工作計劃-扶貧工作計劃

1、扶貧工作計劃篇一：農(nóng)村扶貧工作計劃(共5篇) 篇一：村扶貧工作計劃 鎮(zhèn)榜上村扶貧工作計劃 存在問題和困難 1、交通不便，生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮(zhèn)區(qū)18公里，境內(nèi)崇山峻嶺，地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施落后，只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道路，由于運(yùn)輸成本高，毛竹、水果等農(nóng)副產(chǎn)品難于運(yùn)出去銷售，山地資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮，致使資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，招商引資困難。 2、信息閉塞，農(nóng)民思想觀念落后。由于長期處于自給自足的小家經(jīng)濟(jì)，存在著重生產(chǎn)，輕銷售，缺乏闖市場跑營銷的思想意識，2001年全村年產(chǎn)5萬多支毛竹，因銷路不暢，致使農(nóng)民增產(chǎn)不能增收。 3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，資金短缺。由于多種因素的制約，全村沒有一家村辦企業(yè)，

2、村財收入僅1萬多元，投入公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn) 的資金匱乏，村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀，處于全鎮(zhèn)平均水平之下。 懇請幫扶的主要項(xiàng)目 今年，在農(nóng)村開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動中，村兩委本著“為農(nóng)民著想，幫農(nóng)民辦事，征求農(nóng)民意見，引導(dǎo)農(nóng)民致富”這樣的思想，與群眾促膝談心，了解群眾的想法，傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長會議、村民代表會議，研究確定了今年工作的思路是：堅持“因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展”的方針，集中主要財力、物力和人力，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)工作，進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。 根據(jù)以上工作思路確

3、定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值172萬元、比去年增加50萬元，村財收入6.7萬元，比去年增加5萬元，農(nóng)民人均可支配收入2080元，比去年增加300元，力爭在5年內(nèi)趕上全鎮(zhèn)平均水平。 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1、公路建設(shè)。村兩委班子成員，統(tǒng)一認(rèn)識，一致認(rèn)為“要致富，先修路”，確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路。省道203線村場格雨亭全長18公里的村級道路，是本村通往外界的唯一交通要道，它上接石牛山旅游風(fēng)景區(qū)及省委舊址（牛寮溝），通往華東第一瀑布岱仙瀑布，下連省道203線，與本鎮(zhèn)的昆坂、梨坑、承澤、村場等村形成圓形閉合路，受益6個村，6000多人，占全鎮(zhèn)的三分之 一。目前，該公路為村級簡易路，坡大、路窄、路

4、面坎坷不平，而且有的路段一遇雨天，泥濘難行，車輛不能通行，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳?產(chǎn)生活帶來極大不便，嚴(yán)重制約了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于交通條件的限制，該村是鎮(zhèn)16個行政村唯一沒通中巴車的村，群眾外出 只能雇請摩托車，每年為此要多付出5萬多元的交通費(fèi)用，同時，我村有豐富的毛竹資源，每年可產(chǎn)毛竹5萬多根，由于交通不便，毛竹運(yùn)輸費(fèi)用需多支付3萬元。因此，這條公路的暢通與否，將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極、主導(dǎo)作用，是我村脫貧的關(guān)鍵工程，它不但對開發(fā)生態(tài)旅游，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用，而且對本村的資源開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品的流通（如毛竹銷售，水果出售）也起著舉足輕重的作用。我們認(rèn)識到，只有道路暢通，才能全面有效地發(fā)揮

5、石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢；只有道路暢通，才能綜合利用生態(tài)旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；只有道路暢通，才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以，要根本改變本村的貧困面貌，只有從公路建設(shè)做起?，F(xiàn)在全村群眾修路的積極性很高，家家戶戶都表示愿意承擔(dān)力所能及的集資款，并參與投工投勞，整治、改善、維護(hù)路面。預(yù)計鎮(zhèn)、村可籌資和投工投勞總額40萬元。 2、水利設(shè)施建設(shè)：榜上水尾大水圳長5.2公里，灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積520畝，受益群眾1000多人。由于97年受8號臺風(fēng)的影響，山洪瀑發(fā)，水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發(fā)動村民投工投勞進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)效果不理想，計劃新建水庫一座，新開挖引水隧 洞120米，整修原引水渠道2

6、900米，沿圳拓寬及加固近2300米，工程經(jīng)預(yù)算需投資48.7萬元，受益村民投工投勞和集資可達(dá)17萬元。該項(xiàng)目已通過縣水利局可行性建議。 3、人飲工程：該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況，一遇雨天，飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好，符合飲用水 源標(biāo)準(zhǔn)。擬組織群眾建設(shè)蓄水壩及鋪設(shè)引水管道，加快建設(shè)人畜飲水工程，讓群眾能夠喝上清潔、衛(wèi)生的水。預(yù)算投資6萬元，自籌1萬元。 4、衛(wèi)生所建設(shè)：為了提高村級衛(wèi)生服務(wù)水平，解決農(nóng)民就近就醫(yī)。擬配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械，需投資3萬元。 5、計生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)：為了提高村自計生服務(wù)水平，方便群眾就近接受計生服務(wù)。擬設(shè)置b超室、婚前教育室、人口學(xué)校

7、等，需投資3萬元。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 1、種植業(yè)：在引導(dǎo)農(nóng)民管好現(xiàn)有果樹的基礎(chǔ)上，鼓勵群眾規(guī)模發(fā)展，新種植晚熟水蜜桃250畝，需投入8萬元；深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝，需投入2萬元；兩項(xiàng)合計需投入10萬元，群眾自籌1萬元。 2、林業(yè)：改造低產(chǎn)油茶林300畝，加強(qiáng)對油茶林的管理，組織群眾深翻、施肥，提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹250畝，對現(xiàn)有毛竹林2450畝進(jìn)行深翻施肥，科學(xué)管理，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)基地。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營和集約化管理，實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營向基地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。預(yù)計每畝年產(chǎn)值可從現(xiàn)在的300元增加到500元。全村每年可增加產(chǎn)值20萬元，自籌資金5萬元。 3、扶持困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：充分利用山地廣、資

8、源豐富等自然條件，扶持補(bǔ)助12戶重點(diǎn)困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助他們脫貧致富。 （三）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 注重科技興農(nóng)，積極邀請農(nóng)業(yè)部門專家，舉辦2-3期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，使大部分農(nóng)民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟(jì)作物的科學(xué) 種植實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)科技致富隊伍，大力提高村民整體文化素質(zhì)。 采取的主要措施 1、加強(qiáng)村級班子建設(shè)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。“給錢給物，不如幫助建立好支部”。村兩委一班人決心按照“三個代表”的要求，努力做到扶貧先扶志，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅的責(zé)任感和使命感，選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，深入發(fā)動，要通過做細(xì)致的思想工作，把群眾的積極性與主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，心往一處想，勁往一處使，共同把榜上村的

9、扶貧工作做好，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。 2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。村里召開支部大會、村民代表會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定加快發(fā)展的信心和決心。每個兩委成員要各抓一個項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證在家農(nóng)戶有一個發(fā)展項(xiàng)目，幫助他們立計劃、訂項(xiàng)目、訂措施，逐條抓落實(shí)，進(jìn)行檢查評比， 并實(shí)行獎懲。 篇二：村級精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃 xx村2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃 按照紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃（20112015年）、紹興鎮(zhèn)2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案等總體要求，結(jié)合xx村實(shí)際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”

10、的原則，特制定本幫扶計劃。 一、 基本情況 二、致貧原因分析 xx村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居 高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人（含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高（貧困發(fā)生率31%），返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地

11、面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期，懶

12、思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，xx寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力， 缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以

13、滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。 三、幫扶計劃 一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以xx寨為中心，傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元； 二是種植業(yè)2015年新建中藥材（桔梗）基地200畝（每畝補(bǔ)助670元，合計13.4

14、萬元）。 二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 1、農(nóng)村飲水： 2015年實(shí)施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米（投資合計60萬元） 2、通村公路：2015年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。 3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。 四、保障措施 一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，駐村

15、工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。 二是明確責(zé)任分工。 1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需 要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實(shí)。 2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工

16、作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。 2014年9月5日 篇三：寶雞市十二五農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃 寶雞市十二五農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃 為了做好新階段全市扶貧開發(fā)工作，根據(jù)寶雞市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”計劃編制的總體要求，結(jié)合我市扶貧開發(fā)實(shí)際，制定本規(guī)劃。 一、“十一五”扶貧開發(fā)取得的主要成效 “十一五”期間，全市扶貧開發(fā)圍繞解決貧困群眾溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，堅持“以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場、以突破西山戰(zhàn)略為標(biāo)志、以鳳縣率先脫貧為示范，以此帶動全市扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破”的總體思路，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高公共發(fā)展環(huán)境，移民扶貧改善生存居住條件，技能培訓(xùn)提高人口素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)群眾持久脫貧，信貸扶貧解

17、決發(fā)展資金以及社會扶貧和外資扶貧等途徑，共實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村35萬貧困人口脫貧，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。 貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場，從解決制約貧困群眾生產(chǎn)生活的難題入手，共投入扶貧重點(diǎn)村和移民搬遷資金15.6億元，累計整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村690個，超額完成了扶貧開發(fā)十年規(guī)劃的615個重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，開發(fā)建設(shè)的貧困村基本實(shí)現(xiàn)了村村通路、戶戶通電通水、村容整潔，農(nóng)民收入增加的喜人景象。大力實(shí)施“三告別、三集中、三推進(jìn)”和“三無戶”安全住房工程，累計建成集中移民新村（點(diǎn)）260個，18140戶7.8萬人的住房難題得到解決，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的變化成為新階段扶

18、貧開發(fā)最大的亮點(diǎn)。特別是啟動實(shí)施了總投資1200萬美元的世行五期外資扶貧項(xiàng)目，開創(chuàng)了我市扶貧項(xiàng)目利用外資的新途徑。 創(chuàng)造了板塊開發(fā)突破發(fā)展的新模式。堅持大板塊、全市抓、拔窮根、新機(jī)制，大力實(shí)施突破西山戰(zhàn)略，累計完成各類投資8.85億元，新栽經(jīng)濟(jì)林果15萬畝，實(shí)施移民搬遷5070戶22251人，新修道路243條917公里、橋梁53座，新建寄宿制學(xué)校53所，徹底消滅了復(fù)式教育，6.38萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，提前兩年完成了五年規(guī)劃的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村道路、優(yōu)質(zhì)師資、農(nóng)村養(yǎng)老全覆蓋，西山經(jīng)濟(jì)社會面貌煥然一新，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的快車道、社會和諧的新階段。突破西山成為我市改善農(nóng)村民生的起點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的亮點(diǎn)和社會各

19、界關(guān)注的焦點(diǎn)，在全省乃至全國創(chuàng)造了農(nóng)村扶貧板塊開發(fā)突破發(fā)展的新路子。 貧困地區(qū)社會事業(yè)加快發(fā)展。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，高度重視貧困地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施了中小學(xué)校改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、廣電通訊提升、農(nóng)村社會保障等一大批社會事業(yè)項(xiàng)目。幾年來，共改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院41個，低壓電網(wǎng)改造、安裝有線電視和改廁改圈改灶1.6萬戶，維修建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)377所。農(nóng)村貧困群眾的社會保障水平全面提升，貧困群眾新農(nóng)合參保率達(dá)到95%，“兩免一補(bǔ)”全面推行，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)老保險全面推進(jìn)，社會事業(yè)加快發(fā)展。 貧困地區(qū)增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。堅持把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定持續(xù)脫貧的基礎(chǔ)，以信貸扶貧為主

20、渠道，開展了農(nóng)村扶貧互助資金試點(diǎn)，重點(diǎn)支持農(nóng)村貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)加工，扶持貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。目前，全市貧困地區(qū)已經(jīng)初步形成了以奶畜、肉蛋、果品、糧食、蔬菜、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。共投入信貸扶貧資金7.2億元，扶持54.2萬（次）貧困戶和91個（次）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)施扶貧“雨露計 劃”培訓(xùn)3.8萬人和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)54萬人次，貧困人口素質(zhì)不斷提高，輸出就業(yè)增收能力增強(qiáng)。 貧困群眾民生狀況持續(xù)改善。全市共投入各類扶貧資金26.8億元，用于改善貧困群眾的民生狀況，成為歷史上投入力度最大，項(xiàng)目建設(shè)最多，貧困群眾得到實(shí)惠最多的時期。使農(nóng)村貧困狀況得到極大

21、緩解，貧困人口數(shù)量年均減少6萬人以上，自我發(fā)展能力和文化素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)村整體社會服務(wù)水平逐步提高，貧困群眾物質(zhì)、文化需求日益滿足，生活質(zhì)量和水平不斷提高，溫飽問題總體解決，進(jìn)入了脫貧致富的新階段。 扶貧開發(fā)取得的成效，得益于中省扶貧部門的大力支持，得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大扶貧干部和貧困群眾的艱辛努力，把握了扶貧開發(fā)的正確方向，做到了堅持政府主導(dǎo)、堅持社會參與、堅持群眾主體、堅持開發(fā)式扶貧的基本要求。 二、規(guī)劃的背景和依據(jù) 深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，是各級黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切需要，是增加貧困群眾收入、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的有效途徑，是

22、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，對確保全體人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)寶雞率先發(fā)展具有重要意義。 當(dāng)前，扶貧開發(fā)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是黨的十七大提出要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，其中“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”是一項(xiàng)重要指標(biāo)，黨的十七屆五中全會提出，要深入推進(jìn)開發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，有序開展移民扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，特別是中共中央國務(wù)院（中發(fā)201110號文件）印發(fā)的中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）確定了新階段扶貧開發(fā)的思路目標(biāo)、原則重點(diǎn)、政策要求，明確了扶貧開發(fā)的新定位

23、，為扶貧開發(fā)指明了方向。二是經(jīng)過多年的扶持，我市貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，貧困群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是多年的扶貧開發(fā)實(shí)踐，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，如參與式扶貧、板塊推進(jìn)戰(zhàn)略、到村到戶瞄準(zhǔn)機(jī)制等，為搞好新階段扶貧開發(fā)工作提供了有益的借鑒。四是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各級財力不斷增強(qiáng)，為進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度創(chuàng)造了條件。特別國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，啟動實(shí)施關(guān)中天水發(fā)展規(guī)劃，成為寶雞扶貧開發(fā)的新起點(diǎn)。 但同時也要清醒的看到，在發(fā)展階段轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的背景下，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平還不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾仍然存在，新舊

24、矛盾相互交織，不平衡、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素增多，我市貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)民生產(chǎn)生活難、農(nóng)村環(huán)境條件差，扶貧開發(fā)工作的難度更為增加，任務(wù)更為艱巨。一是貧困人口規(guī)模依然龐大，相對貧困現(xiàn)象凸顯。我市農(nóng)村貧困人口按1500元的新標(biāo)準(zhǔn)還有52萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的19%。絕對貧困人口大幅減少的同時，相對貧困緩慢增加。二是貧 困分布發(fā)生新變化，特殊類型地區(qū)貧困問題突出。我市貧困人口大多集中在南部秦嶺山區(qū)、西部關(guān)山山區(qū)、北部喬山地區(qū)。目前，全市三大區(qū)域涉及12個縣區(qū)和高新區(qū)共80多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500多個低收入村，貧困人口占全市貧困人口的70%以上，山區(qū)貧困人口占全市的比重呈上升趨勢，這些特殊類型貧困地區(qū)始終

25、是扶貧工作任務(wù)最艱巨的地方。三是市場變化和自然災(zāi)害增多，返貧致貧因素更為復(fù)雜。貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力弱，貧困人口家底薄，很難抵御和應(yīng)對市場、自然和人為的風(fēng)險，因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象增加。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)，貧困人口因?yàn)?zāi)致貧、因病返貧的問題仍然比較突出。 當(dāng)前，我市的扶貧開發(fā)工作和全國、全省一樣，呈現(xiàn)出三個明顯特征：一是在扶持對象上，過去主要是針對絕對貧困人口、同時關(guān)注低收入人口，現(xiàn)在要對低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。二是在制度安排上，過去主要依靠專項(xiàng)扶貧，現(xiàn)在全面建立農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，實(shí)行開發(fā)扶貧和生活救助“兩輪驅(qū)動”。三是在主要任務(wù)上，過去專項(xiàng)扶 篇二：2016年扶貧工作計劃

26、 2016年掛包幫精準(zhǔn)扶貧工作計劃 為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián) 系群眾工作實(shí)效，根據(jù)縣委、縣政府2016年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)文件精神，縣 安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切干群關(guān)系，帶著感情與責(zé)任，撲下身子，深入鐵廠鄉(xiāng)村， 扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)推動定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作，按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧 目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際，特制定我局2016年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計劃。 一、指導(dǎo)思想 堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施省委“三大發(fā) 展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)

27、一城”建設(shè)決策部署，扎實(shí) 推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動，以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以產(chǎn) 業(yè)培育為重點(diǎn)，以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的瓶頸因素，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、 優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困 村、貧困戶脫貧摘帽。 二、村情社貌 村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部，平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里， 轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人，有勞動人口72人，常年在外務(wù)工40人左右。 以喀斯特地 貌為主，土地貧瘠，有耕地238

28、畝，均屬于低產(chǎn)田土，主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。2016年， 農(nóng)作物總面積580畝，（其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝），人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì) 收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。2016年，全村實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元， 其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元，農(nóng)民人均純收入2180元；有建卡貧困戶30戶97人。 已實(shí)現(xiàn)戶戶通電；使用移動或者固定電話32戶；無小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站，上學(xué)就醫(yī)需要 到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道；全村飲水困難戶35戶，飲水困難人口123人，飲水困難牲畜數(shù)700 頭（只）。 面臨的主要困難和問題： 1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步，農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟(jì)收入為零，沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。

29、2、交通條件差，信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因，村委會所在地仍未通 公路，只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解決20戶78人出行難題。 但由于路況很差，運(yùn)輸能力極為低下，多數(shù)村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨運(yùn)物品，村民 的生產(chǎn)生活極為不便，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁，因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。 三、幫扶內(nèi)容 （一）新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求，尊重農(nóng)戶意愿，結(jié)合本村實(shí)際，融合巴山特色， 協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處，爭取30戶農(nóng)戶入住。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程，爭取新建6公里村道路， 徹底解決全村行路難

30、的問題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè)，居住環(huán) 境進(jìn)一步提升。 （三）特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式，整合豐富的林地資源，發(fā)展草食性牲畜（牛、 羊）和小家禽（雞）。通過項(xiàng)目扶持，設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路，鼓勵農(nóng)戶利用臺 院地和荒坡，發(fā)展核桃、板栗等干果，套植銀花，連塊成片，規(guī)模規(guī)范栽植，形成干果 銀花帶，促進(jìn)村民增收脫貧。 （四）公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處，達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。 協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所，配齊醫(yī)護(hù)人員，方便群眾就近就醫(yī)。 （五）能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺，通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等 方式，大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，爭取

31、開展5次以上的培訓(xùn)，惠及全村。 （六）生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，積極協(xié)助開展全村238 畝土地整理，進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池，創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng) 村。 四、幫扶舉措 （一）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶 貧、扶貧促黨建”的要求，對照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，吸引致富能手、知 識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織，注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨 員干部在投資籌勞中的示范作用，主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的 帶動作用，真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委

32、員會的自治作用。發(fā)揮好 村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用，健全和完善村民自治工作機(jī)制，強(qiáng)化自治作用，建 立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī) 民約，讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事，主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組 織的帶動作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層 組織，發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。 （二）整合部門資源優(yōu)勢，最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念，政府組織領(lǐng)導(dǎo)， 部門各司其職，社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢，最大限度基礎(chǔ)資金扶持，按照精準(zhǔn)扶貧 要求，對建卡貧

33、困戶制定幫扶方案，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾 增收致富，穩(wěn)定脫貧。 （三）深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建 設(shè)主體地位，深入發(fā)動和依靠群眾，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，激發(fā)群 眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督，無論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè)，充分尊重群眾的 意愿，實(shí)行民主決策、民主建設(shè)；廣泛開展群眾監(jiān)督，項(xiàng)目建設(shè)的全過程、項(xiàng)目資金使用的 全過程實(shí)行公開、公示，實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)。 （四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，發(fā)揮市場主體作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植 銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢，依托耳林資源，大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合

34、作社+農(nóng)戶的 發(fā)展模式，組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，推行股份制經(jīng)營模式，幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。 （五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實(shí)效，局成立以黨組書記、 局長同志任組長；黨組成員、副局長為副組長；黨組成員、紀(jì)檢組長，黨組成員、副局長， 黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志 到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部，堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容，與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、 一同部署、一同檢查，努力推進(jìn)活動深入開展。 五、工作紀(jì)律 1.不干預(yù)村“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。 2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不做有損干部形象的事，維護(hù)良好的

35、安監(jiān)形象和干群 關(guān)系。 3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動，既要當(dāng)好服務(wù)員，又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，及時收集社情民意，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系，努力推進(jìn)掛 包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實(shí)效。篇二：2016年扶貧幫困個人工作計劃范文 2016年扶貧幫困個人工作計劃范文 按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級各部門下達(dá)的 扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全 面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我

36、 局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。 二、工作任務(wù) 幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、 常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目 標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩 個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。 三、幫扶內(nèi)容 1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同 就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶 實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開

37、發(fā) 式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力 的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶 不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助 落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的 安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。 2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活 動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。 3.開展愛心助學(xué)活動。把“

38、愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動 作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作 作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。 4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等 活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助 到困難群眾。 5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資 助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落 到實(shí)處。 6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展

39、 對老復(fù)員軍人的慰問活動。 7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺，幫助東風(fēng)新村社區(qū) 解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。 8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委20xx3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建 工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。 四、工作要求 為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、 副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的 扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況， 認(rèn)真分析研究，堅持四大幫扶原則：一是

40、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自 立意識。 二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一 定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難 的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。 三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造 血功能。 四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬 致富渠道。篇三：會同縣2016年基礎(chǔ)教育工作計劃 會同縣2016年基礎(chǔ)教育工作計劃 會同縣基礎(chǔ)教育管理站2016年1月18日 一、指導(dǎo)思想

41、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神和省、市、縣教育工作會議精神，以辦人民滿意 教育為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，大力發(fā)展學(xué)前教育， 促進(jìn)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，普通高中教育內(nèi)涵、特色發(fā)展，全面提升教育管理水平和學(xué) 校辦學(xué)水平。 二、工作目標(biāo) 1、學(xué)前教育：實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成；深入落實(shí)?3 6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南?，規(guī)范幼兒園辦園行為，整治幼兒教育“小學(xué)化傾向”；確保幼 兒入園率達(dá)到98%以上，學(xué)前一年、兩年、三年教育率分別達(dá)95%、85%、75%以上。 2、基礎(chǔ)教育：小學(xué)年輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)，初中年輟學(xué)率控制在1.3%以內(nèi)；

42、抓好初 中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、小學(xué)文化素質(zhì)測試工作，確保初中畢業(yè)學(xué)考綜合排名全市第一。 3、高中教育：普通高中年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)普通高中與職業(yè)教育均衡發(fā)展， 普職比接近1：1；力爭高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率達(dá)95%以上，確保綜合排名全市前三； 突出會同一中的內(nèi)涵發(fā)展和會同三中的特色發(fā)展。 4、為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)：投資1500余萬元完成朗江鎮(zhèn)東城小學(xué)等10所農(nóng)村義務(wù)教育合 格教學(xué)點(diǎn)及漠濱鄉(xiāng)中心幼兒園等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦合格幼兒園建設(shè)任務(wù)。 5、基礎(chǔ)教育課程改革：全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革；積極構(gòu)建“一校一品”高效課堂模 式，開發(fā)具有區(qū)域特色的校本課程文化；繼續(xù)抓好課改樣板校建設(shè)，創(chuàng)建2所以上市級課

43、改 樣板校。 三、工作措施 1、中小學(xué)生德育工作堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，突出學(xué)校德育工作首位。建立健全學(xué)校德育工作 責(zé)任體系和德育工作網(wǎng)絡(luò)，建立以“校長分管領(lǐng)導(dǎo)年級組長班主任家長”的德育工 作體系。繼續(xù)加強(qiáng)社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，落實(shí)?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于培育 和踐行社會主義核心價值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的實(shí)施方案?的通知?（會教 字?2016?13號）文件精神，按?會同縣中小學(xué)德育工作評估考核細(xì)則?抓好學(xué)校德育工作，將 德育滲透到教育教學(xué)活動中的各個環(huán)節(jié)，做到進(jìn)校園、進(jìn)課堂有方案、有措施、有實(shí)效；繼 續(xù)在全縣中小學(xué)、幼兒園開展?弟子規(guī)?教育活動，積極開展愛國、理想、

44、勵志、愛心、感恩、 文明、誠信、環(huán)保等主題教育活動；注重校園文化建設(shè)，開展豐富多彩的校園文化活動，提 升校園文化品味；推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工程，加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。 2、教育教學(xué)常規(guī)管理加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，進(jìn)一步完善教學(xué)常規(guī)制度，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高，嚴(yán)格執(zhí)行?懷化 市中小學(xué)教學(xué)工作常規(guī)（試行）?（懷教發(fā)?2016?2號）文件精神。各校要采取有效措施，切 實(shí)抓好中小學(xué)教學(xué)常規(guī)工作。教育局將把教學(xué)常規(guī)工作納入教育教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)的重要內(nèi) 容，嚴(yán)格考核；基 教站將會同督導(dǎo)、人事、教研、儀器等相關(guān)部門開展隨機(jī)督查，及時通報督查情況，對 做得好的給予表揚(yáng)，對做得差的實(shí)行問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)教育課程設(shè)

45、置標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定開齊開足國家課程。以市教育局?關(guān)于印發(fā)?懷 化市2015-2016學(xué)年教育教學(xué)質(zhì)量評價方案?的通知?（懷教發(fā)?2015?6號）為依據(jù)，完善我 縣教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管和評價機(jī)制，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)過程管理，以年級組和教研組為主體，抓實(shí) 備課、上課、作業(yè)批改、課后反思等教學(xué)環(huán)節(jié)，常規(guī)結(jié)果按10%的比重納入學(xué)校年終目標(biāo)管 理考核，做到措施具體，落實(shí)到位，成效明顯。 3、學(xué)校安全教育 進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校（幼兒園）安全工作制度，強(qiáng)化安全工作責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)” 要求，建立健全中小學(xué)（園）維護(hù)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。大力加強(qiáng)校園安 全教育和安全防范管理，積極配合公安、消防、交警等部門開

46、展禁毒、消防、交通、防災(zāi)、 避險等形式多樣的安全教育活動，有針對性地開展各類應(yīng)急演練，提高學(xué)校安全防范意識和 自護(hù)自救能力，增強(qiáng)校園安全研判和突發(fā)性安全事故的處置能力，加強(qiáng)校園及周邊安全隱患 排查，堅決杜絕校園安全事故的發(fā)生。力爭創(chuàng)建1所省級“平安校園”、5所市級“平安校園”。 4、教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)?湖南省人民政府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展意見?的通知?（湘政辦發(fā)?2011?67號）文件精神，2015年我縣已全面完成完全小學(xué)以 上的義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，從2016年起開始非完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的創(chuàng)建。2016年我縣擬投資1500余萬元完

47、成廣坪鎮(zhèn) 楊家渡村小學(xué)、地靈鄉(xiāng)大坡村小學(xué)、黃茅鄉(xiāng)抱蓬村小學(xué)、朗江鎮(zhèn)東城村小學(xué)、青朗鄉(xiāng)木舟村 小學(xué)、坪村鎮(zhèn)竹寨村小學(xué)、長寨鄉(xiāng)白市村小學(xué)、巖頭鄉(xiāng)廟坳村小學(xué)、沙溪鄉(xiāng)鳳羊村小學(xué)、炮 團(tuán)鄉(xiāng)巖頭坪小學(xué)等10所農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)和王家坪、馬鞍、寶田、漠濱、地靈5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中 心幼兒園的農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)。各項(xiàng)目校（園）要做到早規(guī)劃、早行動，嚴(yán)格控制工 程項(xiàng)目預(yù)算，避免超標(biāo)建設(shè)和負(fù)債建設(shè)，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。 5、規(guī)范辦學(xué)行為 繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂資料等違規(guī)辦學(xué)行為和隱蔽式家養(yǎng)家教行為的監(jiān) 控和整治，義務(wù)教育學(xué)校一律禁止以任何形式組織補(bǔ)課和舉辦有償?shù)诙n堂活動；切實(shí)規(guī)范 學(xué)籍管理，方便家長、學(xué)生