2022年企業(yè)安全生產(chǎn)事故處理方案.doc

1、2022年企業(yè)安全生產(chǎn)事故處理方案一、總則1、編織目的積極應(yīng)對企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。2、編織依據(jù)按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和山東省安全生產(chǎn)條例、關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。3、工作原則（1）以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)

2、生時充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用；實行科學(xué)民主決策，采取科學(xué)的管理方法，采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，具有組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。（3）屬地為主，分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”，果斷、迅速

3、地采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援隊伍，先期到達事故現(xiàn)場進行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。同時，應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全，盡可能防止事故發(fā)生；二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達到降低或減少災(zāi)害的影響。為此，平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，搞好應(yīng)急預(yù)案的演練，使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧，掌握自救和互救的知識，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整

4、體救援能力。二、組織指揮體系及職責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé):(1)傳達區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實;(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;(3)選址并建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時,組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;(5)檢查現(xiàn)場救援工作,收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作;(6)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(7)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;

5、事故單位:負責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。三預(yù)警預(yù)防機制1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接報后，立即向公安110報警，同時報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T，緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。2、預(yù)警行動各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后，應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，組織專家對事故發(fā)生地的危害進行辯識評估，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷

6、，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。四、應(yīng)急響應(yīng)1、分級響應(yīng)按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。控制事態(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有效控制時,應(yīng)及時向上級部門報告,對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。(2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)系。企業(yè)負責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:(1)組織實施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工,立即開展

7、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。(2)向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。(3)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。(5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴大和次生、衍生、耦合情況。(6)及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。2、事故現(xiàn)場保護安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、

8、物證等。3、應(yīng)急救援人員安全防護事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情,可能造成次生事故傷害時,應(yīng)急救援人員要善于自我保護,避免不必要的人身傷害。五、預(yù)案完善1、預(yù)案修訂隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。2、子預(yù)案的制訂各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本預(yù)案發(fā)布實施之日起60日內(nèi),按照本預(yù)案的要求,結(jié)合本單位的特點和實際情況,制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)