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文檔簡介
1、xxxxxxxxx 工程項目部工程(勞務(wù))分包合同管理暫行規(guī)定為改進和完善工程(勞務(wù))分包管理,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)工程(勞務(wù))分包合同管理現(xiàn)狀,制定本暫行規(guī)定。一、工程(勞務(wù))分包合同管理的原則1 、合法自愿,合作共贏,兼顧企業(yè)和分包方利益的原則;2、嚴(yán)密條款、統(tǒng)一文本、嚴(yán)格審批、事先控制的原則;3、項目部規(guī)范操作,法人單位嚴(yán)密監(jiān)控,集團公司與工程公司分級管理的原則。二、合同簽訂前的幾項規(guī)定1 、招標(biāo)前必須對外部勞務(wù)隊伍的資格進行審查;2、必須實行“陽光招標(biāo)”,擇優(yōu)選用勞務(wù)隊伍;3、勞務(wù)隊伍上場前必須簽訂合同,不簽合同不準(zhǔn)上場,不得開工;4、不得簽訂開口合同,合同中的項目單價
2、必須明確。三、合同的簽訂1 、工程(勞務(wù))分包合同的簽訂原則上以法人單位的名義進行,加蓋法人單位的合同專用章。2、嚴(yán)禁簽訂工程轉(zhuǎn)包和違法分包合同。3、工程(勞務(wù))分包合同一般采用以下三種合同形式:( 1 ) 工程分包合同形式:法律法規(guī)或建設(shè)單位準(zhǔn)許分包的單項工程,應(yīng)與具有相應(yīng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的分包單位簽訂工程分包合同。 分包合同條款參照集團公司下發(fā)的工程施工勞務(wù)協(xié)作承包合同書范本中的條款及業(yè)主合同條款。工程項目承包單價及費用表(附表一)中工程項目清單采用業(yè)主清單,則工作內(nèi)容應(yīng)注明業(yè)主計量規(guī)則中的工作內(nèi)容;若工程項目清單不采用業(yè)主清單,則工程項目及工作內(nèi)容采用集團公司內(nèi)部工序計量規(guī)則(附
3、表二)(以下簡稱內(nèi)部計量規(guī)則)中的項目名稱及工作內(nèi)容。( 2) 勞務(wù)分包合同形式:法律法規(guī)或建設(shè)單位明確不準(zhǔn)分包的工程項目,應(yīng)與具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的分包單位簽訂勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包有兩種方式:勞務(wù)隊伍自帶大型設(shè)備的,合同文本應(yīng)采用集團公司下發(fā)工程施工勞務(wù)協(xié)作承包合同書范本,工程項目承包單價及費用表 (附表一)中的工程項目及工作內(nèi)容應(yīng)采用內(nèi)部計量規(guī)則中的項目名稱及工作內(nèi)容;內(nèi)部計量規(guī)則中沒有的項目名稱及工作內(nèi)容、單價可以自行增加,并報上級成本管理部門審核備案。為便于外部檢查及審計,應(yīng)將勞務(wù)協(xié)作合同分解為勞務(wù)分包合同及設(shè)備租賃合同,并將合同價分解為勞務(wù)費用及設(shè)備租賃費用,但合同費用不變,并在驗
4、工計價表及財務(wù)核算表體現(xiàn)出工費、設(shè)備租賃費;勞務(wù)隊伍不帶大型設(shè)備,合同文本應(yīng)采用集團公司下發(fā)的勞務(wù)分包協(xié)議范本,勞務(wù)分包項目及單價表(附表三)中的工程項目及工作內(nèi)容必須采用內(nèi)部計量規(guī)則中的項目名稱及工作內(nèi)容。個別工程項目,如果建設(shè)單位(業(yè)主)或行業(yè)主管部門有特殊要求,可以另行簽訂能夠適應(yīng)有關(guān)檢查的合同,但該合同不得作為結(jié)算的依據(jù),也不具有法律效力。( 3)自帶勞務(wù)合同形式:項目部或工程公司自帶勞務(wù)組織施工的,執(zhí)行集團公司相關(guān)規(guī)定,必須與每一名勞務(wù)工簽訂臨時用工合同,合同文本采用臨時合同工勞動合同書(示范文本) (附件一)。4、簽訂合同前,項目部必須根據(jù)不同分包形式的要求對外部勞務(wù)隊伍進行相應(yīng)的
5、資信審查,根據(jù)集團公司外部勞務(wù)管理辦法和集團公司外部勞務(wù)公開競標(biāo)招標(biāo)辦法中的相關(guān)要求,按外部勞務(wù)隊伍招募制度擇優(yōu)錄用。5、合同簽章手續(xù)必須完備。合同雙方法定代表人或代理人應(yīng)親自簽字,同時加蓋法人單位合同專用章。6、簽訂工程(勞務(wù))分包合同一般由項目部具體負責(zé)實施,嚴(yán)格3執(zhí)行以下報批程序:( 1 )項目部審查外包隊的相應(yīng)資信證件的原件,對該原件的真實性負責(zé)。根據(jù)集團公司統(tǒng)一的合同示范文本擬定合同條款,填寫項目經(jīng)理部簽訂合同審批表(附表四)并簽署具體意見。將資信證件的復(fù)印件(加蓋外部勞務(wù)隊伍公章)、擬定的合同文本和審批表上報審批;( 2)報外部勞務(wù)隊伍管理部門審查外部勞務(wù)隊伍的信譽狀況;( 3)報
6、成本管理部門審查核定分包價款;( 4)報法律事務(wù)部門審查合同的合法性;( 5)報公司領(lǐng)導(dǎo)審批;( 6 )公司領(lǐng)導(dǎo)在項目經(jīng)理部簽訂合同審批表上簽署意見后,正式簽訂合同。未經(jīng)以上程序進行審批或?qū)徟传@批準(zhǔn),項目部不得簽訂合同。7 、通過工程分包或勞務(wù)分包進行施工的,必須堅持先簽合同再上場。工程設(shè)計資料不全、工程量不明確的項目進行分包,應(yīng)根據(jù)上級成本部門核定的最高限價簽訂單價分包合同;發(fā)生變更的應(yīng)及時簽訂補充協(xié)議。8、嚴(yán)禁在合同中為外包方提供任何形式的擔(dān)保。9、嚴(yán)禁外包方再將工程轉(zhuǎn)包給第三方施工。10 、 項目部租賃機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料的必須簽訂設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料租賃合同,合同文本采用機械設(shè)備租賃合同(范
7、本) (附件二)及周轉(zhuǎn)材料租賃合同(范本) (附件三),簽訂合同的程序與簽訂工程(勞務(wù))分包合同程序一樣,合同單價不允許超集團公司機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料租賃最高限價。11 、勞務(wù)合同單價的確定原則:( 1 )工程分包合同形式:工程項目承包單價及費用表的費用組成為最高限價中不變費用及可變費用,按最高限價及內(nèi)部計量規(guī)則的規(guī)定計算合同單價,項目部限額供應(yīng)材料3款按合同規(guī)定計價時扣回,提供機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料的收取機械設(shè)備臺班費及周轉(zhuǎn)材料租賃費計價時扣回。(2)勞務(wù)分包合同形式:工程項目承包單價及費用表的費用組成為最高限價中不變費用及可變費用中 的電費、燃油費、地材費、模板費等費用,不含可變費用中的硅、鋼筋
8、、 火工品、防水材料等由項目部限額供應(yīng)的材料費用,按最高限價及內(nèi)部 計量規(guī)則的規(guī)定計算合同單價;勞務(wù)分包項目及單價表中的費用組 成為最高限價中的不變費用, 按最高限價及內(nèi)部計量規(guī)則的規(guī)定計算合 同單價,勞務(wù)分包合同單價應(yīng)扣減不變費用中包含但由項目部提供的機 械設(shè)備臺班費及周轉(zhuǎn)材料租賃費,設(shè)備臺班費及周轉(zhuǎn)材料費按租賃費、 燃油費的合計除以工程數(shù)量攤銷計算,弁在備注中說明扣減費用情況。(3)自帶勞務(wù)合同形式:勞務(wù)工的工資標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T的 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11、民工工資應(yīng)建立專用帳號,計價時扣除計價額的%作為民工工資保證金,在工程結(jié)束民工工資全部發(fā)放后返還。(此比例可根據(jù)不同項目的具體工費含
9、量由各工程(分)公司確定限額)四、合同的履行1、合同生效后,項目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同確定的權(quán)利義務(wù),定期 召集會議,檢查落實合同履行情況,解決存在問題,保證合同得到全面 履行。2、工程(勞務(wù))分包合同履行期間,應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)范搞好工程 簽證,認真做好各種簽字手續(xù)。施工中出現(xiàn)的問題,雙方應(yīng)制作處理意 見書或會議紀(jì)要,作為雙方驗工計價和竣(完)工結(jié)算的依據(jù)。3、對外包方的驗工計價和工程款撥付要及時準(zhǔn)確。嚴(yán)禁任何形式的超付款,嚴(yán)禁無原則拖欠外包方的工程款。4、外包方按合同工期和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完成工程后,項目部應(yīng)及時進行 完工驗收和完工結(jié)算,不能以業(yè)主暫不驗收為借口推遲、拖延(合同中 有約定的除外)。完工結(jié)算
10、應(yīng)制作竣(完)工結(jié)算書,雙方簽字蓋章4后生效。5、及時收集并保存有關(guān)施工資料和合同管理資料。收集保存的施工資料主要包括:工程設(shè)計圖紙、施工方案、變更設(shè)計資料、工程簽證、驗工計價單以及撥付工程款的簽字憑證、材料設(shè)備檢驗單、開竣工報告等; 合同管理資料主要包括:承發(fā)包合同書、工程 (勞務(wù)) 分包合同書、勞務(wù)單位的資質(zhì)證件、營業(yè)執(zhí)照、法人委托書、施工中各種會議紀(jì)要、文件、報告、通知等。上述資料原件均應(yīng)存入項目部合同檔案,由專人管理。工程竣工后,隨同竣工資料一起交由公司檔案管理部門保存。6、其他未盡事宜參照集團公司外部勞務(wù)隊伍計價清算制度進行。五、合同的變更、解除和糾紛的處理1 、合同雙方當(dāng)事人可以依
11、法變更、解除合同,合同在履行中發(fā)生變化一方要求變更合同部分內(nèi)容或解除合同時,應(yīng)當(dāng)書面通知對方,按合同法的有關(guān)規(guī)定辦理。2、合同糾紛的解決一般有以下三種方式可以選擇:( 1 )自行和解或有關(guān)部門主持調(diào)解;( 2)仲裁;( 3)訴訟。3、項目部與外包方發(fā)生合同糾紛后,應(yīng)及時將情況向上一級單位和合同管理部門報告。上級單位和合同管理部門應(yīng)及時了解情況,選擇解決合同糾紛的方式,按合同法的有關(guān)規(guī)定處理合同糾紛。六、合同管理和監(jiān)督檢查1 、項目部應(yīng)定期或不定期監(jiān)督檢查各勞務(wù)隊的合同履行和管理情況,發(fā)生問題及時提出處理意見,督促項目部把工程(勞務(wù))合同履行和管理工作落到實處。2、 項目部應(yīng)根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合項目施工的實際情況,由專人負責(zé),建立合同履行登記臺帳和外包方信譽評價檔案,加強合同的統(tǒng)一管理。3、將集團公司和各工程(分)公司對項目部實行工程(勞務(wù))合同管理的以下考核指標(biāo)責(zé)任到人、落到實處,考核不達標(biāo)應(yīng)追究責(zé)任人,5考核結(jié)果納入項目部效績綜合考評。主要考核指標(biāo)為:(1)項目部是否制定有合同管理制度;(2)合同的簽訂程序是否符合規(guī)定;(3)是否在資審合格的前提下,對外包方擇優(yōu)錄用;(4)外包方是否先簽合
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