商洛市社會保障卡發(fā)放應(yīng)用管理實施

1、細則第一章總則第一條為了進一步規(guī)范全市社會保障卡（以下簡稱社?？ǎ┤粘０l(fā)放管理工作，簡化發(fā)放程序，規(guī)范發(fā)放秩序，維護持卡人合法權(quán)益，提高社保卡應(yīng)用率，促進全市社?？ㄈ采w、全應(yīng)用，實現(xiàn) “一卡通” 目標。根據(jù)陜西省社會保障卡管理辦法，制定本實施細則。第二條本實施細則所稱的社?？ㄊ敲嫦蛏鐣姲l(fā)行，轉(zhuǎn)應(yīng)用于人力資源社會保障領(lǐng)域政府社會管理和公共服務(wù)的集成電路卡。社?？ㄊ浅挚ㄈ讼碛猩鐣Ｕ虾凸簿蜆I(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等基本功能。我市發(fā)行的社?？ㄒ部梢宰鳛殂y行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融功能。第三條本市區(qū)域內(nèi)社?？ǖ纳觐I(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)管理活動，

2、適用本實施細則。第四條社?？òl(fā)放范圍：參加商洛市范圍內(nèi)社會保險及享受人社各領(lǐng)域各類補貼人員。首次申領(lǐng)社?？▽嵭忻赓M。第二章職責第五條市人力資源和社會保障局負責統(tǒng)一安排部署全市社?？òl(fā)放管理工作，市局信息中心具體負責日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h區(qū)人力資源和社會保障局負責本級社?？òl(fā)放、應(yīng)用管理和組織協(xié)調(diào)工作，縣區(qū)人社局社?？ňC合管理機構(gòu)具體負責日常業(yè)務(wù)及卡務(wù)管理工作。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和各合作銀行負責配合做好社?？ㄈ粘０l(fā)放，并具體負責社?？ǖ膶嶋H應(yīng)用管理。第三章社保卡領(lǐng)取第六條縣區(qū)人社局按規(guī)定到市人社局辦理本縣區(qū)社?？I(lǐng)取手續(xù)，對領(lǐng)回的社?？ㄟM行分類核查登記，并按市局安排部署，組織社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和

3、各合作銀行開展日常發(fā)放及應(yīng)用管理工作。8/ 5第四章社?？òl(fā)放第七條社保卡可按不同群體進行靈活發(fā)放，在發(fā)放過第八條城鎮(zhèn)職工參保 人員社保卡由各級社會保障事業(yè)程中，必須嚴格按規(guī)定和要求做好相應(yīng)的發(fā)放 領(lǐng)取手續(xù)。管理局、市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處按參保單位和分工具體發(fā)放；城鄉(xiāng)居民參保人 員社保卡發(fā)放由市養(yǎng)老保險處負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各縣區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦 公室具體發(fā)放。發(fā)放形式可分為集中領(lǐng)取發(fā)放或持卡人個人領(lǐng)取的方式進行。集中領(lǐng)卡時，須核對確認領(lǐng)卡人員身份信息，填寫陜西省商洛市社會保 障卡領(lǐng)卡登記表后，向領(lǐng)卡人員發(fā)放社?？ê完兾魇∩搪迨猩鐣Ｕ峡òl(fā) 放簽字明細表。集中發(fā)放持卡人社保卡時，須在陜西省商洛市社會

4、保障卡 發(fā)放簽字明細表上簽字確認。集中發(fā)放結(jié)束后，應(yīng)及時將陜西省商洛市社 會保障卡發(fā)放簽字明細表報社?？òl(fā)放機構(gòu)備案。持卡人個人領(lǐng)取社保卡時，須持本人有效身份證件原件、復(fù)印件按程序辦 理領(lǐng)卡手續(xù)。經(jīng)社?？ňC合服務(wù)窗口核對個人身份信息，并在陜西省商洛市 社會保障卡領(lǐng)卡登記表上簽字確認后領(lǐng)卡。第九條領(lǐng)取社?？〞r須仔細檢查卡片，如遇卡面污損、殘缺不能辨認、不 能在讀卡設(shè)備上讀寫等質(zhì)量問題，可申請免費補換。第十條持卡人因身體原因或久居外地等其他原因造成本人不能親自領(lǐng)取社 保卡的，可由直系親屬或原單位出具證明委托他人代為領(lǐng)取，代為領(lǐng)取的手續(xù) 必須完備。第十一條持卡人是未成年人的，由其合法監(jiān)護人持能有效證

5、明相應(yīng)關(guān)系的 戶口薄、社區(qū)證明或其他有效證明材料等手續(xù)代為領(lǐng)取。第十二條社保卡綜合服務(wù)窗口工作人員在持卡人領(lǐng)取社?？ê笥辛x務(wù)告知 持卡人應(yīng)妥善保管并正確使用社?？?。第五章社?？ㄐ畔㈠e誤處理第十三條在發(fā)放過程中，若發(fā)現(xiàn)社?？ǔ钟腥丝嫘畔⑴c二代身份證（戶口簿）各類數(shù)據(jù)信息不一致時，發(fā)放機構(gòu)工作人員要及時予以收回，同時須向社?？ǔ钟腥嘶虼砣苏f明情況，并在商洛市社會保障卡信息錯誤人員清單中進行登記。登記時，工作人員應(yīng)再次核查社?？ǔ挚ㄈ烁黝愋畔?shù)據(jù)，必須確保完整準確。第十四條社保卡管理機構(gòu)對反饋回來信息有誤的社?？?，須在 “陜西省社會保障卡管理信息系統(tǒng) ”做錯卡登記及確認工作。第十五條社保卡持有人

6、的卡面信息有誤的，由發(fā)放機構(gòu)通知持卡人聯(lián)系公安戶籍等相關(guān)部門更正其基本信息，按規(guī)定重新辦理補換卡相關(guān)手續(xù)。第六章社保卡滯留處理第十六條社?？òl(fā)放工作結(jié)束后，對仍未發(fā)出的社?？?，由社?？ü芾頇C構(gòu)和發(fā)放機構(gòu)（社區(qū)、村委會）認真核查持有人個人信息，如個人信息無誤，持卡人調(diào)離原單位或現(xiàn)未在本轄區(qū)居住的，原單位或社區(qū)、村組應(yīng)采取多渠道多方式通知到持有人按規(guī)定盡快領(lǐng)取社保卡。第十七條對因參保人死亡、失蹤、出國定居等被注銷戶籍而造成滯留的社保卡按領(lǐng)卡渠道退回管理機構(gòu)，退回時須提交商洛市社會保障卡滯留原因統(tǒng)計表。第十八條對退回的社?？ǎ墒?、縣區(qū)社?？ü芾頇C構(gòu)統(tǒng)一辦理注銷業(yè)務(wù)。第十九條制卡合作金融機構(gòu)對錯誤卡

7、、注銷卡按照陜西省社會保障卡管理辦法以及市級相關(guān)規(guī)定和要求開展銷毀工作。第七章社保卡日常存放管理第二十條各縣區(qū)以及各集中領(lǐng)卡單位領(lǐng)回社?？ê?，必須制定安全保管措施，對正在發(fā)放及未發(fā)放完的社?？ㄗ龊梅阑?、防水、防損、防磁、防盜、防擠壓等安全管理工作。第二十一條社?？☉?yīng)按正確方式存放保管：（一）避免接近強磁性物體；（二）避免彎曲、扭轉(zhuǎn)卡體；（三）避免損傷、沾污、刻劃芯片、磁條和卡面；（四）避免受高溫影響和 xx 照射。第八章社?？ㄈ粘?yīng)用管理第二十二條社?？I(lǐng)取后，社?？ňC合服務(wù)窗口根據(jù)持卡人實際需要，按規(guī)定激活社保功能。同時，告知持卡人持社?？坝行矸葑C件前往相應(yīng)的金融服務(wù)網(wǎng)點激活啟用金融功能

8、，各合作銀行服務(wù)網(wǎng)點要開辟 “綠色通道 ” ，經(jīng)辦人員應(yīng)按規(guī)定及時予以受理。第二十三條社?？◤陌l(fā)放之日起，要及時開展社保功能以及金融功能的應(yīng)用。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)制定社?？ㄔ诟魃鐣ｋU領(lǐng)域的業(yè)務(wù)辦理、繳費、待遇領(lǐng)取、費用結(jié)算等應(yīng)用。各級管理機構(gòu)要積極推進社?？ㄔ谌松珙I(lǐng)域以及其他政府服務(wù)領(lǐng)域作為電子憑證、信息記錄、自助查詢、資金往來等各項業(yè)務(wù)辦理和享受相應(yīng)公共服務(wù)的憑證應(yīng)用。第二十四條合作銀行要按照社?？ň邆涞慕鹑谥Ц豆δ芎吞攸c，制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施，積極擴展社?？ń鹑诠δ芊?wù)渠道和范圍，推動金融功能的開通和應(yīng)用。第二十五條社保卡零星制卡和補換卡時，社保卡綜合服務(wù)窗口在做好信息采集、核

9、對、修改、完善、確認、提交后，制卡合作銀行須根據(jù)提交數(shù)據(jù)做好數(shù)據(jù)核對確認并按規(guī)定時限和制卡要求迅速開展制卡工作。第二十六條合作銀行社?？ňC合服務(wù)窗口應(yīng)及時受理持卡人因個人原因造成社?？▉G失或損壞后的補換卡請求，并按規(guī)定標準收取補換卡制卡成本費。第二十七條社保卡綜合服務(wù)窗口根據(jù)持卡人社?？ㄑa換卡和零星制卡期間的實際需求，按照社?？ㄅR時卡制卡規(guī)范和要求開展臨時卡制卡工作。第二十八條 12333服務(wù)咨詢電話或社?？ňC合服務(wù)窗口工作人員在接到社?？⊕焓д埱蠛?，要迅速辦理社保功能掛失，并告知持卡人到合作銀行辦理金融功能掛 失。若持卡人未及時辦理掛失手續(xù)造成的各種損失由持卡人自行承擔。掛失后在規(guī)定時間內(nèi)找

10、回社會保障卡的，社?？ňC合服務(wù)窗口、合作銀行 須按規(guī)定和要求分別為持卡人辦理解掛手續(xù)。第二十九條社?？ňC合服務(wù)窗口接到持卡人或權(quán)益繼承人關(guān)于社?？ǖ淖?銷請求時，須按規(guī)定及時辦理社保功能注銷。同時，告知持卡人或權(quán)益繼承人 前往相關(guān)金融機構(gòu)辦理金融功能注銷。第三十條社?？ňC合服務(wù)窗口根據(jù)持卡人社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移或解除情況， 迅速辦理社?？ㄉ绫９δ艿霓D(zhuǎn)移或注銷手續(xù)。同時，告知持卡人前往合作銀行 咨詢辦理相關(guān)金融業(yè)務(wù)手續(xù)。第九章法律責任第三十一條冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會保障卡、偽造社會保障卡或者使用 偽造社會保障卡的，或牟取非法利益的，由有關(guān)部門依法處理或依法追究其法 律責任。第三十二條對違反本辦法規(guī)定的人員或組織，有下列情形之一的，應(yīng)由有 關(guān)部門責令改正，情節(jié)嚴重的，對直接責任人給予相應(yīng)的行政處分