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文檔簡介

1、中國家政行業(yè)的發(fā)展前景1、 家政服務(wù)的涵義根據(jù)中國大百科全書。社會學(xué)的解釋,家政一詞有多重 含義:第一,指在家庭這個小群體中,與全體或部分家庭成 員生活有關(guān)的事情。第二,指在家庭生活辦事原則和行為準 則。第三,指家庭事務(wù)的管理。本文的家政”著重指的是第一種解釋,輔以第三種解釋。家政服務(wù)是我國當(dāng)前市場經(jīng)濟下的一項新興行業(yè),是家 務(wù)勞動社會化的產(chǎn)物,也就是將原本由家庭成員完成的為滿 足家庭成員自身生存、維系家庭功能所必須的各項家務(wù)勞動 逐步轉(zhuǎn)化為由社會組織提供的社會化服務(wù),主要包括家庭生 活消費品的商品社會化服務(wù)和家庭服務(wù)的勞動社會化服務(wù)。 烹調(diào)、洗滌、操持家務(wù)、照料老人、看護嬰兒、看護病人、 護

2、理孕婦與產(chǎn)婦、制作家庭餐、家務(wù)管理、家庭教育、家庭 休閑娛樂等都屬于家政服務(wù)的內(nèi)容。家政服務(wù)將原屬于私人 領(lǐng)域活動的具有無償性特點的家務(wù)勞動納入公共領(lǐng)域,作為 一種社會職業(yè)來參與市場經(jīng)濟,具有社會性、便民性、有償 服務(wù)性的特點。2、 家政服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀家政服務(wù)是改革開放以來,城市經(jīng)濟的繁榮,城市建設(shè) 高速發(fā)展,城市社區(qū)的興起以及居民生活需求內(nèi)容不斷擴大而產(chǎn)生的一個新生行業(yè)。根據(jù)勞動保障部培訓(xùn)就業(yè)司在天 津、上海、重慶、沈陽、南京、廈門、南昌、青島、武漢等 就九個城市,對發(fā)展家政服務(wù)業(yè)擴大就業(yè)問題進行的系統(tǒng)調(diào) 查顯示,九大城市共有 23.96萬人分別以全日工、半日工、 小時工等形式從事家政服務(wù),

3、其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員占56.1 %,農(nóng)村富余勞動力占43.9 %,女性以85.1 %的比例在數(shù)量上占 了絕對優(yōu)勢,有30 %的人在上崗前接受過家政服務(wù)業(yè)務(wù)培 訓(xùn)。家政服務(wù)機構(gòu)的形式多樣,有社會團體開辦、企業(yè)自 辦、集體和個人開辦等多種形式,其中又分為家政服務(wù)中介 機構(gòu)和家政服務(wù)公司兩種類型。家政服務(wù)項目由于不同的服 務(wù)區(qū)域、不同的服務(wù)對象而有所區(qū)別或有所偏重,但基本上 覆蓋了家庭清潔、家務(wù)管理、家庭看護、家庭教育、家庭娛 樂休閑這幾個方面。在發(fā)展水平不同的城市,家政服務(wù)的發(fā)展也是不同的。 從根本上講,家政服務(wù)與城市的發(fā)展水平密切相關(guān)。發(fā)展較 早的上海市從1995年就將家政服務(wù)作為再就業(yè)工程的一個

4、重要方面,規(guī)劃和規(guī)范家政服務(wù)的發(fā)展。上海也依托行政機 構(gòu)設(shè)立家政勞務(wù)介紹機構(gòu),還在街道設(shè)立公益性服務(wù)社。除 此之外,上海還由現(xiàn)了很多發(fā)展很好的家政服務(wù)公司,如上 海家利來家政服務(wù)有限責(zé)任公司,不僅規(guī)范低檔次的家政服 務(wù),還積極發(fā)展高檔次的家政服務(wù);不僅鞏固國人家政服務(wù) 市場,還開拓涉外家政服務(wù)市場。總地來說,家政服務(wù)在發(fā) 展較快的大城市市場化和規(guī)范化程度較高,發(fā)展速度較快, 檔次較高,公眾接受程度也比較高,在中小城市市場化和規(guī) 范化程度較低,發(fā)展速度較慢,服務(wù)項目比較狹窄,公眾接 受程度也不是很高,但市場潛力較大。三、家政服務(wù)興起的原因分析一個行業(yè)的產(chǎn)生從最表層來看是在市場上能求有所應(yīng), 供有

5、所需,當(dāng)供求兩方形成一定的規(guī)模,資源流通得以穩(wěn)定 進行,這個行業(yè)的生存與發(fā)展也就有了基本的根基。從更深 層次看,一個行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展與社會的生產(chǎn)力水平、分工 程度相關(guān),若與后者相悖,則該行業(yè)往往只是曇花一現(xiàn),若 與后者相適應(yīng),則該行業(yè)具有更為長久的生命力。家政服務(wù) 這個行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展既有基本的根基,也有長久的生命 力。1、家政服務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展源于巨大的市場需求。隨著 經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,人們在生活水平提高的同時,對 社會服務(wù)的需求不斷加大。在我國大中城市里,越來越多的 家庭要求社會提供形式多樣,質(zhì)量滿意的家政服務(wù)。這種需 求既是客觀壓力的結(jié)果,也是人的社會生活和主觀意識發(fā)展 使然。首先,

6、我國轉(zhuǎn)型期間人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致家 庭的傳統(tǒng)家務(wù)在不斷加重。根據(jù)第五次全國全國人口普查, 我國65歲及以上人口為 8811萬人,占總?cè)丝诘?6.96%,比第四次全國人口普查上升了1.39個百分點;祖國大陸 31省、自治區(qū)、直轄市共有家庭戶 34837萬戶,家庭戶人口為 119839萬人,平均每個家庭戶的人口為3.44人,比第四次全國人口普查的3.96人減少了 0.52人??梢?,我國已步入 老年社會,老年人口增多,社會老齡化日趨嚴重。從這個角 度來看,家務(wù)勞動的壓力是絕對地增大了。而與之不能相適 應(yīng)的是我國家庭規(guī)模日趨小型化,從擴大家庭變成以核心家庭為主,還由現(xiàn)了很多新的家庭類型,如丁克

7、家庭、單親家 庭等等。這些規(guī)模偏小的家庭和新由現(xiàn)的家庭類型都難以全面充分地發(fā)揮以往家庭所具備的職能來承擔(dān)家務(wù)勞動的重負。這樣看來,家務(wù)勞動的壓力也是相對地增大了。從長遠 來看,家庭的一些傳統(tǒng)家庭職能如贍養(yǎng)老人的職能、教育孩 子的職能等等,都將會漸漸萎縮,從家庭轉(zhuǎn)交給社會。但是 在這些職能完全轉(zhuǎn)交給社會之前,家庭需要外界通過其它方 式介入來分擔(dān)這些相對過重的家務(wù)負擔(dān)。其次,隨著生活質(zhì)量的提高,生活越來越豐富也越來越 復(fù)雜,家庭的需求趨于多樣化,在傳統(tǒng)家務(wù)相對加重的情況 下家務(wù)的內(nèi)涵還在不斷擴大。家務(wù)已經(jīng)不限于原來的洗衣、 做飯、清潔衛(wèi)生,家庭教師、家庭護理、家庭醫(yī)師、家庭理 財、汽車陪練等這些滿

8、足家庭成員更高需求的活動都可歸于 家務(wù)。而且,即便是洗衣、做飯、清潔衛(wèi)生,也不再是傳統(tǒng) 意義上的家務(wù)勞動了,往往需要操作輔助器械或具有一定的專業(yè)知識才能完成。而家庭與社會日漸緊密的聯(lián)系壓縮著家庭成員投入在家務(wù)上的時間和精力,原來以某個家庭成員(主要是女性)來操持家務(wù)的家務(wù)運作模式越來越不能滿足 需要。滿足日趨多樣化的家務(wù)需求成了個難題,家政服務(wù)應(yīng) 運而生。最后,主要家庭成員特別是女性的積極參與社會經(jīng)濟生活,使得家務(wù)勞動需要通過其它途徑來完成。曾經(jīng)男主內(nèi),女主外”的社會性別分工體制把家務(wù)勞動劃分為女性的分內(nèi) 工作,而今,女性的獨立、自主、自強意識已經(jīng)大大提高, 女性的天地已不再局限于家庭之中,女

9、性的價值也不只體現(xiàn) 在家務(wù)勞動之中。從女性自身的需求由發(fā),女性要求自身具 有積極參與社會經(jīng)濟生活并謀得一職的權(quán)利;從家庭的需求 由發(fā),在當(dāng)前激勵的社會競爭中,僅靠男性家庭成員的經(jīng)濟 收入負擔(dān)整個家庭的開支是不現(xiàn)實的。女性越來越多地參與 社會經(jīng)濟生活以及越來越多的雙職工家庭的由現(xiàn)使得女性原有的職業(yè)”家政行業(yè)本是一個多元化的行業(yè),雖然目前這一行業(yè)在 國內(nèi)發(fā)展的還算是比較迅猛,但總體來說體制還是不健全, 人們的思想還只是把家政定義在保姆,零時工等這一類比較 低級的業(yè)務(wù)上,其實不其然,家政是一個包含一切與家庭服 務(wù)有關(guān)的行業(yè)的總稱,是一個廣泛的定義??梢钥从僧?dāng)今隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的不斷改善在

10、那些有充足的資金且夫婦雙方都有工作,但是有老人或 小孩需要照顧的家庭對家政服務(wù)的需求比較大,人們對家政 的需求還停留在一個較低的層次,展望家政行業(yè)的未來,主 要的幾類市場還是停留在 二一式”的家庭,和一些子女都 不需監(jiān)護,但雙方還在工作,但家中有老人需要照顧的家庭。 分析前者這種情況在目前 二一式”的家庭大多是處于創(chuàng) 業(yè)階段的年輕夫婦,他們需要把大量的時間花費在工作上, 但是有三個原因制約著家政服務(wù)在這類人群中的擴張1。剛 剛成建家庭的他們對與資金還是有點敏感2。他們的父母大 多數(shù)處于剛剛退休有足夠的能力去照看小孩并且樂于看護3 o即使有足夠的資金的家庭他們還是會擔(dān)心服務(wù)的質(zhì)量, 以及家政人員

11、的素質(zhì)對孩子的影響。這些都對本來繁華的家 政市場造成了威脅。還有一部分市場就是我們剛才所說的老年人對家政的 需要。針對這幾種特殊的情況,為促進家政服務(wù)的進一步發(fā) 展,從事家政行業(yè)的人員一定要根據(jù)市場發(fā)展的實際需要, 培訓(xùn)多層次的家政服務(wù)人才,目前,不管是哪一類型的家政 服務(wù)人員,都缺乏一種系統(tǒng)性的專業(yè)技能培訓(xùn),很有必要開 設(shè)各種有實用性、針對性的對口家政服務(wù)人員培訓(xùn)班,統(tǒng)一 集中培訓(xùn)教育,藝術(shù),素質(zhì)等不同類型的家政服務(wù)人員,提 高家政服務(wù)人員的素質(zhì)能力以適應(yīng)家政服務(wù)市場特殊需求。以刺激消費者,擴大家政服務(wù)市場。當(dāng)前家政行業(yè)的發(fā)展瓶頸主要來至企業(yè)和社會公眾兩個方面,家政公司只考慮到成本造成從事家

12、政服務(wù)行業(yè)人員 來源較雜,服務(wù)綜合素質(zhì)普遍不高項目和內(nèi)容過于單一,難 于適應(yīng)市場需求等,另一個方面就是人們對家政服務(wù)的認識 還是處于一個傳統(tǒng)的階段,認為家政就是替別人干活就是一 種低級勞動,要想促進家政行業(yè)的進一步發(fā)展解決這兩個問 題首當(dāng)其沖一些大學(xué)開設(shè)的這門專業(yè)課恰好彌補了這一點。提高人們對家政服務(wù)這一職業(yè)的價值認識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè) 觀念,是發(fā)展家政服務(wù)行業(yè)市場的重要關(guān)鍵。家政行業(yè)作為一個新興的服務(wù)行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)市場上方興未艾。有巨大的發(fā)展前景,據(jù)國家勞動和社會保障部的 有關(guān)調(diào)查資料顯示,目前全國大約有3億多戶人家,其中共 有5 0。多萬戶屬于 憶二一四式”家庭-即1個家庭,2個 中年人,帶

13、1個孩子,要照顧4個老年人丈夫的父母、妻子 的父母,這類家庭很有必要聘請1個甚至2個家政服務(wù)人員 幫忙料理一些家庭事務(wù);另外,大約還有3 0。多萬戶屬于J二一式”的青年之家即1個家庭,一對青年夫婦和1個孩 子,他們因工作或事業(yè)的關(guān)系而無法顧及自己的孩子和家庭 事務(wù),這類家庭也很有必要聘請1個家政服務(wù)人員幫忙。以 上兩類家庭,共計大約有8 0。多萬戶;僅按一戶聘請1個 家政服務(wù)人員計算,我國的家政服務(wù)行業(yè)至少也就可以提供8 0 0多萬個就業(yè)崗位這幾乎相當(dāng)于我國2 0 0 3年各行各業(yè)全年新增崗位的總數(shù)量;如果二一四式”要聘請2個家政服務(wù)人員的話,則提供的就業(yè)崗位就更多?這是一個非 常龐大的就業(yè)市

14、場,也是一條寬廣的就業(yè)新門路,更是一項 新的就業(yè)增長點。由此可見,家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為就 業(yè)市場中的一個新領(lǐng)域、新行業(yè)、新工種職業(yè)?其未來的市 場發(fā)展前景是十分廣闊的。根據(jù)市場發(fā)展的實際需要,培訓(xùn)多層次的家政服務(wù)人 才,是發(fā)展家政服務(wù)行業(yè)市場的唯一由路。目前,不管是哪 一類型的家政服務(wù)人員,都缺乏一種系統(tǒng)性的專業(yè)技能培 訓(xùn),很有必要開設(shè)各種有實用性、針對性的對口家政服務(wù)人 員培訓(xùn)班,統(tǒng)一集中培訓(xùn)初級、中級、高級和星級等不同檔 次的家政服務(wù)人員,以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需 求。以刺激消費者對家政服務(wù)的需求,擴大家政服務(wù)市場。從事家政服務(wù)行業(yè)人員來源較雜,服務(wù)綜合素質(zhì)普遍不 高。據(jù)不完

15、全統(tǒng)計,現(xiàn)從事家政服務(wù)行業(yè)的人員,僅占市場 需求家庭的十分之一。家政服務(wù)項目和內(nèi)容過于單一,難于 適應(yīng)市場需求?,F(xiàn)開設(shè)的家政服務(wù)項目主要是保姆。由于絕 大多數(shù)的家政服務(wù)人員均未參加過任何的技能培訓(xùn),所以其 服務(wù)的內(nèi)容僅限于一些簡單家務(wù)活,要他們做到高水準、高 質(zhì)量、高技能的 綜合型”家政服務(wù),顯得無能為力。家政服 務(wù)人員的工資水平普遍偏低。目前家政服務(wù)人員因地區(qū)的差 異和服務(wù)形式不同,工資報酬也有較大差別。雇主和雇員保 姆雙方安全欠保障。這些都是制約家政服務(wù)的瓶頸。目前, 家政服務(wù)市場欠缺一套行之有效的管理機制,政策法規(guī)也還 未夠完善,雇主和雇員保姆?雪雙方在使用中仍未能夠達到 規(guī)范化與制度化

16、的程度。所以提高人們對家政服務(wù)這一職業(yè)的價值認識,轉(zhuǎn)變傳 統(tǒng)的就業(yè)觀念,是發(fā)展家政服務(wù)行業(yè)市場的重要關(guān)鍵。要想把家政服務(wù)行業(yè)市場發(fā)展起來,首先就得使人們正 確認識家政服務(wù)這一職業(yè)的真正價值。俗話說:三百六十行,行行由狀元。其實,家政服務(wù)行業(yè)和其他的行業(yè)一樣,只是 分工的不同,并沒有什么貴賤之分,也可以由狀元。家政服 務(wù)工作,現(xiàn)在已經(jīng)成了社區(qū)服務(wù)工作的一個熱點,也是目前 社區(qū)新增就業(yè)崗位的主要增長點。隨著人們生活水平的不斷 提高,家政服務(wù)這一職業(yè)工種?雪將會很快進入到千家萬 戶。但是,目前人們對社區(qū)家政服務(wù)行業(yè)的認識,還存在某 些偏見和誤區(qū),對于傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還未能夠完全轉(zhuǎn)變過 來。大多數(shù)人都認

17、為:干家政服務(wù)這項工作,要看別人的臉 色,聽他人的使喚,低人一等,是一種 *的職業(yè)。這是求者在 思想上,普遍存在的行業(yè)等級觀念的問題。努力幫助他們提 高思想認識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,是目前做好家庭服務(wù)行 業(yè)工作的關(guān)鍵。要做好這方面的工作,必須注意兩點:一是 要結(jié)合當(dāng)前的就業(yè)形勢和求職者自身的素質(zhì)特點,分析選擇 適合他們的就業(yè)方向;二是要幫助他們介紹合適的家政服務(wù) 工作崗位,解決他們生活的困難壓力,使他們變壓力為動力 看到家政服務(wù)行業(yè)的光明前景。這些工作如果做得好,不但 可以解決求職者思想包袱和再就業(yè)的由路問題,而且還可以 幫那些一心撲在事業(yè)上而無暇顧及家庭的人員解除后顧之 憂。因此,家政服務(wù)工

18、作無論是對己、對人、對國、對民都 是大有好處的。這是一種高尚的職業(yè),并且能夠接地體現(xiàn)由 該項工作對社會巨大貢獻的價值,是一項很有實際意義的工 作。只要求職者對家政服務(wù)行業(yè)有了充分的認識,樹立正確 的就業(yè)觀念,就業(yè)和再就業(yè)的路子就會越走寬廣,其市場的 業(yè)務(wù)拓展也就無可限量。根據(jù)市場發(fā)展的實際需要,培訓(xùn)多 層次的家政服務(wù)人才,是發(fā)展家政服務(wù)行業(yè)市場的唯一由 路。也是解決這一瓶頸加速家政發(fā)展的唯一由路!家政行業(yè)前景看好,現(xiàn)狀是業(yè)內(nèi)缺乏自律、家政服務(wù)魚目混珠家政市場需求量在不斷擴大,家政服務(wù)業(yè)的門類日益寬 廣,家政服務(wù)業(yè)前景廣闊。隨著人民生活水平日益提高、觀 念更新,如家庭保姆、保潔、陪護、維修、清運、綠化等家 政進入到千家萬戶,隨著政策的調(diào)整完善,如高檔外墻清洗、 整體保潔等家政服務(wù)進入到機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位。首先,創(chuàng)建一個家政公司,就要使其從一元化向多元化 發(fā)展;其次,現(xiàn)在的家政人員專業(yè)水準低是因為知識少,所以一些大學(xué)開設(shè)的這

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