灌區(qū)隧洞工程防洪度汛應(yīng)急預(yù)案

1、灌區(qū)隧洞防洪度汛應(yīng)急預(yù)案目錄一、編制目的 02二、適用范圍 023、 度汛應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu) 024、 工程項目部防汛指揮機構(gòu) 025、 應(yīng)急救援預(yù)案的實施要求 046、 施工排水和安全度汛 057、 出現(xiàn)超標準洪水時的措施 06八、防汛措施 07一、編制目的由我項目部所承擔的灌區(qū)隧洞工程，現(xiàn)已開始對隧洞進出口工作面進行開 挖、錨噴支護、漿砌石擋墻等施工，計劃下月將增加2個施工支洞的施工任務(wù)，并進一步推進隧洞及支洞的洞挖工作。 本工程各施工部位均存在洪水及暴雨威脅 等險情。特別是隧洞進出口施工部位均位于山水交匯和必經(jīng)之狹窄山谷，2號施工支洞又位于大山水庫下游60米處，加之本合同工程地質(zhì)大部分均

2、為 V類圍巖， 土質(zhì)松軟，自穩(wěn)能力差，遇水發(fā)生塌方滑坡等可能性較大， 故幾個工作面均需做 好防洪渡汛措施。面臨雨季的到來，為了能防止洪水的威脅，保證洞內(nèi)、對外施工的安全，洞 臉邊坡及和施工道路基礎(chǔ)邊坡穩(wěn)定等，在洪水來臨之時，迅速的進行防洪處理， 并能達到防洪目的，最大限度保證人員、施工機械及已建成的施工建筑物實體的 安全，把人員傷亡、財產(chǎn)損失降至最低，最大限度的險情降至最低，我部特制定 該防洪預(yù)案，以保證施工安全，財產(chǎn)安全，人員機械設(shè)備的安全。二、適用范圍灌區(qū)隧洞工程項目部防汛施工區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大超標洪水事件，防洪度汛時間為2012年4月28日至2012年11月30日。三、度汛應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)

3、灌區(qū)隧洞工程項目部。四、工程項目部防汛指揮機構(gòu)建立由執(zhí)行副經(jīng)理為組長，項目副總工程師、安全員為副組長，直接領(lǐng)導(dǎo)的 防汛小組，負責全面管理汛期的施工安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防 為主，綜合治理”的方針。組長：xx （執(zhí)行副經(jīng)理）副組長：xx （項目總工程師）xx （專職安全員）專項應(yīng)急人員：項目部管理人員（7人），各施工班組組長（4人）防洪度汛工作小組人員分工表度汛指揮小組：組長：xx副組長：xx、xx成員： xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxo防汛機構(gòu)及應(yīng)急人員配備圖、施工隊主生產(chǎn)安全組二人隧洞各洞口水情觀察一人， 機械設(shè)操作備值班二人配電系統(tǒng)維護專職電工一; 項目部內(nèi)部聯(lián)系調(diào)

4、度二人后勤生活組二人應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責1、現(xiàn)場指揮組主要職責(1)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。(2)組織劃定事故現(xiàn)場范圍，實施必要的道路管制及其他強制性措施。(3)核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向相關(guān)人員匯報搶險工作及事故應(yīng) 急處理的進展情況。(4)負責人員的疏散和工程搶險，搶修和物資供應(yīng)的現(xiàn)場指揮。(5)負責各類救援專業(yè)隊伍及時開展工作。(6)搶救可以轉(zhuǎn)移的事故區(qū)內(nèi)物資；2、防洪度汛重點(1)灌區(qū)隧洞工程進口工作面正進行淺埋洞段開挖及襯砌工作，緊接進行 隧洞洞挖工作，且原有山水匯積流通通道高于施工工作面， 故在淺埋洞段未完成 之前必須高度重視暴雨突襲和長時間下雨的防洪準備，需做好上部排水處

5、理。(2)隧洞出口工作面目前已進行洞臉邊坡支護工作，下月進行洞挖工作， 但此部分洞臉邊較高，且洞口左側(cè)原有山水匯流通道，現(xiàn)成型隧洞口低于水流通 4米，汛期容易造成山水導(dǎo)灌隧洞，故必須做好洞頂邊坡的排水措施。(3)施工支洞口由于采用斜井開挖進洞，必須做洞口、頂部、邊坡的排水 以及洞內(nèi)抽水措施。(4)考慮雨季特大暴雨帶來的沖刷和地表積水的影響，相應(yīng)引起的塌方、 滑坡、落石等帶來的傷害。五、應(yīng)急救援預(yù)案的實施要求(1)加強情報信息工作，保證情報準確及時，建立水情觀測人員，安排專 人觀測水位，并及時報告項目部。(2) 一切行動聽指揮。處置各類突發(fā)性事件的各種突擊力量必須服從命令， 聽從指揮，相互協(xié)作、

6、履行職責。(3)要求加強裝備建設(shè)。配備必備、先進的裝備，并保證裝備完好。(4)熟悉預(yù)案。組織演練，各種突擊力量要認真熟悉預(yù)案。(5)保證通信暢通。(6)注意工作方法。避免不必要的傷亡，減少不必要的財產(chǎn)損失。六、施工排水和安全度汛根據(jù)施工總進度的要求及本工程的特點， 結(jié)合灌區(qū)隧洞工程實際情況，2012 年4月2012年11月是汛期度汛的關(guān)鍵。汛期施工期間，為避免施工場地形成積水影響工程正常施工， 做好如下防洪 度汛工作：(1)汛期前，主體工程施工面貌必須達到安全度汛要求。(2)做好施工區(qū)內(nèi)沖溝、山洪及地下水的截流、引排措施。(3)在施工邊坡上修建截水溝，做到排水暢通，同時做好邊坡的保護工作。(4

7、)生活區(qū)和施工現(xiàn)場等工程建筑物的排水設(shè)施保持暢通。(5)配置足夠的防洪度汛器材設(shè)備和勞動力數(shù)量。(6)保持抽水設(shè)備的完好率，提高水泵利用時數(shù)。(7)若在施工期間發(fā)生超標準洪水時，為減少洪水過堰而造成的損失，必 須做好如下防洪度汛工作：做好防洪度汛期間水文、水情預(yù)報及水位觀測；提前拆除、轉(zhuǎn)移基坑內(nèi)的施工機械、設(shè)備，以及現(xiàn)場施工人員撤離工作。為了保證安全度汛，采取以下防洪度汛措施：(1)成立以項目副經(jīng)理為第一負責人為首，施工、技術(shù)、物資供應(yīng)部門參 加的防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)防洪度汛工作。(2)落實防洪度汛責任到施工廠隊，抽調(diào)精干人員組成防洪搶險隊，隨時 排除可能的險情，盡力減少超標洪水的

8、損失。(3)落實施工措施，保證施工進度的按時完成，對與度汛有關(guān)的施工項目 實行目標考核制度。(4)汛前做好充分的度汛準備，及時準備好充足的防洪度汛設(shè)備，材料， 遇險情撤走基坑里的設(shè)備、人員。(5)組織人員進行水情分析，及時掌握有關(guān)的氣候，水情預(yù)報，并由專 人隨時監(jiān)視水情變化。(6)汛期施工中，根據(jù)水情預(yù)報，如洪水在設(shè)計標準內(nèi)，則安排專人巡 查，一有險情，及時通知工作面施工人員撤出，避免發(fā)生安全事故。當有可能發(fā) 生超標準洪水時，立即撤出施工人員和不能被水淹沒的電氣設(shè)備， 切斷系統(tǒng)電源， 啟動柴油發(fā)電機備用電源。用粘土砂袋筑就臨時擋水圍堰；施工支洞洞頂部必要 時增加擋雨雨篷，如無法阻擋洪水，則汛期

9、停止施工，加強險區(qū)警戒。汛期過后抽干積水、消除淤泥，恢復(fù)施工。若水情預(yù)報較早，有足夠時間安排圍堰加高，則堰頂采用粘土砂袋加高防御。七、出現(xiàn)超標準洪水時的措施(1)項目部主要領(lǐng)導(dǎo)常駐工地，負責現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作。如有 特殊情況的發(fā)生，組織項目部全部人員到現(xiàn)場參加搶險。(2)與當?shù)胤姥粗笓]部門及氣象部門緊密聯(lián)系，建立水情氣象情報系統(tǒng)。汛期安排專人在壩頂24小時值班，及時準確提供水情、險情。值班員配備兩部 對講機，隨時與項目部和工地防洪指揮部門通報情況。并且在大雨前和雨后，以及降雨超過12小時都要安排人員對施工生產(chǎn)生活區(qū)等進行巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時 處理。(3)組織準備好防洪搶險的材料(如水泵、

10、粘土沙包、救生衣、磴料、防洪擋雨材料等)，隨時處于待命狀態(tài)。(4)組織準備好搶險設(shè)備(挖掘機一臺、裝載機一臺)；(5)隨時安排人員、觀看洞內(nèi)的滲水情況、洞外邊坡穩(wěn)定、施工道路塌陷 等，確保洞內(nèi)外施工正常和滿足安全生產(chǎn)條件。(6)積極完成業(yè)主單位、防汛指揮部及其它有關(guān)防汛部門安排的防洪搶險 任務(wù)。主動參與工程所在區(qū)域的防汛工作。洪水過后，積極參加周邊排洪救災(zāi)， 減少洪水造成的損失。(7)完成營地的擋墻、截水溝、排水溝等設(shè)施的修建、疏通和修補，并在 汛期指定專人進行維護。(8)施工區(qū)內(nèi)地形坡度較陡，修建公路開挖形成的邊坡高且較陡， 均以全、 強風化巖體及坡積層為主，在雨季易產(chǎn)生坍塌及滑坡，因此，在

11、邊坡開挖形成后， 進行做好邊坡排水，在雨季進行巡視檢查及監(jiān)測工作。(9)對于其它的易發(fā)區(qū)域，尤其是已經(jīng)發(fā)生滑坡或可能發(fā)生滑坡的地區(qū)以 及人員活動較密集的區(qū)域，采取相應(yīng)的工程防護措施，確保安全做好巡視檢查及 監(jiān)測工作。八、防汛措施為保證施工免受洪水影響，保證施工建筑物的安全和人員、機械設(shè)備的安全。 而且本工程的主要工作面在隧洞進口淺埋洞段及施工支洞的施工，暴雨或洪水的到來這兩個部位是險情最大的部位，我項目部防汛重點主要是隧洞進口工作面及 施工支洞工作面的防汛，所以在這兩個地方應(yīng)做好嚴密的防汛措施，以保施工安 全。為了能在洪水來臨之時及時做好防汛工作， 并能達到防汛的目的，保證施工 人員、機械設(shè)備

12、、施工建筑物實體等人生財產(chǎn)安全，最大限度的減少人生傷亡。 我項目部我項目部已將所有相關(guān)汛期材料物資、相關(guān)機械設(shè)備等按要求購置到 位，已為防洪度汛做好充分準備。并且我項目部已組織好防洪度汛小組， 24小 時置于待命狀態(tài)，若是洪水的到來，我部防汛小組將迅速的投入抗洪搶險工作。為了能在搶險工作中做到有序合理， 保證搶險的效率和目的，我項目部我項 目部組織防洪度汛小組進行演練，讓每個搶險工作人員能夠做到在搶險工作時， 準確迅速、有序合理的進入搶險工作，在最短的時間里完成搶險過程。1、隧洞進口工作面工程(防汛重點)(1)成立強有力的防汛組織機構(gòu)，并按時堅持 24小時值班。(2)積極與業(yè)主和當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)

13、系，掌握氣象、水文資料，做好汛前準 備工作。(3)汛期我項目部將配置專職人員，每天對天氣變化情況做好詳細登記記 錄。(4)汛前對防汛進行全面檢查布置，特別是對原在河道和現(xiàn)形施工場面相 矛盾問題作為防汛的重點來抓，盡快完成淺埋洞段工程，恢復(fù)原有的流水通道。(5)做好渡汛備料工作，有不可預(yù)見洪水時，及時設(shè)置臨時圍堰，改造水 流通道，使其安全順流，防止洞內(nèi)灌水，并備足搶險材料。配備搶險材料見“安 全度汛備料表”。(6)汛期做好淺埋洞段變形和滲漏觀測工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時采取必要措 施，以防患于未然。(7)汛期為能保證隧洞洞內(nèi)的施工，我部將采用對淺埋洞段進行襯砌完成及時回填的方法進行施工。(8)我項目部

14、將每天安排相關(guān)人員對現(xiàn)場進行查看。(9)汛期為能保證隧洞進口工作面的施工安全，并做到一次性防洪應(yīng)急處 理等，我部已采用公路改線，全線開挖、全線施工的方法，確保在雨季到來之前 將淺埋洞段完成所有工程項目，達到路通、水通。安全度汛備料表在舁 廳P項目單位數(shù)量備注1砂袋袋6002防水衣件503水泵臺204渣料3 m2005挖機臺26碎涵管(1mj)根67裝載機臺22、施工支洞工工程(防汛重點)(1)汛期為保證洪水對施工支洞不造成危害，我項目部已對施工支洞將進 行洞臉邊坡、洞頂、進洞口均設(shè)置排水溝，以保證流水的暢通，山水不導(dǎo)灌進洞, 保證邊坡不積水、增加自穩(wěn)能力。(2)為了能保證支洞施工，汛前我部已在

15、積極組織相應(yīng)工作，確保工程施 工不受雨水影響，保證雨季洞內(nèi)的施工人員、機械的安全。(3)汛期施工支洞我項目部將配置專職人員在進行值班守護，以保證洪水 不流入洞內(nèi)，保證洞內(nèi)施工安全。(4)積極與業(yè)主和當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，掌握氣象、水文資料，做好汛前準 備工作。(5)汛期我項目部將配置專職人員，每天對天氣變化做好詳細的記錄。3、隧洞出口工作面(防汛重點)(1)汛前完成洞臉邊坡支護工作，做好排水溝及擋土墻工程。(2)汛期為保證隧洞左側(cè)溝水順利下泄，在隧洞左側(cè)頂部修建好排水溝， 并且水溝繞過現(xiàn)建工人用房后下泄，保證山水不導(dǎo)灌入洞。(3)汛期防止洞內(nèi)滲水量增加，故多預(yù)備抽水設(shè)備。(4)本隧洞工程由于地質(zhì)條

16、件差，大部分均為 V類圍巖，汛期必須做好洞內(nèi)觀察、觀測、探測工作，提前發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決。保證洞施工人員、機 械設(shè)備安全。3、公路邊坡(防汛重點)(1)汛前為能做好公路邊坡防洪工作，我項目部將積極與業(yè)主和當?shù)貧庀?部門聯(lián)系，掌握氣象、水文資料，做好汛前準備工作。(2)汛期為了防止大雨、暴雨或特大暴雨來臨時，對壓公路邊坡造成不必 要的雨水沖刷損壞或邊坡塌方等，我項目部已對邊坡松土松渣進行清理。(3)汛期為了可以保證雨水的順利排放，我項目部已對邊坡進行了的開挖 和修復(fù)。4、施工生活區(qū)(1)汛前為能最大限度減少人員害，壩險情降至最低，我項目部已配相關(guān) 人員在施工臨時住房墻角沿線開挖排水溝。生活場地、施工場地周圍和施工道路 兩邊開挖排水溝，以確保水流的暢通。(2)由于生活區(qū)和施工現(xiàn)場處于高邊坡部位，為了保證高邊坡上的松土松 石等不被雨水沖刷，和確保高邊坡的穩(wěn)定而不造成塌方， 我項目部已安排專職人 員對高邊坡上限已經(jīng)做好截水處理措施。 并保證雨水到來時，將積水引至相應(yīng)的 排水溝。(3)考慮到暴雨和大暴雨來臨時，施工人員、機械設(shè)備等有必要進行轉(zhuǎn)移 安置的問題，我項目部將購置好防水衣 40件，