環(huán)境風(fēng)險評估

1、前 言重慶九龍皮件廠是重慶市大渡口區(qū)摩托車配件生產(chǎn)的重要企業(yè)，已在重慶市大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)互助工業(yè)園區(qū)互助二村內(nèi)租賃現(xiàn)有庫房（建筑面積為1410m2），從事摩托車缸頭鋁件的噴涂加工。地理位置見圖1。該企業(yè)于2004年3月以噴涂加工內(nèi)容補辦了環(huán)境影響評價手續(xù)，并通過了大渡口區(qū)環(huán)境保護(hù)局的項目審批和竣工驗收。由于重慶九龍皮件廠在噴涂生產(chǎn)過程中使用了以二甲苯為主的有毒有害稀料，因此按國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)2005152文關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知和重慶市大渡口區(qū)環(huán)境保護(hù)局渡環(huán)發(fā)20067號關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目管理補辦環(huán)境風(fēng)險評價的補充通知的要求，該廠應(yīng)補作該項目環(huán)境風(fēng)險影響評價。2006年1月

2、18日，重慶九龍皮件廠正式委托我公司作該項目環(huán)境風(fēng)險影響評價。我公司環(huán)境評價人員在原生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)工藝不變的前提下，編制完成了重慶九龍皮件廠噴涂加工項目環(huán)境風(fēng)險影響評價報告，報原環(huán)境影響評價文件審批部門大渡口區(qū)環(huán)境保護(hù)局審核。11、總論1.1編制依據(jù)1.1.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)政策（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989年12月26日)；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2003年9月1日)；（3）中華人民共和國大氣污染防治法(2000年4月29日)；（4）中華人民共和國水污染防治法(1996年5月15日)；（5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)(2004年12月29日)；（

3、6）中華人民共和國噪聲污染防治法(1996年10月29日)；（7）中華人民共和國水土保持法(1991年6月29日)；（8）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2003年1月1日)； （9）中華人民共和國國務(wù)院令第253號建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(1998年11月29日)；（10）國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄(2002年10月13日)；（11）國務(wù)院國發(fā)200038號全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要(2000年11月26日)； （12）國家環(huán)境保護(hù)“十五”計劃(2001年12月30日)； （13）中華人民共和國城市規(guī)劃法(1989年12月26日)；（14）重慶市主城“藍(lán)天行動”實施方案（20

4、052010年）；（15）重慶市人民政府令第188號重慶市主城塵污染防治辦法；（16）國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)2005152文關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知。1.1.2環(huán)境評價規(guī)范（1）國家環(huán)保局頒發(fā)的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T2.12.3-93 、HJ/T2.4-1995)；（2）國家環(huán)保局頒發(fā)的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響(HJ/T191997)；（3）國家環(huán)保局頒發(fā)的建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004)。1.1.3建設(shè)項目有關(guān)資料（1）重慶市大渡口區(qū)環(huán)境保護(hù)局渡環(huán)發(fā)20065號關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目管理補辦環(huán)境風(fēng)險評價的通知；（2）重慶市大渡口區(qū)環(huán)境保護(hù)局

5、渡環(huán)發(fā)20067號關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目管理補辦環(huán)境風(fēng)險評價的補充通知；（3）重慶市大渡口區(qū)環(huán)境監(jiān)測站環(huán)監(jiān)字（2005）第018號建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告；（4）與重慶銘馳機(jī)械有限公司（重慶九龍皮件廠）簽定的噴涂加工項目環(huán)境風(fēng)險評價委托協(xié)議書（2005-1）。1.2工作等級、評價范圍及環(huán)境敏感點1.2.1評價等級根據(jù)國家環(huán)保局頒發(fā)的建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）風(fēng)險評價等級劃分原則，確定評價等級如下：本項目涉及的危險性物質(zhì)不論其生產(chǎn)或是儲存用量均低于其臨界量，故不構(gòu)成重大危險源，項目周邊無集中式居民住宅區(qū)，周邊環(huán)境相對不敏感，因而確定項目風(fēng)險評價等級為二級。1.2.

6、2評價范圍按國家環(huán)保局頒發(fā)的建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）要求，評價等級為二級的風(fēng)險評價范圍為距離源點不低于3公里范圍。1.2.3項目周邊的環(huán)境敏感點表1 項目周邊環(huán)境敏感點分布一覽表環(huán)境敏感點場地北面的變電站場地西面的農(nóng)戶住宅場地西北面農(nóng)戶住宅距離m2040302、項目概況2.1建設(shè)內(nèi)容及生產(chǎn)工藝流程該廠于2003年8月投資30萬元，在重慶市大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)互助工業(yè)園區(qū)互助二村內(nèi)租賃現(xiàn)有庫房，年噴涂摩托車缸頭鋁件產(chǎn)品105萬件。重慶九龍皮件廠廠址所在地北面為八橋鎮(zhèn)互助工業(yè)園區(qū)變電站，東面為廠房，南面為互助工業(yè)園區(qū)道路，西面和西北面有少量的農(nóng)戶住宅樓，是項目關(guān)注的環(huán)境敏

7、感點，見圖2。項目占地面積1600平方米。租用建筑面積：1410平方米，其中生產(chǎn)廠房建筑面積為1060m2；辦公樓建筑面積為350m2。生產(chǎn)廠房內(nèi)分為打磨清洗區(qū)、噴涂區(qū)、烘烤區(qū)、檢驗區(qū)、成品件區(qū)共五區(qū)，項目總平面布置與外環(huán)境關(guān)系，見圖3。重慶市九龍皮件廠噴涂加工項目生產(chǎn)工藝流程如下：摩托車缸頭鋁件 打磨 加熱 清洗脫水 噴涂 電烘干 檢驗 成品 入庫圖4 項目生產(chǎn)工藝流程圖2.2生產(chǎn)中所用原材料生產(chǎn)中所用的原材料消耗量如下：（1）摩托車缸頭鋁件：105萬件/年； （2）鋁粉漆： 30噸/年；（3）環(huán)氧底漆： 2.4噸/年； （4）二甲苯： 15噸/年；（5）砂輪： 10套/年。2.3主要生產(chǎn)設(shè)

8、備本項目生產(chǎn)廠房內(nèi)主要有6臺噴位機(jī)。主要生產(chǎn)設(shè)備如下：（1）噴位機(jī) 6條； （2）空壓機(jī) 3臺；（3）烘柜 8臺。2.4勞動定員與生產(chǎn)班次職工人數(shù)：90人，全部招收當(dāng)?shù)叵聧?、待業(yè)人員。生產(chǎn)班次為三班，一年按300天計。2.5與項目有關(guān)的公用工程設(shè)施本項目生活用水由地區(qū)給水管網(wǎng)提供，本工程日用水量為6.46立方米。排水經(jīng)物化生化處理達(dá)標(biāo)后，排入地區(qū)園區(qū)市政排水管網(wǎng)。2.6項目二甲苯物料平衡及水平衡分析2.6.1項目二甲苯物料平衡分析二甲苯物料平衡示意圖如圖5。 二甲苯（10.627噸/年）進(jìn)入空氣二甲苯稀料（15噸/年） 二甲苯（4.373噸/年）進(jìn)入廢水等圖5 二甲苯稀料物料平衡示意圖2.6.

9、2項目水平衡分析用水量平衡如圖6。 損耗 (0.67)(0.60) (0.07) 總用水量(6.46) 油漆涂裝生產(chǎn)線用水 污水量(5.87) 損耗(3.63)(3.27) (0.36) 生活用水 (2.16)(2.00) 清洗熱水 (0.16) 損耗圖6 項目水平衡示意圖（單位：立方米/日）2.7污染防治措施及環(huán)境遺留問題2.7.1污染防治措施項目在生產(chǎn)過程中有二甲苯廢氣、生產(chǎn)廢水和生活污水及噪聲等產(chǎn)生。項目營運期產(chǎn)生生產(chǎn)、生活污水共5.87m3/d，COD：414mg/l，BOD5：166mg/l，SS：250mg/l左右。污廢水處理采用物化生化處理裝置，處理規(guī)模為10m3/d，滿足工程要

10、求。由于本工程廢水具有較好的可處理性，經(jīng)處理后可以達(dá)標(biāo)排放，近期出水水質(zhì)要求為COD100mg/l、BOD520mg/l、SS70mg/l。由于本工程營運期產(chǎn)生的廢水經(jīng)達(dá)標(biāo)排放后，進(jìn)入市政排水管網(wǎng)，對長江水體無影響。噴房廢水，日產(chǎn)生量0.6立方米，主要含少量二甲苯、漆渣等，經(jīng)過濾混凝沉淀處理后可循環(huán)使用。噴房、烘干爐等各二甲苯產(chǎn)生點，均能滿足GB162971996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)（70毫克/立方米）的要求。營運期產(chǎn)生的廢渣主要是漆渣和辦公垃圾、污水處理設(shè)施定期收集的污泥等，辦公垃圾年產(chǎn)生量1噸，漆渣年產(chǎn)生量4噸。辦公垃圾送往廢品回收站；漆渣屬危險廢物，送市危險廢物中心處置，污水處

11、理污泥清理后（大約二年清理一次）將及時運往渣場，因此本工程的廢渣不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。營運期產(chǎn)生的噪聲主要是空壓機(jī)等。由于采取了隔振減震隔音等措施后，能夠滿足工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，營運期產(chǎn)生的噪聲對廠內(nèi)外操作人員影響小，能夠達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-90）中II類標(biāo)準(zhǔn)要求，噪聲對外環(huán)境影響小。采取以上措施后有效控制了噪聲對環(huán)境的影響。2.7.2環(huán)境問題遺留重慶九龍皮件廠噴涂加工項目通過了大渡口區(qū)環(huán)境保護(hù)局的項目審批和竣工驗收，見重慶市大渡口區(qū)環(huán)境監(jiān)測站環(huán)監(jiān)字（2005）第018號建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告。但項目周邊環(huán)境有零星的農(nóng)戶住宅分布，其間距不滿足項目衛(wèi)生

12、防護(hù)距離（50米）的要求，建議互助工業(yè)園區(qū)管委會按環(huán)境保護(hù)局的審批意見要求盡快實施工業(yè)園區(qū)內(nèi)零星住宅的拆遷、安置計劃。3、風(fēng)險識別分析3.1危險性物質(zhì)重慶市九龍皮件廠噴涂加工項目危險性原料性質(zhì)見表2，項目生產(chǎn)過程中危險性原料使用情況見表3，項目危險性物料儲存情況見表4。表2 項目危險性原料的性質(zhì)一覽表物質(zhì)名稱物性燃爆性毒性危險特征外觀相對密度飽和蒸汽壓閃點自燃點爆炸極限%V燃爆危險度火災(zāi)危險分類毒性分級LD50LC50最高容許濃度mg/m3二甲苯無色液體0.897/3.66（氣）1.33kPa175901.1-7.65.91甲低毒類25g/m3435輕度刺激性表3 項目生產(chǎn)過程中危險性原料使用

13、情況一覽表類別物質(zhì)名稱日消耗量（t）形態(tài)儲存/使用設(shè)備運輸方式儲存位置原料二甲苯0.36液體儲槽送貨到廠車間內(nèi)表4 項目物料儲存情況一覽表物質(zhì)名稱單罐容積（m3）規(guī)格（內(nèi)徑高m）數(shù)量總儲存量（t）周轉(zhuǎn)天數(shù)儲存形式儲存位置二甲苯0.2010.401.0101.805儲槽車間內(nèi)表5 GB182182000重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)表序號物質(zhì)名稱類別臨界量（t）生產(chǎn)場所儲存場所1二甲苯有毒物質(zhì)40100從表2可以看出，二甲苯為有毒物質(zhì)。根據(jù)GB182182000重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)（見表5），結(jié)合表3、表4情況，本項目在生產(chǎn)場所和儲存場所均不構(gòu)成重大危險源。綜合上述分析，可以判定本項目事故危險物質(zhì)是二甲苯。3

14、.2危險源本項目的生產(chǎn)廠房即為危險源。4、最大可信事故及類型4.1單元設(shè)備事故統(tǒng)計分析與項目單元設(shè)備相關(guān)的設(shè)備事故統(tǒng)計分析見表5。根據(jù)19491982年化學(xué)工業(yè)事故統(tǒng)計，死亡人數(shù)占較大比例的前三位事故依次是火災(zāi)、爆炸（20.3%）、中毒窒息（11.99%）及高處墜落（11.03%），表明火災(zāi)、爆炸及中毒事故有比較嚴(yán)重的后果。表6 相關(guān)單元設(shè)備事故統(tǒng)計分析一覽表設(shè)備類型事故類型重大事故次數(shù)統(tǒng)計范圍主要事故原因儲槽泄漏、爆章作業(yè)、操作失誤管道泄漏、爆炸3319491982材料缺陷、腐蝕4.2事件樹（ETA）分析對項目運行中潛在事故的事件樹（ETA）分析，見圖7。 儀表顯示

15、泄漏，立即關(guān)閉有關(guān)閥門 未造成事故槽、閥門、管道 儀表故障，值班人發(fā)現(xiàn)，關(guān)閉有關(guān)閥門泄漏 未造成事故 遇明火 燃、爆事故 值班人未發(fā)現(xiàn)或閥門損壞 撞擊爆裂 自然擴(kuò)散 泄漏污染圖7 項目運行中潛在事故的事件樹示意圖事件樹分析表明，槽、管道、閥門等設(shè)備物料泄漏，可能引發(fā)燃爆危害事故或擴(kuò)散污染事故。4.3最大可信事故及類型根據(jù)上述分析，項目最大可信事故及類型設(shè)定為：（1）形成突發(fā)性環(huán)境污染（二甲苯污染）；（2）被點燃，噴射燃燒，向外界輻射熱量；（3）蒸氣云爆炸。5、突發(fā)性大氣環(huán)境污染預(yù)測5.1源強(qiáng)泄漏源強(qiáng)的估計，采用石劍榮等用分子運動論方法提出的閃蒸爆炸源強(qiáng)估算三階段模式1。（1）初期飽和氣體全部經(jīng)

16、泄漏破裂口，進(jìn)入大氣環(huán)境（按無組織排放量計）泄漏量M1=3.60kg（2）泄漏初期遇火花，發(fā)生爆炸，兩相閃蒸強(qiáng)烈沸騰過程，進(jìn)一步引發(fā)大面積泄漏泄漏量M2=83.532kg，持續(xù)時間t=0.012s（3）殘液繼續(xù)外泄過程（未采取搶救措施情況）泄漏量M3=92.868kg，持續(xù)時間t=23217s=6.449h本工程突發(fā)性大氣污染源強(qiáng)見表7。表7 突發(fā)性大氣污染源強(qiáng)統(tǒng)計一覽表事故排污點污染物事故持續(xù)排污時間排放源特征名稱事故排放量儲槽二甲苯8g/ s387min面源5.2大氣預(yù)測模式本評價直接引用HJ/T1692004建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則中煙團(tuán)模式。5.3預(yù)測結(jié)果及評價采用煙團(tuán)模式計算。預(yù)

17、測結(jié)果見表8。表8 項目二甲苯事故排放對環(huán)境敏感點的影響值一覽表環(huán)境保護(hù)對象北面的變電站西面的農(nóng)戶住宅西北面農(nóng)戶住宅影響值（mg/m3）69.88619.66533.883按TJ7679工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)二甲苯的最高容許濃度（0.3mg/m3）衡量，本項目二甲苯事故外排對各環(huán)境敏感點的影響大。對各環(huán)境敏感點的影響均超標(biāo)。西面的農(nóng)戶住宅的最大超標(biāo)倍數(shù)為64.55；西北面農(nóng)戶住宅的最大超標(biāo)倍數(shù)為111.94。各環(huán)境敏感點濃度值均低于TJ7679工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度（100mg/m3），并有輕度刺激性癥狀。在短時間，距離源330米范圍內(nèi)環(huán)境空氣

18、質(zhì)量變差，出現(xiàn)較大面積的超標(biāo)，由于持續(xù)時間短，不會發(fā)生急性危害。二甲苯最大著地濃度為184.726mg/m3，離源距離為10米處，超標(biāo)面積為0.342km2。6、二甲苯噴射燃燒造成熱輻射危害距離的計算考慮二甲苯儲槽發(fā)生貫穿性破裂，噴出在很短時間就遇明火點燃，形成噴射火災(zāi)。（1）熱輻射通量為qp=M gHc=600.173(KW)式中：效率因子；取0.35；Hc燃燒熱值，取1091.7KCaL/molL；Mg泄漏質(zhì)量，取40g/s。（2）預(yù)測結(jié)果分析預(yù)測結(jié)果見表9。表9 熱輻射危害距離風(fēng)險預(yù)測結(jié)果熱輻射危害半徑（m）熱輻射通量KW/m2傷害程度對設(shè)備對人體0.50537.50設(shè)備全部損壞1min

19、內(nèi)100%的人死亡，10s內(nèi)1%的人死亡。0.61925.00木材燃燒1min內(nèi)100%的人死亡，10s內(nèi)嚴(yán)重?zé)齻?.87512.50塑料管熔化1min內(nèi)1%的人死亡，10s內(nèi)1度燒傷。1.5484.00/20s以上引起疼痛，但不會起水皰由表9可知，二甲苯儲槽若發(fā)生貫穿性破裂，二甲苯噴出在很短時間就遇明火點燃，形成噴射火災(zāi)，對人造成傷害和對設(shè)備造成破壞的范圍在熱輻射半徑2m內(nèi)；而在2m外，可以認(rèn)為屬于安全區(qū)域。7、蒸氣云爆炸距離的計算二甲苯容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸，與空氣混合的爆炸極限為1.1-7.6，二甲苯儲槽等泄漏的氣體含量達(dá)到或超過爆炸下限，一遇到火源，將會引起爆炸。本評價預(yù)測二甲苯儲槽泄漏

20、遇火源，引起爆炸對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。（1）預(yù)測模式爆炸總能量如下：WTNT=AWFQF/QTNT式中： A蒸氣云當(dāng)量系數(shù)，取0.04；QTNT-TNT的爆熱，取4520KJ/Kg； WFQF -爆炸總能量，（J）WF參與反應(yīng)的可燃?xì)怏w的質(zhì)量，取6961Kg；QF 可燃?xì)怏w的高燃燒熱值，取42981KJ/Kg。死亡概率為0.5的半徑按下式計算：R0.5=13.6(WTNT/1000)0.37=19.50m模擬比TNT1000= (WTNT/1000)0.333333333傷害半徑按下式計算：R=R1000TNT1000（2）預(yù)測結(jié)果分析預(yù)測結(jié)果見表10。表10 爆炸風(fēng)險預(yù)測結(jié)果爆炸傷害半徑（m

21、）沖擊波超壓P/MPa傷害程度對建筑對人體19.500.05倒塌死亡概率41.4900.05墻大裂縫重傷。62.240.03窗框破壞輕傷82.980.02部分玻璃破碎安全由表10可知，若車間發(fā)生爆炸事故，對人造成傷害的范圍在爆炸半徑62.24m內(nèi)，將對該范圍內(nèi)工作人員和建筑物等造成破壞；而在85m外，可以認(rèn)為屬于安全區(qū)域。8、最大可信事故的環(huán)境危害后果將上述環(huán)境風(fēng)險評價的計算結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、歸納，匯總出表11。從表11可以看出，如果車間發(fā)生泄漏事件在近330米距離內(nèi)，對周圍環(huán)境影響較大；在短時間，距離源330米范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量變差，出現(xiàn)較大面積的超標(biāo)，由于持續(xù)時間短，不會發(fā)生急性危害。表11

22、環(huán)境風(fēng)險評價的計算結(jié)果一覽表序號項目距離（米）備注1熱輻射防護(hù)距離2安全考慮2爆炸防護(hù)距離853超標(biāo)距離3309、風(fēng)險防范措施與風(fēng)險管理風(fēng)險防范措施與風(fēng)險管理的關(guān)鍵是要避免出現(xiàn)生事故，因而必須建立必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施，保證生產(chǎn)的正常、安全。9.1生產(chǎn)、倉儲方面在總平面圖布置上，各建筑單體之間要按有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求，留有足夠的防火間距。特別是在二甲苯生產(chǎn)、使用區(qū)域設(shè)置可燃?xì)馓綔y器，對可燃?xì)怏w的泄漏和濃度超限進(jìn)行報警，以防止火災(zāi)事故的發(fā)生。必須有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施，雖然本工程生產(chǎn)中使用和儲存的危險物不構(gòu)成重大危險源，其儲存地仍應(yīng)遠(yuǎn)離水源、居住區(qū)等。車間內(nèi)各二甲苯儲

23、槽應(yīng)單獨采取防火、防爆墻分隔。車間面臨居民住宅（農(nóng)舍）和變電站的墻面，按建筑防火設(shè)計規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置防火、防爆墻，以減少事故的危害。必須在使用和儲存易燃液體的場所采取防火、防爆措施，遠(yuǎn)離火種，并與氧化劑分隔。項目周邊環(huán)境有零星的農(nóng)戶住宅分布，其間距不滿足項目衛(wèi)生防護(hù)距離（50米）的要求。企業(yè)應(yīng)采取如租賃作辦公室、倒班宿舍及綠化等多種措施，確保項目周邊用地性質(zhì)滿足本評價提出的衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。建設(shè)方應(yīng)配備符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員，有健全的安全管理制度。二甲苯等原料存放必須在滿足要求的專用容器內(nèi)。二甲苯儲存地設(shè)降溫設(shè)施。對接觸少量有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)的生產(chǎn)崗位，必須采取個人防護(hù)措施

24、。杜絕設(shè)施的“跑、冒、滴、漏”。加強(qiáng)車間內(nèi)通風(fēng)排毒，并設(shè)置沖洗設(shè)施，確保生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生。建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運行管理，確保其正常、高效地運轉(zhuǎn)。對事故排放的二甲苯液體，直接排入有足夠容積(不小于5m3儲存容積)的事故排污地下儲存池或圍堰，不得通過溝渠等排入地表水體。9.2運輸方面應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)運輸管理，慎重選擇運輸線路、運輸量和運輸時段，能有效地減少運輸過程對環(huán)境的風(fēng)險性。對原料的運輸包裝必須采用避光、保溫、防震和防泄漏及抗沖擊的方式包裝運輸，減少突發(fā)性事故后果對環(huán)境的影響。危險廢物運輸轉(zhuǎn)移必然滿足相關(guān)法規(guī)的要求。有符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的

25、其他條件。危險廢物暫存按危險品貯存管理，并必須符合相關(guān)法規(guī)的要求。鑒于企業(yè)獲得了國家有關(guān)部門危險品運輸?shù)馁Y質(zhì)許可，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步大幅度減少危險性物料的儲存量。項目風(fēng)險防范措施，見表12。表12 項目風(fēng)險防范措施一覽表序號風(fēng)險防范措施設(shè)置位置結(jié)構(gòu)要求備注1防火、防爆墻靠近環(huán)境敏感點處240mm厚磚墻加強(qiáng)庫房室內(nèi)通風(fēng)；靠廠區(qū)內(nèi)窗戶泄爆（必須滿足建筑防火設(shè)計規(guī)范的要求）。2事故儲存池（5m3）或設(shè)事故圍堰庫房內(nèi)地下式，防滲處理便于收集泄漏液體，避免流失，控制影響。3安全生產(chǎn)管理車間、庫房等/嚴(yán)禁煙火；采取措施防止靜電火花。4減少危險品儲存量庫房內(nèi)/減小危險性；嚴(yán)格按國家危險品運輸要求，選擇運輸路線。5

26、制訂切合企業(yè)實際情況的應(yīng)急預(yù)案/每年培訓(xùn)、演練；按消防部門要求配備消防設(shè)施。9.3環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案初步（1）總則事故應(yīng)急必須統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、區(qū)域為主，防救結(jié)合、防護(hù)為主，點面結(jié)合、確保重點，專群結(jié)合、科學(xué)有效的原則。建設(shè)方應(yīng)在日常生產(chǎn)中加強(qiáng)以下幾個方面的管理，確保一旦出現(xiàn)環(huán)境污染事故或有毒物質(zhì)泄漏時，能夠遵照實際情況進(jìn)行緊急處理。建立健全完善的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)范和環(huán)境管理機(jī)制，實行一把手負(fù)責(zé)制。在生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的安全管理，按國家規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行定期檢測，回收、處理裝置不帶“病”上崗，保證不泄漏；加強(qiáng)各泄漏源的管理，就本項目而言，重點是二甲苯儲存地，加

27、強(qiáng)檢查和管理，防止毒物擴(kuò)散；加大污水和工藝廢水循環(huán)水管道的監(jiān)管力度，有效管理項目的循環(huán)利用廢水系統(tǒng)，特別是管道的維護(hù)，以防止泄漏。對有關(guān)的操作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)工人的安全意識教育，實行持證上崗，盡量減少一些人為的風(fēng)險因素。（2）應(yīng)急組織工廠在辦公樓內(nèi)專門房間設(shè)立突發(fā)性事故應(yīng)急指揮部，由廠長（總經(jīng)理）掛帥，負(fù)責(zé)現(xiàn)場全面指揮，包括救援、管制和疏散。專業(yè)救援隊伍（義務(wù)消防隊伍）由工廠共青團(tuán)員、共產(chǎn)黨員、生產(chǎn)車間主任、班長技術(shù)骨干組成，接受工廠應(yīng)急指揮部的指揮，并負(fù)責(zé)事故控制、救援、善后清理、處理工作。（3）應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急狀態(tài)包括事故警戒和警戒的消除。應(yīng)急響應(yīng)程序如下：生產(chǎn)

28、區(qū)發(fā)生事故時，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地報警（工廠突發(fā)性事故應(yīng)急指揮部），同時組織義務(wù)消防隊伍開展自救，采取措施控制危害源，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；應(yīng)急指揮部接到通知后，迅速通報并指揮各專業(yè)部門（生產(chǎn)、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、工程、安全等）到事故現(xiàn)場各司其職，為事故應(yīng)急決策提供技術(shù)咨詢和技術(shù)方案及建議，并和專業(yè)救援隊伍一道實施救援和善后清理、處理工作。如有必要，由工廠應(yīng)急指揮部向社會救援中心和地區(qū)人防辦組織申請救援。事故過后，寫出經(jīng)驗教訓(xùn)報告，增加事故預(yù)防措施，報告上級主管部門。（4）應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料生產(chǎn)區(qū)和庫房區(qū)：防火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施，主要為消防器材；防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散，主要是水幕、噴淋設(shè)備等。（5）

29、應(yīng)急通訊、通知和交通應(yīng)急狀態(tài)下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制，應(yīng)嚴(yán)格按照國家及地方的要求執(zhí)行。（6）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估由地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)測，委托專業(yè)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。（7）應(yīng)急防護(hù)措施、清除泄漏措施方法和器材對有毒物質(zhì)的儲存系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)必須設(shè)立必要的實時監(jiān)測和電視監(jiān)測系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，可及時采取有效措施，遏制事故苗頭，盡可能減小事故的危害程度。加強(qiáng)個人防護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)戴過濾式防毒口罩和密閉的防護(hù)眼鏡，配備必要的耐酸服、手套和靴子。（8）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和中毒的處理辦法建立、完善工廠衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其必須具備特殊醫(yī)療系統(tǒng)，專門配備針對職業(yè)性急性中毒事故的醫(yī)療設(shè)施和相關(guān)藥品等。（9）人員培訓(xùn)與演練應(yīng)急計劃制定后，平時應(yīng)安排人員培訓(xùn)與演練。（10）公眾教育和信息對本項目周圍人員和廠內(nèi)職工進(jìn)行有關(guān)風(fēng)險防范措施的教育、宣傳和指導(dǎo)，并定期進(jìn)行必要的應(yīng)急演習(xí)，以熟悉聲光報警信號和逃避路線。（11）記錄和報告設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄，建立事故檔案和專門報告制度，設(shè)立檔案部門。10、項目環(huán)境風(fēng)險影響評價的結(jié)論與建議（1）項目涉及有毒有害物質(zhì)，生產(chǎn)設(shè)備處在常溫常壓條件下，具有一定的潛在危險性。（2）事故時有毒物質(zhì)外泄，對外環(huán)境有大的影