中心幼兒園財務(wù)管理制度

1、中心幼兒園財務(wù)管理制度只有嚴格的規(guī)章制度，才能出色的管理財務(wù)。下面是小 編為您帶來的是中心幼兒園財務(wù)管理制度相關(guān)內(nèi)容，希望對 您有所幫助。第一條為加強學校財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資 金使用效益，促進事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部發(fā)事業(yè)單位財務(wù) 規(guī)則，財政部、國家教育部發(fā)學校財務(wù)制度等有關(guān)文 件規(guī)定，結(jié)合學校具體情況特制定本辦法。第二條 學校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有 關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確 處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益 的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。第三條學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集 事業(yè)資金；合理編制學校預算，并

2、對預算執(zhí)行過程進行控制 和管理；科學配置學校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用 效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī) 章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序；如實反映學校財務(wù)狀況；對學 校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第四條 學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理”的財務(wù)管理 體制。學校在統(tǒng)一財經(jīng)政策、統(tǒng)一預算管理、統(tǒng)一財務(wù)規(guī)章 制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財會業(yè)務(wù)領(lǐng)導的前提下，根據(jù)事 權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則，學校在校內(nèi)部分單位設(shè)立二級財務(wù)機構(gòu)第五條 學校財務(wù)工作實行校長負責制。分管副校長協(xié) 助校長全面領(lǐng)導學校的財務(wù)工作。第六條 校財務(wù)處作為學校一級財務(wù)機構(gòu)，在校長和分 管副校長的領(lǐng)導下，統(tǒng)一管理學校的各

3、項財務(wù)會計工作，財 務(wù)處的主要職責：1. 負責制定全校統(tǒng)一的財務(wù)會計制度和管理辦法，擬定 校內(nèi)財經(jīng)政策，參與學校經(jīng)濟方面的決策。2. 負責組織編制學校年度預算，對預算執(zhí)行過程進行控 制和管理。負責完成決算工作。3. 依法多渠道籌集資金，合理配置學校資源。4. 負責全校的財務(wù)收支和收費管理，負責事業(yè)性支出的 校內(nèi)價格的制定和審批。5. 負責全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。6. 負責對二級財會機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導和監(jiān)管工作。7. 積極開展會計核算，提高會計工作質(zhì)量。嚴格控制各 項開支，努力提高資金的使用效益。8. 負責校內(nèi)的財務(wù)監(jiān)督檢查工作，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序， 維護學校財經(jīng)紀律。9. 負責全校各單位的

4、會計人員的業(yè)務(wù)管理工作。10. 其他財務(wù)與會計工作。第七條 學校根據(jù)綜合管理和財會業(yè)務(wù)的需要，在校內(nèi) 相應單位和部門設(shè)立二級財務(wù)機構(gòu)。二級財務(wù)機構(gòu)為校財務(wù) 處的派駐機構(gòu)，其財會人員由財務(wù)處委派，其財會業(yè)務(wù)受財 務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)導、指導和監(jiān)管。二級財務(wù)機構(gòu)的設(shè)立由校財 務(wù)處提出，經(jīng)分管人事和財務(wù)的副校長會商同意后報學校校 長辦公會審批。第八條學校按照會計法和上級主管部門的要求在 校財務(wù)處和二級財務(wù)機構(gòu)配備專職財會人員。學校財務(wù)處正 職的任免應事先征得上級主管部門同意，副職的任免應報上 級主管部門備案。學校的財會人員歸口財務(wù)處統(tǒng)一管理。財 會人員的調(diào)入、調(diào)出、考評、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘由校財務(wù) 處會同人

5、事處辦理。全校財會人員的業(yè)務(wù)培訓、業(yè)務(wù)考核、 獎懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財務(wù)處組織實施。第九條全校從事財務(wù)會計工作的人員，必須取得會 計從業(yè)資格證書。不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事 專職或兼職財務(wù)會計工作。學校財會人員應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟 悉國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度，遵守職業(yè)道德， 樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，遵守工作紀律，努力提高工作效率和 工作質(zhì)量。學校財會人員應當定期參加學習和培訓，不斷提高會計 理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。學校財會隊伍應保持相對穩(wěn)定。財會人員調(diào)動工作或離 職時，必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。第十條 學校財會人員應當按照國家有關(guān)法律、法

6、規(guī)和 學校規(guī)章制度的程序、要求進行財會工作。對財會人員在辦 理會計事務(wù)中出現(xiàn)的違法行為，應當依照會計法和國家 有關(guān)規(guī)定處理。學校財務(wù)處、二級財務(wù)機構(gòu)、校科技產(chǎn)業(yè)的主要負責人 和財務(wù)負責人離職時必須進行經(jīng)濟責任審計。校內(nèi)財會人員的聘任實行回避制度。各單位責任人、財 會主管人員的親屬不得擔任本單位的會計和出納工作，同一 單位內(nèi)的會計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為：夫 妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系第十一條學校財務(wù)預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和 任務(wù)而編制的年度財務(wù)收支計劃。編制預算必須堅持“量入 為出，收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則； 支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧

7、，保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約等 原則，不得編制赤字預算。學校預算內(nèi)、外一切財務(wù)收支均 須納入預算范圍，由學校統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。預算外資金 必須實行收支兩條線管理。第十二條學校預算由校財務(wù)處根據(jù)學校年度計劃和各 單位收支計劃以及年度收支增減的情況，提出預算建議方 案，經(jīng)學校黨委常委會審議通過后，報江蘇省財政廳審核批 復后執(zhí)行。預算一經(jīng)批準，即對學校財務(wù)收支活動具有約束力。第十三條 為了維護學校預算方案的嚴肅性，經(jīng)批準的 預算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進行調(diào)整 的，區(qū)別情況進行辦理。 其中： 調(diào)減預算由財務(wù)處直接辦理； 需要追加預算的，金額在 5 萬元以下由主管財務(wù)的副校長審 批；

8、金額在 5 萬元以上 20 萬元以下由校長審批；金額在 20 萬元以上需報經(jīng)學校黨委常委會審議決定。財務(wù)處根據(jù)審批 報告或決議辦理預算的調(diào)整。第十四條 收入是指學校開展教學、科研及其他活動依 法取得的非償還性資金。第十五條 學校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、 經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。1、財政補助收入是指學校從財政部門取得的各類事業(yè) 收入。包括： 教育經(jīng)費撥款、 科研經(jīng)費撥款、 其他經(jīng)費撥款。2、事業(yè)收入是指學校開展教學、科研及其輔助活動的 收入，含學生學費、住宿費、培養(yǎng)費、各種辦班收入、實驗 教學服務(wù)收入，成教收入和承接科技項目、開展科研協(xié)作、 轉(zhuǎn)讓科技成果、進行科技咨詢所取

9、得的收入和其他收入。3 經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外， 不具備法人資格的非獨立核算單位，其開展的社會服務(wù)取得 的收入。4、附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照 有關(guān)規(guī)定上繳的收入。如：附屬中小學獨立核算單位上繳的收入等。5、其他收入是指學校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項 收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。第十六條 校內(nèi)各單位必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定依法 組織收入，各項收入交由財務(wù)處納入學校預算，統(tǒng)一管理和 核算，校內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學校收入。 學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務(wù)處，嚴禁各單 位私設(shè)“小金庫” 。第十七條 學校各項收費必

10、須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費 范圍和標準，由校財務(wù)處審核報經(jīng)物價部門辦理收費許可 證，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立 收費項目和提高收費標準。學校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財務(wù)處統(tǒng)一管理。財務(wù)處按照 國家規(guī)定領(lǐng)購、登記、保管、使用合法的票據(jù)，并根據(jù)學校 實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算、管理票據(jù)。其他任何單 位和個人不得自行領(lǐng)購、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票 據(jù)。學校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營應使用稅務(wù)發(fā)票，其發(fā)票的購 買、使用按照稅務(wù)部門規(guī)定辦理，按規(guī)定可使用行政事業(yè)收 據(jù)和校內(nèi)收據(jù)的除外。第十八條 支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失第十九條 學校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)

11、營支出、自籌基 本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支 出等。1、事業(yè)支出指學校開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的 支出， 事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、 補助工資、 其他工資、 職工福利費、社會保障支出、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè) 備購置費、修繕費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用。2、經(jīng)營支出是指學校在教學、科研及其輔助活動之外 開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出，經(jīng)營支出與經(jīng)營收 入應相互配比。3、自籌基本建設(shè)支出是指學校用財政補助收入以外的 資金安排基本建設(shè)所發(fā)生的支出。學校應在保證事業(yè)支出的 需要、保持預算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè) 支出，隨年度預算報上級主管部門核批， 列入

12、基本建設(shè)計劃。 自籌基本建設(shè)資金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建 設(shè)財務(wù)管理， 按項目進行核算。 自籌基本建設(shè)資金單獨列支。4、附屬單位補助支出，即學校用財政補助收入以外的 收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。第二十條 學校在開展教學、科研和非獨立核算的經(jīng)營 活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，不能直接歸集 的，應按照有關(guān)規(guī)定的比例合理分攤。第二十一條 學校在有關(guān)部門取得的指定用途的專項資 金，應當堅持“專款專用”的原則，按要求單獨核算，并定 期報告資金的使用情況。項目完成后，報送專項資金支出決 算和使用效果的書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。第二十二條 學校應建立健全財務(wù)支出審批制

13、度，按不 同的經(jīng)費支出類別和金額大小分級審批。學校的各類開支應嚴格按照預算數(shù)控制。校各級財務(wù)部 門和單位應根據(jù)預算確定的項目、范圍、支出的額度安排各 項開支。對超出預算和無預算的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦 理。校內(nèi)各單位的財務(wù)支出審批，應指定一名單位負責人 簽字，實行專人負責。第二十三條 學校要加強對支出的管理，樹立勤儉辦學 的觀念，嚴格控制支出，杜絕浪費現(xiàn)象，提高資金使用效益。 各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃 數(shù)和預算數(shù)代替實際發(fā)生數(shù)。學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準；國家有關(guān) 財務(wù)規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合實際情況制 定，并報

14、上級主管部門備案。對涉及教職工工資、津貼、補 貼和福利等方面的開支，未經(jīng)批準，不得擅自擴大開支范圍 或提高發(fā)放標準。第二十四條 學校二級單位財務(wù)部門應嚴格維護財經(jīng)紀 律，執(zhí)行國家財經(jīng)制度以及學校的財務(wù)規(guī)章制度，對違反規(guī)定的開支，財務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理并向校財務(wù)處報告。第二十五條 結(jié)余指學校年度收入和支出相抵后的余 額。第二十六條經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映。經(jīng)營收支結(jié) 余可以按國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并 入學校結(jié)余。第二十七條學校結(jié)余除專項資金結(jié)余按照國家規(guī)定結(jié) 轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利 基金，剩余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補以前或以后年度 收支差額。第

15、二十八條專用基金是指學校按照規(guī)定提取和設(shè)置的 有專門用途的資金。 專用基金包括修購基金、 職工福利基金、 學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金和其他基金等。第二十九條修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定 比例提取轉(zhuǎn)入，在修繕費和設(shè)備購置費中列支。固定資產(chǎn)變價收入可轉(zhuǎn)入修購基金，專門用于固定資產(chǎn) 的維修和購置。第三十條職工福利基金可按事業(yè)結(jié)余的一定比例提取 或按照其他規(guī)定提取，用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待 遇等支出。第三十一條學生獎貸基金和勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于支付學生獎學 金、學生貸學金、生活困難補助、學生開展勤工儉學活動的 報酬。第三十二條 住房基金

16、是由學校按照國家的房改政策出 售住房所取得的收入形成，用于建設(shè)職工住宅、住房補貼及 其他支出。第三十三條 學校可以按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā) 展需要提取或者設(shè)立其他專用基金。第三十四條 專用基金的使用應遵循“先提后用、量入 為出”、“專設(shè)帳戶、單獨核算” 、“區(qū)別性質(zhì)、專款專用”的 原則。專用基金統(tǒng)一歸口財務(wù)部門管理和核算，并按照規(guī)定 的用途和使用范圍使用，不得擠占和挪用。第三十五條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用能以貨幣計量 的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學校的資產(chǎn) 包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第一節(jié) 流動資產(chǎn)第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗 用的資

17、產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、 存貨等。第三十七條 貨幣資金的管理 1、現(xiàn)金是指學校及二級核算單位的庫存現(xiàn)金，主要用 于日常零星開支，庫存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準的限額， 必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的現(xiàn)金管理暫行條理的規(guī)定，在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用2、銀行存款是指學校及各二級核算單位必須按照銀 行帳戶管理辦法的規(guī)定開立銀行帳戶，學校銀行帳戶歸口 財務(wù)部門管理。對獨立核算和領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的校辦 企業(yè)，經(jīng)校財務(wù)處審核批準，可在金融機構(gòu)開設(shè)銀行帳戶。 銀行帳戶的變動或撤消須報經(jīng)校財務(wù)處批準。學校及校內(nèi)各二級單位的銀行存款戶應按不同帳號設(shè) 立銀行帳，必須嚴格按照支付結(jié)算辦法的規(guī)定辦理銀

18、行 結(jié)算，及時、定期逐筆核對相符，每月編制銀行存款余額調(diào) 節(jié)表，列明未達帳項。校內(nèi)各單位必須嚴格執(zhí)行錢、帳分管制度，不得坐支現(xiàn) 金。第三十八條 應收及暫付款是指學校應收未收或暫時墊 付，預付給有關(guān)單位或個人而形成的停滯在結(jié)算過程中的資 產(chǎn)，體現(xiàn)為學校對有關(guān)單位或個人的一種債權(quán)。學校應加強對應收及暫付款的管理，必須及時、定期對 應收及暫付款進行清理、結(jié)算，促使應收及暫付款及時收回 和報銷，不得長期掛帳。對校內(nèi)單位和個人無正當理由占用 應收及暫付款，如差旅費借款返校超過半個月，匯出款項超 過兩個月未辦理結(jié)算手續(xù)的，財務(wù)部門在催還無效的情況下 可在個人工資和單位預算指標中扣還。特別要加強對離校人 員

19、的應收及暫付款的管理，以免給學校造成不必要的經(jīng)濟損失。學校應對應收及暫付款項建立壞帳核銷制度，對于確實 無法回收的款項，應查明原因，分清責任，若屬個人原因應 追究個人的責任，若屬非個人原因，應按規(guī)定的審批程序辦 理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準，財會人員不得私自核銷壞帳損 失。第三十九條 借出款項是學校借給校內(nèi)附屬單位的各類 周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項，一般借出期限為一年以內(nèi)。借款單位應按規(guī)定的用途使用借款，并按期歸還學校借 款。對逾期不還學校借款的單位，在催還無效的情況下學校 將對單位領(lǐng)導人給予行政處罰并從其相關(guān)經(jīng)費中予以扣還。第四十條 存貨是指學校為開展教學、科研、行政管理、 后勤服務(wù)過程中而購置的各種器材

20、物資，包括專用材料和物 資、低值易耗品、文具辦公用品等。 學校為了保證教學、 科研等活動正常進行，必須加強對材料的管理，物資管理部 門和有關(guān)單位應建立健全材料采購、驗收、保管、領(lǐng)發(fā)和使 用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度，確保學校材料物資的安全完整。各單位應當對存貨進行定期或不定期的清查盤點，保證 帳實相符。存貨的盤盈、盤虧應及時進行調(diào)整，并上報校財 務(wù)處。第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理第四十一條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在 500 元 以上，專用設(shè)備單位價值在 800 元以上，使用期限在一年以 上，并在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位 價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類 物資，作

21、為固定資產(chǎn)管理。第四十二條 學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建 筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固 定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細目錄由學校財務(wù)部門會同有關(guān)分 管部門制訂。房屋和建筑物是指學校擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建 筑物及其附屬設(shè)施。其中，房屋包括辦公用房、教學科研用 房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學生宿舍用房、職工宿舍用房、 食堂、招待所用房及其他用房；建筑物包括道路、橋梁、運 動場、停車場、紀念碑或塑像、水塔水池、圍墻等；附屬設(shè) 施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨計算價值的配套 設(shè)施，包括房屋、建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、 有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設(shè)備

22、等。專用設(shè)備是指根據(jù)學校教學、科研和其他工作的需要購 置的各種具有專門性能和用途的設(shè)備，如電教設(shè)備、實驗室 儀器設(shè)備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。一般設(shè)備是指學校的各種通用性設(shè)備。如辦公用家具、 計算機、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設(shè)備等。文物及陳列品是指學校擁有和接受捐贈的供教學、科研 或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀念物品 等。圖書是指學校圖書館及院系、 單位、科研課題組儲藏的、 統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存 儲的電子出版物亦作為圖書管理。其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。 第四十三條 學校財務(wù)部門、國有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn) 分管部門應建立健全固定

23、資產(chǎn)購置審批制度。學校固定資產(chǎn) 的購置，應做到資源共享、優(yōu)化配置，要經(jīng)過有效的論證和 可行性研究，避免重復購置而造成資源的浪費。第四十四條 學校對成批量或價值較高的固定資產(chǎn)的購 置，應實行集中采購制度和進行招投標制度，以降低購置成 本，減少浪費，防止學校權(quán)益受損。第四十五條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，經(jīng)單位申請， 國有資產(chǎn)管理辦公室、設(shè)備室與設(shè)備管理處等有關(guān)部門鑒定 后經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導審批后報財務(wù)處、設(shè)備處核銷固定資產(chǎn)帳。 對單臺價值 5 萬元以上的儀器設(shè)備的報廢、轉(zhuǎn)讓，需上報國 防科工委批準， 20 萬元以上的需報財政部批準。固定資產(chǎn)的變價收入納入校財務(wù)處統(tǒng)一管理和核算，在 支付必要的清理費用后

24、全部轉(zhuǎn)入學校修購基金?？顚Ｓ?。第四十六條 學校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行 清查盤點，年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符，對固定資產(chǎn)的盤盈、 盤虧應報有關(guān)部門， 按規(guī)定程序及時處理。第三節(jié)無形資產(chǎn)管理第四十七條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用 者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土 地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。第四十八條學校無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌 管理下由有關(guān)分管部門歸口管理。學校及各分管部門應建立 無形資產(chǎn)管理制度，加強無形資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮無形資產(chǎn) 的效益，保證無形資產(chǎn)的完整，防止無形資產(chǎn)流失。學校各單位和個人應維護學

25、校的利益，保護學校的無形 資產(chǎn)。第四十九條 學校無形資產(chǎn)的計價原則，外購的無形資 產(chǎn)應以實際支付的費用計價；自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程 序認定后按實際發(fā)生的有關(guān)費用計價；接受捐贈取得的無形 資產(chǎn)，可按捐贈方提供的反映其價值的資料入帳，若無資料 可參照同類無形資產(chǎn)的市價入帳。第五十條學校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應當嚴格審批程 序，并按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另 有規(guī)定外計入事業(yè)收入。學校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支 出，計入事業(yè)支出。第四節(jié) 學校對外投資管理第五十一條 學校對外投資是指利用貨幣資金、實物和 無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。第五十二條按照投資方式的不同，學校對外投資

26、主要 分為經(jīng)營投資和債券投資兩種。經(jīng)營投資是指學校出資興辦 的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè)；債券投資 是指學校通過購買債券方式進行的投資，包括購買國庫券和 其他各類債券。第五十三條 對外投資的原則，以不影響學校正常的教 學、科研等工作為前提，不得用國家財政撥款和規(guī)定不得用 于對外投資的其他資產(chǎn)進行對外投資。第五十四條 學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資，必須按 照國家的有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。法定評估機構(gòu)由校財務(wù) 處、國有資產(chǎn)管理辦公室代表學校委托和聘請。第五十五條學校所有的對外投資項目都必須進行充分 的可行性論證。學校重大對外投資行為應當經(jīng)過學校黨委常 委會研究決定，并報上級主管部門和財

27、政部門批準或備案。 對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的，應按國家 規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學校二級單位不得自 行決定本單位的對外投資，確需對外投資的，應先將方案報 校財經(jīng)領(lǐng)導小組會議初審，認為確有必要或可行的，再報學 校最高決策機構(gòu)研究決定。第五十六條 學校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的 產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系，確保學校國有資產(chǎn)的保值增值。學校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學校的資產(chǎn) 從事期貨、股票等高風險投資。學校對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用和投資回報制度。學校對校內(nèi)各單位使用的教學、科研、行政用資產(chǎn)超出 學校核定的部分實行有償使用。第五十七條 負債是學校所承擔的能以貨幣計量，

28、需要 以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：借入款、應付及暫存款、 應繳款項、代管款項等。第五十八條 借入款是指學校因借貸行為而形成的負 債，指學校向主管部門、金融機構(gòu)、其他部門借入的資金， 主要用于基本建設(shè)項目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)等。第五十九條學校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項時，應堅持 謹慎原則，嚴格控制借款規(guī)模，事先制訂詳細的借款計劃和 還款計劃，必須經(jīng)過學校最高決策機構(gòu)研究決定。同時要加 強對借入款項的管理，確保其按規(guī)定的用途使用，提高使用 效益，保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。學校任何單位未經(jīng)學校批準不得向金融機構(gòu)和外單位 借款，不得向社會公眾集資，不得給所屬企業(yè)或其他任何單 位和個人提供經(jīng)濟擔保，

29、不得將銀行帳戶或營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借他 人或變相轉(zhuǎn)借他人。第六十條應付及暫存款項是指學校因未及時與對方單 位或個人辦理結(jié)算而形成的一種負債。學校各單位應加強對應付及暫存款項的管理，指定專人 管理，保證及時清理和結(jié)算。第六十一條應繳款項是指學校按照有關(guān)規(guī)定上繳財 政、稅務(wù)及主管部門的各類款項。學校各單位應嚴格按照有關(guān)規(guī)定，及時足額上繳各類應 繳學校的款項，不得無故拖欠。第六十二條代管款項是指學校接受委托代為管理的各 類款項，代管款項主要內(nèi)容包括黨費、團費、工會會費、掛 靠學校管理的各類專業(yè)協(xié)會、會議費等。代管款項的所有權(quán) 和使用權(quán)都不屬于學校，但應將有關(guān)經(jīng)費管理辦法報財務(wù)處 備案，并作為核算的依據(jù)。學校

30、財務(wù)因履行管理工作，征得 委托單位和個人同意，可以收取一定的管理費。第六十三條 學校內(nèi)部機構(gòu)經(jīng)學校批準發(fā)生劃、轉(zhuǎn)、撤、 并時，應當進行內(nèi)部財務(wù)清算。內(nèi)部機構(gòu)進行財務(wù)清算時，學校應成立清算工作小組， 對被清算單位的財務(wù)、財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清理。核 實各項財產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)帳目，編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄 和債權(quán)、債務(wù)清單；提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方 法；做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等工作，并妥善處理 好各項遺留問題。第六十四條 被劃轉(zhuǎn)、撤并的內(nèi)部機構(gòu)財務(wù)清算結(jié)束后， 經(jīng)校財務(wù)處和國有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報校長審批，分 別按照下列辦法進行處理。1、因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的內(nèi)部機構(gòu)，其全部 資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。2、撤消的內(nèi)部機構(gòu)，在進行經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)上， 全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處和 設(shè)備處共同研究處理辦法。債權(quán)的追索原則上由原機構(gòu)負責 人和經(jīng)辦人負責。3、合并的內(nèi)部機構(gòu)全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收 單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理 辦公室、財務(wù)處和設(shè)備處按規(guī)定進行調(diào)配。第六十五條 財務(wù)報