農村道路招標文件

1、農村基礎設施扶貧貸款建設項目農村基礎設施扶貧貸款建設項目招 標 文 件招標編號：招標編號：招招標標人人 ：招標代理機構：招標代理機構：日期：日期：20162016 年年 9 9 月月1總總目目錄錄第一章第一章：招標公告：招標公告2 2第二章第二章：投標須知前附表及投標須知：投標須知前附表及投標須知4 4第三章：第三章：合同條款合同條款1818第四章：合同文件格式第四章：合同文件格式1919第五章：工程技術要求及建設標準第五章：工程技術要求及建設標準2121第六章：投標文件格式第六章：投標文件格式2222第七章：評標方法和標準第七章：評標方法和標準3636無第一章第一章 招標公告招標公告1.招標

2、條件農村基礎設施扶貧貸款建設項目已由相關部門批準建設，建設資金已經落實，招標人為某某縣城鄉(xiāng)建設投資有限公司。依據(jù)有關規(guī)定，決定對該項目進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1 工程名稱：農村基礎設施扶貧貸款建設項目2.2 建設地點：某某縣某某鎮(zhèn)等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.3 建設規(guī)模：某某縣某某鎮(zhèn)等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 272 個貧困村道路硬化2.4 資金來源：縣財政及國開行資金2.5 質量標準：合格2.6 預計工期：45 日歷天2.7 標段劃分：漫河鄉(xiāng)第一標段：前八丈村、南學村、塘坊村，約 25122.5 平米;漫河鄉(xiāng)第二標段：楊廟村、賽馬村、高辛莊村、義和莊村，約 26612.5 平米;漫河鄉(xiāng)第三標

3、段：后李莊村、前黎莊村、西臨陣村、中臨陣村、東臨陣村，約 29181 平米3.投標人資格要求3.1 具備行政主管部門核發(fā)的施工單位必須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質或公路工程施工總承包叁級及以上資質；3.2 投標人擬任項目經理須具有（市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)）貳級及以上建造師證書并取得安全生產考核合格證（B)本，且未擔任其他在建工程項目的項目經理。3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。3.4 潛在投標人在十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五十八個標段中， 同時申請投標報名的施工合同段不得多于兩個（一個項目經理只能中一個標段），如

4、超出兩個標段以上一律按廢標處理。4. 資格審查方式4.1 本項目采用資格后審、資格審查的具體要求詳見招標文件，資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。5.招標文件的獲取5.1 有意參加該工程投標的潛在投標人，可以從河北建設工程信息網自主下載招標文件等相關資料，并及時查看有無澄清或修改。潛在投標人對招標文件有疑問或異義的，可以在規(guī)定時間內通過河北建設工程信息網匿名提出。 潛在投標人如未從河北建設工程信息網下載相關無資料，或未獲取到完整資料，導致投標被否決的，自行承擔責任。6.投標文件的遞交6.1 遞交投標文件的截止時間為 2016 年 9 月 26 日 8:30 時， 投標文件必須在上述時間

5、之前送交至某某縣公共資源交易中心開標室。招標人定于投標文件送交截止的同一時間，同一地址舉行公開開標。6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7. 發(fā)布公告的媒介本公告僅在河北省招標投標綜合網、河北建設工程信息網上發(fā)布，因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理機構概不負責。8. 聯(lián)系方式招標人：某某縣城鄉(xiāng)建設投資有限公司聯(lián)系人：某某聯(lián)系電話：招標代理機構：某某聯(lián)系人：某某聯(lián)系電話二章第二章投標須知前附表及投標須知投標須知前附表及投標須知一、投標須知前附表一、投標須知前附表無項號條款號內容說明及要求11.1工程名稱農村

6、基礎設施扶貧貸款建設項目21.1建設地點某某縣某某鎮(zhèn)等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本標段漫河鄉(xiāng)31.1工程規(guī)模漫河鄉(xiāng)第一標段：前八丈村、南學村、塘坊村，約 25122.5 平米;漫河鄉(xiāng)第二標段：楊廟村、賽馬村、高辛莊村、義和莊村，約 26612.5 平米;漫河鄉(xiāng)第三標段：后李莊村、前黎莊村、西臨陣村、中臨陣村、東臨陣村，約29181 平米.41.1承包方式施工總承包51.1質量標準合格72.3工期要求45 日歷天83.1資金來源縣財政及國開行資金94.1投標人資質等級投標人資質等級要求要求具備行政主管部門核發(fā)的施工單位必須具備市政公用工程施工總承包叁級及以具備行政主管部門核發(fā)的施工單位必須具備市政公用工程

7、施工總承包叁級及以上資質或公路工程施工總承包叁級及以上資質上資質或公路工程施工總承包叁級及以上資質104.5資格審查方式資格后審1113.1工程報價范圍包括本項目的勘察、設計圖紙、施工、竣工圖一體化的費用報價（投標文件需附勘察設計單位帶紅章的營業(yè)執(zhí)照和資質證書復印件，可不提供原價）1215.1投標有效期為 60 日歷天（從投標截止之日算起）1316.1投標保證金投標保證金的形式：銀行保函投標保證金的金額：每標段 10000 元投標保證金的有效期：2016 年 9 月 26 日至 2016 年 11 月 25 日145.1踏勘現(xiàn)場方式：自行踏勘1513.10投標最高限價（攔標價）最高限價為 35

8、350元/350 平米（為一單位工程，最終據(jù)實結算）1617.1投標文件份數(shù)一份正本，五份副本；電子版 U 盤一份。1720.1投標文件提交地點及截止時間地址：某某縣公共資源交易中心（二樓）收件人：某某時間：2016 年 9 月 26 日 8:30 分（北京時間）1825.1開標時間和地點開標時間：2016 年 9 月 26 日 8:30 分（北京時間）地點：某某縣公共資源交易中心（二樓）1931.4評標方法及標準詳見本須知第 31.4 條2031.3確定中標人方式及發(fā)出中標通知書由評標委員會直接確定中標人；在中標公示結束后發(fā)出中標通知書2134.1中標公示在河北省招標投標綜合網和河北建設工程

9、信息網發(fā)布22付款方式23實質性要求和條件本招標文件凡是用“黑體”字體標志的內容，均屬于實質性要求和條件。投標文件存在不符合招標文件規(guī)定的實質性要求和條件的情況的，經評標委員會評審、確定后，按廢標處理。24招標文件下載時間時間: 自 2016 年 9 月 5 日至 2016 年 9 月 9 日無25招標人和招標代理機構信息招標人：某某縣城鄉(xiāng)建設投資有限公司聯(lián)系人：某某聯(lián)系電話標代理機構：某某聯(lián)系人：某某聯(lián)系電話：0311-8910628726投標人參加開標代表該代表如是法定代表人，須手持法定代表人證明，并攜帶身份證原件。該代表如是法定代表人授權代理人，須手持法定代表

10、人授權委托書及法定代表人證明，并攜帶代理人身份證原件。投標人投多標段時， “法定代表人授權委托書”須按標段分別提供， “法定代表人身份證明”只須提供一份。無二、投二、投標標須須知知( (一一) )總總則則1.1.工程說明工程說明1.1 本招標工程項目說明詳見本須知前附表1.2 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。1.31.3 本工程的投標單位一旦中標本工程的投標單位一旦中標， 其投標文件中所提供的項目管理機構配備人員必須在其投標文件中所提供的項目管理機構配備人員必須在本工地施工現(xiàn)場，工程開工至竣工期間，不得參與其他工

11、程的投標。本工地施工現(xiàn)場，工程開工至竣工期間，不得參與其他工程的投標。2.2.招標范圍及工期招標范圍及工期2.1 本招標工程項目的范圍漫河鄉(xiāng)第一、二、三標段。2.2 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第 7 項。3.3.資金來源資金來源3.1 本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第 8 項，目前已按規(guī)定落實。4.4.合格的投標人合格的投標人4.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第 9 項。4.2 本工程禁止轉包，須經招標人同意后方可進行分包。4.3 參加投標的投標人必須具有獨立的法人資格和相應的施工資質。 具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司或同一母公

12、司的子公司，不得同時報名參與本次投標。4.4 本招標工程項目采用本須知前附表第 10 項所述的資格審查方式確定合格投標人。投標人在投標時應提交如下資格后審強制性標準資料投標人在投標時應提交如下資格后審強制性標準資料：4.4.14.4.1法定代表人簽署文件參加開標會須提交法定代表人身份證明、法定代表人身份法定代表人簽署文件參加開標會須提交法定代表人身份證明、法定代表人身份證原件及復印件或法定代表人授權代理人簽署文件參加開標會須提交法定代表人授權委托證原件及復印件或法定代表人授權代理人簽署文件參加開標會須提交法定代表人授權委托書、被授權人身份證原件及復印件；書、被授權人身份證原件及復印件；4.4.

13、24.4.2 三證合一；三證合一；4.4.34.4.3 資質證書；資質證書；4.4.44.4.4 安全生產許可證；安全生產許可證；4.4.54.4.5 擬派項目經理擬派項目經理（市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)）貳級及以上建造師證書貳級及以上建造師證書、安安全生產考核合格證書（全生產考核合格證書（B B 本）；本）；4.4.64.4.6 檢察機關出具的行賄犯罪結果檔案查詢告知函。檢察機關出具的行賄犯罪結果檔案查詢告知函。4.4.74.4.7 投標保證金銀行保函投標保證金銀行保函無以上資格后審強制性標準資料在投標文件中放置復印件并加蓋單位公章以上資格后審強制性標準資料

14、在投標文件中放置復印件并加蓋單位公章， 評標時出示原評標時出示原件件，并將以上所有的相關原件并將以上所有的相關原件（法人授權委托書及身份證原件除外法人授權委托書及身份證原件除外）單獨密封在一個檔案袋單獨密封在一個檔案袋中中（封皮上必須注明封皮上必須注明“投標人名稱投標人名稱、項目名稱項目名稱”），隨投標文件在投標截止時間前一并遞交隨投標文件在投標截止時間前一并遞交，投標截止時間后不再接收投標截止時間后不再接收。復印件與原件缺一不可復印件與原件缺一不可，否則視為無效證明材料否則視為無效證明材料。以上全部通過以上全部通過資格后審強制性標準的單位方為合格的投標人資格后審強制性標準的單位方為合格的投標

15、人， 未通過資格后審的投標人的投標文件按廢標未通過資格后審的投標人的投標文件按廢標處理。處理。5.5.踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場5.1 招標人將按本須知前附表第14項所述， 投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。 投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6.6.投標費用

16、投標費用6.1 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。招標人不對任何原因造成的投招標人不對任何原因造成的投標人投標費用的增加負任何責任。標人投標費用的增加負任何責任。( (二二) )招標文件招標文件7.7.招標文件的組成招標文件的組成7.1 招標文件包括下列內容：第一章招標公告第二章投標須知前附表及投標須知第三章合同條款第四章合同文件格式第五章工程技術要求及建設標準第六章投標文件格式第七章評標方法和標準7.2 除 7.1 內容外， 招標人在提交投標文件截止時間 15 天前， 以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲

17、取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，對份對份（頁頁）數(shù)等方面認數(shù)等方面認真核對真核對，如有殘缺等問題應在獲取招標文件后 3 日內向招標人提出，否則，由此引起的損失無由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標將可能被拒絕。出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標將可能被拒絕。8.8.招標文件的澄清招標文件的澄清8

18、.1 投標人若對招標文件有任何疑問， 應于招標文件發(fā)出之日起 3 日內以書面形式向招標人提出澄清要求。逾期未提出的，視為理解并接受所有條款。澄清要求應送至某某。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清， 或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間 15 日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有獲得招標文件的投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應在當日內，以書面形式給予確認，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.9.招標文件的修改招標文件的修改9.1 招標文件發(fā)出后，在投標截止時間 15 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文

19、件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人， 投標人應于收到該修改文件后當日內以書面形式給予確認。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、 修改、 補充等在同一內容的表述上不一致時， 以最后發(fā)出的書面文件為準。9.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交招標文件的截止時間、具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。( (三三) )投標文件的編制投標文件的編制10.10.投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單

20、位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用簡體中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11.11.投標文件的組成投標文件的組成11.111.1 投標文件由商務部分和技術部分組成投標文件由商務部分和技術部分組成。11.211.2 商務部分主要包括下列內容商務部分主要包括下列內容：11.2.1 法定代表人身份證明書；11.2.2 法定代表人授權委托書；11.2.3 投標函；無11.2.4 投標保證金銀行保函；11.2.5 資格后審強制性標準資料11.2.611.2.6 報價部分：報價部分：采用工程量清單報價形式：11.2.6.1 投

21、標總價；11.2.6.2 已標價的工程量清單11.2.711.2.7 項目管理機構配備項目管理機構配備(1)項目管理機構配備情況表；(2)注冊建造師簡歷表；(3)項目技術負責人簡歷表；(4)其它輔助說明資料。11.311.3 技術部分主要包括下列內容：技術部分主要包括下列內容：11.3.111.3.1 施工組織設計施工組織設計（1）施工部署及施工總平面（2）主要施工方法（3）工程投入的主要物資、施工機械、勞動力安排計劃（4）確保工期、工程質量的技術組織措施（5）確保安全生產、文明施工、環(huán)保及揚塵治理的技術組織措施（6）施工總進度表或施工網絡圖12.12.投標文件格式投標文件格式12.1 投標文

22、件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內容， 投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。13.13.投標報價、投標最高限價投標報價、投標最高限價13.1 本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第 11 項所規(guī)定的方式。13.2 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。13.3 投標人的投標報價，應是完成本須知第投標人的投標報價，應是完成本須知第 2 2 條和合同條款上所列招標工程范圍及工條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復、增加或減少，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)期的全部，不得以任何理由予以重復、增加或減少，

23、作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。13.4 投標報價由投標人按照招標文件的要求投標報價由投標人按照招標文件的要求，結合施工現(xiàn)場實際情況以及自身技術結合施工現(xiàn)場實際情況以及自身技術水平、管理水平、經營狀況、機械配備，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格，參照建設行政主管水平、管理水平、經營狀況、機械配備，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格，參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量水平進行編制，自主報價。部門發(fā)布的社會平均消耗量水平進行編制，自主報價。13.5 本招標工程的施工地點為本須知前附表第 2 項所述。投標人可先到工地踏勘以充無分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或

24、誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.6 除非合同中另有規(guī)定， 投標人投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。13.713.7 投標最高限價（攔標價）投標最高限價（攔標價）13.7.113.7.1 投標最高限價（攔標價）見本須知前附表第投標最高限價（攔標價）見本須知前附表第 1515 項所規(guī)定的數(shù)額。項所規(guī)定的數(shù)額。13.7.213.7.2 投標人的投標報價不得超過本招標文件規(guī)定的最高限價投標人的投標報價不得超過本招標文件規(guī)定的最高限價（攔標價攔標價），否則視否則視為實質上未響應

25、招標文件要求的投標，按廢標處理。為實質上未響應招標文件要求的投標，按廢標處理。14.14.投標貨幣投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15.15.投標有效期投標有效期15.1 投標有效期見本須知前附表第 12 項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效

26、期內，本須知第 16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16.投標保證金16.1 投標人應在提交投標文件的同時， 按有關規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)定數(shù)額、 有效期的銀行保函，并作為其投標文件的一部分。16.2 對于未能按要求提交投標保證金的投標， 招標人將視為不響應招標文件， 其投標文件作無效投標處理。17.17.投標文件的份數(shù)和簽署投標文件的份數(shù)和簽署17.1 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印， 投標文件封面或扉頁、 投標函及投標文件規(guī)定簽字或蓋章處均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章， 否則按無效投標處理。如法定代表人參加開標會議的，開標時須提供法定代表人身份證有

27、效原件；如委托代理人參加開標會或投標文件由委托代理人簽字或蓋章的， 除投標文件附投標文件簽署授權書外，開標時須攜帶一份投標文件簽署授權書原件及身份證原件。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。投標文無件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。17.2 投標文件壹份正本，伍份副本；電子投標文件一份（U 盤存儲）。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本內容不一致時，以正本為準。投標人未按招標文件規(guī)定的份數(shù)提交投標文件，視為實質上未響應招標文

28、件的投標，按無效投標處理。17.3 投標人應將投標文件的正本與副本采用膠裝方式分別裝訂成冊，并編制目錄，投標人未按規(guī)定裝訂的視為無效投標。17.4 除投標人對錯誤處須修改外， 全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪； 如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人法人章。( (四四) )投標文件的提交投標文件的提交18.18.投標文件的裝訂、密封和標記投標文件的裝訂、密封和標記18.1 投標人應將投標文件的正本與副本分裝在密封套中、 電子投標文件(U 盤存儲)密封在一個封套中，并在投標文件封套的封口處加蓋投標人公章。18.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子投標文件”字樣，封套上應寫

29、明：項目名稱及注明幾標段、招標人名稱、“在年月日時分（即開標時間）前不得開啟”18.3 未按本章要求密封和加寫標記的投標文件，將不予受理19.19.投標文件的提交投標文件的提交19.1 投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。未送達本未送達本招標文件規(guī)定地點的投標文件招標人將拒絕受理。招標文件規(guī)定地點的投標文件招標人將拒絕受理。20.20.投標文件提交的截止時間投標文件提交的截止時間20.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第投標文件的截止時間見本須知前附表第 1717 項規(guī)定項規(guī)定。20.2 招標人可按本須知規(guī)定以修改補充通知的方式，酌

30、情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標。21.21.遲交的投標文件遲交的投標文件21.1 招標人在本須知第 20 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件， 將被拒絕并退回給投標人。無22.22.投標文件的補充、修改與撤回投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2

31、投標人對投標文件的補充、 修改， 應按本須知第 18 條有關規(guī)定密封、 標記和提交，并在密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。( (五五) ) 開開標標23.23.開標開標23.1 招標人按本須知前附表第 18 項所規(guī)定的時間和地點公開開標， 所有投標人應按時參加。23.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第24 條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予評審。23.3 開標程序：23.3.1 開標由招標代理機構主持；23.3.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；23.3.3 經確認無誤

32、后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其它主要內容。23.4 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀。23.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。24.24.投標文件的有效性投標文件的有效性24.1開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標委員會評審后作為無效投標文件處理；24.1.124.1.1 投標文件未按照招標文件要求密封的投標文件未按照招標文件要求密封的；24.1.224.1.2 本須知第本須知第 llll 條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第 17.317.3 款規(guī)定加

33、蓋投標人款規(guī)定加蓋投標人公章或未經法定代表人或其委托代理人簽字并蓋章的公章或未經法定代表人或其委托代理人簽字并蓋章的，由委托代理人簽字并蓋章的由委托代理人簽字并蓋章的，但未隨但未隨投標文件一起提交有效的投標文件一起提交有效的“授權委托書授權委托書”原件的；原件的；24.1.324.1.3 投標文件的內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；投標文件的內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；24.1.424.1.4 投標人未按照招標文件的要求提供投標保函的投標人未按照招標文件的要求提供投標保函的；無24.1.524.1.5 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標投

34、標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價項目報有兩個或多個報價， 且未聲明哪一個有效且未聲明哪一個有效， 按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；24.1.624.1.6 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；24.1.724.1.7 投標報價超出本招標文件規(guī)定的最高限價（攔標價）的；投標報價超出本招標文件規(guī)定的最高限價（攔標價）的；24.1.824.1.8 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求，存在重大偏差的；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性

35、要求，存在重大偏差的；24.2 有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。( (六六) )評評標標25.25.評標委員會與評標評標委員會與評標25.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。根據(jù)招標人的授權直接確定中標根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。人。25.2 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。評標委員會成員名單于開標前評標委員會成員名單于開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前保密。確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前保密。25.325.3 評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會設負責人評標委員會設負責

36、人，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生。評標委員會負責評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。25.425.4 評標委員會的專家成員從專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中隨機抽取確定。評標委員會的專家成員從專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中隨機抽取確定。25.525.5 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸評標委員

37、會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸， 不得不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。25.625.6 評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。25.725.7 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、

38、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。26.26.評標過程的保密評標過程的保密26.1 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、 中標人的推薦情況以及與評標有關的其他任何情況評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得對任何單位和個人透露。26.2 在投標文件的評審和比較、中標人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。26.3 中標人確定后， 招標人不對未中標人就評標過程以及未能中

39、標原因做出任何解釋。無未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27.27.投標文件的澄清投標文件的澄清27.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據(jù)本須知第 31 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的說明或者補正的，評標委員會可以否決其投評標委員會可以否決其投標。標。28

40、.28.投標文件的初步評審投標文件的初步評審28.1 開標后，招標人或者其委托的招標代理機構向評標委員會提供書面開標記錄以及評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。28.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。28.3 如果投標文件未能在實質上響應招標文件的各項要求， 評標委員會將作廢標處理。并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。28.428.4 評標委員會對投標報價按下列程序進行評審：評標委員會對投標報價按下列程序進行

41、評審：28.4.128.4.1 審核投標報價。審核投標報價。對投標報價的填報是否齊全，項目內容是否明確，價格構成是否合理等方面進行審對投標報價的填報是否齊全，項目內容是否明確，價格構成是否合理等方面進行審核，判定其是否實質上響應了招標文件的要求；核，判定其是否實質上響應了招標文件的要求；28.4.228.4.2 對實質上響應招標文件要求的投標報價進行校核和算術修正；對實質上響應招標文件要求的投標報價進行校核和算術修正；28.4.328.4.3 詢問。評標委員會對在投標報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內容，書面向投詢問。評標委員會對在投標報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內容，書面向投標人提出詢問。投標人

42、應當以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其標人提出詢問。投標人應當以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其委托代理人簽字；委托代理人簽字；28.4.428.4.4 評估和判斷。評估和判斷。評標委員會通過對投標報價的審核評標委員會通過對投標報價的審核、詢問詢問，在投標人的答復在投標人的答復、澄清和解釋基礎上澄清和解釋基礎上，對其對其投標是否實質性響應招標文件，投標報價是否合理，是否低于其成本進行評估判斷。投標是否實質性響應招標文件，投標報價是否合理，是否低于其成本進行評估判斷。28.528.5 評標委員會成員對有效投標報價進行評審和比較分析，并按下列原則做出評判：評標委

43、員會成員對有效投標報價進行評審和比較分析，并按下列原則做出評判：28.5.128.5.1 投標人在投標報價中降低本招標文件投標人在投標報價中降低本招標文件 13.813.8 所列費用的標準所列費用的標準，視為以低于成本報視為以低于成本報價競標，應當否決其投標；價競標，應當否決其投標；無28.5.228.5.2 評標委員發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標人的投標報價的，應當要求該投評標委員發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標人的投標報價的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明

44、材料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的，將否決其投標。的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的，將否決其投標。28.5.328.5.3 投標人填報的工程主要材料單價顯著低于同期市場或其他投標人的價格，且投投標人填報的工程主要材料單價顯著低于同期市場或其他投標人的價格，且投標人提供的證明資料不能說明其降價合理理由的標人提供的證明資料不能說明其降價合理理由的； 或有其它弄虛作假行為的或有其它弄虛作假行為的， 將否決其投標將否決其投標。28.5.428.5.4 任何費用出現(xiàn)負報價的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，將否任何費用出現(xiàn)負報價的，評標委員會認定該投標人以低于成本

45、報價競標，將否決其投標。決其投標。28.628.6 評標委員會對投標人投標報價的合理性、可靠性以及是否否決其投標等的認定出評標委員會對投標人投標報價的合理性、可靠性以及是否否決其投標等的認定出現(xiàn)異議時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決確定?，F(xiàn)異議時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決確定。2929資格審查資格審查本工程采用資格后審。本工程采用資格后審。30.30.投標文件計算錯誤的修正投標文件計算錯誤的修正30.1 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:30.1.1 如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字表示的數(shù)額為準；30

46、.1.2 單價與工程量的乘積與合價不一致時， 以單價為準。 除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。30.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件中的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。31.31.投標文件的評審、比較和確定中標人投標文件的評審、比較和確定中標人31.1 評標委員會將對按照本須知第 28 條規(guī)定， 僅對實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。31.2 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中

47、含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。31.3 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項規(guī)定的評標標準和方法， 對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面報告，并推薦合格的中標人。評標報告由全體評標委員會全體成員簽字。招標人授權評標委員會直接確定中標人招標人授權評標委員會直接確定中標人。31.4 評標方法和標準采用合理低價法合理低價法。具體評標辦法和標準見第七章。31.5 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。無所有投標被否決后，招標人將依法重新組織招標。31.6向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時

48、歸還招標人。( (七七) )合同的授予合同的授予32.32.合同授予標準合同授予標準32.1 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 31.3 款所確定的中標人。33.33. 招標人拒絕投標的權力招標人拒絕投標的權力33.1 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。34.34. 中標通知書中標通知書34.1 中標人確定后，招標人將在河北建設工程信息網、河北省招標投標綜合網上將中標結果公示 3 日后，向中標人發(fā)出中標通知書。34.234.2 投標人認為評標結果不公正的，應當在中標結果公示的投標人認為評標結果不公正的，應當在中標

49、結果公示的 3 3 個工作日內向招標人書個工作日內向招標人書面提出異議。招標人應當在收到異議的五個工作日內作出書面答復。面提出異議。招標人應當在收到異議的五個工作日內作出書面答復。投標人認為招標投標活動不符合有關規(guī)定的投標人認為招標投標活動不符合有關規(guī)定的， 可以向可以向某某縣人民政府發(fā)展改革局某某縣人民政府發(fā)展改革局等相關等相關行政監(jiān)督部門投訴行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當自知道或者應當知道違法行為之日起十日內提起投訴應當自知道或者應當知道違法行為之日起十日內提起， 有明確請求有明確請求和必要的合法證明材料和必要的合法證明材料。就前款事項投訴的就前款事項投訴的，應當先按該款規(guī)定提出異議應當先按該

50、款規(guī)定提出異議。在收到招標人答在收到招標人答復前復前，投標人不得就相關事項向行政監(jiān)督部門投訴投標人不得就相關事項向行政監(jiān)督部門投訴， 但招標人無正當理由不在規(guī)定時間內答但招標人無正當理由不在規(guī)定時間內答復的除外。異議處理時間不計算在規(guī)定的十日內。復的除外。異議處理時間不計算在規(guī)定的十日內。34.3 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。34.4 招標人將于中標人確定后 15 日內

51、， 向某某縣行政監(jiān)督部門某某縣行政監(jiān)督部門提交施工招標情況的書面報告。35.35.合同協(xié)議書的簽訂合同協(xié)議書的簽訂35.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內， 按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同， 招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其它協(xié)議。35.2 中標人如不按本投標須知第 35.1 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分子以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。招標人確定的中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人將確定排名第二無的投標人為中標人。排名第二的

52、投標人因上述的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的投標人為中標人。所有中標候選人或招標人授權評標委員會確定的中標人由于上述原因不能履行合同的，招標人將依法重新組織招標。35.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。35.4 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。無第三章第三章合同條款合同條款使用河北省建設廳、河北省工商行政管理局使用河北省建設廳、河北省工商行政管理局印發(fā)的河北省建設工程施工合同（示范文本）印發(fā)的河北省建設工程施工合同（示范文本）無第四章第四章合同文件格式合同文件格式

53、目目錄錄一、合同協(xié)議書一、合同協(xié)議書二、合同通用條款二、合同通用條款三、合同專用條款三、合同專用條款無一、合同協(xié)議書一、合同協(xié)議書二、合同通用條款二、合同通用條款三、合同專用條款三、合同專用條款（以上四部分使用河北省建設廳、河北省工商行政管理局印發(fā)的河北省建設工程施工合同（示范文本）第五章第五章工程建設標準工程建設標準無依據(jù)設計文件的要求，本招標工程項目的材料、設備、施工須達依據(jù)設計文件的要求，本招標工程項目的材料、設備、施工須達到現(xiàn)行國家以及河北省或行業(yè)的工程建設標準、規(guī)范的要求。到現(xiàn)行國家以及河北省或行業(yè)的工程建設標準、規(guī)范的要求。參考標準1、路基、路面施工按公路工程施工技術規(guī)范的要求施工

54、，路基處理壓實深度不小于 20CMA,高填方路基按施工技術規(guī)范要求分層填筑，每層厚度不超過 20CM，壓實度滿足設計要求。2、路基寬設 5.5 米，路面寬為 3.5 米，機構形式為 15CM12%石灰土+15CM30#混凝土無第六章第六章 投標文件格式投標文件格式正本或副本正本或副本農村基礎設施扶貧貸款建設項目（漫河鄉(xiāng)第農村基礎設施扶貧貸款建設項目（漫河鄉(xiāng)第標標段）段）投投標標文文件件項目名稱：項目名稱：投標人：投標人：( (蓋章蓋章) )法定代表人：法定代表人： ( (簽字或蓋章簽字或蓋章) )日日期：期：年年月月日日目目錄錄無一、法定代表人身份證明書；一、法定代表人身份證明書；二、法定代表人授權委托書；二、法定代表人授權委托書；三、投標函；三、投標函；四、投標保證金銀行保函；四、投標保證金銀行保函；五、資格后審強制性標準資料五、資格后審強制性標準資料六、報價部分：六、報價部分：（一）投標總價；（一）投標總價；（二）已標價的工程量清單（二）已標價的工程量清單七、項目管理機構配備七、項目管理機構配備（一）項目管理機構配備情況表；（一）項目管理機構配備情況表；( (二二) )注冊建造師簡歷表；注冊建造師簡歷表；( (三三) )項目技術負責人簡歷表；項目技術負責人簡歷表；( (四四) )其它