2022年市委組織部基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)調(diào)研報告

1、農(nóng)村基層黨組織帶頭人，是黨在農(nóng)村全部工作的核心力氣。一個作風優(yōu)、力量強的村支部書記，能帶出一個好班子、領(lǐng)出一支好隊伍、開創(chuàng)一個好局面。因此，加強農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的重中之重，抓好農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，對黨的方針政策的貫徹落實、對基層黨支部的建設(shè)、對黨員隊伍的建設(shè)和分散群眾起著至關(guān)重要作用。一、基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)取得的成效X市共有農(nóng)村黨（總）支部X個，農(nóng)村黨員X名。近年來，市委著力完善村黨支部書記穩(wěn)得住干得好工作機制。以抱負信念素養(yǎng)教育、抓班子帶隊伍和致富帶富力量提高為重點，分期分批對村黨支部書記進行年度輪訓；落實每月X元的工作酬勞，建立黨支部書記穩(wěn)定的酬勞待遇和增

2、長機制；扶持進展村級集體經(jīng)濟，為黨支部書記開展工作、服務(wù)群眾供應(yīng)物質(zhì)基礎(chǔ)；加強作風建設(shè)，完善日常管理監(jiān)督制度，落實民主評議、經(jīng)濟責任審計制度，保證黨支部書記廉潔自律、清白干事。市財政為符合條件的離任村黨支部書記，每人每月發(fā)放X元的生活補貼，切實做好關(guān)懷關(guān)懷工作。全市X個行政村黨支部書記中，有X人目前創(chuàng)辦有產(chǎn)業(yè)項目，有X人兩年來得到上級黨組織表彰。二、基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)存在的問題一是基層黨組織帶頭人隊伍整體素養(yǎng)不高。二是基層黨組織帶頭人隊伍進取意識不強。缺乏創(chuàng)新意識，由于基層黨組織帶頭人隊伍年齡偏大，接受新思想和新事物的力量較差，造成了他們工作方式老化、陳舊，工作方法簡潔，難以適應(yīng)新形勢下

3、農(nóng)村進展的需要。有的面對機遇和挑戰(zhàn)遲疑不決，存在著保守思想和畏難心情；有的一葉障目，取得了一些小成果就沾沾自喜，安于現(xiàn)狀，不思上進。例如流淌黨員微信群的建立，有些村支書表面覺得很好，但是在實際操作過程中，存在應(yīng)付現(xiàn)象。缺乏駕馭力量，部分村黨支部書記對新形勢生疏不夠，面臨著錯綜簡單的局面，顯現(xiàn)出駕馭力量不強。一些新上任的村黨支部書記，由于自身閱歷不足或力量上有所欠缺，存在著本事恐慌，對涉及群眾利益的糾紛，抓不住解決問題、化解沖突的有利時機；有些村干部不了解新時期群眾工作的特點，找不到?jīng)_突的癥結(jié)，遇到問題就躲，遇到?jīng)_突就閃，最終把小事拖大、大事拖。缺乏帶動力量。X名基層黨支部書記中，有實業(yè)的僅有X

4、人，占X%，在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富方面，仍有相當一部分顯得力量不足，方法少、路子窄。三是基層黨組織帶頭人隊伍穩(wěn)定性較差。三、加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的看法建議堅持標準，拓寬渠道，配強“火車頭”。拓寬選拔渠道，堅持把“雙高雙強”標準作為村黨組織書記的選任標準，實行從優(yōu)秀村干部中挑、從年富力強的優(yōu)秀黨員中育、從黨員致富帶頭人和優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商黨員中選、從機關(guān)干部中派等多種形式，拓寬來源渠道，確保選優(yōu)配強村黨支部書記。統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選配備，選好配強村委會主任，持續(xù)推動村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職。增加后備人才儲備，重點從農(nóng)村致富能手、種養(yǎng)殖能人、外出務(wù)工

5、經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、有用人才、退伍軍人等先進群體中進展黨員。留意從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負責人、外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員中選育村干部后備人才，確?；鶎狱h組織帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化。創(chuàng)新培訓，留意實踐，練就“硬功夫”。 堅持把村黨組織書記培訓納入黨校培訓主體班次，分批次開展集中輪訓。針對不同村經(jīng)濟社會進展需要、日常工作需要等，量身定制村黨支部書記培訓方案。緊緊圍繞政策法規(guī)、黨規(guī)黨章、黨組織活動開展、黨員進展、“四議兩公開”工作法實施、農(nóng)村社會治理和進展集體經(jīng)濟等舉辦專題黨組織書記培訓班。堅持需求導向，定期征集村黨組織書記的培訓需求意向，實行異地溝通、實地觀摩、座談溝通等形式，加強村黨支部書記的培訓力度。強化保障，激勵關(guān)愛，增加“驅(qū)動力”。認真落實在職村干部待遇補貼和離任村干部生活補助，進一步增加農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍工作的信念。按