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文檔簡介
1、縣屬國有企業(yè)公司章程管理暫行辦法第一條為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,依法履行出資人職責(zé),規(guī)范監(jiān)管企業(yè)公司章程的制訂、修改、審批、審核及備案,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范公司行為,根據(jù)中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法) 、 中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法(以下簡稱國資法) 、 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(以下簡稱監(jiān)管條例)等有關(guān)法律法規(guī)和X縣縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法,制定本辦法。第二條縣公產(chǎn)局履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱監(jiān)管企業(yè))公司章程的制訂、修改、審批、審核和備案,適用本辦法。第三條公司章程的制定是指縣公產(chǎn)局制定國有獨(dú)資公司章程或由縣公產(chǎn)局授權(quán)國有獨(dú)資公司董事會制定本公司
2、章程,以及國有控股公司、參股公司股東會制定本公司章程的行為。公司章程的修改是指縣公產(chǎn)局或監(jiān)管企業(yè)股東會對本公司章程內(nèi)容進(jìn)行修改的行為。公司章程的審批是指縣公產(chǎn)局對國有獨(dú)資公司章程制定或修改進(jìn)行批準(zhǔn)的行為。公司章程的審核是指縣公產(chǎn)局根據(jù)法律、法規(guī)或協(xié)議,對國有控股公司、參股公司制定、修改的公司章程草案在股東會審議通過前進(jìn)行審查的行為。公司章程的備案是指國有控股公司、參股公司制定或修改的公司章程,經(jīng)股東會審議通過后,報縣公產(chǎn)局備案的行為。第四條監(jiān)管企業(yè)公司章程的制訂和修改基本要求:(一)應(yīng)當(dāng)符合公司法國資法監(jiān)管條例以及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。(二)監(jiān)管企業(yè)中的有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明公司法所列
3、事項(xiàng):1公司名稱和住所;2公司經(jīng)營范圍;3公司注冊資本;4股東的姓名或者名稱;5股東的出資方式、出資額和出資時間;6公司的機(jī)構(gòu)及產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;7法定代表人;8股東會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。監(jiān)管企業(yè)中的股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明公司法所列事項(xiàng):1公司名稱和住所;2公司經(jīng)營范圍;3公司設(shè)立方式;4公司股份總數(shù)、每股金額和注冊資本;5發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購的股份數(shù)、出資方式和出資時間;6董事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則;7公司法定代表人;8監(jiān)事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則;9公司利潤分配辦法;10公司的解散事由與清算辦法; 11公司的通知和公告辦法;12股東
4、大會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。(三)監(jiān)管企業(yè)凡涉及公司法規(guī)定的公司章程內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時對公司章程進(jìn)行修改。第五條公司章程的制訂、修改、審批、審核、備案依照下列程序進(jìn)行:(一)國有獨(dú)資公司章程的制定、修改和審批。1 由縣公產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定新組建國有獨(dú)資公司章程。也可授權(quán)國有獨(dú)資公司董事會制定公司章程,報公產(chǎn)局批準(zhǔn)。2根據(jù)縣公產(chǎn)局決定,或者國有獨(dú)資公司董事會的建議,可以對國有獨(dú)資公司章程進(jìn)行修改。國有獨(dú)資公司董事會建議修改 本公司章程,應(yīng)當(dāng)報縣公產(chǎn)局審批。3 縣公產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定或修改國有獨(dú)資公司章程并按工作程序 審批??h公產(chǎn)局授權(quán)國有獨(dú)資公司董事會(籌建中的公司由公司 籌建組負(fù)責(zé))制訂或修改公
5、司章程草案,由國有獨(dú)資公司報縣公 產(chǎn)局初審。4縣公產(chǎn)局對送審的公司章程草案提出初審意見,國有獨(dú)資公司董事會依據(jù)初審意見對公司章程草案進(jìn)行修改完善。5 國有獨(dú)資公司以公文形式向縣公產(chǎn)局上報制訂或修改公司 章程請示,縣公產(chǎn)局對國有獨(dú)資公司章程制定或修改按重大事項(xiàng) 審批程序?qū)徟?。(二)國有控股公司、參股公司章程審核和備案? 縣公產(chǎn)局派出的國有產(chǎn)權(quán)股東代表應(yīng)當(dāng)按照縣公產(chǎn)局要求,結(jié)合實(shí)際組織或參與制定修改國有資本控股公司、參股公司章程草案。2在企業(yè)股東(大)會表決前,縣公產(chǎn)局派出的國有產(chǎn)權(quán)股東代表將制定或修改的公司章程草案提交縣公產(chǎn)局審核??h公產(chǎn)局對送審的公司章程草案提出審查意見。3國有產(chǎn)權(quán)股東代表按
6、審查意見與公司其他股東進(jìn)行溝通。經(jīng)縣公產(chǎn)局授權(quán),國有產(chǎn)權(quán)股東代表將縣公產(chǎn)局審核意見提交股東(大)會,依法行使表決權(quán)。4公司章程經(jīng)股東(大)會表決通過后,縣公產(chǎn)局派出的國有產(chǎn)權(quán)股東代表將簽署生效的公司章程在10個工作日內(nèi)報縣公產(chǎn)局備案。第六條縣公產(chǎn)局對公司章程主要審核下列內(nèi)容:(一)公司章程條款內(nèi)容的合法合規(guī)性。(二)出資人的法律地位和法定職權(quán)的表述。(三)公司的經(jīng)營宗旨是否符合出資人審定的公司發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃,是否符合出資人審定的經(jīng)營范圍。(四)公司章程是否載明屬于出資人審核或?qū)徟殭?quán)范圍的重大事項(xiàng)。、董事會、監(jiān)事會、 總經(jīng)理的職權(quán)結(jié)構(gòu)的完整性、定位準(zhǔn)確性及相互間權(quán)屬界限劃分 的合法合規(guī)性(六)股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議有關(guān)重 大事項(xiàng)的議事規(guī)則和表決程序是否科學(xué)與健全。(七)對黨組織參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策和實(shí)行民主管理的主 要內(nèi)容和程序是否做出明確說明。法律賦予公司章程自由規(guī)定的 內(nèi)容是否清晰界定。(八)依法應(yīng)當(dāng)由縣公產(chǎn)局審核批準(zhǔn)或決定的其他事項(xiàng)。第七條縣國有獨(dú)資公司出資人法律地位表述為:公司不設(shè)股 東會。縣公產(chǎn)局履行出資人職責(zé),單獨(dú)行使公司法規(guī)定的股 東會各項(xiàng)職權(quán)??h公產(chǎn)局可以授權(quán)國有獨(dú)資公司董事會行使股東會的部分職 權(quán)。對于已經(jīng)做出的授權(quán),縣公產(chǎn)局可以修改授權(quán)內(nèi)容。第八條縣公產(chǎn)局對監(jiān)管企業(yè)公司章程執(zhí)行情況組織督查。對 違反
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