傳統(tǒng)因素消退

12、與新興力量成長并行，行業(yè)和區(qū)域走勢分化，結構調整面臨多重壓力和調整。整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素，推動創(chuàng)新要素合理流動，著力構建協同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力，實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設六大行動，建設創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)。全面深化科技體制改革，積極落實先行先試政策，著力在深化科技體制改革、建設新型科研機構、科技資源開放共享、區(qū)域協同創(chuàng)新等方面率先突破，建設深化科技體制改革試驗區(qū)。全面推進區(qū)域協同創(chuàng)新，形成高效合作、協同有序的創(chuàng)新體系，

13、建設區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。（二）加強創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設強化城市創(chuàng)新功能，推動創(chuàng)新要素集聚，建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯動平臺，建設具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動高新區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，強化綜合服務功能和科技創(chuàng)新促進功能。推動科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，建設集知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新和新興產業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進大學科技園、科技產業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器（加速器）、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。（三）推進區(qū)域協同創(chuàng)新探索人才、技術、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式，提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，更好地支撐引領全省經濟轉

14、型升級。積極引導蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。推動創(chuàng)新要素合理流動和高效組合，鼓勵高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產業(yè)整合。六、 實施保障(一)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境引導企業(yè)積極履行社會責任，嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經濟，大力發(fā)展民營經濟，進一步增強市場主體活力。(二)推動區(qū)域產業(yè)協同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。加快推動區(qū)域協同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭

15、建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(三)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產業(yè)現代化的經濟社會環(huán)境效益，廣泛宣傳產業(yè)相關知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關注、支持產業(yè)現代化發(fā)展的良好氛圍，促進產業(yè)現代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(四)健全政策法規(guī)加強產業(yè)政策研究制定，完善涉及產業(yè)的地方立法，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強化產業(yè)政策導向，進一步加強與產業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿易政策、文化政策的銜接，健全區(qū)域市產業(yè)政策法規(guī)體系。建立科技重大專項和科技計劃產業(yè)目標評估制度，促進創(chuàng)新成果轉移轉化。(五)引入風險投資機制探索和促進風險投資與產業(yè)結合的模式，努力拓

16、寬風險資本來源渠道。積極發(fā)展多種投資模式，培育多元化的風險投資民間投資主體，吸納個人投資、商業(yè)銀行、投資銀行、保險公司、大型企業(yè)集團資金加盟。(六)優(yōu)化產品結構著力延伸產業(yè)鏈，提升產業(yè)綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量，提升產品檔次。重點發(fā)展多功能產品，支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。重點項目分析：xxx（集團）有限公司xx項目（一）項目投資主體xxx（集團）有限公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向

17、、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。（四）項目背景從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當今時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展；國際金融危機的深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇；國際貿易投資規(guī)則加速調整重構，區(qū)域化、多極化特征趨勢進一步明顯

18、；新科技革命和新產業(yè)革命加速孕育興起，互聯網與產業(yè)深度融合，創(chuàng)新經濟成為經濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經濟活動在空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展成為各國共同追求的目標，主要經濟體加速向綠色生產、綠色生活轉型。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務和要求都發(fā)生了新的變化，供給側結構性改革引領新常態(tài)，經濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，“四個全面”戰(zhàn)略布局協調推進，創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現代化協同推進，經濟轉型升級和提質增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時

19、發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看，在國際國內發(fā)展新形勢、新變革下，經濟社會發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關口，主要呈現以下階段性特征。一是區(qū)域協同發(fā)展進入加快推進期，協同發(fā)展內生動力不斷增強，未來發(fā)展空間非常巨大，有利于進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)聯動發(fā)展，在新起點上實現城市功能新提升和產業(yè)結構升級新跨越。二是經濟轉型升級進入攻堅期，國家“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為加快供給側結構性調整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進入關鍵

20、期，治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務仍然很重，需要正確處理經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，在公共服務、生態(tài)環(huán)境等領域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現全面小康目標。同時，發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現為：經濟發(fā)展的質量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興產業(yè)尚未形成有效支撐，經濟增長動力仍處在轉換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加?。皇椛鋷幼饔貌粡?，在區(qū)域協同發(fā)展中的地位有待提升；新型城鎮(zhèn)化進程不快；發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，必須搶抓機遇，積極作為，迎

21、難而上，實現經濟社會新一輪跨越式發(fā)展。把握新一輪科技革命和產業(yè)變革潮流，深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，全面增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具有國際影響力的創(chuàng)新中心。（一）推進科技創(chuàng)新格局與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網絡，構建與國際標準相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉化體系和科技創(chuàng)新評價體系，提升在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。（二）推動科技創(chuàng)新成果與產業(yè)接軌圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動科技成果資本化和產業(yè)化。（三）推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項制度和政策安排，構建以市場為主導的科技創(chuàng)新生態(tài)，讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來

22、，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。（五）項目建設地點xx經濟技術開發(fā)區(qū)（六）產品及服務方案項目主要產品為xxx，根據市場情況，預計年產值171840.12萬元。（七）項目投資估算項目預計總投資50656.87萬元，其中：固定資產投資35491.57萬元，流動資金15165.30萬元（八）投資效益分析項目計劃年產值收入171840.12萬元，凈利潤28919.76萬元，綜合納稅14826.56萬元，財務內部收益率12.28%，全部投資回收期5.26年。（九）項目建設期限和進度項目建設期限規(guī)劃34個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資33433.53萬元。（十）主要建設內容和規(guī)模項目總用地

23、面積59999.94平方米（折合約90.00畝），符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積265199.73平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以高硼硅玻璃為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達257000.00萬元。（二）項目承辦單位xx有限公司公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求

24、精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司按照“布局合理、產業(yè)協同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、

25、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（三）戰(zhàn)略合作單位xx有限公司（四）項目提出的理由當前時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨諸多發(fā)展機遇：和平發(fā)展合作共贏仍是時代主流，世界經濟增長態(tài)勢總體趨好；國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，扶持中西部地區(qū)培育新的增長點，支持貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協調發(fā)展，提供了歷史性機遇；城鄉(xiāng)基礎設施支撐能力進一步提升，產業(yè)和消費結構加快升級，市場活力動力更加強勁，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。同時，必須清醒地看到，全市經濟社會發(fā)

26、展仍存在不少困難和問題，新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻。主要表現在：傳統(tǒng)增長動力逐步減弱，新興增長動力難以接續(xù)，穩(wěn)增長壓力大；先進制造業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力薄弱，轉型升級困難多；資源環(huán)境約束趨緊，土地等資源供需矛盾加大，保持良好生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻；開放型經濟發(fā)展水平低，區(qū)位優(yōu)勢和作用未能充分發(fā)揮，輻射帶動能力弱；貧困人口多、貧困面廣，基本公共服務保障能力不足，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，城鄉(xiāng)協調發(fā)展任務艱巨，等等。新常態(tài)下實現全面建成小康社會目標的難度加大，必須積極主動適應新常態(tài)，準確把握經濟社會發(fā)展階段性的新要求，搶抓新機遇、激發(fā)新動力、創(chuàng)造新條件、夯實新基礎，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現發(fā)展動力轉換。緊